❶ 新農村建設有哪些優惠政策
1、在新農村建設試點村規劃區內,動工興建住宅樓的農戶,可按造價的一定比例,憑鄉政府或市新農村建設領導小組辦公室的證明,到農村信用社申請貸款扶持。 2、在新農村建設試點村規劃區內,動工興建住宅樓的農戶,其佔用非耕地建房的,免收一切稅費,佔用耕地建房的,其耕地開墾費按規定標準的50%收取。 3、新農村建設試點村規劃區內住宅樓的規劃設計和施工圖紙,由鄉鎮(街道)組織進行,市國土局、市建設局進行指導,並免費向農戶提供相關資料、圖紙。 4、新農村建設試點村規劃區內,興建的住宅樓辦房產證只收工本費,免收登記費,測繪費按規定標準的50%收取。 5、在新農村建設試點村規劃區內興建的住宅樓,其供電設施、廣電設施、電信設施均由供電、廣電、電信部門統一匯流排到點,安裝到戶,分戶安裝其入戶材料費按現行價格收取,免收安裝工資,初裝費按規定標準的50%收取。 6、市試點村規劃區內結合改廁興建沼氣池的,經驗收合格後,由每個補助800元(含實物)。 7、市試點村規劃區內的主道路,按最低3.5米寬的標准澆水泥路面的,除交通部門按標准補助外,市財政在通村公路標准補助的基礎上,再給予重新補助。 8、水泥路建設由行政村自行組織施工,不對外承包的,稅務、工商等部門要給予大力支持,實行零稅、零費。 9、上級下撥的新農村建設的項目資金,試點村項目實施完成並經驗收合格後,由市財政足額撥付到有關試點村使用,其他部門不得從中代扣任何款項。 10、凡行政村新建村部,市財政按主體工程投資的15%予以補助,鄉鎮(街道)予以配套補助。 11、凡用於農民新村建設的木材,納入農民自用材管理,由鄉村兩級出具有效證明,由當地林業工作站核實用材數量,免收林業規費並給予放行。 12、市委、市政府鼓勵改造「空心村」。對利用「空心村」閑置土地建設新村並達到新村建設標準的由市政府將予以適當的補助,並按規定重新核發相關證照。 二、大力發展新產業,推進農業產業化進程 13、凡國家法律法規沒有明確禁入的行業和領域,均允許農民投資進入。 14、積極吸引外出務工人員回鄉創業,在用地、稅費、金融等方面給予支持,當地政府全程提供服務,享受客商待遇。 15、鼓勵農民創業,對農民初次申辦個體工商戶私營企業的,免收登記費。農民進城務工經商,可以繼續保留土地承包經營權,允許其依法有償轉讓。可享受原村級集體資產收益分配的權益,同時承擔相應義務。農民從事手工業生產項目,除國家另有規定外,免收工商登記和有關稅費。農民興辦的農產品流通企業和獨立核算的農村信息服務機構,自開業之日起分別免徵所得稅1年和2年。 16、加大信貸支持力度。對農民經商辦企業銀行、信貸部門要積極扶持,努力拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面。 17、做好農民工培訓工作。鼓勵企業錄用當地農民工,實行定向訂單或職業培訓,只要培訓時間超過3個月並與企業簽訂1年以上勞動合同的,由市政府再就業辦公室按有關規定在促進再就業資金的出資,適當補助企業和培訓機構。 18、允許農戶將自己沒有能力開發的耕地、山地,在依法、自願、有償的原則下,通過調換、轉讓、租賃、入股、反租倒包等方式流轉給有能力的經營者開發。 19、投資農林牧漁業(含農產品加工企業),除了國家政策法規允許以劃撥方式取得土地使用權外,還可以通過出讓、租賃等方式優先取得土地使用權,通過出讓方式取得土地使用權的,其土地出讓金按每平方米10元人民幣收取。 20、利用「五荒」資源或在邊遠貧困山區從事農林牧漁業開發項目,所需集體土地經當地村集體同意,投資者可以採取租賃、承包、合資入股等方式取得土地使用權,國土部門免收報批規費。 21、從事農林牧漁業開發的企業(含農產品加工企業),經營期十年以上,自有收入年度起,新增的所得閣地方所得部門,前十年將50%納入地方財政建立的企業技改基金和新產品開發基金,用於支持企業擴大規模、技術改造和新產品開發。 22、2006年5月起,豬飼養量達到10000頭以上的,可按種豬價格一定的比例,經有關部門核實後,憑市新農村建設領導小組辦公室證明,到農村信用社申請貸款,由市財政貼息扶持。 23、鼓勵農業龍頭企業申報省、市級農業產業化龍頭企業,對確認為省、市級農業產業化龍頭企業的,由市財政市財政分別給予一定的獎勵。 24、支持農業龍頭企業建立優質農產品生產基地,發展綠色農產品,對獲得國家級無公害食品、綠色食品和有機食品認證的,由市財政分別一定的獎勵。 25、加大對帶動農戶100戶以上、年產值超過100萬元的加工型農業龍頭企業、流通型農業龍頭企業、基地型農業龍頭企業的扶持力度,市財政安排一定的資金扶持,並給予稅收優惠政策。三、加快培育新農民,推進農民知識化工程 26、為鼓勵農民積極參加實用農業技術或務工職工技能培訓,提高農民科技致富、市場競爭、自主發展能力,凡農民積極主動參加市級以上農民技術等學校培訓的,通過學習考試並獲得市級或市級以上專業技術合格證或畢業證的,由市財政將給予一定的獎勵。 27、對農民進城務工、辦企業,其子女入托、入學,憑房產證、戶口冊、營業執照或有關部門證明等有關證件,享受本市城鎮居民待遇。企業農民工在人才聘用、職稱評定、職業技能等級評定,考核評選;工齡計算、勞動用工、醫療衛生、戶口遷移、子女就學以及因商務和技術交流需要辦理出國(境)手續等方面,享受與國有單位人員同等待遇。
❷ 88個新農村建設示範鄉鎮有哪些
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❸ 昔陽縣有多少個鄉鎮
昔陽縣轄5個鎮、7個鄉:樂平鎮、皋落鎮、東冶頭鎮、沾尚鎮、大寨鎮、李家莊鄉、界都鄉、三都鄉、趙壁鄉、孔氏鄉、閆庄鄉、西寨鄉。共有421個行政村。
❹ 新農村建設,怎麼分配房子
新農村建設是每個鄉鎮在經濟條件比較好的村鎮作為新農村示範點,修建房子所佔的土地可以是私人的,也可以是購買的,房子的分配不是按獨生子女的情況分配的,但是是獨生子女的家庭可以從優考慮。
❺ 新農村建設
永康市社會主義新農村建設現狀與發展研究
【摘要】本文從永康市新農村建設過程中,市政府採取的措施、取得的成績以及存在的問題進行分析,進而對永康市新農村建設提出幾點建議。
【關鍵詞】永康 新農村建設 現狀分析
黨的十六屆五中全會全面提出了建設社會主義新農村的戰略目標。扎實穩步推進社會主義新農村建設,是全面實現農村小康的根本舉措。社會主義新農村建設是項系統工程,生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,五句話有機聯系,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展思路。縣級政府作為新農村建設的橋頭堡,如何破題、如何規劃、如何解決困境、如何真正的把中央的各項精神落到實處,成了迫切需要解決的問題。筆者將就永康市新農村建設的實際情況提出一些看法和建議。
一、 永康市新農村建設現狀分析
永康,古稱麗州,中國五金之都,地處浙江中部,俗稱「七山一水二分田」。全境1049平方公里,轄五鎮四街道一開發區一風景區,置729個行政村,內含61個居(委會)民區,人口55萬。從三國東吳赤烏八年(公元245年)置縣,至今已有1750多年歷史。1992年10月撤縣設市。
在十一五規劃中,永康市委市政府提出了「以農村現代產業體系、農村新社區、農民素質、公共服務體系和城鄉配套的制度建設」為五個重點,全面建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村,實現農業鄉高效生態農業轉變、村落向農村新社區轉變、農民向有文化懂技術會經營的新型農民轉變的目標。永康市新農村建設始於2003年,主要是從四個方面入手:
1、 農業生產發展方面。
提出了「調明區域特色、調大種養殖規模、調高科技含量、調整投資方向」的戰略方向。通過增加農業產業投入力度、根據各鄉鎮特點對永康農業產業結構進行調整,從而達到提高農產品科技含量,實現農民增收的目的。同時市政府每年撥出200萬元作為農業發展基金,主要用來獎勵農業龍頭企業和產業結構調整的村。
2、 實施村莊整治工程。
從村容村貌、環境衛生、道路建設等方面進行改造,以達到溪水凈化、道路硬化、路燈量化、環境綠化、衛生潔化的新農村形象。並制定相關的驗收標准,目前永康市已有7個村莊被評為浙江省級小康示範村、11個金華市級小康示範村。在村莊整治投入方面,永康市2005年投入了4000萬元、2006年預算為8000萬元。
3、培養新型農民。
從2003年開始實施了農村勞動力免費培訓工程,主要是通過對農民進行培訓,增強農民素質、提高農民從業技能,從而達到農村農動力轉移的目的。目前,永康市農村勞動力人口為28萬,從事非農產業的人數為13.8萬,永康市可用耕地面積為24萬畝,根據規劃市政府希望到2010年能從農業從業人口中轉移出10萬左右農村勞動力。在農村勞動力培訓轉移方面,市政府每年投入都在逐步增加,03年投入60萬元、04年120萬、05年投入500萬、06年投入600萬元。同時,成立了27個農村勞動力培訓基地,農民可以根據自身需要選擇學校和專業進行學習。另外,投資10萬元建立了永康市農村勞動力資料庫,把握永康市農村勞動力的具體動態。每年舉辦一到兩期農村勞動力交流大會,鼓勵企業招收本地勞動力,市政府還對招收本地勞動力的企業進行獎勵。
4、進行基層組織制度建設。
為了加強村級組織在民主政治建設,2005年在村級組織中實施「三項制度建設」,即村務公開、財務公開、政務公開。通過制度建設達到鞏固村級政權、壯大集體經濟。
二、永康市新農村建設過程中的困境分析
在永康市新農村建設過程中,市政府投入了大量的資金和精力,也取得了輝煌的成績(王上店村、高鎮村等7個村以通過省里驗收,被評為省級小康示範村),但在政策落實、措施實施、村莊整治、農民增收等方面還存在一定的困境。
1、 對新農村建設內涵的理解問題。
在政府管理層面上,鄉鎮一級特別是駐村幹部中,有部分幹部對於新農村建設的理解並不到位。他們中很多人對於所駐村的基本情況並不了解,也沒有認識到新農村建設對於解決「農村、農業、農民」問題的作用,只是停留在形象工程、政績工程層面上,更有甚者認為新農村建設不過是一場造勢運動。沒有擺正自己的位置,沒有具體的認清作為與農民聯系最緊密的基層幹部應該做的事情,沒有從如何增強與農民的聯系與感情方面做好工作。認為新農村建設不過是農民自己的問題,搞好了對自己是一種政績,搞不好就是農民自己的問題。這樣導致市政府的一些政策、措施不能落實到位。其次,部分村領導理解上也存在一定的偏差。在我們的調研過程中,有些村長和支書把新農村建設作為一項政府交代的政治任務,認為新農村建設不過是「建新房、刷大牆、大掃除」,把村容村貌搞好就可以了,認識停留在村莊整治層面上。沒有認識到新農村建設的根本目的是使農民增產、增收,真正達到提高農民物質文化生活水平。另外,部分村民思想觀念也存在差距,沒有認識到新農村建設是關系他們自身和子孫後代切身利益的問題,在村裡實施村莊整治的過程中還存在一些抵觸情緒和不配合行為,導致有些措施沒法落實。
2、 新農村建設資金來源問題。
在我們的調研過程中,大多數村莊在新農村建設過程中都產生了負債。畢竟政府的投入是有限的,有些村集體經濟非常薄弱甚至沒有,如何對這些村進行建設,如何加大這些村的投入力度,如何籌集必須的建設資金都成了各級管理者的必須思考的問題。
3、 資源制約問題。
永康市各鄉鎮的產業狀態、自然地貌等資源情況各有不同,從而對新農村建設產生了制約。如土地問題,在新農村建設過程中,由於國家對土地的控制政策,有很多村在建辦公用房、村民住房、道路硬化工程、綠化工程的時候,都沒有土地可用。另外,有些村莊沒有什麼特色產業、特色農作物,依然依靠傳統的農業耕種為主要收入,如何才能使他們真正實現增收?如何解決這些困難成了當前新農村建設迫在眉睫的問題了。
三、社會主義新農村建設的幾點建議
1、加強宣傳培訓力度,正確理解新農村建設內涵
新農村建設,是中共中央根據時代發展的要求提出的一個戰略目標。所以如何正確理解社會主義新農村建設的深刻內涵是開局階段的首要任務,只有準確把握其內涵才能更好的實施新農村建設的任務。因此,市委市政府一方面加強宣傳發動工作,要在農村深入開展宣傳工作。要開展多方式、多渠道、多載體的宣傳工作,如通過電視廣播、遠程教育、組織社會主義新農村宣講團等到農村對村民、村幹部、駐村幹部進行宣傳。還可以通過對基層幹部的培訓教育,使他們成為農村新農村建設宣傳的主力軍,對農民進行宣傳,從而把新農村建設的各項精神深入人心,在農民中形成良好的新農村建設氛圍。
同時,應加大培訓力度。可以通過組織部、市委黨校等相關機構,形成社會主義新農村建設培訓機制,對相關人員進行培訓,特別是鄉鎮一級的駐村人員、村指導員以及村三委的幹部。通過傳達中央的精神和永康市各項規劃與措施,使這些在新農村建設最前沿的人員對新農村建設有一個全面深刻的理解。還可以組織他們到國內外一些新農村建設示範村去考察,吸取建設新農村的方法和措施,這樣可以對他們在今後的工作中起到啟示作用。
新農村建設宣傳發動必須要把握好的幾個關鍵觀念,首先新農村建設首要考慮的是農民增產增收, 多予少取, 提高農民的生活水平。其次,不能簡單地理解建設社會主義新農村就是在農村蓋新樓、起新房,否則只能勞民傷財,費力不討好。另外,要以群眾滿意不滿意、群眾需要不需要為基本出發點。
2、 新農村建設需要進行制度設計
首先,要大力加強村組織建設。村三委是新農村建設的具體施行者,是第一線的指揮員,新農村建設成敗與否,很多時候由他們所決定。因此,要進一步增強農村基層組織建設,增強村班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,使這些組織能真正幫助解決群眾最關心的問題。進一步完善農村「三項制度」建設,保障農民依法行使民主權利,健全村民自治機制,為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。
其次,建設新農村一定要從當地的實際出發,制定好科學的規劃。在規劃過程中,要追求實效,不要搞形式主義;要從自己的實際承受能力出發,不要盲目攀比;要因地制宜,不能盲目地照搬照用其他地方的經驗;要和農民進行充分協商,不能靠強迫命令;要引導和扶持,不要包辦代替。永康市已在今年上半年基本完成了各村改造的規劃圖紙,但有些仍需進一步修改和完善。
另外,要制定建設社會主義新農村的目標責任制度。各級組織要根據永康市委市政府總體部署,明確責任、細化工作、分工合作,以項目為載體,落實項目、資金人力、技術等要素,按目標任務限期完成。
3、擴大新農村建設資金來源渠道
新農村建設資金問題已成為新農村建設的關鍵瓶頸。在我們的調研中,王上店、儒家等建設資金,主要是通過村民自願捐贈、市相關單位捐助、村裡集體經濟收入等。但是這些資金遠遠不夠,如何擴大資金的來源渠道,各級政府應多想辦法。其實在永康,農村集體財產出租和土地流轉依然是村集體最大的收入,政府可以給予一定的政策支持,讓村集體可以拿部分土地到參加市場拍賣,所獲資金投入到新農村建設中來,這也不失為解決問題的一個辦法。同時,還應鼓勵商業銀行特別是農村信用合作社加大對農村的扶持力度,增加貸款規模、給予更優惠的貸款政策等,來為新農村建設提供資金。總之在新農村建設過程中,不要搞負債工程,增加農民的負擔。
4、採取非均衡策略開展新農村建設工作
永康市5個鄉鎮、4個街道、一個風景區、一個開發區,各個轄區的經濟規模、工業發展、農業狀態各有不同。要充分認識各地區、各行業發展的不平衡性,堅持從實際出發開展新農村建設, 允許起點有差別、過程有快慢、水平有高低, 提倡多樣化,不搞一刀切。要立足鄉村特點,突出行業特色,尊重各地的傳統、習慣和風俗,形成各具特色的發展模式。在農業產業化上,目前永康市農業產業規劃中已經初步形成石柱發展糧食和毛芋、芝英發展有機大米、唐先發展葡萄和蔬菜、花街發展小水果、市區發展第三產業的基本格局。但市政府仍需加大對農民的引導,對特色農產品的扶持力度,對農產品的科研投入。在村莊整治上各鄉鎮經濟發展不一,各村的經濟能力也不一樣,所以應根據各自資源特點,允許一部分鄉村通過逐步、逐項、逐年的解決關於綠化、潔化、道路硬化的問題,而不實行統一標准、統一的整治期限,不搞「千村一面」運動。而在勞動力轉移培訓上,還可以加大對工業不發達鄉鎮的傾斜力度,促使這些地方的農村勞動力得到更多的轉移,以改善地方的經濟狀況。另外,市裡應根據農村的實際情況,為各村制訂一個切實可行的長期規劃和短期目標,形成新農村建設的長效機制,使得新農村建設工作有可持續性,而不會因村班子的換屆等原因而導致不能延續。
5、大力發展農村教育提高農民素質
農民是新農村建設的主體,但目前農村農民普遍文化程度較低,各項技術技能等相對較弱。因此,建設社會主義新農村,急需培養造就千千萬萬高素質的新型農民。這是新農村建設最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。要通過多渠道、多層次開展農民培訓,加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。永康市最近幾年在逐步實施農村勞動力免費培訓工程,投入力度也逐年加大。但是還要繼續加強資金和人力投入,組織實施「農村實用人才培訓工程」和農村基層負責人培訓計劃,造就一大批種養能手、經營能人和帶領群眾增收致富的帶頭人,積極引導和支持農村能人帶領鄉親建設家鄉;尤其要培養一大批忠誠於家鄉事業、懂經營會管理、能夠駕馭全局、為人正直辦事公道的村幹部。進一步加大農村勞動力轉移培訓工程的實施力度,增強培訓的針對性、實用性和有效性,不斷提高農民進入非農產業和城市就業的能力和競爭力。真正實現向新型農民、現代化農民的轉變。
新農村建設是一項系統工程,是一個全民參與的工程,需要經過長時間的艱苦奮斗才能實現。經過3年多的建設,永康市農村面貌發生了翻天覆地的變化,農民生活水平得到了切實的改善,得到了真正的實惠。雖然還存在一些問題,但相信在市委市政府的領導下,在全體永康人民的努力下,通過「梯度推進、逐步實施、點面結合」的措施下,永康市新農村建設一定會取得更大的成績,真正實現「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的美好圖景。
參考文獻:
[1]永康市統計局 2005年全市國民經濟和社會發展統計公報,2006.4.
[2]永康市國民經濟與社會發展第十一個五年規劃,2006.4. [3]仇保興.村莊整治是新農村建設長期的任務.城鄉建設,2005.12.
[4]全國村莊整治工作會議報道:社會主義新農村建設經驗.小城鎮建設,2005.12.
更多關於「社會主義新農村」題材參看博客:http://my.icxo.com/416503/
❻ 新農村建設都有哪些規定
一、農村建設用地
建設用地包括:商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地。
二、建設用地規定
1、根據我國《土地管理法》第四十三條規定「任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。」
可見,我國將集體建設用地分為鄉鎮企業用地、村民住宅用地和鄉(鎮)村公共設施和公益事業用地。
2、只有集體經營性建設用地才能入市,而不是所有農村集體建設用地。經營性建設用地,是指以純粹盈利為目的,進行相關建設的土地。
國有經營性建設用地包括「工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅」,由此可見,在農村集體建設用地方面,只有鄉鎮企業用地才符合集體經營性建設用地的性質,在符合一定條件下,才能入市。
(6)昔陽鄉鎮新農村建設擴展閱讀:
《土地管理法》實施以來,各地按照國家法律法規和政策積極開展土地登記工作,取得了顯著成績,對推進土地市場建設,維護土地權利人合法權益,促進經濟社會發展發揮了重要作用。
但受當時條件限制,農村集體土地確權登記發證工作整體滯後,有的地區登記發證率還很低,已頒證農村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農民集體一級,沒有確認到每一個具有所有權的農民集體,這與中央要求和農村經濟社會發展現實需求不相適應。
明晰集體土地財產權,加快推進這項工作的任務十分緊迫繁重。按照中央有關要求,到2012年底要把全國農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織,同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發證工作。
《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則,即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進;堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程,同時盡可能提高效率。
在中央有關文件總體要求下,允許各地根據自身條件,在滿足維護農民土地權益和管理需要前提下,進一步細化政策;對開展綜合整治和需要流轉的農村土地,優先進行登記發證,為整治和流轉提供條件。
盡快完成綜合改革實驗區、農村承包經營權登記試點地區、城鄉接合部等土地確權登記發證,滿足改革發展和穩定需要。全面覆蓋原則即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地,包括林地、草地等 。
❼ 目前新農村建設的情況如何
我市社會主義新農村建設的現狀與對策初探 %D%A 建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩步推進廣安社會主義新農村建設,是擺在各級黨委、政(論文庫)府面前的一項重要課題。為此,我們開展了專題調研,在轄區內抽選了100戶農村居民以問卷的形式進行專門調查。 一、農村發展現狀 (一)農戶基本情況 1.勞動力總體素質偏低。從文化水平看,67%的勞動力屬於初中及以下文化程度;從勞動力年齡結構看,60歲以上的男性和55歲以上的女性佔60%左右。 2.掙錢門路不寬,消費壓力較大。從掙錢渠道看,靠外出打工掙錢的家庭高達48%,靠出售農產品的家庭佔24%,靠做買賣掙錢的佔14%,靠其他工資性收入(一些鄉、村幹部)的佔9%,在當地廠礦上班的僅佔5%。 調查資料表明,2005年農戶全年花銷(圖1)5000.00-10000.00元及5000.00元以下的各佔28%,10000.00-20000.00元的佔37%,20000.00元以上的佔7%。其中,用於子女上學(圖2)500.00-1000.00元以及500.00元以下的各佔5%,1000.00-2000.00元的佔16%,2000.00元以上的佔34%;用於看病支出(圖3)500.00元以下的家庭佔50%,500.00-1000.00元的佔22%,1000.00-2000.00元以及2000.00元以上的各佔13%。部分農戶僅子女上學以及看病就佔用了全年大部分的花銷。 圖1:2005年各類花銷農戶結構圖 圖2:2005年用於子女上學各類支出農戶結構圖 圖3:2005年用於就醫各類支出農戶結構圖 3.身體狀況較差,就近醫治居多。在接受調查的100戶中,所有家庭均有醫療費用支出。表明當前農村留守人員多為老弱婦幼,身體狀況較差。從就醫的去向(圖4)來看:51%的人去鄉鎮衛生院,34%的人去村衛生所(站),12%的人去縣(市)醫院,其他地方佔3%。 圖4:農民就醫渠道結構圖 4.文娛設施落後,信息獲取狹窄。調查資料反映,72%的人表示目前農村最主要的娛樂項目是看電視,13%的人表示是看報紙或書籍,10%的人表示是打牌;73%的人表示獲取信息的渠道來源於電視。 (二)農村工作(見下表)有待進一步加強 農民對當前農村工作的評價 單位:% 指標 很好或較好 一般 較差或很差 對本村(鎮)現狀的評價 68 24 8 對於目前村級路況的評價 52 25 23 對農村民主管理的評價 50 36 14 上表反映,農民對當前的農村工作比較滿意,不過有的方面仍需進一步加強。 (三)新農村建設深得民心 1.了解新農村建設的佔69%,知道一點的佔17%,一點不清楚的佔14%。 2.對社會主義新農村建設的態度:79%的人表示積極參與,12%的人說不清,9%的人表示看情況再定。 3.87%的人認為新農村建設應先試點,再推廣。 4.如果政(論文庫)府出物資,97%的人表示願意盡義務出力改造環境。 (四)新農村建設的民意選項 1.在治理環境時,排在前四位的意願詳見下圖: 2.新農村建設中需要解決的突出問題詳見下圖: 3.對於新農村建設最主要的擔憂詳見下圖: 4.農民目前最大的後顧之憂詳見下圖: 二、農民迫切需要解決的主要問題 調查收集的意見或建議歸納起來主要有以下10條: 一是培育新型產業,增加農民就業及創收機會; 二是培訓農民的勞動技能(包括外出務工人員),提高農民的綜合素質,增加農民的收入; 三是增加對農村基礎設施建設的投入,搞好村級公路建設及環境整治; 四是解決好當前農村存在的上不起學、看不起病、養老無保障的問題; 五是不搞形式主義,不搞形象工程,不搞一陣風,不搞一刀切,因地制宜,讓全市所有農村朋友都成為新農村建設的參與者、受益者; 六是注意新農村建設與城鎮建設規劃、工業園區規劃的有機結合,合理使用資金,保持協調發展; 七是建好農村文化娛樂設施,提高農民生活品味; 八是要多宣傳新農村建設的目的、意義和主要內容,讓廣大農民積極參與; 九是解決好鄉、村及街道的環境污染問題; 十是要搞好領導班子建設,從嚴查處貪污腐敗。 三、新農村建設的建議 建設社會主義新農村是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,必須開好頭、起好步、打好基礎。我們切不可脫離實際,違背農民意願,盲目攀比,而必須堅持從實際出發,科學規劃,分步實施,示範引路,因地制宜,扎實穩步地建設社會主義新農村。 (一)廣泛宣傳,科學規劃,有序推進 一是搞好宣傳發動。通過廣泛的宣傳動員,使社會主義新農村建設這一重大戰略決策家喻戶曉、深入人心,形成廣大農民群眾踴躍參與、社會各方面鼎力支持新農村建設的社會輿論氛圍,從而有錢出錢、有力出力、有思路出思路、有辦法出辦法。 二是編制合理規劃。結合各地實際情況,突出各地特色,編制好新農村經濟發展、基礎設施建設、村莊建設等規劃。各項規劃要建立在深入群眾、調查研究的基礎上,廣泛徵求群眾意見,讓農民參與、使群眾得益。 三是認真搞好試點。建設社會主義新農村是一次全新的社會實踐,因此需要先試點,認真總結試點經驗,在此基礎上穩步推進我市社會主義新農村建設。需要注意的是:試點的選擇必須考慮我市農村經濟收入、地域、交通等因素的差異分類進行。 (二)加快農村產業結構調整,拓寬農民增收渠道 一是培育壯大特色支柱產業。所謂特色支柱產業是指依託當地農業特色資源和獨特生產工藝,通過區域化布局、產業化經營而建立起來的區域性主導產業。由於這種產業根植農村、貼近農民,農戶參與度高,因而對農民增收具有極高的貢獻率和穩定度。特色支柱產業的培育應適應市場變化和消費者需求。我市可以圍繞畜禽、水產、蔬菜、蠶桑、經果林、旅遊、地質等特色資源,按照「一縣一特色,一縣一兩個農業支柱產業」的基本思路,建立起規模化的種養基地,以提高產業核心競爭力為中心,以基地無公害種養和企業標准化生產為重點,做大做強農產品加工龍頭企業,開發綠色食品,創立精品名牌,真正把農業特色支柱產業建設成為促進農民長效增收的強勢產業。 二是大力發展打工經濟。我市人均耕地在全省排位靠後,農村剩餘勞動力較多,因而具有較大的勞動力輸出空間。各級黨委政(論文庫)府要有效整合和充分利用各類教育培訓資源,不斷創新培訓方式,大力推行「訂單式」、「定向型」、「創業型」等培訓模式,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高市場競爭能力,提升勞務價值,切實增加農民收入。 (三)加大農民教育培訓力度,培育造就新型農民 建設新農村,最根本、最迫切的是要將更多的農民培育成有文化、懂技術、會經營的新型農民,讓他們成為新農村的中流砥柱。要提高9年義務教育的質量,加快普及高中教育。建立以政(論文庫)府投入為主的農民教育培訓投入機制,培育和造就一批產業農民和務工農民,著力培養和建立新農村的帶頭人、農民技術員和農民骨幹3支隊伍。做到「培訓一人,脫貧一戶」。 (四)加強農村基礎設施建設,發展農村公共事業 鼓勵和引導更多的社會資金投向農業農村基礎設施建設,力爭3—5年時間,實現鄉村主道路的全面硬化。集中建設一批鄉村垃圾處理中心,徹底改變農村臟亂差的狀況。加快農村義務教育、醫療衛生事業發展步伐,力爭農民群眾就醫「小病不出村、大病不出鎮」。建立健全農村社會保障體系,完善最低生活保障制度,加大農村新型合作醫療的覆蓋面,力爭2010年農村新型合作醫療參合率達100%。 (五)加強農村基層組織建設,健全民主管理體制 選一批思想素質好、發展意識強、能帶領群眾增收致富的黨員充實基層班子力量。把黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員,使農村黨員走在治窮致富隊伍的前列。加強農村各項民主制度建設,進一步完善村務公開和民主議事制度,堅持一事一議。探索在自然村建立新農村建設理事會,理事會由戶主大會民主選舉產生,主要由村組幹部、致富能人、離退休幹部和教師等人組成。理事會的主要作用是發揮好政(論文庫)府與農民之間的橋梁作用,一方面為新農村建設獻計獻策,一方面協調解決政(論文庫)府不便插手的問題。 (六)整合各種支農資金和資源,為建設新農村提供保障 1.政策保障。要全面貫徹「多予、少取、放活」方針,在制定發展規劃、安排建設投資、調配政(論文庫)府資源等方面更多地向農村傾斜。 2.資金保障。一是加強資金協調整合,集中力量辦大事。將新農村建設項目打包,向上爭取資金,捆綁好農業、水利、交通、扶貧、民房改造、改水改廁、建沼氣池、銀行貸款等各項涉農資金用於創建工作,提高資金使用效率。二是創新政(論文庫)府扶持機制,實現社會資源的有效整合。建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的「五個一點」資金籌措機制。 3.體制保障。加快政(論文庫)府審批制度改革,進一步簡化新農村建設的審批程序。總的原則是:村裡能辦的事,鎮里不管,做好服務,激活農村;鎮里能辦的事,市縣堅決支持,把人、財、物權一起下放,放活鄉鎮。各鄉鎮要具體研究各自發展的目標和措施,市縣各個職能部門要研究支持新農村建設的具體措施。 4.組織保障。切實加強各級黨委、政(論文庫)府對新農村建設的領導和支持,堅持黨政主要領導親自抓新農村建設工作,並把該項工作納入各級領導的工作考核。
❽ 皋落是昔陽城鎮化建設試點嗎
昔陽城鎮化建設實現新躍升。目前,該縣在207國道以東3平方公里新城建設上已完成投資7.6億元。留庄新村、新城廣廈、名仕嘉園等一批保障性住房及商品房全面推進,總建築面積達到105萬平方米。會展中心、煤銷大樓、公安刑偵大樓「三樓一體」綜合工程及武裝部民兵訓練基地年內投入使用,總建築面積達到4.3萬平方米,成為該縣新城建設的標志性建築。總投資6500萬元、全長5公里的松溪路及大寨景觀路綜合改造工程已全面貫通。總投資8000萬元的武家坪村恢復改造工程已基本完工。投資7000萬元的迎賓路萬米景觀大道和新城小學、檢察院辦公大樓等工程正在加緊建設。在新城規劃上,預計總投資120多億元。建設內容包括:高標准建設小學和幼兒園各1所、路網建設1萬米、辦公用房建設10萬平方米、景點綠化100萬平方米、安居住房200萬平方米,各類管線全部入地,水電暖氣集中供給。力爭到「十二五」末,把該縣縣城面積由現在的4.9平方公里擴大到10平方公里,人口達到8萬人,真正打造成一個紅色、時尚、魅力、宜居、宜商的新縣城。
❾ 新農村建設請示鄉鎮
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❿ 現在鄉鎮農村是不是要整體拆遷蓋新農村
問:
現在鄉鎮農村是不是要整體拆遷蓋新農村?
答:
現在鄉鎮農村不是要整體拆遷回蓋新農答村。
現在鄉鎮農村要整體拆遷蓋新農村只能是一個偉大的中國夢!!!!
現在鄉鎮農村要整體拆遷蓋新農村不是不久的將來,也不是遙遠的未來。
現在鄉鎮農村要整體拆遷蓋新農村是永遠不可能到來!!!!!!!!!!