中美經濟法宏觀調控

❶ 宏觀經濟宏觀部分

宏觀經濟 指總量經濟活動，即國民經濟的總體活動。是指整 個國民經濟或國民經濟總體及其經濟活動和運行狀態，如總供給與總需求;國民經濟的總值及其增長速度;國民經濟中的主要比例關系;物價的總水平;勞動就業的總水平與失業率;貨幣發行的總規模與增長速度;進出口貿易的總規模及其變動等。一般認為此詞1933年由挪威經濟學家RAGNAR FRISCH(1895--1973年)在建立"宏觀經濟學"時所提出。宏觀經濟的主要目標是高水平的和快速增長的產出率、低失業率和穩定的價格水平。
概念比較
微觀經濟是:指個量經濟活動，即單個經濟單位的經濟活動。是指個別企業、經營單位及其經濟活動，如個別企業的生產、供銷、個別交換的價格等。微觀經濟的運行，以價格和市場信號為誘導，通過競爭而自行調整與平衡;而宏觀經濟的運行，有許多市場機制的作用不能達到的領域，需要國家從社會的全局利益出發，運用各種手段，進行宏觀調節和控制。
兩者聯系
宏觀經濟與微觀經濟是經濟活動和經濟運行的兩個不同層次。宏觀經濟與微觀經濟有著密切的聯系。微觀經濟是宏觀經濟的基礎，宏觀經濟的良好狀況是微觀經濟活動得以順利進行的必要條件。宏觀經濟
社會經濟活動本身就是一個整體，宏觀與微觀之間，生產、流通、分配、交換的各個環節之間都是密切聯系在一起的。在社會主義計劃經濟向市場經濟轉變過程中，計劃和市場是兩種不同的經濟調節手段。
在現代社會化商品經濟條件下，只有合理運用計劃與市場這兩種配置資源的經濟手段，才能更有效地實現社會生產按比例發展。計劃與市場兩者，市場處在更基礎的位置，計劃則是在市場作用下發揮宏觀調節功能和微觀指導功能。只有將計劃和市場有機結合，才能推動我國經濟持續、快速、健康地發展。在計劃經濟向市場經濟的過渡時期，國家特別需要用宏觀經濟法律手段進行調控。
宏觀經濟是與微觀經濟相對應的概念。市場經濟中以個人、家庭和企業為單位進行的生產、分配、交換、消費活動即是微觀經濟。現代市場經濟雖然仍以單個微觀經濟主體為基本單位，但隨著市場規模不斷擴大，商品交換日益發展和生產社會化程度越來越高，經濟活動已不再是單純的個體行為，而日益呈現出相互聯系、相互影響的整體特徵。個人財富、家庭福利和企業利潤的增加，已經不再單純地取決於自身的努力，還必然要依賴於整體經濟狀況，整個經濟運行越來越表現出明顯的總量、綜合和全局性特徵。
折疊編輯本段宏觀經濟政策
折疊政策目標
宏觀經濟政策的目標是:
宏觀經濟宏觀經濟
1、高的且不斷增長的國民產出水平(即實際GDP)
2、高就業、低失業
3、穩定或溫和上升的價格水平
政策工具是一種處於政府的控制之下，並能對一個或多個宏觀經濟目標施加影響的經濟變數。
折疊總量平衡
宏觀經濟總量的平衡是指:
宏觀經濟
⑴積累基金和消費基金的平衡
⑵一個地區范圍內的市場供需平衡
⑶社會總供給和社會總需求的平衡
⑷全國工業部門的生產和需要的平衡
折疊編輯本段調節體系
折疊調節方式
⑴以間接調宏觀經濟節為主
⑵以直接調節為主
⑶始終以調控總供給為主
⑷始終以調控總需求為主
折疊必要性
⑴它是生產社會化和經濟全球化發展的需要
⑵它是實行經濟發展戰略目標的需要
⑶它是推動市場經濟良性發展的客觀需要
⑷它是經濟體制的改革與調整的需要
⑸它是轉變國家政府經濟職能的需要
折疊調節體系
⑴宏觀經濟調節目標
⑵宏觀經濟調節方式
⑶宏觀經濟調節手段
⑷宏觀經濟調節政策
⑸宏觀經濟調節水平
折疊編輯本段經濟政策
國家實行宏觀經濟調節目標的經濟政策體系主要包括:
⑴財政政策
⑵貨幣政策
⑶收入政策
⑷產業政策
⑸消費政策
財政政策調節宏觀經濟活動的手段主要包括:
⑴財政補貼
⑵國家稅收
⑶國家預算
⑷國家債務
⑸信貸政策
貨幣政策調節宏觀經濟活動的手段主要包括:
⑴國家預算
⑵公開市場業務
⑶利率手段
⑷再貼現手段
⑸存款准備金手段
根據貨幣政策對國民經濟調節的影響，貨幣政策主要可分為:
⑴貨幣儲備政策
⑵貨幣回籠政策
⑶擴張貨幣政策
⑷貨幣發行政策
⑸緊縮貨幣政策
折疊編輯本段當前宏觀經濟運行及其問題
中國經濟總量缺口不大，潛在供給過渡
結構問題嚴重，三個過剩加劇:相對過剩;暫時過剩;局部過剩。
自1978年以來中國經濟所實施的漸進式轉型模式取得了巨大成功，人民生活水平、綜合國力都得到了很大提升。在經濟轉型過程中，經濟社會發展中也逐漸積累了多種新的矛盾，這一系列的矛盾和問題也是中國經濟可持續發展必須要面對的和解決的主要挑戰。收入差距不斷拉大;需求結構嚴重失衡;產業結構發展滯後;資源環境壓力不斷加大;金融發展相對滯後;政府間財政關系失衡。
由於中國經濟轉型是一個復雜的系統性工程，而且在中國經濟型轉型期，各種基本經濟關系也處在不斷變化之中，宏觀經濟運行中也會呈現出許多新問題、新特徵。因此，經濟轉型不可能一步到位，我們只有不斷解決中國經濟發展中的各種新問題、新挑戰，穩步實現中國社會經濟的全面發展，才能夠最終實現中國經濟轉型的成功。
折疊編輯本段面臨問題
折疊三大迷思
一是通脹壓力，二是流動性壓力，三是增長下滑壓力。進一步分析這三大迷思，其實都是受制於一個主軸的三種表象。而這個主軸不在內部，而在外部，這就是由美元貶值派生出來的問題。宏觀經濟在解析"三大迷思"之前，先說一個重要前提，就是美元的異動。由於這是問題的關鍵，同時也是擺脫"三大迷思"的前提，因此，有必要先弄明白美元的走向到底如何。
要分析美元走向，不得不談美國推行的弱勢美元戰略。美元已持續貶值數年，已造成全球價格體系紊亂。也就是說，從美國的角度看，已達到了預期目標，再玩下去，就要對美國自身造成實質性傷害了。
首先，美元持續貶值造成了經濟對手的困難。比如，人民幣對美元在三年內持續升值近20%，使大部分微利的中國外向型企業遭受了匯率和成本的雙重擠壓，走向虧損甚至破產。也就是說，美元貶值已達到了擠壓對手的目的。
其次，由美元持續貶值造成的全球價格體系混亂、通脹壓力加大，已到了非治不可的關鍵時刻。從美國的利益來講，如果任由其發展下去，就要對美國經濟自身造成實質性傷害了。此時，若是美元由弱轉強，可以穩定價格預期，有利於美國經濟的下一步發展。
而從全球角度看，迫於通脹壓力，美元的走強也符合各國對穩定物價的期待。此時美國順勢調整弱勢美元戰略，既可以做"好人"，重塑美元霸主地位，又有利於全球金融資源再次流入美國。國債，就是一個重要的轉勢信號。
明白了美元大趨勢之後，回頭看"三大迷思"之一的中國通脹壓力問題。
從主導性看，本輪通脹壓力主要是輸入性的，是一種貨幣現象，是由美元貶值引起的石油及大宗商品價格飆升引起的壓力。如果加上前兩年所謂的"高增長、低通脹"，實際上是把價格壓力往後推移，所以才形成了的價格形勢。而這一點，很可能沒有引起人們的足夠注意。
由此觀察，本輪價格上漲，主要取決於美元因素。而已有多個國際機構對美元轉勢有了明確判斷，對石油及其他生產資料價格的回落也有比較明確的預期。在這種情況下，如何看待我國的價格趨勢和外圍經濟環境，調整相應的經濟政策，就是一個不可以忽視的問題了。
再看"三大迷思"之二的流動性問題，同樣也與美元趨勢有關。近幾個月來，在外貿順差逐漸縮小的情況下，不明用途的外匯大量流入，造成了新的對沖壓力。熱錢為什麼要擠進中國?就是想在短時間內從兩方面套利，一是人民幣升值，二是對中美利差擴大的預期。
折疊宏觀調控與改革
"很多經濟問題是宏觀經濟調控不能解決的，比如說國內的社會階層凝固化問題。"厲以寧解釋，社會階層凝固化或叫做"職業世襲制"，比如農民工的孩子是農民工，問題長期存在就會導致社會僵化，而這個問題就不是宏觀經濟調控能解決的。
厲以寧還舉例說，中國長期存在著"投資沖動怪圈"的現象，地方政府希望加速發展，要求增加投資，增加信貸，然後信貸擴張，經濟增長率提高，通貨膨脹也來臨。中央政府不得不採取緊縮措施，減少投資，減少信貸，於是通貨膨脹雖被抑制，但地方政府卻深感困難，因為財政收入下降，GDP增長率下降，就業 壓力增大了。中央政府不得已就再次啟動外生力量，刺激經濟。
"單靠宏觀經濟調控不能解決'投資沖動怪圈'現象和'職業世襲制'問題。"厲以寧強調，相對於外生力量而言，內生力量更為重要。而宏觀調控只是一種外生力量，通過內生的市場經濟機制發揮作用才是更徹底的改革。
折疊外匯流入
為了應對外匯流入導致的流動性問題，央行持續提高存款准備金率。在通脹壓力不斷加大，加息措施又難以啟用的情況下，這一政策工具的反復使用，固然對收縮流動性產生了明顯作用，但也導致了資金的結構性淤塞，特別是中小企業的資金困難。而問題的緩解，也與美元走向有關。
第三個迷思，也就是經濟增長問題，也與美元趨勢有關。增長問題，本來主要是國內的事，但對於一個外貿依存度高企的經濟體來說，問題就不是那麼簡單了。由於本幣升值加上生產資料價格大幅上漲，大量原本微利的外貿企業失去了生存基礎，出口下降，自然對經濟增長有直接影響。
而要使外向型企業向內需型轉變，從推動經濟增長的結構上調整產業布局，無論在生產組織上還是在時間上，都需要花很大努力，都不是一朝一夕的事。同時在一個開放的時代，即便是為內需服務的企業，也要有國際經營眼光。也就是說，在以美元作為國際貨幣的世界經濟格局下，也需要注意美元的動向。
美元有由弱轉強的跡象。此時，如果不從本質上看問題，而是繼續被表象所蒙騙，在戰略和策略上做出不恰當的選擇，那是要引來後遺症的。而美元也不是完全可以自以為是的貨幣，也會受美國經濟自身和國際經濟與金融格局的影響。
適時把握美元轉折的有利時機，作出相應的政策調整，中國經濟完全有條件從的"三大迷思"中走出來。而就反應過度的滬深股市而言，更前瞻、更全面、更理性、更歷史地看待中國經濟走向，也許會平緩這兩個市場的非理性躁動。

❷ 宏觀經濟調控方式有哪些

我國宏觀調控的手段有經濟手段、法律手段和必要的行政手段，但主要手段是前兩個，因為我國是社會主義市場經濟國家，必須支持市場在資源配置中發揮基礎性作用，盡量減少政府的行政干預，在必要的情況下才會運用行政手段。
1、經濟手段：這是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用，對國民經濟進行宏觀調控。主要包括價格、稅收、信貸、工資等。
2、法律手段：這是指政府依靠法制力量，通過經濟立法和司法，運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面。經濟立法主要是由立法機關制定各種經濟法規，保護市場主體權益；經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序，對經濟案件進行檢察和審理的活動，維護市場秩序，懲罰和制裁經濟犯罪。
3、行政手段：這是依靠行政機構，採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。如：政府下令關閉污染嚴重的小煤窯、小油田等

❸ 宏觀調控法主要包括哪些方面

（1）調整對象：是宏觀調控關系，是國家對國民經濟和社會發展運行進行規劃、回調節和控制答過程中發生的經濟關系。主要包括計劃調控關系、財稅調控關系、金融調控關系、產業調控關系、儲備調控關系、涉外調控關系等七大類宏觀調控關系，它們也可以合並為計劃、財稅、金融三大類調控關系。
（2）特徵：都屬於經濟關系范疇、都體現國家干預經濟生活的特徵、在各類宏觀調控關系中調控主體與受控主體之間存在著命令與服從的關系，有時也存在著調整、合作的
包括計劃法、財稅法、金融法三大部分。
1、以宏觀經濟政策業務范圍為基礎確立的調整方法：
（1）財政政策調控方法
（2）貨幣政策調控方法
（3）產業政策調控方法
（4）價格政策調控方法
（5）對外經濟政策調控方法
2、以對經濟行為影響的力度與方式為基礎確立的調整方法：
（1）利益誘導方法：指採用法律確認的經濟利益誘導方式，對宏觀經濟關系施加有影響力和法律後果的方法。
（2）計劃指導方法：指通過直接作用於經濟活動的經濟計劃指標或長遠規劃來影響宏觀調控關系的方法，其影響力要比經濟參數作用直接得多
（3）強制控制方法：指政府依法對經濟行為進行的某種限制或禁止，從而對宏觀調控關系施加強制影響力的方法。

❹ 宏觀調控法的調控方法

1、以宏觀經濟政策業務范圍為基礎確立的調整方法：
（1）財政政策調控方法
（2）貨幣政策調控方法
（3）產業政策調控方法
（4）價格政策調控方法
（5）對外經濟政策調控方法
2、以對經濟行為影響的力度與方式為基礎確立的調整方法：
（1）利益誘導方法：指採用法律確認的經濟利益誘導方式，對宏觀經濟關系施加有影響力和法律後果的方法。
（2）計劃指導方法：指通過直接作用於經濟活動的經濟計劃指標或長遠規劃來影響宏觀調控關系的方法，其影響力要比經濟參數作用直接得多
（3）強制控制方法：指政府依法對經濟行為進行的某種限制或禁止，從而對宏觀調控關系施加強制影響力的方法。

❺ 競爭法和宏觀調控法，誰是經濟法的核心

當今世界是一個大市場，而市場經濟的自發性和盲目性以及對最大利益的追求，使得壟斷和不正當競爭不斷滋生，而競爭法則是調整在反對壟斷和限制競爭、反對不正當競爭過程中發生的市場監管關系的法律規范的總稱。因此，競爭法在市場經濟中的地位極其重要。在美國，它被稱為「自由經濟的大憲章」；在德國，它被稱為「經濟憲法」；在日本，它被稱為「經濟法的核心」。但是在理論界，對競爭法的核心地位問題莫衷一是，下面是對該問題的探討。 （一）經濟法體系結構分析 經濟法體系是由層次分明、門類齊全的經濟法部門組成的內在和諧的統一整體。依據經濟法調整對象，經濟法體系結構包括是市場監管法和宏觀調控法。 市場監管法是調整政府等公共權力組織在市場監管過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。其中競爭法是市場監管法的重要組成部分。 宏觀調控法是調整國家在宏觀調控過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。 （二）對經濟法核心問題的不同理論觀點1. 競爭法核心說 首先，從歷史角度看，現代經濟法正是伴隨著對競爭的規制而產生的。19世紀末20世紀初，資本主義完成了從自由競爭向壟斷的過渡，壟斷成為生活中的突出特徵，國家力量的干預以及干預的法制化成為必然，在這種情形下，經濟法應運而生。因此，經濟法是以競爭法為契機而產生，以經濟法為核心而發展起來的。 其次，從市場經濟與競爭的關系來看，市場經濟必須與競爭相聯系。市場經濟要運用競爭的優勝劣汰機制促進社會資源的分配；市場經濟要通過價格機制改善市場的供求關系；市場經濟要運用競爭的激勵機制推動企業進行技術改造和創新。總之，競爭作為調節市場的機制，是市場經濟活力的源泉。2.宏觀調控法核心說 首先，在經濟法體系中，宏觀調控法與市場監管法並列為經濟法體系中的第一層次的部門法。二者分別發生在經濟運行的宏觀層次和微觀層次。市場監管以宏觀調控奠定微觀基礎；宏觀調控為市場監管創造良好的環境。而作為市場監管法的重要組成部分——競爭法，當然不能凌駕於宏觀調控法之上而取得核心地位。 其次，無論是競爭法還是宏觀調控法，其核心地位都是建立在一定的時代和經濟背景下的。在經濟法發展初期，壟斷是經濟社會的一大弊病，因而經濟法的核心地位就一再凸顯。但是在當今的經濟局勢下，國家對宏觀經濟的調控已成為經濟法的一項重大任務。因此在當今經濟條件下，經濟法的核心已從競爭法轉向宏觀調控法。 （三）我的觀點 我支持宏觀調控法核心說，我認為宏觀調控法在當今經濟形式下越顯重要。 首先，我們不能因為二者產生的先後差異而確定競爭法的核心地位。法是調整社會關系，解決階級矛盾的。因此，在不同的社會階段，法的價值取向也有所不同，正如在法的發展中，中國曾走過很長的一段重刑輕民的歷史，但是在經濟高度發達的現代社會，我們不能因為刑法比民法發展早、發展快而使民法在法的體系中居於核心地位。經濟法也是如此，的確，競爭法被視為現代經濟法的開端，但在當今的市場經濟中，若沒有一個良好的宏觀環境，競爭法也難以擔起維護經濟秩序的重擔。因此，我認為不能因為競爭法是經濟法產生的先導，就給予其在經濟法體系中的核心地位。 其次，競爭是市場經濟的要素之一，市場競爭必然會引導企業發展，但究其根本，誰來調控市場呢？答案當然是宏觀調控法。因此，我認為，僅僅依據競爭與市場經濟之間的密切關系就賦予其核心地位，不可避免會產生重表不重本之嫌。因此，賦予宏觀調控法以經濟法核心地位是比較合理的。

❻ 國家宏觀調控中的，法律手段中的經濟立法與經濟司法，和經濟手段有什麼區別與聯系三者怎麼區分糧食最

經濟立法： 是指特定國家機關依照一定程序，制定或者認可反映統治階級意志，並以版國家強制力保證實施的權行為規范的活動。簡單的說，說是法律的制定，包括法律的修改。
經濟司法： 是指國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序，具體運用法律處理案件的專門活動。簡單的說，就是法律的執行。司法是實施法律的一種方式，對實現立法目的、發揮法律的功能具有重要的意義。
經濟手段： 是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用，對國民經濟進行宏觀調控
國家宏觀調控的手段分為：經濟手段、行政手段和法律手段。
經濟手段是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。行政手段是國家通過行政機構，採取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。行政手段在現實生活中還是很常見的，比如工商局的檢查，稅務的查稅，政府的命令等等。
法律手段是通過經濟上的立法和經濟工作上的執法，對違反經濟政策的行為實施強制性的制裁，從而保證經濟發展的順利進行。‍

❼ 如何區分經濟生活中的 國家宏觀調控的 經濟手段 法律手段和行政手段

宏觀調控手段 國家宏觀調控的手段分為:經濟手段,行政手段和法律手段,經濟手段包括財政政策和計劃，經濟手段有時是政府制定的經濟政策；法律手段有時是政府制定的經濟法規；行政手段則是政府發布的經濟命令。 經濟手段：這是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用，對國民經濟進行宏觀調控。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。 經濟手段中的政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產品購銷政策、價格政策、扶貧政策、產業政策等。如:國家恢復對儲蓄存款利息所得徵收個人所得稅. 法律手段法律手段：這是指政府依*法制力量，通過經濟立法和司法，運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。通過法律手段可以有效地保護公有財產、個人財產，維護各種所有制經濟、各個經濟組織和社會成員個人的合法權益；調整各種經濟組織之間橫向和縱向的關系，以保證經濟運行的正常秩序。 法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面。經濟立法主要是由立法機關制定各種經濟法規，保護市場主體權益；經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序，對經濟案件進行檢察和審理的活動，維護市場秩序，懲罰和制裁經濟犯罪。 行政手段：這是依靠行政機構，採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動，以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經濟調控還不能放棄必要的行政手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性，如計劃手段有相對穩定性，不能靈活地調節經濟活動；經濟手段具有短期性、滯後性和調節後果的不確定性。當計劃、經濟手段的調節都無效時，就只能採取必要的行政手段。尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時，運用行政手段調節將能更迅速地扭轉失控，更快地恢復正常的經濟秩序。當然，行政手段是短期的非常規的手段，不可濫用，必須在尊重客觀經濟規律的基礎上，從實際出發加以運用。 國家宏觀調控，應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利於科學發展觀的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。

❽ 我國經濟法在宏觀調控中的作用

經濟法研究的對象是經濟發展中的普遍規律，國家在制定宏觀調控措施的時候都是遵循這些經濟規律的，不然就收不到預期的效果，甚至還會起反作用．
比如說在經濟過熱（物價上漲幅度大而且還有繼續加劇的勢頭）的時候，國家就會通過提高銀行存款利率的方式來把一部分熱錢吸收到銀行里存起來，在貨幣發行總量一定的情況下，市場流通的貨幣量少了，物價自然也就被控制住了．相反在經濟不景氣的時候，國家又會降低存款利率，受到利益的驅使（人們覺得這個時候把錢存在銀行里劃不來，因為利率太低了），人們又會把銀行里的錢拿出來消費（因為大家都覺得這個時候東西便宜，相同數量的貨幣在這個時候購買力就會強．比如說同樣的一塊錢，在經濟過熱的時候只能買一個包子，可是在不景氣的時候就能買到兩個包子）．我們常說市場受到供需影響就是這個意思了．而供需矛盾就是經濟學當中一個很重要的課題．
在以上這個例子當中，國家並沒有下令要某一種商品必須買多少錢，而只是通過控制市場流通的貨幣總量的手段來達到控制物價的目的！