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正確看待社會弱勢群體和解決其困難之法
【摘要】如何看待社會弱勢群體的問題,是一個涉及能否真正實現社會公平、公正,促進社會進步的重大問題。弱勢群體的存在是一種普遍的社會現象。在我國,部分弱勢群體是社會轉型期的伴生物。對弱勢群體不應採取漠視和歧視態度,應當對他們進行廣泛的社會支持。
【關鍵詞】 社會弱勢群體 存在原因 社會保障體系社會救助
【正 文】
社會弱勢群體的概念和構成部分
在我們這樣一個處於發展中階段的大國,整個地說,還是相對貧困或比較貧困的。我們的社會結構,逐步分層,出現了多種階層,對社會資源的佔有,有多有少,甚至有或沒有;進而表現在收入分配上,也是有多有少,並且差距在不斷擴大。於是,人便處於兩極分化,在一頭出現富人即強者的同時,另一頭出現窮人即弱者。弱者成群,稱為弱勢群體,是對社會中一部分人的總稱,不僅對立於強者,並區別於中間群體。
弱勢群體這個名詞,並非土生,來自世界,英文為social vulnerable group。對其定義也有多種,尚未統一。弱勢群眾這個詞源自現代社會學理論,原指在社資源分配上具有經濟利益的貧困性、生活質量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體。
綜合地看,弱勢群體的特徵,似可歸納為下列四點:
1.低職化或無職化。 2.貧困化。 3.脆弱化。 4.邊緣化。
上述界定,只是原則,具體化到哪些人,也有各種說法。
現階段我國社會弱勢群體有這些人:一是下崗職工,或已經出了再就業服務中心、但仍然沒有找到工作的人。這部分人群中,女工和年齡偏大的人較多,知識層次和再就業能力較低,收入來源不穩定;二是「體制外」的人,即那些從來沒有在國有或集體單位工作過、靠打零工、擺小攤養家糊口的人;三是殘疾人、孤寡老人和缺乏有效照顧的兒童;四是進城打工的農民,他們沒有享受城裡勞動者的同等待遇,勞動權益不易得到保護;五是較早退休的「體制內」人員,這部分人主要是從國有或集體企事業單位退下來的,當初退休時工資水平比較低,而目前的城市最低生活保障還覆蓋不到他們,許多人原來的單位要麼破產,要麼不景氣,由於養老、醫療等社會保險標准很低,當遇到重大疾病時往往無錢醫治;六是農村的貧困人口特別是偏遠貧窮地區的農民,這是我國人口數最多的弱勢群體(截止1999年底,我國仍有3400萬農村貧困人口);七是貧困生,窮學生正規地稱是貧困生的問題;八是乞丐,無論是收容遣送或救助管理,目的都在盡一切可能避免、防止,最低是減少乞丐現象但是,實現很難,中國政府面臨著進退兩難的局面,流浪人員靠撿破爛、乞討和行竊勉強為生,照目前這種情形,預計流浪者人數會繼續上升。
這樣一來,弱勢群體的人數就多了。這是基本國情所決定,尤其在目前處於轉型期,體制在變遷,沖擊力很大,與外國特別是發達國家比,其弱勢群體除失業者外,主要是老年人、殘疾人、精神病患者和孤兒、貧困學生、單身母親以及吸毒者、酗酒者等,大不一樣。他們在分類上,相當部分是生理性的弱勢群體,其餘才是社會性、經濟性的弱勢群體。由於國家大、人口多、發展不平衡,我國的弱勢群體還有區域性或地方性,在經濟欠發達、自然條件差和自然災害多的區域,弱勢者成群,有特殊因素,包括某些少數民族,成為弱勢群體形成和集聚的另一種情況。
對弱勢群體,有人還分為初級弱勢群體和次級弱勢群體。前者是指基本生活需要不能得到滿足而陷於困難者,後者是指基本生活需要雖然得到基本滿足而與其周圍人們相比,差距顯得過大者。這也表明,在不同地區,似該有不同標准。
以上為弱勢群體試作界定,總的是適當定性,不可能精確定量。弱勢群體的劃定,並無明明白白的邊際,主要是設置一個概念,認知社會人群中有這樣一群弱者。他們的大多數,不可能僅是依靠自己的努力來改善自己的命運,應當得到各級政府、社會和其他人的關懷、幫助和盡心、盡力。
世界上都存在社會弱勢群體
當然,貧困不僅中國有,而是世界問題。舊世界有,20世紀~21世紀的新世界也有,第三世界有,第二、第一世界也有。貧困問題在當代世界,有相當的普遍性。據世界銀行測定,所有發展中國家處於貧困線以下的人口數量,1985年為10.51億,1995年增加到13億,到2000年還有11億以上不能脫貧。1996年底,安南剛剛當選為聯合秘書長,發表《讓我們開始一個康復時期》的講演透露:目前世界60億人口中,有1/6的人食不果腹、衣不遮體,溫飽問題尚未解決;有將近2億的5歲以下兒童患極度營養不良症,近1/5的人還沒有飲上衛生合格的水。另據聯合國《1997年人力發展報告》,戰後50年,世界財富增加7倍,而目前貧困人口比5年前增加3億。
弱勢群體要自強
弱勢群體者要自立自強,不能完全仰賴於政府和社會伸出援助之手。拿農民工來說,開始進城,曾經被稱「盲流」,被認為是「高危人群」。這也不是毫無借口。有人找不到工作,有限盤纏都用完了,要生存,要回家,在走投無路的情況下,採取小偷小摸的不正當行為,雖然其心可憫,但是其行可恥。當時,採取收容遣返辦法,沒有解決問題。最近,類似之事一再發生,一項報道是:深圳一家職業介紹所在招工廣告中直接打出「河南安徽籍免談」的條款。河南、安徽是農民工大省,所以受到歧視,不是出於成見或偏見,正是由於他們人多,難免良莠不齊,別人以偏概全,—桿子打了一船人。所以,值得反思,應當更好地循規遵紀,樹立自己的良好形象。
再拿貧困生來說,多數發憤圖強,受到尊重。但是也有少數人,缺乏自覺。有人不願勤工儉學,只知向家裡要錢,使父母難以應對;又如發放助學貸款,面廣量大,據悉,大學生畢業了、就業了,有一部分人竟賴賬不還,並不是還不出錢的楊白勞,是理虧了,其影響也不限於本人。還有個別女學生不甘心於粗茶淡飯,學余找外快,要既輕松又賺錢多,從伴舞、坐台到陪聊、陪酒到三陪四陪,終於墮落風塵,是非常可惜的。
當然有說不完的好事。《武漢晨報》有一則消息:湖北大學學生宿舍的一位清潔工楊虞發老人,含辛茹苦,培養5個兒子,已有3個成了博士,—個是武漢大學的副教授,一個是手持綠卡的美國計算機公司高級工程師。另有報道,打工仔成為豪華客機飛行員。至於通過打工學技術、學經營、學文化,終於創業致富或成為其他專業人士的,也是人才輩出,克服了比別人更多的困難。這正表明,貧苦是挑戰,也是磨煉,擋不住有志者的成長步伐!
政府與社會的幫助
經過堅持不懈的奮斗,中國特色的社會保障體系的框架已經初步形成。2004年9月7日公布的《中國的社會保障狀況和政策》白皮書的表述:
(1)養老保險。(2)失業保險。(3)醫療保險。
這里體現政府對人民特別是弱勢群體的高度關懷。不難設想,假如沒有積極推行社會保障體系的建設,為數不少的弱勢群體將陷入何等嚴重的困難,並有可能引發社會的不安。建立這個體系,正是為社會編織了一道宏偉的安全網。
關於社會保障,議論很多,有總結經驗、推廣典型,也有揭示問題、提出建議,還有介紹國外做法。總的是做了不少工作,仍是方興未艾,亟待進一步探索和走向健全。這件事,對富人來說無關緊要;對常人來說,不到失業、年老和生病,也不算什麼;而對弱勢群體來說,則是一件大事,決非可有可無。雖然,社會保障不等於也不能靠它致富;但這是一道底線,要靠它解決生老病死的種種困難。弱勢群體仰賴於它,等待著擴大覆蓋面,並隨著經濟發展,逐步提高水平。財力不足,既要嚴格征繳,又要改進管理和改善經營,力爭社保基金的保值升值,嚴禁貪污挪用:特別是提高其在財政預算中的比重,成為公共財政的重要一項。
三種主要保險中,失業保險有彈性,更重要的在於擴大就業和再就業,已在上章論述,本章不再復議,而把重點放在養老保險和醫療保險。
提出政府的責無旁貸,決不意味著要政府包下來;因為政府包不下來,包下來也不能解決好所有問題。這些社會問題,必須動員全社會的力量,眾人添柴,火焰才旺。
中國入世,談判中涉及一個社會條款問題。社會條款不是一個單獨的法律文件,而是對國際公約中有關社會保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標准等方面規定的總稱,包含100多個,如《男女同工同酬公約》、《兒童權利公約》、《經濟、社會與文化權利國際公約》等。後者明確規定多項,如工人享有工作權、獲得良好的工作條件權、社會保障權、受教育權、獲得相當的生活水準和健康的權利等。我國政府已經先後簽署了一些公約,並由全國人大批准;同時,也對一些不適合我國國情的社會條款有所保留。履行這些公約,政府有責,更要靠全社會的支持,這在世界各國都是一樣的。
早在2002年3月,國務院辦公廳轉發了民政部等11個部門的《關於加快實現社會福利社會化的意見》,提出要探索一條國家倡導資助、社會各方面力量積極興辦社會福利事業的新路子,實現社會福利事業的投資主體多元化、服務對象公眾化、服務方式多樣化和服務隊伍專業化。在2004年9月舉行的工作會議上,民政部部長李學舉說:社會救助體系需要統籌考慮和科學規劃,應該遵循「單項突破、系統完善、點上突破、面上擴展」的思路。我國將進一步提高社會救濟的規范化和制度化水平,努力建立適應我國經濟社會發展的社會救助體系,切實做好這件關系困難群眾生活保障和經濟社會發展全局的大事。這都適應了當前需要,如關注貧困生,要建立「貧困生教育基金」;醫院治療交通事故的受傷人員,盼望著「醫療救助基金」的早日出台。
社會救助要錢,錢從何來?不能全靠政府撥款,那有一定局限,還必須靠向社會籌集。這有兩種來源:一是廣大群眾,眾擎易舉,積少成多;二是部分富人,—筆多金。後者在外國,事例很多,有報道說,他們之中有64%的人樂善好施,為教堂和公益活動提供了數目可觀的捐助。政策也有促進,這部分支出可以在個人所得稅基數中扣除。
我國同樣有典範。最近,由英國人胡潤主持發表的《2004年中國大陸慈善家排名榜》,榜上50位慈善家2003年總共捐贈了10.2億元的現金和物資;其中西安天網軟體董事長陳一丁,做為榜上惟一躋身前10名的西部企業家,以4 450萬元的捐贈列第5位。還有其他動人的故事,如山東省樂陵市魯西牛業公司董事長梁希森,只認識200多字,擁有6 000頭魯西黃牛,拿出4 200萬元,幾乎免費地給村民們造了136套花園洋房,被多個媒體稱為「新農村烏托邦」。至於李嘉誠、邵逸夫的資助辦交通、辦學校,更是耳熟能詳。
呼籲及尾聲
從2004年10月20日《參考消息》上讀到巴西總統盧拉·達席爾瓦在聯合國討論飢餓與貧困問題的專門會議上說:「世界上殺傷力最大的大規模殺傷性武器是貧窮,這句話還需要重復多少遍呢?」
關注弱勢群體的,大有其人,從部分官員、部分學者(首先是社會學者,其次是經濟學者)到各界廣大人士。更普遍的是弱勢群體自己。他們有口難開,有的編了歌,不止幾首,只是沒有歌星去唱,僅在同夥中流行,代替訴苦。在學者中,可以舉出一串名字,熟悉的老熟人如於祖堯,認識的中年人如左大培,知名的還有楊帆等。他們有不少原創的好觀點,如海派經濟學提出的公平與效率「正反同向交促互補變動論」、「勞動主本型的多要素分配改革觀」等。
建議學者們,無論是從事經濟學、社會學、經濟社會學、社會經濟學和法學、文學、哲學,多多關心一下弱勢群體的現狀和前途。志在富民,應當是經濟社會學者和一切有良知的學者們的天職!只有對社會弱勢群體採取切實可行的支持對策,才能真正實現社會公平,減少社會風險,維護社會穩定,促進社會發展,保證中國社會主義現代化建設的順利進行。
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❸ 寫一篇《生活中的經濟學》論文
就寫經濟學在社會科學中的地位吧
經濟學在社會科學中的地位
社會科學是研究人類各種社會活動和各種社會關系的理論和歷史的多種學科的總稱。社會科學的研究對象,除了經濟活動和經濟關系之外,還有政治、法律、軍事、教育、道德、語言、藝術、民族、宗教、家庭等方面的活動和關系。從馬克思主義的觀點來說,在所有的社會活動和社會關系中,具有決定性作用的是經濟活動和經濟關系。經濟活動是其他一切活動的物質基礎,經濟關系也是其他一切社會關系的物質基礎。因而,除了哲學之外,經濟學,特別是作為理論經濟學的政治經濟學,就成為社會科學中的基礎科學,成為人們認識社會、改造社會必先掌握的思想武器。
任何階級或學派的經濟學,都自覺或不自覺地以某種哲學作為自己的方法論基礎或指導思想。如前所述,馬克思主義的經濟學是以馬克思主義哲學,即辯證唯物主義和歷史唯物主義作為自己的方法論基礎的。當然,經濟學各個學科也為馬克思主義哲學提供生動、具體的材料,對各種經濟活動和經濟關系之間辯證關系的研究,也能豐富後者的內容,推動後者的發展。
經濟是社會的基礎,政治、法律等是社會的上層建築。一個社會的政治、法律等,歸根結柢都是由經濟基礎決定的,都是為維護自己的經濟基礎服務的。資產階級的國家制度、法律等,是根據資本主義經濟發展的要求而確定的,是以維護整個資產階級的私有制財產和經濟利益作為任務的。社會主義的國家制度和法律等,則是根據社會主義經濟發展的要求而確定的。就是以維護人民的整體利益,維護生產資料的社會主義公有制的主導地位和促進社會主義建設事業的發展作為任務的。這種經濟基礎與作為上層建築的國家制度、法律等之間的作用與反作用,使研究人類社會的經濟基礎的經濟學和研究國家制度、法律等的政治學、法學等緊密聯系起來。經濟學要聯系國家制度、法律等上層建築來研究各種經濟活動和經濟關系;政治學、法學等要聯系所要維護的經濟活動和經濟關系來研究各種國家制度、各種法律等。這種相互聯系、相互作用的關系,也同樣適用於經濟學與以其他的社會上層建築作為研究對象的社會科學學科之間。
經濟學與社會學、心理學等也有密切的聯系。人們的經濟活動與經濟關系是決定一個社會結構的基礎;而經濟活動又以相互間結成一定經濟關系的個人作為生產的基本成員,以家庭為消費和生活的基本單位,由此結成錯綜復雜的社會活動網路。人們的生產活動和消費行為都有一定的心理動機,並受行為習慣的影響。但是人們的心理狀態和行為狀態,也往往是以一定經濟利益的考慮為基礎
❹ 國家社會政治經濟發展中的熱點問題的論文
當代體系下政治對經濟的影響
摘要:根據當代世界政治經濟的發展形式,討論政治對經濟的影響。 關鍵詞:經濟全球華、經濟危機、政治與經濟 正文:
首先,關於經濟全球化。
1.推動經濟全球化發展的動因
(1)經濟體制障礙逐漸清除。隨著世界經濟一體化的不斷發展,開放的市場機製得到了世界多數國家的認同,各國政府對經濟管制逐步放鬆,國際貿易中的關稅和非關稅壁壘不斷減少,「無疆界市場」正在形成。
(2)科學技術不斷進步。隨著科技進步和信息技術的廣泛應用,大大縮少了經濟活動的空間距離,消除了不同資本市場的時間差和地域差,傳統「原產地」與「消費者」之間的地理界限已失去意義,商品、服務、資金和信息的流通將比過去更加快捷,「地球村」經濟逐漸成為現實。
(3)跨國公司快速發展。憑借其獨有的資金優勢、技術優勢和管理優勢,跨國公司在全球范圍內設置生產基地和銷售機構,建立國際商務信息網路,構建全球研究開發體系,參與國際經濟合作與競爭,成為了經濟全球化發展的重要推動力量。
2.經濟全球化的特徵
(1)生產國際化。經濟全球化使生產要素在全球范圍內自由流動,各國經濟形成了「你中有我、我中有你」的局面。在較完善的市場經濟體制下,跨國公司日益成為世界經濟活動的主宰力量,商品生產環節分布於不同國家,各國間的經濟依存性明顯加強。
(2)貿易自由化。1995年,世界貿易組織(WTO)成立,奠定了自由貿易的基礎,國際貿易障礙逐步消除,貿易量迅速增長;同時,WTO多邊貿易體制框架使得世界貿易進一步規范和公平,極大地促進了全球貿易自由化的發展。
(3)金融全球化。金融是現代經濟的核心,經濟全球化必然導致金融全球化。金融全球化的突出表現是各國放寬了外資金融機構進入本國金融市場的限制,自
❺ 社會問題的經濟學分析
推進城鄉社會公共事業協調發展 發布日期:2004年12月06日 點擊數:182 民建浙江省委會 在加快城市化建設的進程中,重視城市建設,忽視農村發展的問題比較突出,城市與農村的發展失衡情況在加劇,特別是在社會公共事業領域,農村大大落後於城市。經歷撤區、擴鎮、並鄉,鄉鎮機構改革,農村醫療改革,農村基礎教育布局調整等一系列與農村密切相關的改革措施後,農村原本就稀缺的社會公共資源進一步向城市轉移和集中。特別是在資源配置中市場的基礎性作用發揮後,政府不僅沒能及時調控公共資源的配置,而且在城市化建設中存在錯誤引導,更加快了農村公共資源向城市轉移的速度。農村公共資源的匱乏,加劇了城鄉差距、貧富差距,使農村的上學難、就醫難、維護正當權益難、改善生活條件難等問題更為突出。也因此引發了不少社會問題,如公共安全、社會心態等,影響了農村的社會穩定和發展。在城市發展熱衷於討論和建設大型文化休閑廣場、五星級公廁、景觀大道等豪華、超豪華公共設施時,農村社會事業的落後著實令人擔憂,必須加快發展。一、農村公共資源狀況調查改革開放初期,農業增產,農民增收,農村面貌大為改觀,特別是在鄉鎮企業比較發達的鄉鎮,各項社會事業得到了較好的發展。但隨著改革的深入,政府把發展的重點更多地放在城市,形成了農村無可比擬的城市發展優勢,並進一步帶動農村的資源向城市集聚,使農村的發展基礎不斷弱化。(一)農村公共資源不斷遞減1.農村教育資源過度收縮,農村優良的教育資源向城市快速轉移。從《浙江農村統計年鑒》等資料上看,全省農村普通中學從1985年的2485所,減到1995年的828所,再減到2000年的599所,其中高中從1985年的167所,減到1995年的9所,到1998年直到現在只剩5所;農村普通中學的專任教師從1985年的4.84萬,減到1995年的1.79萬,再減至2000年的1.66萬;農村小學1985年34548所,1995年減至8159所,2000年減至3324所,專任教師1985年11.83萬,1995年為3.28萬,2000年為2.92萬。2、農村醫療服務機構質與量同時下降。從統計資料上看,全省鄉鎮衛生院從1985年的2830所,到1995年的3017所,到2000年的2681所,衛生院床位數從1985年的2.75萬張,到1995年的2.67萬張,再到2000年的2.57萬張,農村衛生服務資源的減少明顯。我們具體調查了部分縣,如社會經濟發展良好的新昌,1990年鄉鎮衛生院53所,總病床數414張,總職工數633人,衛生技術人員數573人,1995年鄉鎮衛生院18所,總病床數402張,總職工數567人,衛生技術人員500人,2000年鄉鎮衛生院18所,總病床數391張,總職工數544人,衛生技術人員數471人,2003年鄉鎮衛生院18所,總病床數386張,總職工數501人,衛生技術人員數436人。這些數據還不能充分反映部分農村的醫療衛生條件,城郊和經濟發達鄉鎮良好的醫療條件部分地掩蓋了問題的嚴重程度。3.農村文化事業堪憂。從現有的資料上看,農村文化資源普遍萎縮,如農村放映隊1985年3903個,1990年2924個,1995年1826個,到現在可能已所剩無幾;鄉鎮廣播站1985年3198個,1990年3287個,1995年1884個,2000年1741個;鄉鎮文化站1990年3069個,1995年1816個,到2002年包括街道文化站在內只剩1247個。即便如此鄉鎮廣播站、文化站有名無實的也不在少數,設施陳舊、落後,活動器材和設備奇缺,有些文化站設在鄉鎮政府內,成了內部活動室,沒有起到應有作用。文化員專職不專用,或身兼數職,姓文不幹文的情況比較普遍。如杭州某縣37名鄉鎮文化幹部僅2名不兼職。農村基本上已經沒有體育設施,過去每村有籃球場(兼作曬場)、每個鄉有較標準的操場兼足球場(主要是供初中體育和學校運動會用),現在是相去甚遠了,即使設施還可利用,也已無人組織,全民健身基本不包括真正的農民。4、農技服務「線斷網破」。我省統計資料顯示,鄉鎮農技服務站1985年3156個,1990年3119個,1995年1908個,2000年1744個;畜牧繁育改良(配種)站1985年246個,1990年53個,1995年20個,2000年18個;畜牧獸醫站1985年2567個,1990年2479個,1995年1621個,2000年1529個。有報道稱「農技推廣名存實亡」。中國科學院農業政策研究中心胡瑞法博士從2002年開始對湖北、浙江、廣東等省28個縣84個鄉 http://www.zjzx.gov.cn/Item/1534.aspx
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簡談生活中的經濟學
姓名:羅某某 學號:2010980064 班級:審計(1) 班
說到經濟學,很多人會覺得它很深奧,枯燥,但事實並不是這樣。其實,就像經濟學家可以通過大街上女孩子裙子的長短來分辨經濟景氣程度一樣,生活中的不少事情用經濟學的眼光來看,又是另外一番風景。
什麼是經濟學呢?對這一概念的界定有各種各樣的回答。如經濟學探討生產什麼物品,如何生產這些物品和為誰生產這些物品。在名著《經濟學》中薩繆爾森寫道:「經濟學研究社會如何使用稀缺資源來生產有價值的商品,並把它們在不同的人之間進行分配。」《管理經濟學》一書中從公平與效率、生產與分配的角度出發,指出「經濟學是研究如何有效配置經濟資源和如何公平分配國民財富,以滿足個人或社會目的的一門社會科學。」種種說法歸結起來,總離不開這樣一種思考,即經濟學是使有限的資源被用於最合理的方面以便增加社會總的財富,使社會變得越來越富裕。
這種對經濟學的理解,大致具有三方面的含義:第一,個人或社會的目的或慾望是永無止境的,而經濟資源在絕對量上來說是有限的,稀缺的。由於人口的急劇增加,工農業的調整發展,污染的日益嚴重,森林和地下水等可再生的資源及礦產等不可再生資源日漸匱乏,甚至就連以往認為取之不盡、用之不竭的空氣和江河之水也因污染而變得稀缺起來。第二,稀缺資源雖然有各種各樣的用途,但一旦用於某一用途就不能再用於其他用途。因此,人們的各項經濟活動都牽涉到選擇問題。在這里,效率意味著一國經濟應將它的生產和消費單位組織得使社會能夠得到最大數量的所需要的物品和勞務,而且,在現行習慣、法律和制度的范圍內,經濟資源應得到最充分的利用。第三,在社會福利最大化的目標下,可通過「機會均等」或「結果均等」等制度來尋求公平分配方案,在市場經濟條件
下,通過機會均等的公正游戲規則,將實現由競爭帶來的繁榮。
而「生活中的經濟學」是將略顯抽象的經濟學與我們生活中某些看似平常的現象以經濟學的角度進行分析。在中國現階段以經濟建設為核心目標的情況下,經濟學已經在我們的生活中無處不在了:分析投資股票、買房前斟算性價比、就連女人們熱衷的商場打折。但是大部分人還沒有仔細想過,為什麼股市跌漲,房價會有高有低,商場又為什麼要打折呢。這些就是我們學習「生活中的經濟學」的目的:用經濟學的角度看待生活中的現象,更科學的權衡利弊,幫助我們做出更好的判斷。
比如說這些例子:
為什麼牛奶總是裝在方盒子里而可樂卻要裝在圓瓶里?
這就是產品設計中的經濟學。
原因之一可能是,軟性飲料大多是直接就著容器就喝的,所以,由於圓柱形容器更稱手,抵消了它所帶來的額外存儲成本。而牛奶卻不是這樣,人們大多不會直接就著盒子喝牛奶。並且,就算大多數人直接就著盒子喝牛奶,「成本效益原則」顯示,它們仍然不大可能裝在圓柱形容器里販賣。不錯,方形容器的確能節約貨架空間,但牛奶一例中節約的空間,顯然比軟性飲料一例中來得更劃算。因為超市裡大多數軟性飲料都是放在開放式貨架上的,這種架子便宜,平常也不存在運營成本,但牛奶則需要專門裝在冰櫃里,冰櫃很貴,運營成本也高。所以,冰櫃里的存儲空間相當寶貴,從而提高了用方形容器裝牛奶的收益。
這個問題的解釋看起來似乎有點落伍,但是其中關於「產品設計應該考慮成本收益」的經濟原理,在現在很多地方還是很受用的。
還有一個就是我曾經看到過的一個關於麥當勞咖啡續杯的問題。
大多數企業都要賣很多種類的貨物,要想維持經營,企業用不著對每一件貨品索取高於其成本的費用。相反,它只需要使總收入等於或超過所賣貨品的總成本就可以了。所以,要是套餐、甜點和其他物品已經包含了足夠的利潤率,餐館
當然可以提供免費續杯服務,同時又不虧本。
那餐館為什麼會想到提供免費續杯的服務呢?因為競爭。在餐館業里,隨著就餐顧客的人數增長,他們為顧客提供服務的平均成本就會下降,而且因為餐館為每頓膳食索取的費用必須要高於該頓膳食的邊際成本(邊際成本就是在任何產量水平上,增加一個單位產量所需要增加的工人工資、原材料和燃料等變動成本),所以,只要能吸引到額外的主顧,餐館的利潤就會有所增加。
還有許多許多類似的例子,在這也就不一一列舉了。
老師每次課前總會放一些幻燈片,里邊有許多關於哲學的東西。在學了生活中的經濟學後,總覺得經濟學和哲學之間有著一些說不清的關系(完全是個人感覺),但是我在網上看的資料都沒有提到這一點,也許是我多心了。
還有一點,看到弗蘭克說過,「在發生一個經濟行為的時候,人們總是出現依賴錯誤的信息做決定的情況,還有些時候會從正確的信息里推出錯誤的結論。因為這個心理現象的影響,經濟行為也會跟著發生相應的變化。」在我們學了這門課程後,希望能盡量正確的分析已知的信息,從而做出最佳的判斷。
總而言之,「生活中的經濟學」這門課教會了我用簡單的經濟學原理分析生活的的事例,對於我們將來立足與這個經濟社會有很大幫助。
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隨著中國經濟的飛速發展和社會形態的漸進轉型,腐敗之風呈現蔓延、擴張趨勢。
作為一種病態(Unhealth)經濟現象,腐敗在表現形式上具有多樣化特點。本文從以下幾個方面對腐敗產生的經濟學根源進行了分析:腐敗主體(腐敗者)自身分析;市場經濟轉型過程中產生腐敗的經濟原因;體制轉換時期法制建設滯後,權力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監督體系。
腐敗危及政府形象,影響經濟改革政策執行、實施,嚴重惡化經濟環境,導致社會經濟的「內耗」,阻礙經濟增長。
基於此,作者認為應當通過「制度創新」途徑遏制、削化腐敗,並且倡導建立一門新型經濟學科——「腐敗經濟學」,嘗試從經濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現象進行分析、研究。
一、腐敗——種病態經濟現象
改革開放以來,隨著中國經濟的飛速發展和社會形態的漸進轉型,腐敗,也像瘟疫一樣在神州大地滋生、蔓延。從1982年起,中國共發起五次「嚴打』高潮:1982年、1983年、1988-1990年、1993年、1995年。時至今日,全國范圍的腐敗之風非但沒有抑制住,反而呈現出規模增大、頻率加快趨勢。(見圖表1、圖表2)
從1988—1992年的五年中,全國各級檢察機關立案偵查貪污、賄賂案214318件,向人民法院提起公訴95818人,追回贓款、贓物計25.8億元,涉及縣處級638人,廳局級38人,省部級4人。
而從1993—1997年,全國共立案查處違法違紀案件387352件。其中:立案偵查貪污案102467件,賄賂案70507件,挪用公款案61795件,徇私舞弊案5507件,玩忽職守案22211件。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失229.2億元。五年中共起訴貪污賄賂、瀆職犯罪案件被告人181873人,其中縣處級領導幹部2903人,廳局級幹部265人,省部級幹部7人。
1998年檢查機關立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件35084件、40162人,通過辦案為國家和集體挽回直接經濟損失43.8億元。共立案偵查徐炳松等3名省部級幹部、103名廳局級幹部和1714名縣處級幹部涉嫌貪污賄賂、瀆職犯罪案件,立案偵查貪污、賄賂、挪用公款等50萬元以上案件1773件。
1999年全年立案偵查貪污賄賂、瀆職犯罪案件38382件,比上年增加9.4%。通過辦案為國家挽回直接經濟損失40.9億元。查辦涉嫌犯罪的縣處級幹部2061人,廳局級幹部136人,省部級幹部3人。
世紀之交的2000年,更是腐敗分子「前赴後繼」、大案要案頻傳的一年:先是原江西省副省長胡長清因行賄受賄被判處死刑,繼而又有全國人大常委會副委員長成克傑因收受3700萬元巨額賄賂而被送上斷頭台,緊接著廈門遠華特大走私案被公諸於眾,這是建國以來查處的涉案金額特別巨大、案情極為復雜、危害極其嚴重的走私犯罪案件,走私貨物價值人民幣530億元,偷逃稅款人民幣300億元,首批案件涉案14人被判處死刑,25名涉案黨員被開除黨籍和公職,其中包括8名廳級幹部。
這些數據警醒我們:中國的腐敗速度正以遠遠超出GDP增長速度「同步逼進」:一方面腐敗主體由中低權力層向高層甚或最高權力層蔓延、滲透、擴張;另一方面,腐敗數額呈現高額、巨額特徵,具有驚人化、高速化發展趨勢。(見圖表3)
數字,令人振聾發聵;現實,更加觸目驚心。
日益嚴重的腐敗問題正在危及政府的形象,成為社會經濟不穩定的「重磅定時炸彈」。有識之士不無憂慮地指出:今後最有可能中斷中國改革與現代化進程的因素來自惡性腐敗。
現實的嚴峻和嚴峻的現實迫使我們從經濟學角度對腐敗這種病態(Unhealth)經濟現象進行理性分析與冷靜思考。
從政治學的角度看,腐敗是指公職人員為實現其私利而違反公認規范行為。該定義的假定條件是一國制度和法律是完善的,即腐敗是違反制度和法律的一種與權力相關的活動,適用於現代市場經濟國家。
從社會學的角度看,腐敗是一種「制度化逃避」現象。這里,制度化是指社會行為符合社會規范體系(即具體社會制度和規章制度)的程度以及與之相符合的過程,亦即制度的制定與實施的狀況。
從經濟學的角度看,腐敗的基本形式是政治權力與經濟財富之間的交換,實質是「權錢交易」。馬克思說,貨幣是特殊商品,其實在特定經濟條件下權力是一種更加特殊的商品。在市場經濟體制中,由於示範效應的結果,只要有一個人利用手中的權力為自己撈取特殊利益,其他人就會跟著這樣干,在消
費慾望極高而消費水平極低情況下,就會出現一種被稱為「權力泛化」的社會現象。商品交換被「權利交換」所取代,而權力已經成為一種特殊商品,「權力上市」促成了權錢交易的實現,進而確立了權利交換關系。在與其它商品,包括貨幣這種特殊商品交換時,權力具有連續的交換價值。用權力和社會做
生意,百分之百賺錢,簡直可以說是一本萬利。
本世紀70年代,美國的澤.布坎南等學者提出一種「尋租理論」,他把種種生產要素供求差價及優惠條件,亦即支付給要素所有者的報酬中,超過要素在任何可替代用途上所得到的報酬的那一部分,稱作「租金」。這些租金是政府管制、干預市場的結果。「尋租活動」就是指企業為了尋求租金,向政府官員行賄以獲得這些差價。通俗地講,尋租就是用較低的賄賂成本獲取較高的收益或超額利潤。澤.布坎南認為,要克服「尋租」現象,根本出路就是解除行政權力對市場干預和管制,通過市場開展公平競爭。政府對微觀經濟的管理應有明確規范,提高透明度。
腐敗雖然給尋租人帶來收益,但並不增加社會財富,相反卻增加全社會的交易成本,消耗相當部分的社會經濟資源,使得資源配置低效率以及資源嚴重浪費,導致社會經濟的「內耗」。由於尋租活動具有示範效應,導致腐敗惡性化。尋租者不需通過市場競爭和技術創新,輕而易舉地獲得高額甚至超高額利潤,這為尋租者提供強烈激勵,同時吸引更多的人加入尋租活動,造成更大范圍的腐敗蔓延。
作為通過權力上市而產生的對社會經濟資源和公共財富非理性侵吞和佔有的反經濟行為,腐敗這種病態經濟現象,不是基於對社會經濟資源的有效、合理配置。而只會造成對經濟秩序的震盪與破壞。腐敗是對經濟發展和社會進步的一種反動。
二、腐敗的主要表現形式
在形式上,腐敗具有多樣化特點,主要有以下幾種:貪污,賄賂,以權謀私,生活腐化,揮霍國家資財,為特殊利益者提供優惠便利,任人唯親,兼職經商,嚴重失職、瀆職,徇私舞弊等。
從1988一1998年這10年中,在社會坐標圖上,貪污賄賂案件呈曲線上升趨勢,此間全國檢查機關根據群眾舉報立案偵查的各類職務犯罪案件共計64.2萬件,查處縣處級以上領導幹部6100餘人。
這里需要指出的是,人們往往對以權謀私、行賄受賄等腐敗行為深惡痛絕,而對危害同樣嚴重的官僚主義、失職瀆職行為並未引導起足夠的關注和重視。
1991年,全國各級檢察機關立案查處的玩忽職守案件高達3189件,給國家造成直接經濟損失多達8.3億元,平均每案造成的直接經濟損失就有26萬余元之多。同樣,經全國各級紀檢部門處分犯有嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守錯誤的黨員幹部就有3339名之多,立案標准僅局限在10萬元以上。
據有關人士最保守評估,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守等腐敗行為,一年給國家造成的直接經濟損失至少也在十幾億到二十億元,加上間接經濟損失,估計約有30個億。驚人的數字意味著全國12億人平均每人每年都要掏出2-3元錢來填補因嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成損失的經濟「黑洞」,意味著人均3000元年收入的100萬名職工一年勞動成果被付之東流。
從某種程度上說,嚴重官僚主義、失職瀆職、玩忽職守所造成的經濟損失甚至要比貪污受賄、以權謀私行為給國家所造成的經濟損失更大、更多、更慘重。
三、產生腐敗的經濟學根源分析
(一)從腐敗主體(腐敗者)自身分析。
l、慾望的無限膨脹及擴張超過「慾望滿足均衡點」,此時佔有欲處於強勢、統馭狀態。
在市場經濟中,官員作為經濟人具有自利性動機,以慾望的滿足為追求目標,而人的慾望是經濟行為的原動力。在經濟學中,理性的經濟人總是追求自身利益的。因此,政府官員具有自利動機並非不正常。但是在消費慾望極高而消費水平極低情況下,人的慾望無限擴張趨勢和社會經濟滿足慾望實際狀態之間差別不斷加劇,意味著人的「滿足慾望壓抑」的增強。為了彌補這種差別,人們便產生了「補充壓抑」需要。於是在利益動機驅動下,腐敗主體慾望逐漸逼進或超出「慾望滿足均衡點」,而這種慾望的滿足要通過權力上市和權錢交易的順利完成來得以實現。
2、自利性動機擴張一(導致)公共權力異化一(獲取)個人特殊利益一(誘導)尋官、跑官、要官一(形成)「權力拜物教」(「拜權主義」)
在現實經濟生活中,由於公職人員自利性動機擴張,他有可能將公共目的(利益)轉變為他的個人目的(利益),當這種可能性轉變為現實的時候,實際上的公共權力異化便出現了,其實質是將國家的目的和公共的利益變為官員個人的目的和利益,即官員個人獲得了特殊利益。這種現象誘使人們去「尋官」、「跑官」、「要官」,甚至不惜重金「買官」,然後又以官撈本。權力和官位在這里代表著名利,在權、錢的關繫上,權力占居主導地位,從而使權力蒙上一層神秘色彩和誘人光環,權力大小和職位高低成了衡量人的價值標准。於是,「權力拜物教」(「拜權主義」)在整個社會盛行開來。因為人們深信,不經濟怎麼改革,只要政府還管經濟,權力就永遠是最有價值的財富。
3、主體行為的示範效應,導致腐敗惡性化。
尋租活動具有惡性循環趨勢。由於尋租活動具有學習示範效應,其本身是企圖獲得一種壟斷和特殊利益,破壞市場競爭的公平性,其他人或部門就會感到「吃虧」,進而也想「不拿白不拿」、「不幹白不幹」,這樣促使更多的人參與尋租活動。由此出現從上到下,從官到民,形成比以往更普遍、更廣泛的腐敗。
(二)在市場經濟轉型過程中,基於經濟特權與壟斷權的上市而形成的不公平競爭,政府對微觀經濟干預過多造成的價格扭曲和價格雙軌制,國有經濟產權模糊形成產權虛置、資產流失,以及市場經濟利益最大化原則誘發拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理等,都是腐敗產生的經濟原因。
l、權力上市形成不平等競爭。
前面講過,權力上市促成了權錢交易的實現,進而確立了權利交換關系。一旦這種違反公平競爭原則、超越法律和制度限制之外的經濟特許權或壟斷權作為市場要素投入市場,便具有連續的交換價值,並且保證百分之百賺錢。
而這一切與經濟學中的「機會均等」原則是完全相悖的。在市場經濟中,競爭是創造個人收入的機制,只有在平等基礎上的競爭所帶來的收入才能被認為是真正符合「等量貢獻獲得等量報酬」的第二平等原則。競爭,通俗地說就是人們在市場上的競相爭先以及人們為此付出的努力。所謂的「競爭基礎」其實是指個人參與競爭之前手中所掌握的生產要素產權的大小,個人找到和進入競爭場所的可能性大小,以及競爭過程中「裁判」的執法在每個人之間保證公正一致性的大小。人們又把競爭基礎的平等稱之為獲勝機會的均等,即「機會均等」。
權力作為市場要素上市所形成的非經濟的強暴力造成了機會不均等和不公平競爭,它使各經濟主體一開始便處在不同的起跑線上,因此獲勝機會對不同主體來說是不可能均等的。
2、價格扭曲和價格雙軌制。
改革以來,在市場經濟轉型條件下,政府過度干預造成價格扭曲,生產要素價格市場化程度還比較低,仍存在少數商品價格雙軌制。隨著市場化程度的迅速擴大,商品價格雙軌制正趨於向市場價格單軌制過渡。目前農副產品價格、社會商品零售額價格、生產資料價格中由國家直接控制或者計劃指導的比重已經很小,然而部分租金仍然存在,這就為尋租者提供了相應的市場活動空間。
3、國有經濟產權模糊,導致產權空置和資產流失。
這里產權指的是企業資產的所有權與控制權的統稱,即企業資產的所有權與法人財產權相分離。現實中由於國有經濟產權關系的模糊,導致「自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束」落空,而國有資產運營及保值、增值有效監督機制的空白或不健全,使得企業對出資者不承擔資產的保值增值責任,造成國有資產流失、浪費現象。傳統的國家所有是理論上的公有(所有權虛置),現實中的空有(造成經營者對生產資料的離異),這種產權責任主體模糊不清,是與現代市場「企業所有,經營者權、責、利界定明確,二者各司其職,共同配合,保證企業有效營運」要求相悖的。
4、市場經濟利益最大化原則,勢必使人們在心理上存在著個人慾望膨脹與擴張,誘發拜金主義、享樂主義、極端個人主義和投機心理。
(三)體制轉換時期法制建設滯後,權力制衡約束力量軟化,缺乏獨立監督體系。
在由計劃體制向市場體制轉軌過程中,原有的一些法律法規已不適應經濟發展需要,而新的法律法規尚未出台,導致法律空缺滯後,直接影響經濟秩序和經濟主體行為的規范化。加之受部門利益比較均衡化的驅使,司法機關一些掌權人利用手中的權力以法謀私、貪污受賄,走上執法犯法的道路,直接導致司法腐敗。
體制轉換時期政治體制改革滯後,權力制衡外部力量軟化,約束機制懸空,使得權力失去有效的監督制約,從而導致權力泛化、濫用,使其作為要素進入市場,權錢交易盛行,造成尋租活動和腐敗的滋生與蔓延。
四、腐敗的經濟破壞性與危害性
(一)危及政府形象,影響經濟改革政策執行、實施。
貪污、賄賂、以權謀私等腐敗行為,扭曲政府的經濟政策、國家法律法規,破壞其執行、實施,危及政府形象,破壞改革開放聲譽。而行業不正之風,又使作為經濟主體的企業和勞動者重負難堪,進而挫傷其生產積極性,在社會上產生動盪和不安定因素,是政府掘墓人。
(二)在市場經濟轉型中腐敗成為中國最大的社會經濟污染,嚴重惡化經濟環境。
市場經濟是商品化、貨幣化經濟。一切商品是由金錢來衡量、買賣,金錢往往越界,對權力產生極大的腐蝕性。由於權力的上市,使得市場經濟秩序和經濟主體行為扭曲,導致市場競爭一開始就處在不同的起跑線,機會均等原則在權力要素麵前顯得無可奈何、蒼白無力。這種非經濟的強暴力直接導致市場化改革步伐與進程放緩,嚴重惡化經濟環境,成為中國最大的社會經濟污染。腐敗的惡性化趨勢甚至可以斷送中國改革與現代化已取得的成果。
(三)導致社會經濟的「內耗」,資源配置低效和嚴重浪費,並使公共財富受到掠奪和破壞,公眾利益直接受損。
腐敗雖然會給尋租者帶來個人收益,但卻增加了全社會的交易成本,消耗相當部分社會經濟資源。它不是以「看不見的手」來對經濟資源進行公正、合理、有效的配置,而是通過政府對微觀經濟的過度干預來獲得部門壟斷利益,而使另一部分經濟主體在競爭中受損。經濟資源配置低效和嚴重浪費,使得社會財富在不均等競爭中受到破壞和掠奪,而公眾利益直接受損。
(四)腐敗現象妨礙私人投資,阻礙經濟增長。
腐敗造成經濟環境污染,使得投資者對市場望而卻步,一些本應付諸實施的投資項目也因此「流產」。投資主體的投資行為在不平等競爭機制下顯得猶豫不決,投資曲線呈左下趨勢,而經濟的增長也因此而受阻。
五、遏制、削化腐敗的經濟學途徑
(一)「制度創新說」
一些學者認為,現行中國社會腐敗是與市場經濟轉型過程相關的,包括制度缺陷、體系變動、法制不完善等,當腐敗成為社會的普遍現象時,必須以制度創新鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
所謂「制度創新」,就是建立現代市場經濟制度;創造公平競爭的市場經濟環境,包括取消價格雙軌制,取消經濟特權,取消經濟壟斷,促進要素自由流動和貿易自由,限制特殊利益,糾正政府過度干預,減少政府失效程度。通過堵塞經濟體制中的漏洞,鏟除滋生腐敗現象的溫床。
因此,從這個意義上看,反腐敗與市場化改革並不是相互矛盾、相互對立,而是相互依存、相互促進的。
(二)「標本兼治,綜合治理」說
持這種觀點的學者認為,所謂「標」就是已經形成的腐敗現象,所謂「本」就是腐敗現象產生的主要原因。體制、機制、法制、思想、世界觀問題,是帶有根本性的原因。治標就是懲治腐敗現象,治本就是消除腐敗現象產生的基本原因,鏟除其得以滋生的土壤。治標和治本,二者相輔相成、互為促進。
而在治標與治本的著力點上,又存在著幾種不同的觀點:一種認為,應加大治本力度,以「預防為主」;第二種觀點認為,應根據腐敗現象的特點與反腐敗斗爭的形勢,確定治標與治本的對策以及各工作機構的任務,做到各有側重;第三種觀點認為,在當前腐敗還沒有得到根治及治本措施力度不夠的情況下,要繼續著重治標,同時,要加大治本力度,並使兩者緊密結合。
(三)「國際反腐敗協議公約」說
由於腐敗問題正在國際化,所以一些人士指出,要在國際上採取有力的反腐敗措施,達成國際反腐敗協議,對成員國國內企業賄賂外國政府官員也要進行懲罰。而持反對觀點的學者則認為,雖然誰都明白腐敗在全世界造成的有害後果,但國際社會難以採取共同行動,因為在國際性腐敗中存著一種經濟學家所說的「囚徒困境」,所有有關方面都可以從沒有腐敗的世界得到好處,但是,促使一個國家單方面採取反腐敗措施的刺激卻非常小。
追本溯源,中國社會現階段尋租活動的猖獗,從制度上講,主要是源於資源分配權掌握在各級政府手中。與真正的市場經濟體制相比,資源配置不是由市場這只「看不見的手」來承擔,而是由各級政府代行市場功能來進行資源配置,從而使權力這只嚴重變形的手介入國家資源配置,導致腐敗現象叢生,尋租活動蔓延。
基於此,本文認為,應當通過「制度創新」途徑來遏制、削化腐敗。這里的『制度創新」包含五個層面:一是經濟制度創新,即推進市場化改革,創造機會均等、公平競爭的經濟環境;二是政府行為改革,即政治權力從經濟活動中退卻,或者如哈耶克所講,社會與國家應分開;三是法律體系的健全與完善,即加強法制建設,真正朝「依法治國」方向邁步;四是構建強有力的權力制衡機制和新聞監督體系,對尋租活動說「不」;五是國民意識創新,即全力提高民族整體素質,樹立、倡導國民「納稅人」意識、民主意識、憂患意識。
作為現代化與現代市場經濟的後來者,中國可以學習和借鑒發達國家花費上百年時間,付出巨大代價不斷發展完善的制度創新經驗,包括制度框架、經濟體系和法律規范,為我所用,發揮所謂的「後發優勢」。
六、創立「腐敗經濟學」的緊迫性
在當今文明社會,貪污腐敗現象被人們視為公敵,稱作「灰色瘟疫」。環顧全球,無論是發展中國家,還是在發達國家,也無論是在哪一種社會制度下,腐敗現象都不同程度地存在著,嚴重地危害著社會和公眾利益。
當中國政府高舉「反腐倡廉」大旗向腐敗現象毫不妥協宣戰的時候,世界上其他國家一些有識之士也開始驚呼「狼來了!」。德國《經濟周刊》曾以「賄賂風行全球」為題向世人警示——腐敗問題正在國際化。面對腐敗的滋生與蔓延,國外的經濟學家們不無堪憂地指出,腐敗現象妨礙私人投資和經濟增長,會在全世界造成有害後果。因此國際社會應當採取強有力的反腐敗措施,進而達成國際反腐敗協議,向腐敗這種病態(Unhealth)經濟現象舉起「達摩克利斯劍」。
腐敗,危及政府形象,影響經濟政策的執行、實施,是政府的掘墓人,成為社會經濟不安定因素。腐敗的滋生與蔓延,成為最大的社會經濟污染,嚴重惡化社會經濟環境。正如投資風險具有不可避免性一樣,腐敗作為一種經濟現象亦不可能完全消除,只可能最大限度地遏制、削化,將其控制在最小范圍、最低程度之內,使社會經濟資源在市場化、規范化基礎上得到較為公正、合理配置。因此,經濟學界應該像醫生那樣,對處於病態的社會機體及時進行治療,使之早日恢復健康。
由此看來,從經濟學的角度對腐敗這一人類社會的共存現象進行分析、研究,已勢在必行,而作為研究腐敗現象產生根源、表現形式、造成危害、治理途徑的新型經濟學科——「腐敗經濟學」的創立,應該真正被提到議事日程上來了。
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處在迅速發展中的中國物流,存在諸多問題,需要處理好諸多的關系,協調發展。從而,有許多政策性問題需要解決。政府需要制定相應的方針和政策,加強我國物流業的協調發展,使物流業真正成為我國經濟發展新的增長點。概括地說,發展中國的物流業需要採取「協調發展、穩步前進」的八字方針,並採取以下的八大協調政策:
一、現代物流業的基本內涵
物流理念被引入產業界後,其內涵一直伴隨著市場經濟的發展而不斷擴充。短短幾十年間,物流由最初概念的形成、發展和不斷完善,在全球迅速成長為具有無限潛力和發展空間的新型服務產業,並已進入現代物流的發展階段。所謂現代物流業,是指產品從生產地到消費地之間的整個供應鏈,運用先進的組織方式和管理技術,進行高效率計劃、管理、配送的新型服務業。它通過對物流的各個環節,包括運輸、儲存、包裝、裝卸、加工、配送和信息處理等相關活動,進行一體化管理,以達到降低流通成本,提高生產效率,增加企業利潤的目的。因此,國際上通常把降低物資消耗而增加的利潤稱為第一利潤源泉,把節約活勞動消耗而帶來的利潤稱為第二利潤源泉,而把通過降低物流成本挖掘的利潤稱為第三利潤源泉。著名管理權威P.F.德魯克則把現代物流業稱之為尚待開掘的「黑大陸」。
二、現代物流業的基本特徵
雖然物流活動存在已久,但在現代經濟中,物流產業及其所提供的物流服務,與傳統的物流活動或者生產、流通部門從事的物流活動已經有了本質上的區別。具體表現為:第一,現代物流業是國民經濟中的動脈系統,它連接社會經濟的各個部分並使之成為一個有機整體。第二,現代物流業通過對各種物流要素的優化組合和合理配置,實現物流活動效率的提高和社會物流總成本的降低。第三,現代物流業可以為全社會提供更為全面、多樣化的物流服務,並在物流全過程及其各個環節實現價值增值。
三、現代物流業的發展趨勢
20世紀90年代以來,世界現代物流業發展呈現出五大趨勢:一是系統化趨勢。為滿足用戶需求不斷變化的客觀要求,現代物流包含了產品從「生」到「死」的整個商品流動過程,形成了一個整體的專業化的供應鏈,物流系統也就成為一個跨部門、跨行業、跨區域的社會系統;二是信息化趨勢。藉助於商品代碼、資料庫的建立和現代信息技術的應用,在運輸網路合理化和銷售網路系統化的基礎上,整個物流系統實現管理電子化,物流業正進入以網路技術和電子商務為代表的信息化新階段;三是專業化趨勢。隨著市場經濟的發展,專業化分工越來越細,生產企業為精幹主業,提高效率,逐漸把物流配送業務交由專業的物流企業去做。第三方物流能夠發揮集約化、專業化的優勢,在更大程度上實現物流合理化,從而節約流通費用,降低成本,提高經濟效益和社會效益;四是倉儲、運輸的現代化與綜合體系化趨勢。倉儲現代化表現為高度機械化、自動化、標准化,組織起高效的人、機、物系統;運輸的現代化則要求建立鐵路、公路、水路、空運與管道的綜合運輸體系;五是物流與商流、信息流一體化趨勢。傳統上,商流、物流、信息流是三流分離的。但現代物流的功能逐步拓展,將商品的交易、產品的位移和信息的傳遞集成在一起,實現了三流合一。
四、我國物流業與經濟發展的協調政策
基於上述分析,發展中國的物流業需要採取「協調發展、穩步前進」的八字方針,並採取以下的八大協調政策:
(一)發展物流業與產業結構調整、優化相協調的政策
物流業作為我國國民經濟的一個產業,在它的發展過程中,必須與我國產業結構的調整、優化相協調。我國物流產業政策的制定,必須實現這一客觀經濟規律的要求。物流業的跨部門和多環節以及服務業態和服務種類的多樣性特點,決定了物流產業的發展與我國產業結構的調整、優化相協調,具有其內在的要求。物流既涉及物流基礎設施建設、物流設備製造業、物流信息業等諸多產業部門,還涉及物流經濟活動中的運輸業、倉儲業、包裝業、貨運代理業、物流咨詢服務業等諸多行業,涉及國家經濟建設和人民生活的方方面面。因此,物流產業政策的制定具有其內在要求:一是物流產業與國民經濟其他產業部門的協調發展。根據產業結構的理論,不同的產業結構有著不同的經濟效益和經濟發展水平。結合大力發展我國物流產業的過程,有計劃地進行我國國民經濟產業結構的戰略調整,優化產業結構,將極大地促進我國國民經濟在更高的水平上穩步發展,促進中國兩個根本性轉變的實現。二是物流產業內部各種相關產業經濟活動的協調發展和資源整合優勢的發揮。經濟學大師們對產業組織有過多方面的深入研究,產業組織理論的先驅者馬歇爾對產業的組織形態進行了分析,美國產業組織理論的鼻祖張伯倫對產業內的競爭與壟斷進行了研究,現代產業組織理論的代表人物貝恩對產業組織的市場效率進行了研究。產業組織理論的研究結果表明,實現產業內的最佳資源分配狀態是產業組織的目標。物流產業作為一種特殊的復合型產業,其產業組織的目標就是使物流產業內部資源得到最有效的整合。我國的物流產業政策,必須反映這兩方面的內在要求,使我國物流產業的發展與產業結構的調整、優化相協調,促進我國產業結構的優化升級,促進我國服務業的進步和發展。
(二)發展物流與工農業生產相協調的政策
我國國民經濟的發展正處在由小康社會向工業化社會、信息經濟時代全面過渡的發展新階段,信息產業已經成為我國國民經濟的支柱產業,現階段,工業仍然是我國國民經濟的主導產業,農業仍然是我國國民經濟的基礎產業。物流業不僅是連接工業生產活動和農業生產活動的橋梁和紐帶,而且是連接工業生產各個部門、各個企業的橋梁和紐帶。通過現代物流經濟活動,應該能夠有效、及時、准確、快速地把農業生產所需要的機器設備、化肥、農葯等各種農業生產資料配送到鄉村,把工業生產所需的各種農產品工業原料、各種工業中間產品配送到工廠企業,使我國的物流產業能夠真正成為有效地連接工農業生產的橋梁和紐帶。因此,我國的物流產業政策在促進物流產業發展的同時,必須與工農業生產的發展相協調,服務於工農業生產,形成高效的現代物流服務體系,使物流產業的成長與我國工農業的發展能夠相互促進,共同發展。現代物流業作為服務業的一部分,在為工農業提供有效的現代物流服務的同時,也將使本身迅速發展壯大起來,成為我國國民經濟的支柱產業。實際上,從經濟分析的意義上說,產業經濟學的配第一克拉克定理,已經給我們描述了現代物流產業進化的未來。
(三)物流基礎設施建設與物流資源整合相協調的政策
我國的「十·五」計劃已把物流業作為「十·五」時期著重發展的服務業。現在,我國各級政府,根據「十·五」規劃中大力發展物流的戰略,按照中央制定的加快發展我國物流業的大政方針,對發展本地區的物流產業進行了規劃,特別是對大規模物流基礎設施建設投入了極大的熱情,尤其是各大、中城市都在規劃投巨資建設大、中型物流樞紐、物流中心,成十億、上百億元投資的物流基礎設施建設規劃比比皆是。應該說,對於各級政府大力發展物流的熱情和大動作是需要首肯的。但這里有一個問題需要搞清楚,就是物流基礎設施建設與物流資源整合相協調的問題和關系。發展我國的物流產業,具有來說就是要充分發揮物流資源整合的優勢,實現物流資源的最優配置。問題在於,大批物流基礎設施的集中建設,究竟是不是合適,它們究竟能夠在多大的程度上實現充分發揮物流整合資源的優勢,能夠在多大的程度上實現物流資源的最優配置。投入產出的理論告訴我們,一定的產業結構具有一定的投入產出關系。我國物流產業現在的投入產出關系如何確定,我國物流基礎設施建設現在的投入產出模型如何構造,它們之間具有什麼樣的相關性和數量關系。這些物流發展中的宏觀問題和數量關系,需要我們去認真的進行宏觀經濟數量分析。至今為止,我國物流產業的宏觀經濟模型還沒有建立。我國物流產業的宏觀經濟數量分析和參數估計問題,已經影響到我國物流產業的宏觀經濟決策的正確性和可信度。實際上,我國各地現在大規模的投資建設大批的物流基礎設施,大多是建立在各地物流發展預期基礎上的,普遍缺乏全國物流發展的理性預期和有效協調,缺乏充分可信的可行性論證和宏觀數量分析的政策指導。這樣,很容易造成大量人力、物力和財力的浪費,重復建設,結果很可能導致中國現代物流的投入產出效益比的失衡。因此,盡管我國物流基礎設施的大規模建設是必要的,但各地物流基礎設施的建設需要適度,要有統一規劃,要進行中國物流投入產出模型的分析和論證,需要有全國物流「一盤棋」的動態規劃及決策。應該看到,加快我國物流產業的發展,建設一定數量的大中型物流中心是客觀的需要,關鍵在於,這些物流中心的建設,對於實現物流資源的最優整合需要具有充分的理性預期,是切實可行的。我國物流產業政策的制定,需要貫徹這樣一種「充分理性預期」原則,促進我國物流基礎設施建設與物流資源整合的協調發展。
2.
連日來,全球經濟的急劇動盪引起了人們的廣泛關注。美國經濟是否將不可避免地走向衰退?世界經濟將在多大程度上受到影響?這些問題正在國際政治、經濟領域引發激烈的討論,而美國政府最近一周接連出招,試圖通過減稅和降息刺激經濟增長,也成了各大媒體的重頭新聞。 目前世界經濟經受的動盪,是去年美國次貸危機的擴展與延伸。現在看,其影響不但蔓延到了歐洲,也觸及到了全球的股市匯市。此次經濟動盪的性質復雜,具有銀行信用危機的所有特徵,但從根源看,還是美國經濟長期積累的各種矛盾的總爆發,是一個「復合型危機」。盡管美國聯邦儲備委員會22日宣布緊急降息0.75個百分點,以刺激經濟增長,但大多數經濟學家還是認為這些措施只能延緩危機或者說延緩經濟衰退的到來。從歷史上看,美國在19世紀末成為世界經濟強國,重要原因之一在於19世紀後半期大規模的鐵路建設與工業革命。20世紀70年代初,美國開始從最強大的工業國家向「後工業社會」轉化,每年所消費的社會財富總是超過其生產的財富。美元作為國際貨幣的地位,確保了美國能夠一直維持貿易赤字。客觀上講,從那時開始,美國經濟就步入了一個危機時期,金融部門日益膨脹,汽車和機械製造等重要的生產部門趨於低落,政府對基礎設施投資嚴重不足,一些大工業城市急速衰落。20世紀最後10年,信息革命一度為美國經濟增長注入了強大的活力,但這一進程最終以金融泡沫破滅而告終結。進入21世紀,美國向「後工業社會」轉變的進程加快,直接表現是貿易逆差的規模越來越大。同時,社會財富也日益集中在少數人的手中,普通民眾收入增長緩慢。在這種情況下,美國的一些經濟學家認為,多年的積重難返使威脅經濟的力量,如房地產市場不景氣與高油價的影響實在太強大,僅靠政府補助或降低信貸利率都無法解決美國經濟中存在的實際問題。不過,也有人認為,美國的經濟目前尚未衰退。雖然問題突出,但還是在「向正確方向邁進」,美聯儲和白宮也會繼續出台措施,刺激經濟增長。這些說法還有待時間的檢驗。今年世界經濟會在多大程度上受到美國經濟滑坡的影響?正在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇年會的一些經濟學家認為,美國經濟的減速,必將拖累全球經濟增長。程度如何目前難以預知,因為美國經濟的發展得益於全球的金融網,兩者關聯的復雜程度「幾乎沒有人能完全明白」。不過,此次經濟動盪給人們帶來了一個深刻的教訓:歐洲一些國家之所以很快受到了美國經濟波動的影響,一個主要原因是金融監管的名存實亡,銀行和其他金融投資機構對新發明的金融產品趨之若鶩,那些大量購買了美國次級抵押債券的歐洲國家的金融機構都已經瀕臨破產邊緣。這表明,現代經濟發展的最一般規律是「產業為根,金融為葉」。惟有給物質生產部門足夠的重視,並加強對金融業的監管,使金融真正服務於生產部門,才能確保國民經濟的穩定發展。也許按照其內在的邏輯,目前影響全球的經濟動盪還將深化,並有可能演化成美元危機和國際貨幣體系危機。面對這種可能,國際社會必須通過緊密的合作來解決問題。目前,一些國家錯誤地理解這場危機的性質,強調實施保護主義,並試圖轉移矛盾。這種傾向不僅無助於危機的解決,而且會把世界經濟引向混亂,應當引起足夠的警惕。
❿ 經濟學論文怎麼寫
一、優秀經濟學論文的特點
(a)選題
選題應該能夠解釋關系較多人利益的現實活動,如用激勵理論研究中國農業問題。
解釋范圍太狹隘的選題寫作意義也不大,但可以作為小品文……(b)內容
利用簡單而深刻的經濟學模型表達自己的觀點,並利用分析證明自己的觀點。
內容的好壞主要取決於(1)用同行通用的規范經濟學方法分析問題;(2)語言清晰准確表達要表達的意思;(3)模型對現實的解釋能力。
(c)寫作形式
形式規范,內容才能規范。如必須有理論綜述部分,就要求確實要了解該領域目前的研究進度。必須有模型的假設,就必須設計出有意義的假設。必須有規范的實證檢驗,就不能隨便……
二、經濟學論文寫作的思維方式
一切從個人利益最大化角度分析,構造主要主體的利潤函數和約束條件,求最大化解。 三、典型的三段式經濟學論文
(a)基礎理論,包括理論綜述、現實意義
手段:具體鑽研某一特定領域。
(b)模型,包括假設、界定函數式、求解均衡解、模型的推廣如何提高模型:經典模型,了解其思想精髓。
手段:《高級微觀經濟學》、《高級宏觀經濟學》、《博弈論》
(c)實證分析
手段:《計量經濟學》……
四、寫作建議
(a)選題:知道現實的問題,然後給以經濟解釋。建議了解實際,最好工作兩年;或者了解學術前沿未解決的問題或者加工完美那些已經存在但還粗的模型。建議修博士學位。並且要具體鑽研某一特定領域,個人認為至少需要3年時間,樊綱認為需要10年。注意不要選 錯了領域,人生可沒有太多的3年可用於「試錯」。
(b)學透《高級微觀經濟學》、《博弈論》、《計量經濟學》三門課程,估計要花3年時間。
(c)一個工具只用於解決一個目標(丁伯根法則),保持文章的主線。一篇論文只要解決 一個問題就可以了,如果要解決所有問題,就不會有論證力度,也不會有學術性。
1、論文格式的論文題目:(下附署名)要求准確、簡練、醒目、新穎。
2、論文格式的目錄
目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、論文格式的內容提要:
是文章主要內容的摘錄,要求短、精、完整。字數少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、論文格式的關鍵詞或主題詞
關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作計算機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題分析,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。(參見《漢語主題詞表》和《世界漢語主題詞表》)。
5、論文格式的論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導言,用在論文的開頭。引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義, 並指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應包括論點、論據、論證過程和結論。主體部分包括以下內容:
a.提出問題-論點;
b.分析問題-論據和論證;
c.解決問題-論證方法與步驟;
d.結論。
6、論文格式的參考文獻
一篇論文的參考文獻是將論文在研究和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,列於論文的末尾。參考文獻應另起一頁,標注方式按《GB7714-87文後參考文獻著錄規則》進行。
中文:標題--作者--出版物信息(版地、版者、版期)
英文:作者--標題--出版物信息
所列參考文獻的要求是:
(1)所列參考文獻應是正式出版物,以便讀者考證。
(2)所列舉的參考文獻要標明序號、著作或文章的標題、作者、出版物信息。