A. 經濟學中：失業的原因有哪些
西方經濟學中造成失來業的原因源
造成失業的原因很多，因此失業的結構與變動情況是觀察重點。失業可分為：
1.摩擦性失業：是指人們在尋找工作或轉換工作過程中的失業現象。增加職業訓練計劃與提高信息溝通（使失業者能確實掌握就業機會）可降低這方面的失業。
2.結構性失業：指市場競爭的結果或者是生產技術改變而造成的失業。結構性失業通常較摩擦性失業持久，因為結構性失業常表示人員需要再訓練或是遷移才能找到工作。
3.季節性失業：農業，營建業與旅遊業特別容易受季節性因素影響。
4.殘余性失業：因無就業能力而失業者。
B. 宏觀經濟學的知識簡述大學生失業的原因及解決措施
保持宏觀經濟穩定增長的主要是總需求與總供給的平衡，相對大學生就業而言這只是一個概括的要素，當畢業大學生超出社會生產單位需求時則造成大學生的失業。但大學生失業不單是需求不足一個因素造成的，還有勞動價值、區域經濟發展不平衡、社會地位、社會環境、人文文化等諸多因素制約。解決措施：一是引導選擇社會需求對路的專業，如技術類的高等學院，目前企業缺乏高技術、高技能的人才；二是引導進入民營企業就業和走出大城市到縣鎮鄉企業工作；三是引導在實現自己價值觀的行業就業；四是引導創辦小微企業，創家立業。等
C. 宏觀經濟學問題：周期性失業原因、影響和對策
凱恩斯的解釋
凱恩斯認為，就業水平取決於國內生產總值，國內生產總值在短期內取決於總需求。當總需求不足，國內生產總值達不到充分就業水平時，這種失業就必然產生。凱恩斯用缺口緊縮性的概念來解釋這種失業的原因。緊縮性缺口指實際總需求小於充分就業總需求時，實際總需求與充分就業總需求之間的差額。 凱恩斯把總需求分為消費需求與投資需求。他認為，決定消費需求的因素是國內生產總值水平與邊際消費傾向，決定投資需求的是預期的未來利潤率（即資本邊際效率）與利率水平。在國內生產總值既定的情況下，消費需求取決於邊際消費傾向。由於邊際消費傾向遞減，因而消費需求不足。投資是為了獲得最大純利潤，而這一利潤取決於投資預期的利潤率（即資本邊際效率）與為了投資而貸款時所支付的利息率。凱恩斯用資本邊際效率遞減規律說明了預期的利潤率是下降的，又說明了由於貨幣需求（即心理上的流動偏好）的存在，利息率的下降有一定的限度，這樣預期利潤率與利息率越來越接近，投資需求也是不足的。消費需求的不足與投資需求的不足造成了總需求的不足，從而引起了非自願失業，即周期性失業的存在。
總需求—總供給模型說明
根據總需求—總供給模型的分析，當實現了宏觀經濟均衡時，存在三種狀態：充分就業均衡、小於充分就業均衡，以及大於充分就業均衡。引起周期性失業的正是小於充分就業的均衡。
D. 宏觀經濟學角度分析失業的原因
在我們這樣一個勞動力資源充足的大國，失業問題從根本上說不是短期的宏觀經濟問題，而是一個長期發展問題
失業現象產生的歷史原因有以下兩點，即勞動生產率的大幅度提高以及生產資料和勞動力的分離。首先，是受宏觀經濟的周期現象影響。中國在上世紀90年代後期的時候，宏觀經濟不景氣，內需不足，勞動力大量下崗、失業，這是和宏觀經濟周期相關的。其次，市場發育還不夠。另外，發展中國家，資源不足，市場功能也不太健全，政府財源相對是有限的，作為一個發展中國家，這些特點中國也有。
進一步得看，中國的失業問題特徵是強烈經濟增長下的高失業狀態。我國社會主義制度下存在失業的原因有以下幾方面：
計劃經濟向市場經濟的轉變。計劃經濟體制下不存在失業，但我國已邁入市場經濟體制的建設中，而市場經濟體制建立過程中必然存在失業。如果計劃不起作用了，市場又沒有完全建立起來，會造成失業。勞動力的配置由計劃機制向市場機制轉變，作為失業前提條件的勞動者與生產資料相分離公開化，於是失業也就成為必然。另一個主要原因是工業化和現代化。更多資本被用於先進設備配置和機器引進上，同時也用於介紹現代技術和治理，
因此很少的工人在生產活動中被需要。另外，科學和技術的進步帶來工業結構的變化，因此大部分工人下崗了。巨大的人口壓力和勞動力資源的快速增長。雖然中國經濟以高增長率迅速發展，但是強烈的就業需求來源於眾多勞動力人口問題沒被解決。因此，中國的失業及就業問題狀況嚴重，尚待解決。
巨大的人口壓力和勞動力資源的快速增長。雖然中國經濟以高增長率迅速發展，
E. 從經濟學角度分析我國城鎮失業產生的原因和對策
在沒有回抄答這個問題之前，我先給你做個解釋，我們國家統計失業人口是不包括城鎮的。也就是說農民是永遠不會失業的，因為他們的職責是種地。這就是我們國家的政策，我其實也很不理解這一點，我們向國際上公布的失業的人口是不包括農民工的，所以我們的失業率水分是很大的。
城鎮失業要想解決，最重要的方式就是推進城鎮化，也就是說把村落之間處建立城鎮，這樣就會有商業願意投資，因為門檻人口增多了。還有就是解放勞動力，實行農業產業化和集約化經營，但這樣就需要很多的配套了，因為農民的勞動素質和技能還是比較低的，如果他們沒有了土地，會引發動亂的。
我覺得中國現在的當務之急並不是在工業和第三產業，而是農業，因為畢竟農民佔9億多呢，我們的真正的內需不足，主要原因還是農民的消費能力低，他們的收入低，失業不能得到福利救助，怎麼會很好的消費預期啊。
我建議你看看何帆和林毅夫的書。
F. 傳統經濟學如何解決失業這一經濟現象
人均資源短缺與勞動力總量相對過剩，是我國現階段一個基本國情。近年來，隨著我國經濟體制改革的不斷深入和經濟增長方式的逐步轉變，我國的失業問題日益凸顯並引起整個社會的高度關注，已構成對我國今後經濟發展和社會穩定的尖銳挑戰。本文對我國的失業現狀和特徵進行了探討。 關鍵詞:失業;城鎮;失業率 一 在國內諸多的相關著述中，對我國失業現狀的評估存在較大的分歧，其基本原因在於所引用數據的統計口徑不同。目前，我國針對失業現狀大體上有三種統計口徑。 (一)城鎮登記失業人數和城鎮登記失業率。城鎮登記失業人數是指有非農業戶口，在一定的勞動年齡內(16歲以上，男50歲以下，女45歲以下)有勞動能力...
失業是市場經濟國家普遍面臨的難題。20世紀以來，西方國家經常爆發嚴重的失業問題，遲至1980年代初和1990年代初，主要發達國家仍都出現了較高的失業率。而我國近年的失業問題也日益嚴重，雖然每年保持較高的經濟增長率，城鎮下崗職工、登記失業人口以及農村剩餘勞動力的規模卻不能有效地減少。探討失業產生的原因並尋求解決的對策不僅僅是一項長期而艱巨的經濟理論工作，更是一項迫切而棘手的現實任務。
為什麼失業問題一直不能很好地得到解決，作為研究工作者是否應該轉換一下思路，調整一下視角。例如，失業問題的中外論著大多是在宏觀層次上進行分析，單純宏觀分析及由此制訂的政策並不能有效地解決失業問題。那麼，從微觀角度考察失業是否也是一條有價值的路徑呢?寧光傑博士的論著《失業問題研究--一個微觀分析框架》就是在這方面做出的積極嘗試。
從理論的發展來看，自1970年代以來越來越多的經濟學家意識到宏觀經濟學需要有微觀基礎，其中最有代表性的學派是新凱恩斯學派。受此啟發，作者認為，失業作為宏觀經濟的主要問題，也應該有微觀基礎。從微觀角度進行分析，可以豐富和發展既有的失業理論。在搜集整理資料的過程中，作者發現西方學界對失業進行微觀分析的工作雖然已經開始，但遠沒有完成。作者希望能夠將已有關於失業微觀分析的各種理論進行整理、補充，力圖使之完整。更重要的是作者希望能夠從中發現一般規律，從中提取對解決中國失業問題有借鑒意義的東西。
那麼，失業的微觀分析具體包括哪些內容呢?本書強調微觀分析可以是尋找失業的微觀原因，例如企業內部的工會組織、局內人對工資的影響形成工資粘性，從而影響整個社會的失業。也可以是宏觀原因的微觀基礎，例如總需求不足的微觀基礎是微觀企業的投資需求和單個工人的消費行為。更可以是微觀主體對宏觀變數變化的反應，例如當實行貨幣擴張政策時，企業如何根據預期調整價格和工資。
因此，本書的重要意義在於提供了失業問題研究的微觀分析框架，相信這種微觀分析會使失業問題的解釋更豐富、更清晰、更准確。但本書的分析及觀點並不完全是結論性的，更多的是提供微觀分析失業的一種思路，一個框架。強調微觀分析的意義並不是說微觀分析可以解釋失業問題的全部，我們仍不能忽視失業的宏觀原因，微觀分析必須與宏觀分析相結合，才能形成完整的失業理論。
失業問題研究的核心是探究失業的原因。本書的微觀分析在前人形成的失業理論基礎上進行，並有所發展、突破。在市場不完善、信息不充分的假設前提下，作者分析了廠商和勞動者在企業內部及市場上的行為，包括工資確定和變動如何形成工資粘性，企業的投資需求為何不足，企業的技術選擇以及各利益主體對技術變革的反應，企業與勞動者雙方的尋找行為，以此為基礎，對傳統的古典型失業、凱恩斯有效需求不足型失業、結構性失業以及摩擦性失業等進行了解釋。但又不僅限於此，該書的失業原因分析及對應的失業類型都不同於傳統理論。例如古典型失業認為失業的原因是工資過高，作者則認為是工資粘性。凱恩斯型失業只強調企業的投資需求不足，作者的分析還包括消費需求和廠商壟斷。在第四章分析失業的結構性原因時，包括了技術進步帶來的產業結構調整、工人技能不匹配、二元結構勞動力市場等方面內容。傳統的摩擦性失業沒有深入分析尋找成本的根源，作者認為尋找成本不僅來源於信息不充分，也來源於制度阻礙。
以傳統失業類型為基礎，本書從勞動力供給和需求出發，分析企業內部工資的確定、投資需求、結構性原因和勞動力市場摩擦，且都圍繞著工資展開。分析在不確定條件下工資水平高低如何與企業主利潤最大化產生矛盾，如何與企業資本積累、投資需求以及技術選擇相聯系，如何影響消費需求，如何促使勞動者在不同產業、不同企業之間流動，最終影響失業。以體現本書強調的失業的兩個重要原因:信息不充分和制度阻礙。
由於信息不充分與企業內部各方的利益沖突，工資不能正確反映勞動力的供求，企業只能求助於數量調節勞動力，從而帶來失業的變動。企業的所有權結構、市場結構都會影響企業的工資決策、投資需求、技術變動以及失業的結構性問題。勞動力市場上的信息充分與否、是否存在制度阻礙決定著摩擦性失業的多少。同時，無論在產品市場上還是勞動力市場上都會出現協調失靈，即交易成本會使個人的理性行為給整個社會帶來外部不經濟。
這里的信息問題包括對未來預期的不確定性、信息不充分、信息不完美、信息不對稱等。這里的制度是很寬泛的概念，不僅包括基本的社會制度，如馬克思所說的資產階級佔有生產資料並僱傭勞動者進行生產，也包含一些非根本性的制度，如失業保險制度。既有兩大對立階級之間的制度關系，也有資產階級內部和無產階級內部各自的制度關系(前者如廠商的壟斷，後者如企業的局內人-局外人關系)。在這兩大原因中，制度的影響又是更根本、更重要的。由於微觀分析深入到企業內部，因而可以更透徹地看到:基本的制度關系(勞資關系、收入分配)對失業的產生起了重要的作用。
這是本書在理論探索上的創新意義，這一理論上的分析建立在對現實深入了解的基礎上，並將對現實經濟中失業問題的治理產生指導意義。
作者尤其關註失業的微觀分析對解決中國當前失業問題的意義。因此在第二章至第六章中，在進行理論分析和以西方國家為對象進行實證研究之後，都有專門的部分分析中國的失業問題，而且是在微觀上進行。中國當前的失業問題與微觀主體行為是分不開的，例如國有企業的工資缺乏靈活性、國有企業投資需求的盲目性、企業技術選擇與要素價格之間的錯位、企業用工制度與下崗者的尋找摩擦等等。也就是說，失業問題長期得不到解決不是宏觀經濟形勢不好或國有企業改制等可以簡單回答的。近年高經濟增長率和高下崗、失業率並存的現象成為困惑許多人包括一些學者的難題。這是否與微觀行為有關呢?如果在企業僱傭行為和勞動者行為上進行協調、引導，就業會更加順暢，失業率也會得到有效的下降。
在最後一章，作者綜合地闡述了失業微觀分析的政策含義及對中國的借鑒。失業的治理是一項綜合工程，他提出的建議更多的是面向微觀，如對企業技術選擇的引導，加強勞動者的技能培訓，為企業創造良好的融資環境，扶植中小企業，提高市場中介的功能。宏觀的財政貨幣政策也很重要，但必須取得微觀主體的配合。這些觀點都具有參考價值。考慮到國企改革因素，產權問題解決不好會帶來微觀投資的失誤、不合理的產業結構、僵化的僱傭制度、勞動力市場的低效率。而推動企業改革，建立現代企業制度也是一個塑造微觀主體的過程。
總之，本書在微觀分析失業問題上進行了努力的探索，無論是在理論上還是在對策上都取得可喜的研究成果。此外，在研究方法上，作者也注重實證檢驗，例如對戰後美國的失業率進行計量分析。
本書研究了基本的失業理論，並結合主要發達國家的失業動態變化進行實證分析，同時緊密聯系中國的失業現狀。因而該書既有理論內涵，又貼近現實經濟;既把握西方市場經濟國家失業問題的脈絡，又注重解決中國失業問題。它是一本耐讀的經濟學專著，也是一本有價值的政策參考書。
失業是市場經濟國家普遍面臨的難題。20世紀以來，西方國家經常爆發嚴重的失業問題，遲至1980年代初和1990年代初，主要發達國家仍都出現了較高的失業率。而我國近年的失業問題也日益嚴重，雖然每年保持較高的經濟增長率，城鎮下崗職工、登記失業人口以及農村剩餘勞動力的規模卻不能有效地減少。探討失業產生的原因並尋求解決的對策不僅僅是一項長期而艱巨的經濟理論工作，更是一項迫切而棘手的現實任務。
為什麼失業問題一直不能很好地得到解決，作為研究工作者是否應該轉換一下思路，調整一下視角。例如，失業問題的中外論著大多是在宏觀層次上進行分析，單純宏觀分析及由此制訂的政策並不能有效地解決失業問題。那麼，從微觀角度考察失業是否也是一條有價值的路徑呢?寧光傑博士的論著《失業問題研究--一個微觀分析框架》就是在這方面做出的積極嘗試。
從理論的發展來看，自1970年代以來越來越多的經濟學家意識到宏觀經濟學需要有微觀基礎，其中最有代表性的學派是新凱恩斯學派。受此啟發，作者認為，失業作為宏觀經濟的主要問題，也應該有微觀基礎。從微觀角度進行分析，可以豐富和發展既有的失業理論。在搜集整理資料的過程中，作者發現西方學界對失業進行微觀分析的工作雖然已經開始，但遠沒有完成。作者希望能夠將已有關於失業微觀分析的各種理論進行整理、補充，力圖使之完整。更重要的是作者希望能夠從中發現一般規律，從中提取對解決中國失業問題有借鑒意義的東西。
那麼，失業的微觀分析具體包括哪些內容呢?本書強調微觀分析可以是尋找失業的微觀原因，例如企業內部的工會組織、局內人對工資的影響形成工資粘性，從而影響整個社會的失業。也可以是宏觀原因的微觀基礎，例如總需求不足的微觀基礎是微觀企業的投資需求和單個工人的消費行為。更可以是微觀主體對宏觀變數變化的反應，例如當實行貨幣擴張政策時，企業如何根據預期調整價格和工資。
因此，本書的重要意義在於提供了失業問題研究的微觀分析框架，相信這種微觀分析會使失業問題的解釋更豐富、更清晰、更准確。但本書的分析及觀點並不完全是結論性的，更多的是提供微觀分析失業的一種思路，一個框架。強調微觀分析的意義並不是說微觀分析可以解釋失業問題的全部，我們仍不能忽視失業的宏觀原因，微觀分析必須與宏觀分析相結合，才能形成完整的失業理論。
失業問題研究的核心是探究失業的原因。本書的微觀分析在前人形成的失業理論基礎上進行，並有所發展、突破。在市場不完善、信息不充分的假設前提下，作者分析了廠商和勞動者在企業內部及市場上的行為，包括工資確定和變動如何形成工資粘性，企業的投資需求為何不足，企業的技術選擇以及各利益主體對技術變革的反應，企業與勞動者雙方的尋找行為，以此為基礎，對傳統的古典型失業、凱恩斯有效需求不足型失業、結構性失業以及摩擦性失業等進行了解釋。但又不僅限於此，該書的失業原因分析及對應的失業類型都不同於傳統理論。例如古典型失業認為失業的原因是工資過高，作者則認為是工資粘性。凱恩斯型失業只強調企業的投資需求不足，作者的分析還包括消費需求和廠商壟斷。在第四章分析失業的結構性原因時，包括了技術進步帶來的產業結構調整、工人技能不匹配、二元結構勞動力市場等方面內容。傳統的摩擦性失業沒有深入分析尋找成本的根源，作者認為尋找成本不僅來源於信息不充分，也來源於制度阻礙。
以傳統失業類型為基礎，本書從勞動力供給和需求出發，分析企業內部工資的確定、投資需求、結構性原因和勞動力市場摩擦，且都圍繞著工資展開。分析在不確定條件下工資水平高低如何與企業主利潤最大化產生矛盾，如何與企業資本積累、投資需求以及技術選擇相聯系，如何影響消費需求，如何促使勞動者在不同產業、不同企業之間流動，最終影響失業。以體現本書強調的失業的兩個重要原因:信息不充分和制度阻礙。
由於信息不充分與企業內部各方的利益沖突，工資不能正確反映勞動力的供求，企業只能求助於數量調節勞動力，從而帶來失業的變動。企業的所有權結構、市場結構都會影響企業的工資決策、投資需求、技術變動以及失業的結構性問題。勞動力市場上的信息充分與否、是否存在制度阻礙決定著摩擦性失業的多少。同時，無論在產品市場上還是勞動力市場上都會出現協調失靈，即交易成本會使個人的理性行為給整個社會帶來外部不經濟。
這里的信息問題包括對未來預期的不確定性、信息不充分、信息不完美、信息不對稱等。這里的制度是很寬泛的概念，不僅包括基本的社會制度，如馬克思所說的資產階級佔有生產資料並僱傭勞動者進行生產，也包含一些非根本性的制度，如失業保險制度。既有兩大對立階級之間的制度關系，也有資產階級內部和無產階級內部各自的制度關系(前者如廠商的壟斷，後者如企業的局內人-局外人關系)。在這兩大原因中，制度的影響又是更根本、更重要的。由於微觀分析深入到企業內部，因而可以更透徹地看到:基本的制度關系(勞資關系、收入分配)對失業的產生起了重要的作用。
這是本書在理論探索上的創新意義，這一理論上的分析建立在對現實深入了解的基礎上，並將對現實經濟中失業問題的治理產生指導意義。
作者尤其關註失業的微觀分析對解決中國當前失業問題的意義。因此在第二章至第六章中，在進行理論分析和以西方國家為對象進行實證研究之後，都有專門的部分分析中國的失業問題，而且是在微觀上進行。中國當前的失業問題與微觀主體行為是分不開的，例如國有企業的工資缺乏靈活性、國有企業投資需求的盲目性、企業技術選擇與要素價格之間的錯位、企業用工制度與下崗者的尋找摩擦等等。也就是說，失業問題長期得不到解決不是宏觀經濟形勢不好或國有企業改制等可以簡單回答的。近年高經濟增長率和高下崗、失業率並存的現象成為困惑許多人包括一些學者的難題。這是否與微觀行為有關呢?如果在企業僱傭行為和勞動者行為上進行協調、引導，就業會更加順暢，失業率也會得到有效的下降。
在最後一章，作者綜合地闡述了失業微觀分析的政策含義及對中國的借鑒。失業的治理是一項綜合工程，他提出的建議更多的是面向微觀，如對企業技術選擇的引導，加強勞動者的技能培訓，為企業創造良好的融資環境，扶植中小企業，提高市場中介的功能。宏觀的財政貨幣政策也很重要，但必須取得微觀主體的配合。這些觀點都具有參考價值。考慮到國企改革因素，產權問題解決不好會帶來微觀投資的失誤、不合理的產業結構、僵化的僱傭制度、勞動力市場的低效率。而推動企業改革，建立現代企業制度也是一個塑造微觀主體的過程。
總之，本書在微觀分析失業問題上進行了努力的探索，無論是在理論上還是在對策上都取得可喜的研究成果。此外，在研究方法上，作者也注重實證檢驗，例如對戰後美國的失業率進行計量分析。
本書研究了基本的失業理論，並結合主要發達國家的失業動態變化進行實證分析，同時緊密聯系中國的失業現狀。因而該書既有理論內涵，又貼近現實經濟;既把握西方市場經濟國家失業問題的脈絡，又注重解決中國失業問題。它是一本耐讀的經濟學專著，也是一本有價值的政策參考書。
2006年，中國存在巨大的就業缺口，將有1400萬需要工作的人無法找到工作。失業問題得不到緩解是否會引發社會動亂?是否會威脅中國的經濟增長?
中國國家發改委關於2006年就業形勢分析報告指出，2006年，中國勞動力總量的供過於求的問題將更趨嚴重。報告預測，2006年，16歲以上的人口增長將達到高峰值，新增勞動力1700多萬。全年城鎮需要安排的就業總量為2500萬人。但是，預計新增就業機會只有1100萬個，而需要工作而又找不到工作的人數將高達1400萬人。
中國國家信息中心的高輝清博士指出，中國第三次失業高峰正在到來。他所說的第一次失業高峰是上個世紀70年代末知青返城，造成巨大的就業壓力;第二次是指上個世紀90年代大批國企工人下崗。高輝清表示，當前的第三次失業高峰將比前兩次更加嚴重。主要原因不僅是需要工作的人數之多前所未有，而且面臨產能過剩的嚴重局面。前幾年在經濟高漲中所形成的新增產能達到空前的規模，使得增加就業的工作更加困難。
這一波兇猛的失業洪峰如果得不到有效的應對是否會影響到中國的社會穩定和經濟增長的環境呢?對於這個國內外都十分關注的問題，旅美獨立評論人士方覺對記者表示，失業問題存在已久，老百姓對此已經麻木，不大可能因此而鬧出大事。
他說:「我覺得這個問題在中國起碼已經存在10年以上了。總的趨勢是越來越嚴重，1400萬人找不到工作，這個數字是很大的。但由於它存在的時間很長，所以，從某種意義上講，很多失業者或者潛在的失業者有一種麻木感了。」
曾經長期在中國大陸從事經濟工作的方覺表示，中國的失業問題一部份是經濟發展的自然現像，比如大批農村勞動力湧向城鎮。但方覺指出，還有一部份是政府政策造成的。
G. 用經濟學原理解釋如何解決失業問題
這個問題就中國而言沒有什麼經濟原理，要說原理，只有一個：大力發展勞動密集型企業。
如果是漲最低工資標准，短期加劇失業，長期增加就業。漲工資在短期會使部分勞動密集企業裁員和或倒閉，從而減少就業機會。從長期來看，我國產品競爭優勢依然十分明顯，大家不是對中國反傾銷嗎，與其提高匯率，不如直接漲工資，大家收入增加了，消費和服務需求就會增加，從而促進就業。
H. 從經濟學的角度說明對付失業的措施
對付失業，從根本上說就是促進經濟增長，經濟增長了，就業崗位多了，失業率自然就專下降了。
不過，在屬某些領域還是可以做一些其他工作。失業的存在除了是就業崗位不夠以及部分人不想就業之外，相當多人失業的原因在於找不到合適的崗位，也就是經濟學理論里所說的摩擦性失業和結構性失業。解決這類失業問題，最關鍵的是解決信息不對稱問題，這就要完善就業中介。
I. 經濟學是如何解決失業問題的利用該理論解釋我國大學生就業難問題並說明大學生如何
三大「葯方」治理「中國式失業」
借鑒西方失業理論和治理失業問題時的經驗，結合我國的特殊國情，制定促進就業的長期戰略和政策，妥善解決我國當前失業問題，對實現中國經濟社會的協調發展具有重大的現實意義。
從勞動力供給方面著手治理城市失業問題。失業是勞動力供給和需求上的失衡，即供給大於需求。因此減少勞動力的供給或增加勞動力的需求是解決失業的本質。為減少勞動力的供給，可以從以下幾方面著手：
運用經濟、法律和行政等手段，嚴格控制人口增長速度。堅定不移地執行計劃生育的基本國策，做到優生優育。從源頭上控制全國人口數量的增加，改善人口質量。
加快城鎮化進程，促進勞動力的有序流動。通過市場重新配置勞動力資源和就業結構可以解決一部分結構性失業，在一定程度上緩解就業壓力。對此，國家可以在就業政策上做出相應的調整，鼓勵不同層次、不同技能構成的勞動力進行合理對流。另外，國家也可以在政策、資金、技術和環保等方面給予鄉鎮企業大力支持，促進鄉鎮企業的發展，擴大農村的就業空間。
失業後無保障是影響再就業的一個重要原因。完善的社會保障體系一方面可以調整失業者的就業心態，有利於社會穩定；另一方面，失業人員的基本生活得到保障後，一些年齡偏大，文化水平不高，缺乏技能的失業者會選擇退出勞動力市場。
積極鼓勵對外勞務輸出。這樣既能緩解國內就業壓力，同時還可以賺取外匯，並且對樹立國際形象，提高國際競爭力和綜合國力也將起到積極作用。
從勞動力需求方面著手治理城市失業問題。在減少勞動力供給的同時，增加勞動力的需求，雙管齊下，加快城市失業問題的治理。
運用財政政策、貨幣政策和收入分配政策促進經濟增長，解決因需求不足造成的周期性失業。西方國家為控制通貨膨脹和失業率上升所制定的工資指導線，以及一些大公司用降低工薪福利的辦法來替代裁員計劃的方法可以避免就業機會過多損失，值得我們參考和借鑒。
充分發揮我國勞動力資源的優勢，多層次、多渠道、多形式地創造就業崗位。發展第三產業應成為我國增加就業崗位的主要手段。
從完善勞動力市場著手來治理城市失業問題。盡管我國勞動力市場的發展正逐步走向正軌，但是由於其發展受經濟和社會發展程度的影響，因此還有很多不完善及不規范的方面有待改善。
政府應制定相應的法律來對市場行為進行嚴格的規范，保證勞動力市場中用人單位和勞動者平等合理的權益，使勞動力市場健康運行。
通過健全勞動力市場服務體系來增強勞動力市場運作的有效性。對此，國家應當建立起職業信息、職業培訓，職業介紹一體化的服務體系。通過規范化的職業介紹機構、就業辦公室等開展信息、培訓、咨詢和職業介紹、職業指導、安置指導等系列化服務。
投入大量資金建立和完善勞動力市場信息網路，加快推進區域內、區域間乃至全國性統一信息網路建設。包括勞動力供求信息網路、職業培訓網路和職業介紹網路。為勞動力市場供求雙方提供迅速、准確、權威、完善的信息服務，充分發揮現代通訊工具和手段傳遞信息的作用，降低在勞動力市場尋找職業的成本。
在完善勞動力市場中介機構的服務功能上，政府應該投入一定的資金建立跨地區跨行業的全國性信息網路。就業服務機構在職業介紹、就業指導、就業培訓、法律服務、社會保險、勞動保護等服務工作上，跟上市場機制轉換的需要，有效地收集並整理分析勞動力市場的信息，指導和引導勞動力的流動，為國家的勞動政策提供一定的參考依據。
J. 經濟學關於失業問題的論述
失業是指有勞動能力的人找不到工作的社會現象。所有那些未曾受雇以及正在變換工作崗位或未能按當時通行的實際工資率找到工作的人都是失業者。就業者和失業者總和,稱為勞動力。失業者占勞動力百分比稱為失業率。
一般說來，失業按其原因可分以下幾類：
摩擦性失業，是指從一個工作轉換到另一個工作的過渡之中所產生的失業。
季節性失業，隨著季節變化而變化的失業。如農業、旅遊業和農產品加工業對勞動的需求有季節性，在需求淡季時，就會存在失業。季節性失業也被看作是一種「正常」的失業。
結構性失業，指由於勞動者缺乏新創造出來的工作機會所要求的技能而產生的失業。像產業興衰、技術進步所引起的失業，都屬於結構性失業。通常在存在結構性失業的同時，也存在很多工作空缺。
周期性失業，指經濟周期中的衰退或蕭條階段因需求下降而造成的失業。
需求不足型失業。凱恩斯認為，如果一個經濟社會的有效需求水平過低，不足以為每一個願意按現行工資率就業的人提供就業機會，即失業人數超過了以現行工資率為基礎的職位空缺，由此產生的失業便是需求不足型失業。
自願失業，指勞動者不願意按照現行貨幣工資水平和工作條件就業而引起的失業由此可見，非自願失業或需求不足型失業才是真正的失業，只要非自願失業或需求不足型失業業已消除，就被稱為充分就業。各國政府充分就業政策的著眼點，也就是控制或消除需求不足型失業。