❶ 請問:安徽省肥東縣馬湖鄉新農村建設有關分房政策
馬湖,我女朋友是馬湖的~~~嘿嘿
❷ 江西省蓮鄉縣良坊鄉建設新農村要符合什麼條件
你良方的?
❸ 鄉政府在新農村建設中起到的作用
新農村建設中的縣鄉政府職能轉變
張立承 朱鋼
一、新農村建設對縣鄉政府職能定位的具體要求
縣鄉政府最貼近農民,更容易獲得和把握農民對公共產品和服務的需求信息,由縣鄉政府分析利用這些信息,可以避免信息在政府間傳遞過程中可能發生的信息不對稱乃至信息失真,從而可以使公共支出的安排更有效。與中央和省級政府相比,由縣鄉政府負責農村公共產品的供給,具有信息搜尋費用低、安排的項目針對性強和更便於引導農民參與等優勢。
從建設服務型政府的角度看,縣鄉政府在新農村建設中的職責范圍包括三個層面。一是為新農村建設提供基本的公共管理服務,包括為國家機器正常運轉所提供的管理服務,以確保縣域社會經濟運行的協調有序。這是縣鄉政府的基本職能,也是開展社會主義新農村建設的必要條件。二是落實中央提出的擴大公共財政覆蓋農村范圍的目標,促進縣域范圍內的公共事業的發展。一方面,為轄區內農民提供教育、衛生、環保等公共產品和服務;另一方面,完善農村優撫、救濟、救災等社會保障體系,在有條件的地方建立農村最低生活保障和養老、失業保障制度,創建和諧有序的社會氛圍。三是把握轄區的社會經濟走向,特別是區域的比較優勢及其變化,並通過制訂新農村建設規劃和提供政策指導,為區域比較優勢的發揮做出應有的貢獻。
二、縣鄉政府職能錯位
目前,縣鄉政府的職能既有「缺位」也有「越位」。「缺位」主要表現為對農村義務教育、公共醫療衛生、農田水利等基礎設施建設沒有承擔起應有的責任,欠賬較多,農業稅費改革引發的縣鄉財政緊張有可能使「缺位」現象進一步加劇。「越位」則主要表現在某些地方政府出於追求政績、屈從於不切合實際的「達標升級」要求,向農民提供超出其有效需求的公共產品和服務,如高標準的公路,過高標準的文化娛樂體育設施等。這些超出農民有效需求的公共產品和服務,不是導致農民負擔加重,就是形成縣鄉政府的債務負擔。「越位」還表現為部分地方政府直接參與經濟活動,甚至干預企業經營。縣鄉政府職能的「錯位」加深了農村的社會經濟矛盾。
三、縣鄉政府職能轉變過程中存在的困難和問題
由於歷史和體制等多方面的原因,中西部的一些縣鄉財政運行困難,轉變政府職能的政策迴旋餘地較小。由於縣鄉財政緊張,不得不縮小農村社會經濟發展所需的基本公共產品和服務的供給規模,降低標准,損害了基層政府在群眾中的形象。縣鄉財政拮據已成為影響基層政府提高執政能力的最大制約因素。
在社會主義新農村建設過程中,特別是在農村公共產品和服務的供給上,縣鄉政府要避免陷入四個誤區。一是相互攀比,超標准提供農村公共產品和服務,陷入過度負債的誤區。二是以為農村稅費改革後不能要求農民為轄區公益事業出資出勞,只能由縣鄉政府大包大攬的誤區。三是對公共產品和服務不分輕重緩急,全面鋪開的誤區。四是新農村建設取決於政策優惠程度和無償投資力度的誤區。新農村建設決不是「給政策和投資金」就能辦好的,縣鄉政府最基本的任務是在政策、資金稀缺情況下,使新農村建設更加有效。
四、新農村建設對縣鄉政府職能轉變的要求
開展新農村建設,一方面各級政府要加大對「三農」的政策扶持和資金投入;另一方面要轉變縣鄉政府職能。縣鄉政府要通過職能轉變,為社會主義新農村建設提供強有力的基層組織保障,促進政策的合理調整和資金的優化配置,加快社會主義新農村建設的進程。
1.構造縣鄉「有限型」政府。有限型政府要「有所為,有所不為」。一是作為聯系「三農」最緊密的基層政府,縣鄉政府應確保中央政府出台的惠農政策得到不折不扣的貫徹和執行,確保中央方針政令暢通。二是隨著縣域經濟系統的愈益復雜化,公共事務往往會超越行政區域范圍,縣鄉政府必須提高跨鄉鎮、跨縣、跨部門的綜合協調能力。三是將工作目標定位於服務「三農」,為建立和完善農業生產的社會化服務體系,實現農、工、商和產、供、銷的一條龍經營,提供科技、資金和人才等方面的配套服務。
2.構建縣鄉「高效型」政府。縣鄉政府必須在從嚴核定和控制鄉鎮機構編制、財政供養人員數量的同時,整合現有的鄉鎮事業站所,由財政保障的公益性事業單位履行公共服務功能,將鄉鎮經營性事業單位逐步納入市場化發展的良性軌道。構建「高效型」政府並不意味著政府機構一成不變,公職人員只減不增,而是以標本兼治的方式和「因事而設」的原則動態地調整政府組織結構,使機構配置更優化,從業人員更優秀,管理服務更有效,使縣鄉政府從管理重心、工作方法、領導方式和行政手段等方面切實轉變政府職能,使農村基層社會更有序、更和諧。
3.政府職能與財政職能轉變的有效銜接。近年來,我國經濟發展態勢良好,建立統一的、覆蓋城鄉的公共財政體制的條件已經初步形成。中央提出「讓公共財政的陽光普照農村」,其實質就是將「三農」發展中屬於政府職責的事務逐步納入各級財政支出范圍,明晰和加強縣鄉財政職能是其中的重要政策內涵。具體而言,要配合中央財政「三減免三補貼」等支農、惠農政策,逐步建立穩固的農業基礎和農民收入持續增加的長效機制;逐步建立和完善農村義務教育經費保障機制和農村基本醫療服務、公共衛生服務體系,進而提高農民的基本公共福利水平。
4.建立健全乾部考核機制和問責機制。在新農村建設中,必須防止地方政府以過度負債的形式來進行不切實際的建設,這需要建立完善的幹部政績考核機制和有效的幹部問責機制。幹部考核不僅要注重結果,還要注重過程;不僅要注重政績,還要注重責任。在縣鄉換屆、幹部調動時必須進行債務審計,對於導致大量不良債務的政績工程,縣鄉主要負責人必須承擔相應的責任。
❹ 河北省臨漳縣新農村建設包括那幾個村和鄉!!
好像一期是王明寨,坊表,煙寨這幾個村
二期是王莊,後村,東、西狄邱
❺ 從建設服務型政府的角度看縣鄉政府在新農村建設中的職能包括哪些方面拜託各位大神
1.構造縣鄉「有限型」政府。有限型政府要「有所為,有所不為」。一是作為聯系「三農」最緊密的基層政府,縣鄉政府應確保中央政府出台的惠農政策得到不折不扣的貫徹和執行,確保中央方針政令暢通。二是隨著縣域經濟系統的愈益復雜化,公共事務往往會超越行政區域范圍,縣鄉政府必須提高跨鄉鎮、跨縣、跨部門的綜合協調能力。三是將工作目標定位於服務「三農」,為建立和完善農業生產的社會化服務體系,實現農、工、商和產、供、銷的一條龍經營,提供科技、資金和人才等方面的配套服務。 2.構建縣鄉「高效型」政府。縣鄉政府必須在從嚴核定和控制鄉鎮機構編制、財政供養人員數量的同時,整合現有的鄉鎮事業站所,由財政保障的公益性事業單位履行公共服務功能,將鄉鎮經營性事業單位逐步納入市場化發展的良性軌道。構建「高效型」政府並不意味著政府機構一成不變,公職人員只減不增,而是以標本兼治的方式和「因事而設」的原則動態地調整政府組織結構,使機構配置更優化,從業人員更優秀,管理服務更有效,使縣鄉政府從管理重心、工作方法、領導方式和行政手段等方面切實轉變政府職能,使農村基層社會更有序、更和諧。 3.政府職能與財政職能轉變的有效銜接。近年來,我國經濟發展態勢良好,建立統一的、覆蓋城鄉的公共財政體制的條件已經初步形成。中央提出「讓公共財政的陽光普照農村」,其實質就是將「三農」發展中屬於政府職責的事務逐步納入各級財政支出范圍,明晰和加強縣鄉財政職能是其中的重要政策內涵。具體而言,要配合中央財政「三減免三補貼」等支農、惠農政策,逐步建立穩固的農業基礎和農民收入持續增加的長效機制;逐步建立和完善農村義務教育經費保障機制和農村基本醫療服務、公共衛生服務體系,進而提高農民的基本公共福利水平。 4.建立健全乾部考核機制和問責機制。在新農村建設中,必須防止地方政府以過度負債的形式來進行不切實際的建設,這需要建立完善的幹部政績考核機制和有效的幹部問責機制。幹部考核不僅要注重結果,還要注重過程;不僅要注重政績,還要注重責任。在縣鄉換屆、幹部調動時必須進行債務審計,對於導致大量不良債務的政績工程,縣鄉主要負責人必須承擔相應的責任。
❻ 我想問下,新農村的建設費用從哪裡來.為什麼我們那(江西省鉛山縣紫溪鄉)村裡面以新農村建設為名要收取300/
是啊,我家就沒有份,還是泥巴路,我就在小學附近,不知道他們是怎麼弄得,還說我們這沒規劃,難道新農村我們沒份嗎?我們不是紫溪人嗎?我就很納悶了
❼ 陳集鄉的新農村建設
2008年陳集鄉被納入全抄縣新農村建設的試點後,鄉黨委、政府高度重視,先後多次召開了鄉國土資源規劃建設部門的座談會和鄉村兩級幹部會議,貫徹落實相關會議精神,就全鄉的新農村建設選址和後續發展規劃,共謀話題,並擬定了實施方案和可行性計劃。成立了領導組和工作組,會上要求所有幹部要改變工作思路和理念,樹立大局意識,加強新農村建設業務的學習,要自求發展,自加壓力,尋求創新改革之策,雖然沒有先前的經驗,但要敢闖敢試,要探索和積累別人的好經驗、好做法。領導組成員要做到善於思考,科學決策,理論要與實踐相結合,要加強與同試點的交流。對可能引起的各種矛盾糾紛要做到防患於未然,要耐心細致的做群眾工作,爭取群眾最大的支持和理解。陳集鄉作為試點鄉一點要先走一步,大膽實踐,做好示範創造經驗。隨後相關領導帶隊赴馬湖鄉小陶村和白龍鎮清水村新農村示範點進行了實地參觀考察。經過認真的分析研究決定將陳集村揚庄組作為新農村規劃點,由於事先宣傳工作到位,工作思路清晰細致,目前整個搬遷動員工作開展順利,試點的200多農戶正陸續與村委會簽定協議。
❽ 平壩區十字鄉羅院村將搞新農村建設是真的嗎
春流一滴汗,秋收裝一籮
❾ 梁山縣小路口鄉還實行新農村建設規劃嗎現在都不敢蓋新房了、有沒有具體措施、政府能否給個回答啊
不會再進行規劃了,自從瞭望東方曝光濟寧郊區實行新農村建設後,即使是省長也不敢擅自行動了。城市化的事還是順其自然的好!新農村建設的本質就是將土地從農民手中收回,因為誰都知道現在房價奇高,政府可從出賣土地中獲得暴利。你想想是不是?個人意見!