經濟學的雙重主題是公平與效率

1. 經濟學的雙重主題是什麼

稀缺與效率

2. 為什麼說薩繆爾森實現了經濟學歷史上的第三次大綜合

西方經濟學歷史上的第一次大綜合發生在1848年，以約翰·穆勒的《政治經濟內學原理》的出版為標志容
西方經濟學歷史上的第二次大綜合發生在1890年，以阿弗里德·馬歇爾的《經濟學原理》一書的出版為標志
薩繆爾森是美國著名的經濟學家，新古典綜合派的重要代表人物，諾貝爾經濟學獎獲得者，1948年薩繆爾森的《經濟學》一書的出版被認為是實現了經濟學說史上的第三次大綜合。薩繆爾森認為，稀缺與效率是經濟學研究的雙重主題，「經濟學研究的是一個社會如何利用稀缺的資源以生產有價值的物品和勞務，並將它們在不同的人中間進行分配」，也就是說，經濟學研究的是在資源稀缺的條件下，如何實現有效率的資源配置的學問。在此基礎上，薩繆爾森將不同社會制度的基本經濟問題歸結為：生產什麼，如何生產以及為誰生產

3. 政治經濟學的重要問題求答案

譚希培、何子英在《倫理學研究》2004年第6期撰文指出，公平與效率問題是人類社會生活中備受關注的問題之一，在社會主義市場經濟發展過程中，人們的討論更是激烈。有人說公平優先於效率，有人說效率優先於公平。文章認為公平與效率是分屬不同分配領域的優先原則，效率相對於生產資料分配領域而言，
公平則相對於生活資料分配領域而言。文章運用博弈分析法說明：公平與效率可以通過科學的制度設計而達到最佳的結合。在中共十六屆三中全會之後，產權制度改革把國企改制提升到一個更快、更高的層次。因此，此前在國企改制中已經引起學界廣泛關注的效率與公平孰先孰後的問題更加令人矚目。現在，一條兼顧效率與公平的國企改制路徑正在變得清晰。

新近發布的國資委《關於規范國有企業改制工作的意見》中，最搶眼的有三點：上市公司國有股轉讓價不得低於凈資產；非上市公司國有產權要公開競價轉讓；嚴禁「自買自賣」管理層收購。

在既往的一些國有企業改制中，最受人關注的便是公平問題。應該承認，確有少數國企管理者，利用企業改制之機，據國家財富為己有，中飽私囊。這一點從表面上看，公平損失是為提升效率必須支付的代價，然而這種所謂的效率提升背後實則暗含著更大的效率損失，同時還為我們的後繼改革製造了更大的成本。

這類公平和效率實際上的雙重損失，主要緣於某種程度上的暗箱操作。所以，在國企改制中，對於提升效率、維護公平，在具體操作上打破暗箱，就變得至關重要。

提升國有企業的效率是中國經濟社會發展的需要，而公平則是中國經濟的整體效率得以持續提升的不可或缺的前提。國有企業改制的過程就是中國經濟的市場化過程。因此，一個更為市場化的、更為透明的路徑就成為推進國有企業改制進程，既提升效率，又維護公平的首選。國資委的《關於規范國有企業改制工作的意見》顯然就是意在傾力打造這樣一條更為市場化的、更為透明的國有企業改制路徑。
依據個人收入分配的狀況，一國的收入分配類型可劃分為鐵餅型、尖帽型和橄欖型，三種類型各有其利弊。中國目前的收入分配類型屬於不斷擴大的尖帽型，既具有它所形成的一定歷史原因，但更具有其影響進一步經濟發展和穩定的巨大隱患。為了遏制尖帽型收入分配的擴大勢頭，並且使之逐步向橄欖型收入分配模式轉型，中國需要進行5個方面的政策調整。

從宏觀上看，一個國家的個人收入分配的狀況可以表現為三種類型。一是鐵餅型，二是尖帽型，三是橄欖型。

鐵餅型收入分配的特徵是中間的最高收入人群和邊沿的最低收入人群沒有什麼差別。這樣的分配類型，其可能的有利之處是人與人之間的收入平等程度高，大家在收入水平上沒有多少可攀比的；其不利之處是每個人的經濟貢獻不能夠顯示出來，人們在收入水平上鐵板一塊，不能做到獎勤罰懶、優績優薪。

尖帽型收入分配的特徵是社會上很少數人的收入水平遠遠處於平均水平之上，而有少部分人的收入處於平均水平左右，但是大多數人的收入大大低於平均水平，僅僅是處於貧困線和溫飽水平之間。因此，宏觀經濟分析上使用的人均收入指標在這一分配類型中，無法反映大多數人的收入狀況。尖帽型收入分配的優點是能夠在短期內打破平均主義的分配局面，鼓勵冒尖和競爭，讓一部分人先富起來；其缺陷是形成貧富分化，或收入分配兩極分化，大多數人陷入生活不能隨著經濟增長而改善的發展陷阱，社會不穩定，經濟無法持續的發展。

橄欖型收入分配的特徵是腰圓膀大、小頭小尾，即最富有的人口較少，社會的大部分成員的收入處於中等水平，構成人數最為眾多的中產階級，而最貧窮的邊沿人口也占很少數。與鐵餅型收入分配相比，橄欖型分配的優勢是有一定收入差距，便於人們之間展開競爭；但與尖帽型收入分配相比，橄欖型的收入分配差距又沒有那麼大，處於收入底層的人口較少，便於實施社會救濟和保障社會穩定。
一、首要的是處理好階級、階層的關系

不同階層之間的經濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機制。

中國是多民族、多宗教、多黨派、多階層的國家。多民族、多宗教、多黨派、多階層，概括起來，我們的社會是一個社會因素繁多、社會資源豐富的社會。然而，同任何事情都有二重性一樣，「豐富」也有二重性。不豐富，相互關系簡單，容易協調；豐富了，相互關系錯綜復雜，協調起來就難了。常量、變數、多變數，函數、反函數，線性、非線性，有時候要協調好，簡直是難上難。可是，如果不協調好又不行，非協調好不可。

和諧社會是一曲交響樂。其「音符」，說到底，是社會的各個階級、階層。

共和國進入社會主義階段以後，兩大對立階級不復存在了，不能再以階級斗爭為綱了，可是這決不等於沒有階級了，更不等於沒有階層了。「物以類聚，人以群分」。社會少不了分層。當今中國有哪些階層，尚在討論中，不管是八個，還是十個，總而言之，是沒有人否認中國還有階級、階層存在這一客觀實際。

根據現代階層理論，階層是指按一定標准區分的社會群體，或經濟標准，或政治標准，或職業標准。根據不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標准和方法。改革開放20多年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現了分化和組合。

首先，經濟體制的變革，國有企業的改革，工人階級逐漸在分化。就連純粹的產業工人，也因從事不同產業，如夕陽產業與高科技產業的工人，老工業基地與新興產業基地的工人，勞動密集型產業下崗職工與知識密集型產業技術工人等，因職業性質的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。萬變不離其宗。不管怎麼變，工人總歸是工人。孫中山先生曾高呼「勞工神聖」，那麼應該如何看待工人的地位呢？其次，改革開放以來，一部分農民進入了剛剛興起的鄉鎮企業，轉化為企業職工。還有一部分農民進入城市後，由於沒有穩定職業，形成了流民性質的群體。第三，知識階層在崛起。科學技術是第一生產力，科教興國戰略造就了中國知識分子的新形象與新地位，知識經濟的出現又為知識分子提供了更為寬廣的舞台。第四，私營個體階層在發展壯大。適應社會主義初級階段生產力發展水平的需要，在國家政策的支持和鼓勵下，個體私營階層有了較大發展，他們參與政治的願望與興趣越來越大。第五，企業經營管理階層逐漸凸現出來。在計劃經濟社會中，企業經營管理人員一直屬於黨政幹部系列。但市場經濟體制的逐步建立和經濟建設的中心地位，使得企業經營管理人員發揮越來越大的作用。

有不同階層存在，不同階層之間就會有矛盾，有磨擦。比如說，新的利益群體的出現，必然會使各階層在維護自身既得利益和預期利益的過程中產生各種矛盾甚至沖突。沖突不是和諧。可是沖突能夠轉化為和諧。階層矛盾普遍存在，問題是如何處理。階層是執政黨的政治資源。階層之間的矛盾在卓越的執政黨面前，也是可貴的執政資源，也是考驗執政能力、檢驗執政理念、優化執政方式的難得機遇。執政黨猶如交響樂的指揮。指揮有方，盪氣回腸。

按照「和諧社會」理論，決定和諧的首要因素是財富分配。不同階層之間的經濟地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機制。

我國社會階層結構可能的趨勢有三種：一是在國家經濟持續發展中，逐步形成公正合理開放的現代化的社會階層結構，其結構形態將從現在的「洋蔥頭形」，即底層很大但中間階層發育不起來，演變成為「扁平化」的理想狀態，即兩頭小中間大的「橄欖形」。二是受到改革不及時、不配套的制約，和社會發展滯後於經濟增長的影響，成為病態的社會階層結構，其結構形態可能繼續保持現在的「洋蔥頭形」。三是由於改革出現重大失誤，經濟社會發展嚴重不協調，公正、合理、開放的現代化社會階層結構停止發育成長，從現在的「洋蔥頭形」退化為「蠟燭台形」，即底層越發龐大，自底部往上就一路孱弱始終無法壯大，中間階層不大，頭也不大，這樣的一種畸形社會形態和社會骨架，根本無法促成現代化發展。

為了實現階層「扁平化」，應當調整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應當提高所得稅，增加利息稅，擴征遺產稅。要讓富人懂得：抽肥補瘦是發達國家、發展中國家普遍的做法。要讓富人懂得：縮小差距以後仍然有差距，富人依然是富人。要讓富人懂得，這樣做也是富人自身存在和發展的需要。

為了實現階層「扁平化」，應當在政策上適當向困難群體傾斜。據中國人民大學社會研究報告《走向更加公正的社會》的計算，如果將城鄉貧困人口、經濟結構調整中的失業和下崗職工、殘疾人、災難中的求助者、農民工等各類處於弱勢地位的人口加總，再扣除彼此重疊的部分，中國的困難群體大約有1.4－1.8億人。不承認有困難群體存在，就是無視困難群體。不承認有困難群體，就會導致困難群體越來越大。鄧小平同志1993年9月16日說：「少部分人獲得那麼多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。」

社會分層是天經地義的。在社會主義條件下，社會分層猶如棱鏡可以把一束光分成紅橙黃綠青藍紫。「紅橙黃綠青藍紫，誰持彩練當空舞？」在中國，歷史地落實到了中國共產黨的身上。共產黨的執政地位是歷史的選擇，文化的認同，憲法的賦予。執政黨的使命就是要協調階層關系。

二、從解決城鄉二元結構入手優化社會結構

一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉二元結構，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結構，它由市民的關系網路構成的空間和農民的關系網路構成的空間這兩部分構成。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協調和社會結構的和諧發展。

社會結構是社會和諧的保證，因此，不斷完善社會結構便是社會持久和諧的有力保證。中國的社會結構存在兩種獨立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個則是由農民構成的農村社會，而判斷處於哪種結構的依據在於持有戶口的類別。這種二元社會結構以二元戶籍制度為核心，包括二元就業制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事業投入制度在內的一系列社會制度體系。這是由身份壁壘、不平等交換、城市化滯後乃至包括戶口、糧食供應、住宅等組成的不平等現象。從上個世紀50年代起，國家就頒布了一系列政策和法令，在戶口遷移制度、糧油供應制度、勞動用工制度和社會保障制度等方面，把城市人口和農村人口分割開來。這使城市人口和農村人口在就業和糧油供應方面存在極大差異，更為嚴格的還是戶籍制度方面的管理。這一制度限制著農村人口向城市流動。

改革開放以來，國家政策上允許農民工進城，從事建築、商業及其他服務業，並允許城市中的某些國營企業從農民中招收部分臨時工、合同工，其他所有制企業和個體戶從農村中僱工也不再受到禁止。在這一政策推動下，農村人口可以說獲得了一個較為自由的活動空間。配第和李斯特將這一現象稱為「推拉現象」。也就是說，農業耕地的有限性與人口壓力是迫使勞動力向非農產業轉移的推力，而工、農之間的收入差異則成為勞動力非農化的拉力。在這樣一個雙力作用下，農民紛紛涌進城市謀生，形成了我們國家這一時期的一個特殊現象：民工潮。

在這樣一種狀態下，城鄉二元結構是否正在消失呢？非也！我們認為，我國社會現階段正處在城鄉二元結構和城市二元結構並存的尷尬境地。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農民從出生到死亡的逐個生活境遇；另一方面，雖然，國家在政策上為農民提供了非農化路徑，但是，農民在城市中並不存在與市民等同的機會，他們的就業，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。因為，長期的城鄉二元結構使農民和市民一直處於沖突和對立，突出表現為市民對農民的歧視，以及農民對市民的厭惡。而這種歸屬的不一致在某種程度上又會導致農民很難在城市空間場域中將自己的社會關系網路納入市民的關系網路中去，從而很難在城市中積累自身的社會資本，也更無法利用社會資本來尋求更好的工作。於是，他們只能利用他們在家鄉長期建構起來的社會資本——同鄉關系、親緣關系，在城市中求生存。這樣，一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉二元結構，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結構，它由市民的關系網路構成的空間和農民的關系網路構成的空間這兩部分構成。這種潛在結構的存在就是階層關系的分布問題。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協調和社會結構的和諧發展。

三、充分發揮社會組織的作用

市場、政府和社會組織三者之間是互補、互動的關系，從治理國家來講，政府是主導；從管理社會來講，社會組織是主力。當前，社會組織應當努力克服依賴性，增強自主意識；政府應當大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。

20世紀80年代以來，隨著社會進入轉型期，中國的社會生活發生了許多引人矚目的變化，其中之一就是出現了眾多的社會組織，即非政府、非贏利性質的社團組織。

人是社會化動物。尤其是現代人，無論是生理上還是智力上，都很難以個人的形式來滿足需要，而只能以群體的形式來增強滿足人們多種多樣需要的能力和可能。因此，在社會分工基礎上，把追求特定目標的人群，按一定的社會規范聯合起來的社會群體不斷涌現。幾百年來，這類社會組織的范圍不斷擴大，數量不斷增多，組織形式由初級走向高級。現在的世界上，社會組織發達的國家按人口計算平均每一百人就有一個社會組織。擁有社會組織的多寡早已成為衡量一個國家社會化程度的重要標志。參與社會組織的多寡也已成為衡量一個人的社會地位的尺度。中國的社團縱向比，突飛猛進；橫向比，發育得還很不夠。千人擁有社團的數量只抵法國的九十分之一。我們應當在努力建立經濟、社會協調發展機制的同時，積極開展科學的社會管理。

社會組織不同於政府，不具備政府職能，可是，它能起到政府起不到、政府也不應當起的作用。政府不可能是萬能的，市場也不可能是全能的。再說把市場泛化了也會帶來很多弊端。討價還價、買官賣官無論如何不行吧？很明顯，在政府與市場之外，必須有非政府組織。

我們一直說，轉移政府職能。試問：轉移到哪裡去呢？最佳的去處是社會組織。由社會組織來承擔過去「無限政府」所不應承擔的職能，從而把「直接政府」變成「間接政府」。不要小看了這里的「間接」二字。間接了，有利於發揮廣大社會成員的積極性和創造性；間接了，有助於政府集中精力抓好本職工作。

我們一直說「小政府，大社會」。「大社會」就是社會組織要發育起來。「大社會」大不了，「小政府」便小不了。為什麼過去政府越簡越繁？為什麼政府難以「瘦身」？為什麼「吃皇糧」的那麼多？還不是因為社會組織不發達嗎？政府的肩上有千斤重擔，社會組織也能挑起八百斤。

社會組織的功能是很大的。它具有服務的功能，為成員辦實事。社會組織是自治的。社會組織所固有的自生自滅的特性，促使社會組織必然以服務為天職。社會組織具有協調的功能。既有協調社會組織內部成員之間利益的功能，也具有協調國家與企業、政府與社會之間關系的功能。社會組織是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。社會組織具有監督的功能。盡管這種監督是柔性的，可恰恰是這種柔性的監督具有客觀性，富有人情味，是人性化的監督。社會組織具有公證的功能。社會組織既要對上負責又要對下負責。這種「兼顧兩頭」的性質，決定了社會組織要公正。公正最起碼的表象之一是公證。社會組織還具有智囊團、思想庫的功能。近年政府出台的大思路有不少來自於社會組織。這是民主化進程加快的表現。

由於社會組織的蓬勃發展，吸納了一批離開政府的公務員，同時也擴大了人們就業的機會，既保護了富人的合法收入，更扶植了一大批困難群體。從社會穩定的角度看，社會組織充當了安全閥的作用。社會沖突各國都有。「春江水暖鴨先知」。在社會沖突起於青蘋之末時，最先覺察社會沖突的是紮根於人民群眾之中的社會組織。早覺察，發預警，就可以避免把局部矛盾釀成全局性沖突，避免把只要有心解決就能夠妥善處理的矛盾演化成不可調和的矛盾。在社會沖突發生以後，社會組織又可以起到化解矛盾的潤滑劑、稀釋劑的重要作用，為「化干戈為玉帛」做出貢獻。

市場、政府和社會組織三者之間是互補、互動的關系，是優勢互補、良性互動的關系。從治理國家來講，政府是主導；從管理社會來講，社會組織是主力。當前，社會組織應當努力克服依賴性，增強自主意識；政府應當大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。不論是政治領導型的、還是業務管理型的社會組織，不論是利益代表型的、還是公益服務型的社會組織，不論是文體聯誼型的、還是學術交流型的社會組織，都是社會和諧發展的血脈。

四、以制度創新構建和諧社會

不論是從現實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關鍵還是要從制度入手。這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。正式制度是人們有意識建立起來並以正式方式加以確定的各種制度安排，非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、倫理道德、文化傳統、價值觀念、意識形態等對人們行為產生非正式約束的規則。

不論是從現實上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關鍵還是要從制度入手。從制度入手，才是科學執政。從制度入手，才是民主執政。從制度入手，才是依法執政。

這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在T·帕森斯的語境中被稱為規范和價值。正式制度是人們有意識建立起來並以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律、法規、政策、規章、契約等。正式制度的約束通常稱為法治。非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、倫理道德、文化傳統、價值觀念、意識形態等對人們行為產生非正式約束的規則。與法治相對應，在學術的語境中，我們稱之為德治。諾貝爾經濟學獎獲得者、制度經濟學代表人物道格拉斯·C·諾斯認為，在人類行為的約束體系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最發達的經濟體系中，正式規則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分。人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來約束的。所以說，制度創新應該從正式制度和非正式制度兩方面入手。

「法治」在中國已不再是一個沉重的話題，但要真正做到「依法治國、建設法治國家」，還得從以下兩個方面努力：首先，要繼續推進市場經濟體系的建設與完善。通過市場經濟制度的根本確立，從而為國人營造自由、公平、公正的競爭環境，真正剝離附著在每個交易主體身上的神秘外衣，使市場規律、法律充當交易競爭的裁判員。要逐步完成從政府主導型向市場主導型經濟的轉變，收縮政府權力的覆蓋范圍，為社會力量的發育成長提供有利的空間和養分，從而在政府與個人之間建立聯系和溝通的橋梁，緩和二者間的緊張狀態，同時也為個人營造阻擋強權侵擾的屏障。

其次，要堅定不移地推進政治體制改革，建立、健全我國的民主政治制度。要將執政黨的性質、地位、職能、領導方式及其與政府、立法、司法、社會民間及公民個人的關系、相關的法律責任以法律文件的形式加以明確化、制度化，使得對執政黨的約束與監督落在實處，具有可操作性。還要嚴格界定黨的政策、決定與法律的界限，使其服從法律的規制，防止其超越法律的規定，形成隱性立法。同時，應注重我國的政權建設水平，在減少政府職能的基礎上，注意各級、各類權力機關之間的有效制約與平衡。

五、管理的重心轉向社會管理

要發展社會管理的硬體，提高社會事業投資的比例。不僅要不斷提高社會事業投資的絕對數，而且要提高社會事業投資的相對數。要制定盡可能完整的社會指標體系、人文指標體系。要把繁榮文化提到應有的高度。現代經濟中的文化含量在提高，現代經濟的運行常常要走文化快車道，現代文化的經濟功能在增強。這既是現代經濟的特徵，也是現代文化的特點。

現代化事業是三分建設，七分管理。管理相當重要。政府的職能不論有多少，社會管理和公共服務的職能都應當是最主要的。

首先是要發展社會管理的硬體，提高社會事業投資的比例。隨著經濟發展，不僅要不斷提高社會事業投資的絕對數，而且要提高社會事業投資的相對數。社會事業投資要與GDP同步增長。鑒於有些社會事業過去投資較少，在一定時間內應當以更大幅度增加。要把那些建立在犧牲社會事業基礎上的、破壞社會和諧的經濟超常高速度降下來，用於發展社會事業。社會矛盾的高發期同超常的高速有聯系。社會矛盾的高發期是忽視社會發展的片面發展觀的產物，堅持科學發展觀就能實現經濟與社會的協調發展。

其次，是要制定盡可能完整的社會指標體系、人文指標體系。指標是領導的指揮棒。指標是考評的依據。指標是辦事的分寸。指標體系不完整，必然會亂提口號，瞎訂目標，諸如動不動就吹什麼「世界一流」等等。這無不是因為不懂得「世界一流」有什麼指標要求的緣故。我們在工作中不僅要關注經濟指標，而且要關注社會指標、人文指標、資源指標和環境指標。當然，指標，一要切合中國實際，二要與國際接軌。人文指標，是要在崇高的人文精神指導下，在豐富的人文知識和廣泛實踐的基礎上，經過反復討論後，訂出來。現在一說指標，有人就拿出當年「評工記分」那一套本事來，那是把指標庸俗化。

第三，要把繁榮文化提到應有的高度。文化繁榮是發展的最高目標，這已是全世界的共識。有的國家提出：「文化成了城市發展戰略的軸心，經濟、社會、技術和教育的戰略都將越來越維系於這個文化軸心。」巴塞羅那更是響亮提出：「城市即文化，文化即城市。」很多有名的城市、很多有名的國家，不是因為經濟而出名，而是因為文化而出名。文化的輻射力大於經濟。兒童可能不知道安徒生的出生地菲英島，甚至還可能不知道安徒生出生的國家是丹麥，可是不大會不知道安徒生的童話。「言必稱希臘」，不是說希臘的鋼煤糧棉如何如何，而是說言必稱希臘的亞里士多德、柏拉圖、蘇格拉底。恩格斯說：理論思維是鐵的花朵。這花朵不是曇花一現，不是易燃的絹花，一把火就燒掉了。現在有些人是物質上的大富翁，在文化上卻窮得很哪！我們要強化文化認同，促進社會和諧。現代經濟中的文化含量在提高，現代經濟的運行常常要走文化快車道，現代文化的經濟功能在增強。這既是現代經濟的特徵，也是現代文化的特點。

和諧有多種：有高度和諧，有低度和諧。我們要的是在發展中高度和諧。這不是能一蹴而就的，這要付出長期的艱苦卓絕的努力。政權不是一勞永逸的。但是，政權是能夠在和諧中鞏固、在和諧中發展的。只要對市場經濟駕馭得好，對和諧社會構建得好，共和國一定長治久安。我們是發展中國家，目前我們要繼續堅持以經濟建設為中心，在有條件的地區要快馬加鞭實現經濟與社會的協調發展，並進而向以社會發展為中心的和諧社會開足馬力，奮勇前進！

4. 如何看待公平與效率之間的關系

「公平與效率」是人類經濟生活中的一對基本矛盾。如同愛情是文學作品永恆的主題一樣，公回平與答效率始終是經濟學論爭的主題，甚至被稱作經濟學說史上的「哥德巴赫猜想」。這是因為：社會經濟資源的配置效率是人類經濟活動追求的目標，而經濟主體在社會生產中的起點、機會、過程和結果的公平，也是人類經濟活動追求的目標，這兩大目標之間的內在關聯和制度安排，就成為各派經濟學解答不盡的兩難選擇。我們海派經濟學主張「公平與效率的交互正向說」。我作以下三方面的解析：
公平的理論與現實是什麼
效率的理論和現實是什麼
公平與效率的關聯是什麼

5. 西方經濟學的兩大永恆主題是什麼

公平和效率狹義資源是指自然資源；廣義資源是指經濟資源或生產要素，包括自然內資源、勞動力和資本等容。可以說，資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會，人的需求作為一種慾望都是無止境的，而用來滿足人們需求的資源確實有限的，因此，資源具有稀缺性。資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去，以實現資源的最有利用，即用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。。這就是資源配置，即在一定的范圍內，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配
而資源利用就是指使用，和配置當中的分配有所區別

6. 宏觀經濟學相關概論

宏觀經濟學（Macroeconomics），是使用國民收入、經濟整體的投資和消費等總體性的統計概念來分析經濟運行規律的一個經濟學領域。宏觀經濟學是相對於古典的微觀經濟學而言的。宏觀經濟學是約翰·梅納德·凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》發表以來快速發展起來的一個經濟學分支。
定義宏觀經濟學，是以國民經濟總過程的活動為研究對象，主要考察就業總水平、國民總收入等經濟總量，因此，宏觀經濟學也被稱做就業理論或收入理論。宏觀經濟學研究的是經濟資源的利用問題，包括國民收入決定理論、就業理論、通貨膨脹理論、經濟周期理論、經濟增長理論、財政與貨幣政策。 宏觀經濟學包括宏觀經濟理論、宏觀經濟政策和宏觀經濟計量模型。1）宏觀經濟理論包括：國民收入決定理論、消費函數理論、投資理論、貨幣理論、失業與通貨膨脹理論、經濟周期理論、經濟增長理論、開放經濟理論。2）宏觀經濟政策包括：經濟政策目標、經濟政策工具、經濟政策機制（即經濟政策工具如何達到既定的目標）、經濟政策效應與運用。3）宏觀經濟計量模型包括根據各派理論所建立的不同模型。這些模型可用於理論驗證、經濟預測、政策制定，以及政策效應檢驗。以上三個部分共同構成了現代宏觀經濟學。現代宏觀經濟學是為國家干預經濟的政策服務的。戰後凱恩斯主義宏觀經濟政策在西方各國得到廣泛的運用，相當大程度上促進了經濟的發展，但是，國家對經濟的干預也引起了各種問題。其具體內容主要包括經濟增長、經濟周期波動、失業、通貨膨脹、國家財政、國際貿易等方面.涉及國民收入及全社會消費、儲蓄、投資及國民收入的比率，貨幣流通量和流通速度，物價水平，利息率，人口數量及增長率，就業人數和失業率，國家預算和赤字，出入口貿易和國際收入差額等。

7. 政治經濟學的一些問題。急！！！！！！！！！！！！！！！高分！

什麼是公平？

這本書是關於政治哲學的核心問題：Justice (公平)。書的標題是 What's the Right Thing to Do?。可究竟什麼才是 Right Thing? 在閱讀的過程中，我迷惑了很多次。

例1）你開著一輛車在軌道上行駛，突然發現剎車失靈而前往不遠有四個人在鐵軌上。同時有個岔道，在這個方向鐵軌上只有一個人。你應該為了避免更多人（4人）的死亡而扭轉方向盤去撞死較少人（1個人）嗎？

例2）同樣這部剎車失靈的車，同樣前往鐵軌4個人。這次你不是開車而是站在車上方的橋上。你旁邊站著一個胖壯的人。如果你把這個人推下橋在車前方，他體積重量較大可以有效減緩車速，並救下前方4個人。那麼你應該為了救4個人把這個人推向死亡嗎？

究竟什麼是正確，什麼又是公平？我斗膽把進行判斷的人分為三類：1）被動陷入某種既定基礎，在此基礎上毫不懷疑的判斷；2）對因教育工作經歷而產生的既定基礎，能夠產生懷疑，並也能夠從中抽離探索另一種可能性 3）沒有任何既定基礎，所有判斷完全高於人類「小我」的約束……

對於普通人群，懵懵懂懂處於第一類問題不大，畢竟這類人的判斷影響范圍很小。但如果是參政人員，決策和判斷會直接影響到社會公平，此類人就必須至少具備第二類人的素質，同時具備堅強的毅力向第三類人孜孜不倦靠攏。

作者把人們對於公平性問題判斷時，常會持有的三種立場列了出來。不得不承認讓人覺得醍醐灌頂，讓我意識到原來我的很多判斷居然如此偏執我居然也不自知：

1）Utilitarianism (實利主義) ：這種立場的基本點是 Seek the greatest happiness for the greatest people。也就是「確保大多數人快樂的最大化」 。比如說，古羅馬人會把基督教人扔給獅子，並在人獅搏鬥間獲取快樂。按照utilitarianism主義，這種做法沒錯，因為一群羅馬人的快樂，遠遠大於一個基督教徒的痛苦。在此基礎上衍生出來的「公平」，有時會發展成一種很畸形的東西。事事物物均用cost和benefit來衡量。比如煙草公司覺得推廣香煙沒錯。原因是：雖然吸煙者可能因肺癌等疾病造成大量公共醫療費用支出，但是這些人相對來說死地早，所以從長遠而言，實際上是節省了更多的醫療費用！

2）Liberalism (自由主義) ：此種立場基本點 「每個人在對其他人無主動損害時，應該享有行為的自由」 。這個基礎上建立的「公平」在歐美國家已經深入社會經濟結構每個毛孔，並也成為 「自由言論，自由市場」的理論背景。但這種公平甚至給西方人自己也造成困惑。比如佛羅里達州的颶風過後，建築商材料商哄抬物價，無視受災人民的疾苦，把一棵樹叢房頂移走需要1500美元。但政府對此無法禁止，因為這是一種「你情我願」的自由市場行為。再或者一個更極端的例子: 一個德國人在網上發出召集貼，召集願意被他殺死並吃掉的人。結果真的和一個人簽署了協議，並把他殺死後肢解凍在冰箱，分期吃掉。結果被發現時，他的辯解就是這是在雙方自願的協議基礎上進行的。不應該構成謀殺罪，或者故意傷人罪！

3）Virtune (道德): 這種立場沒有很堅實的數字或理論基礎, 而是來源於宗教，或者普通社會習俗中的一種「向善為善」的理念。其中包括類似「己所不欲，勿施於人」之類的基本社會道德准則。但由於在西方，道德和宗教的關系過於緊密。如果政治人物過於強調道德，會被人詬病把宗教和政治結合。而且道德本身，邊界模糊，很難界定。

大家仔細想想，我們平時遇到某種社會現象，是不是都會潛意識的從以上一種或者幾種角度考慮？書到這一步，還不算非常難。但進一步下去的時候，我真的開始覺得要掙扎了。比如說我們國家遭受外國恐怖主義分子襲擊，很多平民遇難。現在我們逮到了一名外國恐怖分子，他掌握著下一次恐怖襲擊的情況但是非常死硬，我們對他反復動刑也不張口。這個時候我們也找到了他的女兒（無辜），由於時間緊迫，面對馬上可能出現的恐怖襲擊，我們應該不應該在他面前，給他的女兒動刑，迫使他招供呢？

我相信很多人會覺得，應該對這個人的外國女兒動刑。因為為了保護我們自己的家人自己的國家。當人面對比自我利益更大的利益群體，包括家庭，團體或者國家的時候，會無視其它局外人作為人的基本權益。這樣是不是正確的做法？這個問題研究下去很嚴重。

作者做了一個總結，目前大部分國家的「公平」，都是在以上三種理念的混合形成的。可「公平」的目的到底是為了什麼？為了最大效益的發展經濟？保護個體權益? 作者認為, 真正有遠見的領導人, 必須要把」道德」深入結合到」公平」里，從社會結構整體上對個體影響，使個體能夠心懷善良，從社會整體考慮問題和行動．

8. 關於公平與效率誰重要的研究性學習

「公平與效率」是人類社會生活中的一對基本矛盾。處理公平與效率的矛盾，是每個社會不能迴避的難題，始終是人們論爭的主題，甚至被稱作政治經濟學說史上的「哥德巴赫猜想」。

英國曾以自己「高福利國家」而自豪，它確實向公平邁出一大步，但它導致經濟發展的低速度；美國與英國曾在大學實行「開門請進」，確實尊重人民受教育權利。但是，他們以犧牲教育質量為前提，值得嗎？亞當·斯密提倡「產業主義」，發展「個性」並沒錯，實行「自由競爭」而國富。錯在過分提倡「自由競爭」加大貧富差距而加深和激發社會矛盾；達爾文講「進化」也沒錯，「優勝劣敗」而強國。錯在過份倡優勝劣敗之說，以強權為公理，而防害他國他人，種下戰爭、混亂和內耗之禍根。總之，解決公平與效率這個矛盾是人類一大難事，

本人認為，公平不是一個抽象的東西，它在各個不同時代有不同的意義。它本身變易的，但變易中亦有規律。公平與效率是一個問題兩個方面，它們相互聯系而存在。即效率中有公平，公平中有效率；效率原則中隱藏無效率，公平原則中包含不公平；公平與效率在定條件可以互相轉化。在一定條件下，公平就是效率，效率就是公平,公平促進效率，不公平導致低效率。效率與公平是辯證統一的。公平與效率這兩個目標均有價值，誰都沒有處於絕對優先地位，應根據社會政治、經濟、文化、科技水平，人們價值觀念、社會心理等客觀因素來決定誰優先問題。社會如果單純追求某一方面，把它推向極端，都會使它向自己的反面轉化，都會「南其轅而北其轍」。

改革開放以來，我們以「效率優先，兼顧公平」的發展思路增強國力，用30多年時間走過其他國家上百年走過的路程。沒有改革開放就沒有中國今日的輝煌。

隨著改革的深入，經濟體制發生了深刻變化，社會結構出現了明顯變動，利益格局出現了巨大調整，思想觀念發生了深刻變化。「效率優先，兼顧公平」的發展思路越來越受到挑戰。表現在改革成果卻並沒有讓全社會得到「公平」的享受，貧富差距越拉越大，就易產生錢權交易，官商勾結，潛規則盛行於社會，強勢利益集團在財富的掠奪上肆無忌憚；執法部門的腐敗失職使得公民權利難以得到保障，腐敗愈演愈烈，官員越反越腐，貪污腐敗已導致政府信用下降，「仇富」甚至發展到「仇官」、「仇國」；無權的使拳，社會治安惡化，「拜金主義」思潮泛濫，道德淪喪，職業操守和職業道德的喪失，環境污染問題嚴重等問題；即使很多人經濟條件比以前好多了，卻沒感到比過去更幸福，甚至要移民。住房、教育、醫療和社保這「四座大山」讓貧弱階層喘不過氣來，缺乏幸福感，出現失落、憤恨、偏執、消極和敵視等現象。這些往往會成為憤世嫉俗，激進主義以及離經叛道的主要根源，也越來越成為影響社會穩定的一大隱憂。

在這些表象的背後實際上是分配不公、權利不公、規則不公、司法不公、教育不公、言論不公、社會保障不公等等，於是產生了很多新的社會矛盾。最終就會逐漸就形成一種普遍對立，消極的社會心理。人們就會消極怠工，甚至訴諸激烈行動，影響社會政治，經濟穩定，影響到經濟持續發展。效率原則逐漸走向反面變成無效率。即效率原則中隱藏無效率。於是，社會就會提出公平優先，並且用公平來恢復效率。一些拉美國家出現的社會危機證明這點。

日本成為經濟大國奧秘之一。就是早期實行公平優先，效率兼顧的方針。表現在把儒家思想「以和為貴」作為經營思想管理的指導思想，實行「終身僱傭制」、年功序列工資制、企業工會、稟議決策制等所謂日本企業管理成功四，大支柱。日本人的倫理觀的本質之一是「互相互讓」，從而使日本企業職工愛公司如家，為公司發展而全力工作。企業具有很強的活力，持續、穩定提高生產率，經濟快速發展，堪稱世界企業管理最高成就的象徵之一。即：公平中有效率，只有公平，才能激發勞動者的積極性、主動性和創造性，才能盡快增加物質財富，公平往往是效率的前提和保證，公平就是效率，公平促進效率。。

但如果一味追求經濟上「公平」，抑富濟貧，搞平均主義，勢必損傷人們追求「效率」的積極性。如當年的計劃經濟公有制里，貌似較為公平，均貧富，就會出現干多干少一個樣，干好乾壞一個樣，干與不幹一個樣的所謂「公平」，實際上不利於人的潛能和積極性發揮的「公平」。這時，公平原則不但不再能激發人們的勞動積極性，反而造成一種普遍消極的社會心理。如「吃大鍋飯」心理，從而影響效率和經濟發展。

即使我們把「經濟蛋糕」切得更均等些，但在達到某種程度後，我們蛋糕的規模就會變小。結果，各組織和個人為分割這一小塊「蛋糕」的糾紛便顯白熱化。一旦社會出現利益的沖突，也就會出現不公平。所以，效率往往是實現公平的基礎，只有通過提高效率創造越來越多的物質財富，才有可能實現分配的公平。 即效率中有公平，公平原則中包含不公平。

公平與效率的矛盾往往構成一個社會意識形態的核心部份。在實際生活中，它表現為人們的一種價值選擇，其選擇結果，不僅關繫到個人的心理、觀念、舉止，而且關繫到整個社會政治、經濟制度，決策目標乃至管理方式。

改革是一項大規模且復雜的系統工程，每一個子系統和每個矛盾都不能獨立影響整體，也不可能脫離整體而成為一個孤立系統。公平與效率的矛盾，也受到其它矛盾的影響和制約。如果公平與效率發生沖突，就要進行調和兼顧。在這種情況下，有時會為效率而犧牲一些公平，有時又會為公平而犧牲一些效率。但任何一種犧牲，都必須為增進另一方面的必要手段，否則，便沒有理由這樣做。

如在分配上實行即要根據貢獻大小拉開檔次，又不能過於懸殊，目的在於減少阻力，特久且調動更多人的積極性，從而提高效率。就我國國情而言，社會主義制度及傳統「不患貧而患不均」的觀念，歷史「吃大鍋飯」的習慣心理，目前體制不健全，不正之風，倫理道德下降，以及由於歷史和政治的原因，封建專制流毒和「極」左思想的影響，導致了公民權利難以得到保障和公民教育的缺失……，更應注重「公平」要素。忽視這些因素，就會「南其轅而北其轍」。就可能造成社會政治問題，最終會影響經濟發展。

也就是說，只受「效率」原則支配，不僅承認人與人之間的差別，而且千方百計用這個差別。在分配上實行「上不封頂，下不保底」等制度，以努力體現這種差別，甚至擴大化差別，以便刺激個人的工作積極性。但是物壯則老，久而久之，貧富懸殊的情況下，就會加深對立和加深激發矛盾（更不用說由誰來制定分配製度，是否符合按勞分配，符合大多數人的意願）。這時，肯定和放大差別的辦法不但不再能刺激個人的勞動積極性，反而會造成一種普遍對立，消極的社會心理，影響社會政治，經濟穩定。效率原則走向反面變成無效率原則。人們就會消極怠工，甚至訴諸激烈行動，要求消除這種差異。此時，公平是效率的保證，社會就會提出公平並且用公平來恢復效率。

為此，在社會決策中，重要的是發展和辯證眼光，立足於國情。一個社會即要講究效率，又能維持公平是最為理想，但是如果發生矛盾呢？最佳途徑是進行調和兼顧，使物質變精神，精神變物質，由「矛盾而統一」。效率的提高有助於公平的實現,社會的公平也有助於效率。一個持久有效率的社會,其資源配置、體制應是合理公正的，人的積極性、創造性才能得到最大限度地發揮，實現效率，促進公平。

總之，講公平不能沒有效率，而講效率則不能不注意公平。才能解決借公平為名搞剝奪國民自由有理，借效率為名搞剝削國民財富有理，誤國誤民。

兼顧公平與效率，就要進行經濟改革和政治改革。經濟改革與政治改革是相輔相成，相互促進。經濟有政治，政治有經濟。若政治改革滯後於經濟改革就會造成更大不公平。事實已證明，經濟與政治割裂開來的觀念已經證明阻礙社會政治經濟的和諧健康發展。中國實行市場經濟，卻出現特權經濟的市場化。以經濟效率追求壓制社會公平，必然導致社會不公正，極易滋生貪官污吏與腐敗無能，降低政府與市場效率。其結果是對市場法則的摧毀，導致社會失序、信仰危機、道德淪喪，影響社會政治穩定，影響到經濟可持續發展。公平已成為深化改革主旋律，社會穩定的根基。

本人認為，只有通過民主憲政這最具有自我修復、自我控制、自我新陳代謝、自我調節的免疫力祛病功能和機制，公平和效率才會進行調和兼顧，才能建立一種公平與效率兼得的良性循環機制，實現效率，促進公平。是解決各種利益紛爭所必需的政治體制，更是改革良性發展的前提，推動經濟、政治、文化的可持續健康發展。

9. 關於經濟學專業考研的幾個問題。

經濟類的專業太抄多了，如果你准襲備考財經類院校分得還要更細，所以也不好說哪個適合不適合。不過要是從就業的角度講，個人覺得應用經濟學還是要比理論經濟學好一些。這是一個比較大的分類，具體的專業等你有了目標學校從校網站上可以查到。
如果你想跨專業可以考慮管理類，畢竟管理是從經濟學中分出來的，同根同源，而且現在數學的差異也沒有了，都是考數三。
至於考哪幾門，公共課英數政自不必說，專業課一般會在你將來目標學校的網站上公布參考書目。經濟類無外乎微觀宏觀，有的有政經；管理類的話，學校就找本管理學的書。
還有句忠告，如果考經濟類最好考財經類院校，為以後的就業著想。

10. 請問經濟的定義是什麼

經濟是價值的創造、轉化與實現；人類經濟活動就是創造、轉化、實現價值，滿足人類物質文化生活需要的活動。

簡單地說，經濟就是對物資的管理；是對人們生產、使用、處理、分配一切物資這一整體動態現象的總稱。這一概念微觀的指一個家庭的家務管理，宏觀的指一個國家的國民經濟。在這一動態整體中，包括著人類的生產、儲蓄、交換、分配的各項活動；生產是這一動態的基礎，分配是這一動態的終點。

經濟，人有著自身的消耗需求，物質資源因而得以認知與定義，而同時，貨物有著其自身的界限與范圍，因人的需要而產生作用。這樣的一種基於人體需求而存在的時效性用途，在人的思維認知之下，而給予了它一種表面性的客觀價值，從而在人的一定的思維下被普遍接受，從而形成一種基本的思維常識。

(10)經濟學的雙重主題是公平與效率擴展閱讀：

經濟分類

1、從研究的范圍來看：宏觀經濟學、中觀經濟學、微觀經濟學。

2、從歷史發展來看：家庭經濟學、政治經濟學。

3、從政府參與經濟發展的方式看：市場經濟、計劃經濟。

4、從經濟的主體來看：政府經濟（又稱公共經濟或公共部門經濟）、非政府經濟（包括企業經濟等）。

5、從經濟的研究對象來看：金融經濟學、產業經濟學等等。