新農村文本

1. 誰有溫鐵軍在「夯實黨的基層組織促進甘肅社會主義新農村建設」上的《新農村建設中的幾個關鍵問題》文檔

溫鐵軍：
我們今天的話題既然是新農村建設，那麼首先得告訴大家，新農村建設這個新，新在哪兒，其實大家剛才都說我們生產的有機花生好吃，這個花生好吃就好比是一滴水，它能折射出七彩的光來，當然我們不能以偏概全，我們只是說它是一個折射。那這個折射什麼意思呢？當大家都能夠享受有機食品的時候，我們這個國家農村發展過程中間，由農村向城市提供安全食品這條就實現了。我們最終要新新在什麼上呢？新在城鄉統籌良性互動上。不是什麼呢？不是城市發展了，日新月異，高樓大廈，農村進入一片相對來講比較落後的這么一種衰敗的狀態，這是不合適的。所以我們說新農村建設是如何去用城市跟農村之間的良性互動，來體現出一種城鄉之間的和諧。那如果我們能夠在農村，讓老百姓都用有機農業的方式進行生產，那麼對於城市來說，這當然是食品安全，而對農民來說特，通過有機的生產方式，他可以實現什麼呢？生態和環境的相對來講可持續，而不是短期內為了追求效益，為了追求收入，然後把生態環境都破壞了。所以我們說，剛才大家吃花生這個感覺，其實折射出一個我們將來要實現的新農村的一個特點，那就是城鄉之間的良性互動。

大家可以看到，我們現在農村其實有很多，在發展問題上不是那麼非常符合全面小康的要求的，不是符合科學發展觀要求的，也不是符合和諧社會要求的。那麼進一步新農村的新，就應該新在農村的發展，也能夠體現得了科學發展觀的要求，也能夠體現得了和諧社會的要求，所以總體上看，我們說這個新農村建設，新就新在進入新世紀之後，隨著工業化、城市化發展的階段，通過兩個反哺，城市對農村的反哺，工業對農業的反哺，來使得農業得到一個可持續發展的基礎，使得農村社會能夠實現和諧社會。這就是我們，如果說歸納起來看，新農村就新在這上面。

當然它還有方方面面的內容，比如說我們現在農村中的很多家庭有病人的，或者家庭裡面有要上學的青年人的，那這些家庭往往原來可能還發展的不錯，但只要有個病人，因病致貧，只要有個學生，因學致貧。這些問題都沒有得到有效的解決。農村中的很多問題，比如像社會保障的問題，老人的養老的問題，那麼五保戶的救助問題，其他的方方面面的，比如像包括殘疾人的問題等等，這些問題都需要逐步逐步建立起比較完善的社會保障體制，逐漸把在城市中已經相對比較完善的社會保障制度在農村中也建立起來，所以我們說如果我們講新農村建設，那麼一方面呢應該是城鄉之間的良性互動，另外一方面呢就是農村中的相關的社會制度，也應該逐步完善。這是第二個我想新農村的重要特點。

第三個呢，就是農村在很多發達國家並不是像現在我們的這種意識，覺得好像留在農村就沒有出息，農村就是一個相對比較衰敗的環境，人們不願意留在農村。在很多相對比較完善的市場經濟制度的國家，或者比較發達的國家，那麼農村是一個田園風光相當秀美，人們生活也明顯有幸福感的地方，因此很多城裡人他們其實到了一定的階段之後，相當多的人出現了向農村的迴流，甚至理論上出現了逆城市化趨向。那就是城市人開始願意更多地到農村去。這點其實不僅是在歐美發達國家，乃至於在日韓，包括我們國家台灣，都已經出現了類似像這樣的趨勢。所以我們說新農村第三個特點，就應該是，農村應該是一種田園風光，應該是一種生活相對比較和緩，給人的那個感覺應該是一個比較和諧的感覺。用這樣一個新農村的這樣一個面貌，它就能夠不僅是讓農村，生活在農村的人有一個比較好的感覺，也應該讓社會上其他方面，特別是城裡人，對農村有一個新的這么一個認識。所以我們說幾個方面來看，新農村它現在提出都應該說是有它和過去不同意義。

溫鐵軍：
接下來我想我們應該跟大家討論一下為什麼在現階段提出新農村建設。我說首先應該看到這是一個國家戰略的一個具體體現。不光是我們提出，我們看到歐洲國家，只要是有小農場的，比如像法國呀，像西班牙呀、義大利、德國等等，那這些歐洲國家的農場，它相對來講規模比較小，而且原來傳統的村莊還存在，它都有一個新農村建設的這么一個客觀需要。而他們也都是在工業化、城市化發展到一定階段的時候，以國家財政所帶動的投資為主，來進行農村的基礎設施改造，來進行農村的社會制度建設，來保持農村風光秀美的原貌。這個新農村的三個特點，我想在歐洲有小農場、有農村的這些國家都是有體現的，大概都應該是在工業到一定階段，城市到一定階段的時候，那麼工業來反哺農業，城市來反哺農村，也有這樣一個新農村建設的過程。對於東亞這些小農經濟國家來說，這更是一個非常普遍的情況。我們談到日本、韓國，包括我國台灣省，也同樣都是針對著工業化過程、城市化過程中間，農村出現的問題，以國家投資主導，以國家財政用於公共設施投入增加為主要的手段，帶動農村的建設，實行山水田林路的綜合投入、綜合整治，以改變農村的面貌，也是要保持一個山川秀美的這么一個農村特色。

我們到日韓農村去看，應該說感覺不出它跟城市之間在基礎設施上有多麼根本的差別，感覺到最大的差別是什麼呢？空氣好，人們的生活質量比城市不差。所以我們看，中國到現在，工業發展到中期階段的時候，城市化加快到一定程度的時候，中國的國家主席胡錦濤提出兩個反哺，一樣是強調工業反哺農業，城市反哺農村，那麼相應地就提出新農村建設。所以我們說我們現在是在發展到這個階段的時候，與時俱進地把新農村建設作為解決當前中國非常緊迫的三農問題的一個重要方向提出來的，它既符合我們國家的客觀的需要，也符合國際上通行的規律。因此呢，我們說，新農村建設在現在提出呢，應該說是一個與時俱進的這么一個表現，也是我們政策上實事求是的一個表現。

溫鐵軍：
接著我們說其實新農村不能是無源之水，無本之木，應該說一般的市場經濟國家，當它的工業化發展到一定時候有一個特殊條件，那就是稅收佔GDP的比重，或者國家財政佔GDP比重達到一定的高度的時候，那麼這個時候反哺啊，才有可能實現。而我們在90年代的時候，盡管當時農村問題也比較復雜，但是你們看直到1997年之前，國家的財政佔GDP的比重只有10%不到，11%吧，十點幾。在這種比較低的財政比例的情況之下，由財政來承擔農村的公共品投入，顯然是不現實的。而我們到2004年國家中央稅收和地方稅收加總，已經佔到GDP的百分之十九點幾，接近20%，如果我們把預算外財政打進來的話，那我們說整個財政規模佔GDP的比重，大約已經有30%左右了。而一般市場經濟國家，在財政佔GDP30%的時候，就開始有條件由國家財政，由國家財政主導來提供農村的公共品的開支。

我們知道，現在農民流動打工總量已經非常大了，據有關研究，到2004年年末，已經有一億多，差不多一億零兩百萬吧，勞動力流動離開農村，到外面去打工了。農民出來打工，有很多年輕人，無外乎是想得到一些國家在城市財政所建立的這些文化、醫療、教育等等，無外乎是得到這些，如果我們農村這方面能有所改善了，那何必要離鄉背井呢？

所以我們說第二個重要的提出新農村建設的時機，應該說政府把握得很好，是在財政相對增收，達到一定的比例，有一定的財政能力的情況之下，我們開始推進新農村建設，來化解農村公共品開支不足的問題。

我想和這個相關另外一個方面問題我們也應該看清楚，我們也恰恰是在新世紀之初，中國加入世界貿易組織，在入世之後，這個世貿框架允許的范圍內，我們如何加強農業，我們如何使得中國的農業能夠應對國際競爭，這恐怕也是我們必須考慮的一個方面。

所以我們說提出新農村建設，應該說既有戰略的考慮，既有國際上只要是小農經濟國家，都有的這么一個普遍選擇，這樣一個規律的作用，也有國家財政實力有所增強，我們可以推進工業反哺農業，城市反哺農村這樣的政策選擇，當然也有現在在加入世貿組織以後，國際農業競爭這樣一個壓力之下，我們如何進一步加強農業。

溫鐵軍：
其實大家可以想到，2003年中央提出的宏觀調控的戰略，對我們這個國家健康地、穩定地推動經濟增長是有重大作用的。那麼大家都看到了宏觀調控，看到了宏觀調控所取得的重大的成績，但是很少有人去想這個宏觀調控從哪兒來的，那麼領導同志曾經說過，說2004年採行宏觀調控的政策，很大程度上是從對農業、農村形勢的分析出發的。因為我們2003年農業用地、我們耕地減少了幾千萬畝，一下就把原來在2010年應該穩定的耕地指標，18.8億畝那個指標突破了，降到了18.51億畝。那這樣幾千萬畝農地的減少，就導致了糧食播種面積大幅度減少，糧食播種面積降到了15億畝以下。在這種情況之下，糧食的短缺就造成了基本農產品價格的上漲，糧食價格上漲，帶動其他上漲，那就導致物價的上漲，導致2004年年初物價指數突破5%，最高達到5.7%，這種情況下，迫使中央不得不採取宏觀調控的政策。

那這個故事說明什麼？這個問題說明什麼？說明對於像我們這樣一個十幾億人口的大國來說，我們永遠不能輕言，就完全靠市場來調節農業，新農村建設一個重要的戰略意義，就是要保證農業作為國家經濟的命脈，作為國家經濟安全的戰略產業，要保證這個地位。那我們怎麼保證呢？如果我們現在還是這樣一種千家萬戶的小生產，兩億四千萬農戶，土地分割細碎，每家每戶什麼都搞一點，然後每戶的農業剩餘都很少，永遠是這種狀態，那其實不能符合我們國家追求一個可持續發展的戰略，這樣的一個需求。那麼就從糧食安全形度來說，我們也需要在農村開展新農村建設，以新農村建設來為國家的經濟安全提供一個起碼的基礎。

溫鐵軍：
既然我們提出新農村建設，那麼我又在這幾年在農村基層搞了一批新農村建設的試點，那我就應該跟大家說說，我們在搞新農村建設試點的過程中間，都有哪些困難。

我看首先第一個問題就是，好像我們還沒有能夠緊跟執政黨提出的重大戰略轉變。這個思路上、觀念上還有很多不統一的地方，這一點我想領導同志也是很清楚的，有一次我們國家分管經濟工作領導就明確說，說認識不統一我看是正常的。中國現在是13億人口，將來可能會達到15億人口，甚至可能還要多一點。那麼我們的資源環境到底有多大程度上能夠保證15億人以上這個龐大的人口的需求，我們知道我們現在的資源環境的不可持續，已經非常明顯了，我們的環境破壞的系數是我們經濟發展系數的1.7倍。我們這么多年的工業建設，我們的產值增長了10倍，而我們的資源消耗翻了40倍，現在不得不靠大量進口資源。所以我們說大家認識不統一，可能是個人從某個局部利益出發，某個個別的地方出發，可能會對中央現在的這些戰略調整，可能會有不同意見，但如果我們從全局，從長遠出發，從子孫後代的利益出發，我希望大家應該理解中央提出的科學發展觀和和諧社會。而新農村建設，本身就是在農村貫徹科學發展觀和和諧社會指導思想的重要部署，所以我說希望大家把認識統一到這個高度上來考慮我們現存的問題，這樣可能會少一些阻力。所以我說第一個困難，第一個難題我想首先是認識問題。

溫鐵軍：
既然我們有這么多的困難，那我想接下來我們應該談一下這些困難我們應該怎樣克服。

首先我覺得大家應該看到積極的一面，從2003年年初，黨中央明確把三農問題強調為全黨工作的重中之重以來，已經出台了一系列的實惠的政策，叫惠民政策。中央領導同志自己也講，我們不能口惠而實不至。我們的國家主席反復強調，已經給農民的好政策只能增加不能減少，已經給農民的實惠只能增加不能減少。我說這些，從中央這個層面上已經出台了一系列好政策。

其中最主要，第一條，就是中央近幾年不斷地增加對農村的公共品投入，不僅是加強對農村管理的投入，解決咱們鄉村基層的管理開支，而且開始增加對農村醫療和教育的投入，我們的總理已經在2005年的兩會上庄嚴地承諾，到2007年，所有農村貧困家庭的子女入學問題都要解決，不能再讓貧困家庭掏錢。不僅是一般的義務教育，今年教育部出台的文件，是貧困家庭子女交不起學費的，先入學，後解決。我們已經在政策上極大地朝向了貧困人群，朝向了農村的開支。所以我們說財政增大了對農村的開支，這是一個非常有利的措施，這是第一個解決問題的辦法。我們去年已經是兩千六百多億，這是前所未有的。這是其一。

其二，在財政開支的過程中間，中央特別強調的是什麼呢？是要把財政增加，用於農村公共投入，主要的放到縣以下基層，特別是教育、醫療、衛生、科技、文化。而以往我們盡管說是增加農村的財政開支，但往往是各個部門把財政盤子分了，真正縣以下農村基層得到的很少，而現在中央的指導思想是明確的，要投到縣以下基層，這當然這是一個非常重要的措施，是個解決問題的辦法。另外和這個相配套的，那就是國家加大了國家資金對於農村基礎設施的投入，以往這也是一個各個部門來分盤子的事，從2003年開始，中央強調三農問題重中之重的同時，就明確指出，要把國家資金用到村以下和農民的生產生活息息相關的小項目上。農村的小型道路、小型電力、小型通訊、小型水，包括自來水，包括水利，小型沼氣等等，用到小項目上，要讓農民直接獲利。中央的指導思想是非常清楚、非常明確的，就是把財政和國家資金這兩塊錢用到縣以下基層，用到和農民相關的這些項目上。我覺得這是解決問題第一個好的一面，這是非常有積極作用的。

溫鐵軍：
那麼另外一方面，我想這幾年中央也在一再強調，從2003年開始強調三農問題重中之重的那次中央文件上就明確提出提高農民的組織化程度，進一步提出加強農村的專業合作組織建設，進一步提出加強農村基層黨的組織建設，所有這些提法都針對的是面廣、量大、高度分散、兼業化的小規模的，甚至是原子型的那種小農。只有不斷地提高農民組織化程度，只要不斷地加強農民的合作能力，只要加強了基層的組織建設，我們農村有了組織載體，才能對接上國家的資金的投入，對接上國家的政策投入，才能夠讓農村好起來，基礎設施才能到位，因此不要小看這些國家的政策提法，這些提法是我們必須要抓的第一等工作。

配合著中央的這些政策，全國人大正在加緊農民合作社組織法，農民合作法的立法進程。最近，不太久的時間吧，農民合作社法就會出台，這是有利地保護農民組織起來，擴大規模經營的一部法律，這一部法律會配套以國家必要的優惠政策，比如說國家會給農民組織起來的合作社這樣的經濟組織，以必要的減免稅待遇，允許進入的領域比較寬，幫助農民發展起來，同時國家還會以一定的資金，用於合作社發展的扶持資金，這些這幾年正在開展這方面的工作，我想以後這方面工作會加強。

我們也看到了第三個方面的發展，那就是我們從扶貧開始，明確提出整村推進，國家在五百多個國家級的貧困縣，明確把整村推進作為一個扶貧戰略，而在省定的七百多個貧困縣也已經開始這樣做，那就是說至少在一千多個縣，我們已經非常強調綜合性的農村發展，而不再是單一的項目。比如過去我修條路，過去辦個水，或者過去上個電，還是搞個農業技術，這是單一的投入，我們知道農村現在問題的復雜性，單一的投入往往不能解決如此復雜的這些困難。我們相信中央提出新農村建設以後，各地會發揮自己的主觀能動性，結合自己本地的實際情況，實事求是地，因時制宜、因地制宜地產生出各地的地方經驗，而這些經驗將會成為我們推進社會主義新農村的一個重要的、重要的工作方式，通過典型，通過實驗，然後逐漸以點帶面去推廣。

溫鐵軍：
最近這幾年我們搞新農村建設實驗，其實很大程度上是試圖發展出一種以農民為主體的新農村建設。我們現在是兩億四千萬農戶，八億農民，他們是新農村建設的主力，那怎麼能夠讓他們成為主力？

其一就是有些農民他們已經開始建立專業化的合作了，比如說搞板栗的，他們會成為一個板栗協會，搞蘋果的會搞蘋果協會，養兔的會搞養兔協會。我們不再是那種協會式的、鬆散的，你可以今天是會員，明天就不是了。因為你沒有什麼經濟上直接的利益關系，我們要求組織的這種合作社是農民必須交入社費，然後交入社股金，形成利益上的相關。

而現在你看，我們在全國大概有30多個合作社的試點，農民的關心程度，提意見的那個激烈程度，都是和以往不能比的。很多人把這看成是壞的，我卻把它看成是好的。為什麼呢？說明他關心。你如果完全沒有利益相關的話，他干嗎要給你提意見，干嗎要監督你？所以我說現在搞了30多個試點，在全國各個地方組織不同的合作社，你會看到農民關注程度是大幅度提高，那麼我說這是，先是有某種經濟上的相關了，那麼經濟上的相關它會帶動和這種經濟利益直接關聯的制度建設，那就是如何形成內部的這種選舉，如何能夠產生理事會，如何監督理事會，形成監事會，然後如何讓它良性運作，等等這樣一個過程是一個逐步發展，我們要去觀察、要去跟蹤的過程，它會產生很多問題。

那麼你進一步看到就是說，因為我們這些年的很多觀念都是要馬上見現錢，要短期致富。所以我們現在有一種觀念，就是誰發家誰光榮，誰受窮誰狗熊。有些追求短期收益的人，他加入以後，他如果短期沒有見到現錢，他就會有情緒。所以我們現在這個做法是，一方面用這種經濟關系來促進內部組織制度發育，另外一方面開展合作社的文化建設，讓他們討論，如果真的是只追求短期收益的人，他就可以退出，投機心理很重的人，要求馬上見現錢的人，他就可以退出。這樣就能逐漸逐漸形成一種合作社的良性的積極的健康的文化，這對於穩定鄉村社會是有極大作用的，這是一方面，這是發展經濟組織，形成農民的規模，這樣才可能有效地去跟外部的這些其他的經濟主體進行談判，才能真正建立穩定的契約關系。

溫鐵軍：
第二方面我覺得也比較重要，大家都知道現在農村中出現了相當復雜的這么一個情況，大量的青壯年勞動力出去了，留下的呢，人們叫做386199部隊，其實就是婦女、兒童、老人，那麼大家知道甚至出現了幾千萬，兩千多萬叫留守兒童，孩子在家沒人管，交給爺爺奶奶，爺爺奶奶管不了。更何況你們想想一個當家的，或者一個男勞力出去了，家裡剩下老人、婦女、孩子，這個家庭內部很多矛盾也很難協調，再加上長期以來農村基層的文化生活比較匱乏，那麼除了干點兒地里活之外，大家干嗎呢？打打麻將，賭賭牌，整個社會風氣越來越復雜，越來越惡化。

那我們應該做什麼呢？就是幫助農民在農村中形成各種各樣的社會組織，比如說農民的這種健康，誰來關心呢？成立老年協會、婦女協會，適當地引入外來志願者幫他們提供一些衛生知識、一些文藝知識等等，他們就能夠不再把自己的業余時間都荒廢在打牌、賭博這些事情上，老年協會大家組織起來，老人們老有所養，互相之間關愛，然後自己解決一點自己的問題，甚至開始老有所為，搞一點小的手工藝品，能給大家添補一點，老年人們再搞一點文藝活動，這樣就使得老年人在農村中能夠有一個相對改良一點的環境，改善一點的環境，婦女也是這樣，婦女協會組織起來了，如果說有個什麼東家長、西家短的事，過去往往容易釀成很大的矛盾，現在大家組織起來以後，在婦女協會內部說和說和，很多事情，矛盾就化解了。我們說這甚至是有利於兒童的健康成長，大家互相照應著點，這個事，農村的很多事情可能會相應化解，尤其重要的是當2004年全國范圍內減免稅費以來，農村基層行政功能弱化，這時候多種多樣的其他勢力開始崛起，迅速填補行政功能弱化留下的組織空間，一些家族勢力、宗教勢力等等都在，很快地在發展，這時候如果我們不主動地用有利於穩定鄉村的改良性的社會組織，去填補這個組織空間，那我想問題會惡化的。

http://news.aweb.com.cn/2005/12/20/7503216.htm

2. 什麼是新農村聚居點

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3. 我們這個地方把村莊集中一起叫做新農村，這樣做是不是對，國家是不是這樣規定的。

"新農村"應該包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成小康社會"新農村"的范疇。社會主義"新農村"與建設和諧社會、小康社會息息相關。

新房舍
"新房舍"就是農村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合"節約型社會"的要求，體現節約土地、材料和能源的特徵。他批評在我國東南沿海地區部分農村出現的"農民豪宅"，看起來繁富講究，其實有土地和資源浪費之嫌。在建設新民居時要加強管理、統一規劃、廣泛採用節約的新技術。
新設施
"新設施"就是要完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現代農村共享信息文明，這是新農村的重要"硬體"，往往成為制約農村小康社會建設的基礎"瓶頸"。
新環境
"新環境"主要體現在生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵。像農村的生活垃圾區、污水溝、廁所、畜禽住所應按照衛生標准規劃和建設。這也正是我國農村和發達國家農村的主要差距。
新農民
"新農民"，有了新的設施和環境遠遠不夠，關鍵要有具備現代化素質的新農民，即"四有農民"，有理想、有文化、有道德、有紀律。在農村教育、農民培訓和文化道德建設上，我國農村要有很長的路要走。我國農民人均受教育只有7.3年，40%多沒有接受九年義務教育。
新風尚
"新風尚"就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

【新農村房子誰來建】
新農村建設融資渠道
1、中央專項資金--2006年國家支農資金將達3397億元 1998～2003年，中央財政直接用於三農資金的支出累計為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達到2975億元，2006年計劃在這一基礎上新增400多億，達到3397億元。2006年的支農資金比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強用到了農村。中央支持新農村建設的決心之大，可見一斑。
2、金融機構支持
中國銀監會主席劉明康在2006年2月召開的全國合作金融監管暨改革工作會議上強調,銀行業金融機構要按照科學發展觀的要求,為促進社會主義新農村建設提供有效支持。
農村信用社
社會主義新農村建設為農村信用社發展提供了廣闊的空間。當前農信社要著力進行法人治理結構的完善和科學管理機制的建設,大力抓好業務創新,在繼續做好農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款的同時,用新思路、新機制搞活小企業融資;加大對產業化、產業集群形成的支持力度,增加助學和消費信貸的投入,大力發展結算、信用卡以及理財服務等以手續費為重點的中間業務。中國銀監會主席劉明康指出,當前農村金融服務的改善已刻不容緩。農村信用社要進一步健全公共財政體制和發揮政策性銀行的職能,提高履行公共服務的能力,特別對農村「兩水」(飲水和灌溉用水)、「三網」(電、路、通訊網)、「兩氣」(沼氣、液化氣)、「兩個市場」(境內外銷售市場)等基礎設施建設等帶有政策性的領域要加大投入。
商業銀行
商業銀行貸款是市場行為，是把商業資金用於具有高回報的項目建設。貸款的原則是實施地區總量控制，與地方財政能力掛鉤，同時考慮區域、政策導向、貸款質量和銀行風險承受能力等因素。把城建行業貸款總量控制限額分解到各省級分行，並通過監測確保各地不得突破，以防範對地方政府過度融資的風險。在項目分類指導上，對收費項目原則限定在直轄市、省會城市、計劃單列市和地級市以上的市區項目，要求項目資本金比例在20%（含）以上；對非收費項目要求僅限於直轄市、省會城市和計劃單列市，以及人均GDP高於全國平均水平的地級市的項目，項目資本金要求進一步提高到30%（含）。
劉明康指出，商業銀行也要大力增加對具有資源優勢和產業優勢的農產品產業帶、主導產業生產基地、農產品專業市場建設的資金投入,支持外貿和新興領域的農村商業企業,擴大對農村私營業主、民營企業金融服務的覆蓋率。
3、經營土地資源的融資
這種方式以政府壟斷土地一級市場為手段，充分利用土地規劃和土地儲備進行融資。經過對土地的開發，實現不同地段，不同價格，利用轉讓、租賃、拍賣等方式獲得土地資源的經營收益進行城鎮建設投資。跳出傳統的「先基建、後招商」和靠賤賣土地置換基礎設施的老路，改為以市場運作，整合經營城鎮資源，以整合實現增值，在增值中推進整合，邊開發、邊增值、邊經營、邊發展的思路。
4、以特許經營為主要方式的市場化融資
這種方式以國家與民營相結合、民營投入為主。特點是以少量國家投資帶動大量民間資金(外資、內資)參與基礎設施建設，運作中實行建設項目的法人責任制，確保資金及時到位，責、權、利明確。什麼樣的項目可以市場化融資？根據項目區分理論，凡是可以收費的基礎設施如供水、供氣、污水處理、垃圾處理等應通過特許經營等方式，吸引包括民營資本在內的各種資金投入，政府依法進行監管；在街道公共設施的投資建設和運營中也可嘗試實施特許經營制度，將城市街道的路燈、垃圾收集設施、公廁、書報亭、廣告牌等設施統一規劃和委託經營管理。以特許經營為主要方式的市場化融資，規定了政府和企業雙方的責權利，實質上在政府和民營企業之間建立起了一種合作關系。通過這種合作關系，使政府與企業雙方各展其長，各司其職，優勢互補，從而實現效率和社會福利的最大化。
著名旅遊規劃策劃機構——北京綠維規劃設計院有關專家認為：「四兩撥千斤」，引導農村多元化投資。中央專項資金看起來數額龐大，但如果撒在廣大的中國農村，卻是杯水車薪，並不能從根本上改變農村現狀，實現新農村建設的目標。在這種情況下，政府支持綜合運用國債、稅收、財政貼息、以獎代補等的政策手段，發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用，從實質上來講是鼓勵各類工商企業投資農業，引導農民自主開展農村公益性設施建設，形成農業多元化投入格局。

【農民是不是還要種地，不種地農民干什麼】
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》
(農業部令第47號)

第一章總 則
第一條 為規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據《農村土地承包法》及有關規定製定本辦法。
第二條 農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。
第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。
第四條 農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。
第五條 縣級以上人民政府農業行政主管（或農村經營管理）部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。
第二章 流轉當事人
第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。
第七條 農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵佔、截留、扣繳。
第八條 承包方自願委託發包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委託書。委託書應當載明委託的事項、許可權和期限等，並有委託人的簽名或蓋章。
沒有承包方的書面委託，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。
第九條 農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。
受讓方應當具有農業經營能力。
第十條 農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。
第十一條 承包方與受讓方達成流轉意向後，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案；以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。
第十二條 受讓方應當依照有關法律、法規的規定保護土地，禁止改變流轉土地的農業用途。
第十三條 受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。
第十四條 受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。
第三章 流轉方式
第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。
第十六條 承包方依法採取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。
第十七條 同一集體經濟組織的承包方之間自願將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。
第十八條 承包方採取轉讓方式流轉農村土地承包經營權的，經發包方同意後，當事人可以要求及時辦理農村土地承包經營權證變更、注銷或重發手續。
第十九條 承包方之間可以自願將承包土地入股發展農業合作生產，但股份合作解散時入股土地應當退回原承包農戶。
第二十條 通過轉讓、互換方式取得的土地承包經營權經依法登記獲得土地承包經營權證後，可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律和國家政策規定的方式流轉。
第四章 流轉合同
第二十一條 承包方流轉農村土地承包經營權，應當與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。
農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
第二十二條 承包方委託發包方或者中介服務組織流轉其承包土地的，流轉合同應當由承包方或其書面委託的代理人簽訂。
第二十三條 農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：
（一）雙方當事人的姓名、住所；
（二）流轉土地的四至、座落、面積、質量等級；
（三）流轉的期限和起止日期；
（四）流轉方式；
（五）流轉土地的用途；
（六）雙方當事人的權利和義務；
（七）流轉價款及支付方式；
（八）流轉合同到期後地上附著物及相關設施的處理；
（九）違約責任。
農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省級人民政府農業行政主管部門確定。
第二十四條 農村土地承包經營權流轉當事人可以向鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門申請合同鑒證。
鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒證。
第五章 流轉管理
第二十五條 發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，並報告鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門。
承包方轉讓承包土地，發包方同意轉讓的，應當及時向鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門報告，並配合辦理有關變更手續；發包方不同意轉讓的，應當於七日內向承包方書面說明理由。
第二十六條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當及時向達成流轉意向的承包方提供統一文本格式的流轉合同，並指導簽訂。
第二十七條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，及時准確記載農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、出租或者其他方式流轉承包土地的，及時辦理相關登記；以轉讓、互換方式流轉承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。
第二十八條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當對農村土地承包經營權流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔並妥善保管。
第二十九條 採取互換、轉讓方式流轉土地承包經營權，當事人申請辦理土地承包經營權流轉登記的，縣級人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門應當予以受理，並依照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定辦理。
第三十條 從事農村土地承包經營權流轉服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門備案並接受其指導，依照法律和有關規定提供流轉中介服務。
第三十一條 鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中，發現流轉雙方有違反法律法規的約定，要及時予以糾正。
第三十二條 縣級以上地方人民政府農業行政（或農村經營管理）主管部門應當加強對鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門工作的指導。鄉（鎮）人民政府農村土地承包管理部門應當依法開展農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，正確履行職責。
第三十三條 農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。
當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解。
當事人不願協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第六章 附 則
第三十四條 通過招標、拍賣和公開協商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，經依法登記取得農村土地承包經營權證的，可以採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉，其流轉管理參照本辦法執行。
第三十五條 本辦法所稱轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓後原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。
轉包是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。
互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬於同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。
入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自願聯合從事農業合作生產經營；其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權，入股組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營。
出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。
本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。
第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

4. 國內外農村生活的圖片，照片，文字資料

1.在農村蔬菜.稻子都是自己種.(幾乎是不買蔬菜的,肉類才需要買)
2.五天趕一次集內市.(有些地方是三容天或者四天)購置一些生活用品.
3.白天在田裡幹活,晚上大夥一起打牌,聊天.
4.在我們家裡一般都是女人管田裡的活,男人賺錢.(我們是客家人)
5.小孩子讀書,就算再小也不用大人接送.叫他跟上鄰居的小孩子就可以了.

5. 求文檔: 科技進步促進新農村建設評價體系學術論文

科技進步對農村發展的作用
我國不斷堅持科學發展，實施科教興國戰略，實行自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的科學技術工作指導方針，構建國家創新體系，建設創新型國家。我國科學技術不斷發展，在某些方面已處於國際領先水平。那麼科學進步對農村的發展有何積極作用呢？針對這一問題，我在國慶假期進行了一次調查。

科學技術是第一生產力

一 「科學技術是生產力」是馬克思主義的基本原理。馬克思曾指出：「生產力中也包括科學」，並且說：「固定資本的發展表明，一般社會知識，已經在多麼大的程度上變成了直接的生產力。」馬克思還深刻地指出：「社會勞動生產力，首先是科學的力量」；「大工業把巨大的自然力和自然科學並入生產過程，必然大大提高勞動生產率」。
二 1988年9月，鄧小平同志根據當代科學技術發展的趨勢和現狀，提出了「科學技術是第一生產力」的論斷。鄧小平同志的這一論斷，體現了馬克思主義的生產力理論和科學觀。「科學技術是第一生產力」，既是現代科學技術發展的重要特點，也是科學技術發展必然結果。社會生產力是人們發行自然的能力。作為人類認識自然、改造自然能力的自然科學，必然包括在社會生產力之中。科學技術一旦滲透和作用於生產過程中，便成為現實的、直接的生產力。現代科學技術發展的特點和現狀告訴我們，科學技術特別是高技術，正以越來越快的速度向生產力諸要素全面滲透，同它們融合。
三 生產力主要有三個要素：勞動者、勞動工具和勞動對象（包括自然物經勞動加工後的原材料）。顯然，科學技術被勞動者掌握，便成為勞動的生產力；科學技術物化為勞動工具和勞動對象，就成為物質的生產力。管理也是生產力。現代科學為生產管理提供了嶄新的科學理論、方法和手段，使生產力諸要素更有效地組成一個整體，從而使其最大限度地發揮作用。
四 科學技術作為第一生產力，已成為當代經濟發展的決定因素。首先，高科技及其產業促進了勞動生產率的大幅度提高。據統計，我國現階段高明科技產業的人均產值，是傳統工業人均產值的5～10倍，是手工業的50～100倍。其次，當代產品中的科技含量高度密集，極大地提高了產品的商業價值。資料表明，如果以產品的單位重量價格比來計算，鋼材為1，小轎車為5，彩電為30，計算機則為1000。美國微軟公司1972年發射的地球資源衛星，投資總額為2.7億美元，而第一年就回收了14億美元。

「科技興農」的方針

一 加大農業科技體制改革力度，建立符合社會主義市場經濟 規律 的農業科技體制
既積極推進改革，又充分考慮農業科技地域性、周期性、公益性的特點。一是優化專業結構，使產前、產中、產後三個環節的科技力量配置 科學 合理，當前的重點是加強產前，特別是產後的科技力量；二是優化布局，逐步改變農業科研機構按行政區劃設置的格局，建立以生態類型區為基礎的新型科研組織體系；三是擴大開放，更多的吸收國外有益的經驗加強國際合作，吸引更多的高水平人才，引進資金和先進的設備、設施。
二 切實加強農業科技推廣和科技服務體系的建設
充分發揮市場經濟作用，促進農業科技推廣隊伍多元化，推廣形式的多樣化，運行機制市場化。在改革的基礎上，完善農業技術推廣機構，下大力氣把農民和 企業 的積極性調動起來，逐步建立一支以政府為主導，農業科技工作者、農民、企業等社會各界廣泛參與的宏大的農業科技推廣隊伍。
三 圍繞推進農村經濟產業化，抓好科技成果轉化工作
針對農業產業化對技術的需求，篩選一批先進適用的農業技術，適當引進進行組裝配套，在全國范圍內大面積推廣，並通過科技攻關計劃、國家重大成果推廣計劃、星火計劃，大力推進農村的科技進步，積極引導東部鄉鎮企業上水平、上規模、出效益。
四 切實提高農業科技研究與開發能力
一是突出應用研究，努力解決嚴重製約農業持續發展的關鍵性、戰略性技術難題；二是抓好基礎研究與基礎性工作，為農業科技發展奠定良好基礎。特別要抓好基因工程、光合作用機理、雜交優勢機理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農業高新技術產業化。生物技術、信息技術、遙感技術、核技術在農業中的應用與產業化方面，加大支持力度，形成一批農業高技術企業和企業集團。四是要針對21世紀養活16億人口對技術的需求，抓好超前研究與技術儲備。
五 建立一個宏大的、高質量的農業科技創新體系，大幅度地提高農民的科學文化素質
我國的人口多，主要農產品人均佔有量還很低，農業發展對科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的、高素質的農業科技體系。
六 加速農業科技體制改革，建立新型農業科技創新體系
新的農業科技創新體系應由研究開發、技術服務、科技管理和科技企業等部分組成。針對農業科技多頭管理、重復和分散的現狀，建立協調高效的農業科技管理體系；對農業科技機構進行分類重組，建立一批具有國際先進水平的農業科技機構。將農業研究開發機構分為技術開發類、科技服務類和基礎公益類三大類，採取不同支持方式。技術開發類機構轉變為科技企業或進入企業，自主經營、自負盈虧、自主發展；科技服務類機構轉變為企業或實行企業化管理；公益類農業科技工作由政府以項目和基地的形式給予支持。對農業技術服務體系進行改革，建立隊伍多元化、運行市場化、形式多樣化的服務體系。提高農業企業的科技創新能力，大力發展民營農業科技企業，逐步形成國家、地方、企業、民營等多元化的農業科技體系，使企業成為技術創新的主體。擇優支持，建成一批具有國際先進水平的研究基地，培養一批世界知名的農業科學家。
七 增加科教興農的投入
要通過多種途徑，增加各級政府、全社會對農業科技的投入，特別要增加各級財政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數量的專項資金用於重點科研基地和重大科技工程的建設。到20世紀末，使農業科技投入占農業總產值的比例達到0.5％～0.7％以上；到2005年全社會研究開發經費占國內生產總值的比例達到2％。

科技進步對農村經濟發展處促進作用

一 加強農作物品種選育與產業化。中國將以專用、優質農作物品種選育與產業化為重點，促進農業結構的戰略性調整，促進種植業產品標准化、布局區域化。
二 加速畜牧業的科技進步。旨在推動中國畜牧業規模化、產業化、標准化進程。
二 加強農產品加工技術的研究與開發。全面提高中國農村經濟素質和效益，以增加農民收入、擴大內需。
三 力爭節水農業技術取得重大突破。針對中國水資源短缺、浪費和污染等突出問題，大力開展農業節水、特別是節水灌溉的研究。
四 加速農業生態環境建設方面的科技工作。恢復並改善中國農村生態環境，提高農業可持續發展能力。
五 加速農業高新技術研究開發與產業化。在中國培育一批農業高科技企業，建立農業高新技術園區，帶動農業產業升級。
六 建立區域性農業持續發展的示範區。發展區域優勢產業和特色經濟，建設綜合性試驗示範區，推動中國不同地區農業實現現代化。
七 加強農業科技基礎建設。通過國家基礎性重大項目計劃、攀登計劃、國家自然科學基金等多種途徑，不斷增強中國農業科技自主、健康和持續發展的能力。

科技進步對農民的影響

一 科技進步對農民的影響是顯著的。由於科學技術的不斷發展，雜交水稻等一系列農副產品的相繼推出。農民在種植水稻等農作物時方便了很多，而且畝產不斷提高。
二 隨著愈來愈多的農民受接受培訓，所以種植技術方面有了很大的提高，農民灌溉，使用農葯更加合理。
三 由於科普教育的深入，農民增強了保護環境的意識。現在在農村使用農葯的量越來越少，青蛙等有益動物愈來愈多。
四 農民收入有了顯著提高，城鎮差距開始減小。
五 農村衛生、教育工作得到重視，農民受益匪淺。

總之，科技進步對農村的建設有著積極作用。農村的經濟、衛生、教育方面有了顯著提高，這些都得益於科技進步。

6. 淺談社會主義新農村建設論文 老師說要選擇一個理論工具，這是什麼意思啊！！！！

是理論依據吧

7. 勐廷回族完小新農村作文

對於農村小學教學來說，作文成了語文教師的一大難題，習作成了學生望而生畏的科目。為了寫好作文，師生都必須付出許多努力，但常常收效不大。通過《語文課程》標準的學習，加之自己十多年來的教學經驗，本人認為，小學作文教學應注重以下幾點。
一、注重平時積累，作文也像語文基礎知識、閱讀一樣需要積累，比如好詞、佳句、精彩片段等。
1、根據課文內容來積累，
「重視文本」也是新課標的要求，而且很多課文的思考練習中都出現「背誦自己喜歡的自然段，摘抄好詞、佳句」這樣的練習，讓學生在背誦時感受語言文字的優美，摘抄中積累材料。如果學生能掌握一些好詞佳句就為寫作做好了鋪墊，能夠讓他們有詞可用、有話可說。比如：在教完《山中訪友》這課後，我讓學生學習文章中的寫作手法寫熟悉的景物。
2、通過寫日記來積累， 堅持寫日記是積累材料的是最好方式，也是練筆的最途徑，由於日記的內容很廣，可寫聽到的、可寫看到的、也可寫想到的。總之，自己的喜怒哀樂都可無拘無束地表現出來。這樣就讓學生有一個自由表達的空間，也能夠寫真實的事情。比如：每組織學生看完一場電影，搞完一次大掃除，都可讓學生把當時的情景和感受用日記的形式寫出來。

二、注重學以致用，結合實際及時指導。
小學生的知識有一定的局限性，教師結合課文和生活實際及時指導很重要。大家都知道《親人》是一篇包含深情的文章，我在教完這篇課文後，舉行了一次「我愛我家」為主題班會活動。要求學生把自己最思念的親人用幾句話描述出來。
三、注重作文的評價
教師的評價對學生十分重要。評價得當，能激勵學生敢於作文、樂於作文，因而對學生的文章不能千篇一律，也不能一棒打死。應根據不同水平的學生給予不同要求的評價，對基礎好的學生要有較高的要求。基礎差的哪怕是用了一個好詞、一個佳句也應該及時表揚。（記得有一次，我發現一個平時作文很差的學生在文章中由於自己養的心愛的小鳥死了，他用失聲痛哭准確地寫出了自己但是難過的心情。於是我在批語中這樣寫道：進步多了，只要你多看多積累一定會寫出更好的文章。）這樣做，能讓一些差生得到鼓勵，看到希望。
總之，作文教學不是件容易的事，教師必須在教學理論中不斷探索，在教學實踐中獲得啟發，不斷總結經驗，才能於學生有所裨益。

8. 睢寧縣的新農村建設中拆遷補償標準是多少

由於睢寧縣屬於徐州市，因此按照徐州市的標准執行。

根據《徐州市徵用集體土地房屋拆遷管理辦法》：

第十三條徐州市城市規劃區內實行遷建安置的，其安置住房的建築面積標准按下列規定執行：

（一）六人以上戶不得超過二百四十平方米；

（二）四至五人戶不得超過二百平方米；

（三）三人以下戶不得超過一百三十五平方米。

第十四條徐州市城市規劃區內實行產權調換安置的，其安置面積以經依法認定的原住宅用房建築面積結合被拆遷人家庭人口，按下列標准確定：

（一）每戶原人均合法建築面積四十平方米以上的（含四十平方米）按人均建築面積四十平方米給予安置；

（二）每戶原人均合法建築面積四十平方米以下的，按原合法建築面積給予安置，但不得低於國家規定的最小戶型面積。

安置的建築面積與規定的安置標准面積相等部分，按照原房屋的重置價格結合成新與安置房的建安工程造價結算差價；超出部分，建築面積十平方米以內的按安置房的成本價結算，超過十平方米的按安置房的成本價另增百分之三十結算，但最多不得超過三十平方米。

超出人均安置標准以外的合法建築面積，按規定給予補償，不予安置。

第十五條徐州市城市規劃區內，原合法建築面積超過一百八十平方米，有下列情況之一的，每戶可在原安置標准基礎上增加二十平方米安置：

（一）家庭人口在二人（含二人）以下的；

（二）被拆遷人喪偶或離異後未再婚且在本市行政區域內無子女的；

（三）被拆遷人配偶戶口在外地的；

（四）被拆遷人子女年滿十六周歲的；

（五）被拆遷人子女為獨生子女的；

（六）被拆遷人已婚尚未生育的。

(8)新農村文本擴展閱讀：

根據《徐州市徵收集體土地房屋補償辦法》第十三條征地房屋補償方案應當包括下列內容：

（一）補償范圍和實施時間；

（二）補償安置方式；

（三）征地范圍內房屋的權屬、用途、面積；

（四）各類補償、補助、獎勵的標准；

（五）簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限；

（六）安置房的數量、地點、面積、結算標准等；

（七）補償安置資金證明；

（八）其他需要明確的內容。

第二十二條征地房屋有下列情形之一的，徵收機構應當依法辦理證據保全：

（一）依法設有抵押權的房屋；

（二）有產權或者使用權糾紛的房屋；

（三）產權人下落不明的房屋；

（四）共有人不能協商達成一致意見的共有房屋；

（五）其它依法需要辦理證據保全的房屋。

9. 新農村生態文明建設的研究報告心德體會600字就可以了！

樓主你好
如果真的要寫關於新農村生態文明建設的研究報告，那可是個大工程
從規劃、實施到收效 再到總結成文字
每一步都非常重要
但如果只是寫個心得體會，而且只有600個字的話
建議你查看一些其他人寫的研究報告加以學習，從中提煉個人的看法會相對簡單一些。
那麼在附件中我幫你找到了一個文檔
你可以下載下來看看。
然後再試著寫心得哈

希望對你有幫助

10. 農村新貌文字介紹

山東壽光：喜看農村新風新貌

時下,走馬山東壽光農村,處處看到的是整潔干凈的村容村貌和一張張洋溢著幸福的笑臉,日新月異的新農村建設給百姓帶來了實惠。近日,記者就親身感受了一次壽光農村的新風新貌。

現代農業鼓了百姓腰包

記者在營里鎮采訪中了解到,該鎮投資6000萬元的中慧飼料項目和投資8000萬元的海慧食品項目正在緊鑼密鼓的建設之中,總投資2000萬元的大北河、孫家莊、李灣等三處過百畝的高標准化飼養基地,目前已竣工投產。營里鎮大力發展特色產業,積極培植壯大龍頭企業,建設特色產業標准化基地,有力地促進了農民增收。

營里鎮的特色產業是壽光市大力發展現代農業的一個縮影。圍繞發展現代農業,該市立足優勢,做大做強「壽光蔬菜」品牌,建立了山東蔬菜工程研究中心,與中國農業大學合作成立了壽光蔬菜研究院,開發出了4個具有自主知識產權的蔬菜新品種,進一步提高了蔬菜產業的核心競爭力。

大力發展農業龍頭企業和農民專業合作社,全市農業龍頭企業發展到380家,專業合作組織達到120多家,80%以上的農戶進入產業化經營體系。在抓好現代農業的同時,壽光市按照「示範村抓精品、一般村抓標准、薄弱村抓提高」的工作思路,堅持科學規劃、分類指導、典型帶動、整體推進,推動了新農村建設的扎實開展。

基礎設施建設美化了環境

在台頭鎮的大坨小區,記者看到,15棟別墅樓和2棟公寓樓已經拔地而起。與之相鄰,一期的30棟別墅和2棟公寓早已入住。村負責人告訴記者,該村計劃利用三年時間,讓所有村民住進樓房,完成村莊的拆遷改造。在羊口鎮丁家村的文化廣場上,年輕人正在籃球場上打球娛樂,老年人在涼亭下聚談,大街小巷乾乾凈凈,全然沒了昔日農村的舊模樣。據了解,這個村今年共投入130萬元硬化路面、改造道路、植樹綠化等,使村莊面貌煥然一新。

壽光市在推進新農村建設中,從解決百姓最關心的問題入手,大力進行基礎設施建設。近三年來,該市累計投入15億元資金配套農村基礎設施,有153個村啟動樓房村工程,155個村開展了沼氣建設,600多個村實施了村莊環境整治,農民群眾生產生活條件得到了極大改善。

文化建設改變了村民精神面貌

紀台鎮呂一村自古就有唱大戲的民俗,隨著人們生活水平的提高,對精神文化的需求也越來越高。為滿足村民對精神文化生活的需求,村裡先後投資8萬多元,添置了演出服裝、鑼鼓、腰鼓、道具等演出器材。投資20多萬元維修改造了文化大院,組建了80多人的秧歌隊、腰鼓隊、毛驢演出隊等文藝宣傳隊伍,自編自演節目,宣傳黨的政策、新人新事、新農村建設新貌。時下到壽光農村走一走,在每個村裡都能看到形式各異的文化建設的影子。

今年以來,壽光市不斷加強農村文化設施建設,10處鎮街道建設了綜合性文化服務中心,156個村建起了高標准文化大院和農家書屋,85%以上的村建設了文化娛樂場所,初步建立起了市鎮村三級文化服務網路。

文化建設改變了百姓的精神面貌,村民團結了,鄰里和睦了。新農村建設不僅僅改變了鄉村面貌,更重要的是讓百姓享受到了改革發展的成果和新農村建設帶來的新氣象。（