⑴ 公共經濟學主要講些什麼內容
公共經濟學的體系概要
一個對象——政府經濟行為
兩根理論支柱——公共產品理論和公共選擇理論
三大專業內容——公共收入,公共支出,收入分配
四大理論特徵——宏觀性、實用性、多樣性、可探討性
公共選擇理論的前提——經濟人假設。
政治領域的人和經濟領域的人一樣追求利益最大化。只是其具體利益不同,分別表現為獲得選票(政治家)、投票收益(選民)或預算最大化(官員)等。
多數決策與投票悖論
如果只有兩個被選方案,多數投票是有效的;如果有多個被選方案,就會出現「投票的悖論」。
投票的悖論——對多個被選方案進行投票,會出現循環投票、無勝出者的現象。 案例
單峰偏好理論擬通過修正阿羅五原則解決投票悖論。其內容是限定每個選民的偏好只能有一個峰值。
阿羅不可能定理與中位選民定理
阿羅不可能定理——滿足一切民主要求又能排除循環投票困境的決策機制並不存在。
阿羅不可能定理所揭示的重要意義和在現實中的表現。
中位選民——將處於所有投票者最優偏好結果中間狀態的投票者。
中位選民定理——中位選民最偏好的公共產品的提供量,往往是多數規則下的政治均衡。
博特「用腳投票」理論
「用腳投票」理論:居民在一國之內遷徙的本質是尋找公共產品提供水平與個人稅負之間的均衡。
這一理論因其忽視了投票的悖論、地方公共產品的外部性等因素而受到批評。
奧茨的分權定理
特里西的偏好誤識論
公共支出擴張論(瓦格納法則)
社會經濟越發展,公共支出越擴張。
用於維護法制和秩序的支出增加及政府活動規模擴大是公共支出擴張的兩個重要原因。
增長引致論
此理論認為公共支出擴張是由公共收入增加引起的。
公共收入增加則有內外兩個原因,內在為經濟發展,外在為戰爭與災難。
發展階段論
在經濟發展的不同階段,公共支出的重點不同。
勞動生產率論
此理論從私人部門和公共部門(政府)勞動生產率提高的不同出發,分析認為公共支出增加是必然的。
******有關預算的主要理論觀點******
預算均衡論。認為以市場競爭為前提設立的各項財政制度本身就是經濟內部的自動穩定器,無需任何形式的政府幹預。稅收作為自動穩定器發揮作用。預算均衡論在實踐上體現為年度均衡預算和周期均衡預算。
功能預算論。以凱恩斯主義為理論基礎,著眼於預算對整個國民經濟的影響,追求沒有通脹的充分就業。其核心是相機抉擇。
高度就業預算論。政府的財政支出應該由充分就業條件下的凈稅收入來確定,預算要保持一定的財政盈餘,用於公債的還本付息。強調預算不只要燙平經濟周期,而且要致力於在經濟循環中取得動態平衡。
收入再分配的主要理論觀點
功利主義。功利即效用,效用遞減規律是其基礎。(1)政府應取得最大多數人利益的最大化;(2)政府不應搞平均主義。
正義論。主張政府應選擇公正的分配政策,應使社會狀況最差的人的福利最大化。
機會平等論。機會平等比收入平等更重要,強調分配過程的正當。反對以他人或集體的利益犧牲自己的權利。
倒U型理論。收入分配差距拉大是經濟發展中不可避免的現象,收入分配將「先惡化,後改善」。早期惡化和後期改善都受一定因素影響。
新福利經濟學。帕雷托認為公平會影響效率,提出了帕雷托最優和帕雷托改進的概念,強調提高效率對社會福利的積極作用。卡多爾和希克斯以「假想補償原則」進行了發展,表明以效率為目標的分配,能夠不斷地提高整個社會福利。
⑵ 公共經濟學與財政學的關系
1、區別:
研究內容不同:
(1)傳統財政學是國家理財之學,是政府收支管理學,傳統財政學可稱之為狹義公共經濟學;公共財政學是公共經濟學、公共部門經濟學或政府經濟學,是研究政府資源配置的經濟學,現代公共財政學可稱之為廣義公共經濟學。
(2)研究對象不同:傳統財政學研究政府的收支及管理行為,其特有的主要矛盾是收與支的矛盾。
傳統財政學從研究對象所涉及的范圍來看有大小之分,大范圍包括國家預算、預算外資金、國家信用、國有企業財務及銀行信貸等。(計劃經濟時代,大財政,小銀行,財政范圍包括銀行)。小范圍包括國家預算、預算外資金、國家信用和國有企業財務等。(改革開放後,銀行從財政中獨立出來,逐漸與財政平起平坐,財政不再包括銀行。)
現代財政學的研究對象:公共部門的經濟活動或政府部門的經濟活動,其特有的主要矛盾是公共部門資源配置是否有效的矛盾。
現代財政學從研究對象所涉及的范圍來看有狹義和廣義之分,狹義范圍的僅包括國家預算控制下的政府活動領域。廣義的包括公共部門活動所涉及的所有領域。與傳統財政學相比,現代公共財政學的研究范圍由政府收支及管理行為擴展到公共選擇和公共管制等活動 。
2、聯系:它們都可以統一在公共部門經濟學的范疇里,傳統財政學可稱之為狹義公共經濟學,現代公共財政學可稱之為廣義公共經濟學。
⑶ 公共經濟學與公共管理學有什麼區別
公共經濟學是經濟學的一個分支,包含了經濟學中的宏觀部分和微觀部分的內許多理論觀念,公共選容擇理論,公共財政學等很多學科,是一門綜合性比較強的學科。從學習的角度來看,公共管理學要相對容易些。公共經濟學是大三下學期的,而公共管理學大二就學了。
⑷ 公共經濟學(國內叫財政學)和政治經濟學有什麼區別
財政學專業屬於應用經濟學科,它主要研究政府部門在資金籌集和使用方面的理論、制度和管理方法,同時也研究企業在生產經營過程中的稅收問題。主要課程政治經濟學、西方經濟學、貨幣銀行學、國際經濟學、財政學、國家預算、稅收管理、國際稅收、國有資產管理等。主要實踐性教學環節:包括課程實習、畢業實習等。培養目標本專業培養具備財政、稅務等方面的理論知識和業務技能,能在財政、稅務及其他經濟管理部門和企業從事相關工作的高級專門人才。培養要求本專業學生主要學習財政稅收方面的基本理論和基本知識,受到相關業務的基本訓練,具有財稅及相關領域實際工作的基本能力。知識技能畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力:1.掌握財政學科的基本理論、基本知識;2.具有處理財政稅收業務的基本能力;3.熟悉國家有關財政、稅收的方針、政策和法規;4.了解本學科的理論前沿和發展動態;5.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學研究和實際工作能力。學科組成①按財政分配的主體可分為:專門以資本主義國家財政為研究對象的資本主義財政學;專門以社會主義國家財政為研究對象的社會主義財政學;對各個國家財政制度進行比較研究的比較財政制度學。②按財政分配的內容可分為:國家預算學、國家稅收學、公債學、國營企業財務學、固定資產投資學等。③按財政發展的歷史進程可分為:中國財政史、外國財政史、稅制史、公債史,以及研究各個歷史時期理財思想的財政思想史。專科財政學和本科財政學區別:1、專科高等教育自學考試專科是在總體上與一般的普通高等專科學校或高等職業技術學院同類專業水平相一致的自學考試專業類型。除特殊專業外,此類專業一般不設限制性的報考條件,只要是中華人民共和國公民(廣東省含港澳人士)均可報考。考生在達到規定的畢業要求後,可獲得專科畢業證書。2、本科高等教育自學考試本科是在總體上與一般普通高等學校本科同類專業水平相一致的自學考試專業類型。此類專業可分為分段式本科和一體式本科.⑴分段式本科分段式本科即是將一體的本科專業根據自學考試的特點和需要分為基礎科段和本科段,相當於全日制高校的「二二分段」。基礎科段可直接與本科段相銜接。①基礎科段基礎科段是自學考試根據本身的特點和需要,將普通高等學校本科四年制課程設置中一二年級所學的課程單列而成的自學考試專業類型。大多數省的自學考試管理機構對於這類專業均實行與專科專業相同的管理,這類專業一般也不設限制性的報考條件,考生在達到規定的畢業要求後,也可獲得專科畢業證書。②本科段本科段是自學考試根據本身的特點和需要,將普通高等學校本科四年制課程設置中三四年級所學的課程單列而成的自學考試專業類型。此類專業對報考者是有報考條件限制的,即持有國家承認學歷的專科(或專科以上)畢業證書或正在專科(或專科以上)就讀者才可報考。考生在達到規定的畢業要求後,可獲得本科畢業證書。⑵一體式本科一體式本科是在自學考試領域是不多見的一種專業類型,現在只有浙江省、吉林省等極少數的省開考有此類專業。此類專業與分段式本科專業的主要區別就是,這類專業不分段,保持封閉的而完整的課程設置。除特殊專業外,此類專業一般不設限定性的報考條件。考生在經過完整的本科課程的學習,達到規定的畢業要求後,可超越專科階段,直接獲得本科畢業證書。3、獨立本科段高等教育自學考試獨立本科段是為各類高等教育形式專科畢業生繼續學習而設置的一種在專科層次起點基礎上又獨立於專科層次的自學考試專業類型。大多數省的自學考試管理機構對於這類專業均實行與本科段專業相同的管理,也是持有國家承認學歷的專科(或專科以上)畢業證書或正在專科(或專科以上)就讀者才可報考。考生在達到規定的畢業要求後,也可獲得本科畢業證書。4、專科和基礎科段、本科段和獨立本科段的區別和聯系⑴專科和基礎科段的區別和聯系①區別:專科是獨立的、封閉的、完整的自學考試專業類型,這類專業與同專業的獨立本科段沒有直接的銜接的關系。而基礎科段是本科專業的一部分,與其本科段有直接的銜接關系。②聯系:兩類專業一般都不設限制性的報考條件,只要是中華人民共和國公民均可報考。考生在達到規定的畢業要求後,也都可獲得專科畢業證書。⑵本科段和獨立本科段的區別和聯系①區別:本科段是本科專業的一部分,與其基礎科段有直接的銜接關系。而獨立本科段是在專科層次起點基礎上又獨立於專科層次的自學考試專業類型,這類專業與同專業的專科沒有直接的銜接的關系。②聯系:兩類專業都是專科起點專業,也都是持有國家承認學歷的專科(或專科以上)畢業證書或正在專科(或專科以上)就讀者才可報考。考生在達到規定的畢業要求後,也都可獲得本科畢業證書。
⑸ 公共經濟學的公共經濟學的定義
西方經濟學把所有經濟主體分為兩大類:公共部門、私人部門,前者是指政府專及其附屬物,屬後者是指企業和家庭。無論是政府還是企業和家庭,都以各自的方式參與國民經濟的運行,影響著國民經濟的發展。但它們的行為方式和目的卻不一樣。企業和居民以實現利潤最大化為目標,有強烈的利益動機,行為方式也自然是以有利於自己的方式進行。政府卻與此不同,它主要是為了社會目標而存在。當然政府的經濟活動不能完全忽視收益和成本,但它更多的是考慮社會公正和公平。市場由於信息不對稱、公共產品、壟斷、外部性等原因,會出現失靈的現象。如何彌補市場失靈的重擔自然就落到了政府的身上,政府可以彌補市場的失靈與不足。在市場經濟的作用下,政府的作用主要表現在:提供公共服務、維護市場秩序、影響收入分配、優化資源配置、穩定宏觀經濟等。
政府是以自己特有的方式和規律與企業和居民一起參與和影響國民經濟的。公共經濟學就是專門研究政府經濟行為的規律的科學,它是經濟學的分支學科,是論述各級政府部門和公共組織的存在意義和行為,回答政府需要做什麼以及應該怎麼做的學科。
⑹ 公共經濟學
政府經濟學也被稱為公共經濟學(Public Economics)或公共部門經濟學(Public Sector Economics)。所謂公共部門是指政府及其附屬物,公共部門的行為,集中體現和代表了政府的行為。雖然政府與企業、家庭一起共同參與國民經濟,但其行為方式和目的卻是不同的。政府經濟學就是經濟學中專門研究政府經濟行為、政府與私人部門之間的經濟關系和政府經濟活動特殊規律性的科學,「是論述各級政府部門和公共組織(如國有企事業)的存在意義和行為,回答政府必須做什麼以及應該怎樣做的學問」。
⑺ 公共經濟學有哪些主要的內容
公共經濟學的定義
西方經濟學把所有經濟主體分為兩大類:公共部門、私人部門,前者是指政府及其附屬物,後者是指企業和家庭。無論是政府還是企業和家庭,都以各自的方式參與國民經濟的運行,影響著國民經濟的發展。但它們的行為方式和目的卻不一樣。企業和居民以實現利潤最大化為目標,有強烈的利益動機,行為方式也自然是以有利於自己的方式進行。政府卻與此不同,它主要是為了社會目標而存在。當然政府的經濟活動不能完全忽視收益和成本,但它更多的是考慮社會公正和公平。市場由於信息不對稱、公共產品、壟斷、外部性等原因,會出現失靈的現象。如何彌補市場失靈的重擔自然就落到了政府的身上,政府可以彌補市場的失靈與不足。在市場經濟的作用下,政府的作用主要表現在:提供公共服務、維護市場秩序、影響收入分配、優化資源配置、穩定宏觀經濟等。
政府是以自己特有的方式和規律與企業和居民一起參與和影響國民經濟的。公共經濟學就是專門研究政府經濟行為的規律的科學,它是經濟學的分支學科,是論述各級政府部門和公共組織的存在意義和行為,回答政府需要做什麼以及應該怎麼做的學科。
公共經濟學的特徵
1、公共經濟學是主要研究政府及其行為的學科。
政府與市場也同樣存在著失靈的現象,因此就需要對政府的行為進行科學的研究。公共經濟學就要解決此類問題,即政府為什麼要干預經濟生活?什麼時候干預?怎樣干預?政府從事經濟活動的范圍、方式、途徑和效果是什麼?
2、公共經濟學是以經濟學的方法來研究政府經濟行為。
人們研究政府可以從許多角度來進行,比如從社會學的角度,從政治學的角度等。但是,經濟學認為人們是通過理性的利己主義行為、利用價格機制和競爭機制在商品貨幣關系中完成自己的交易行為,政府所起的作用是服務性的,政府是服務性的政府。
3、公共經濟學更加註重對實際問題的研究。
公共經濟學研究提供公共物品、政府價格管制、外部性與政府行為、政府政策與經濟自由度、尋租等問題時,採用了大量的方法。這些方法對解決實際問題起到了極大的作用,比如運用委託—代理理論、博弈理論、信息理論、公共選擇理論、制度經濟學理論等。作為經濟活動主體的政府在實際工作中也迫切需要這樣一些理論來指導自己的實踐,既完成社會的目標,又能夠提高經濟效益。
公共經濟學的研究對象
西方國家的混合經濟大致顯示出以下幾個方面的特點:
1、在混合經濟體制下,社會的經濟活動不僅要滿足個人的經濟目標,而且還必須滿足某些公共目標;
2、在混合經濟體制下,社會的經濟活動不僅取決於個人的經濟決策,而且也取決於以政府為代表的公共經濟決策;
3、在混合經濟體制下,社會處理經濟問題的方法,是介於自由放任(自由市場)與政府管制(集中計劃)這兩種極端方法之間的「中間方法」;
4、在混合經濟體制下,政府與私人企業、國家與市場通過職能分工而建立起經濟的合作關系;根據混合經濟體制以上這些特點,我們可以給它下一個這樣的定義:混合經濟是當代國家以社會目標補足私人目標,以政府經濟政策補足個人經濟決策,以政府調節補足市場調節的一種經濟體制。在這種體制下,國家與市場、政府與企業和個人通過職能分工與合作以實現國家經濟的穩定增長和社會福利的最大化。
作為公共經濟學研究對象的政府與非政府部門主要有以下兩個基本的區別。首先是向准負責?是向選民負責,還是向投資者負責?一般說來,在民主政治體制下,政府的干涉行為主要是向選民負責,而非政府部門(企業)的行為則主要是向投資者負責。其次是有關強制權的問題。政府部門的行為對於其行為接受者來說通常具有強制性,而非政府部門的行為對於其行為接受者來說則不具有強制性。
在區分了政府部門與非政府部門之後,我們還有必要進—步對中央政府與地方政府加以區分。中央政府與地方政府的區別首先是行政等級上的。中央政府與地方政府的區別還表現在它們所承擔的不同職能。從以上兩個方面的分析中我們可以看到,中央政府與地方政府雖然都是國家行政機關的組成部分,且有著許多一致的目標和行為,但兩者間的區分還是十分明顯的,即它們在國家行政系統中處於不同的地位,具有不同的許可權和管轄范圍,並執行不同的職能。
與私人部門一樣,政府部門(公共部門)的存在也會產生一系列相似的經濟問題,它們主要有以下三方面。
1、生產什麼?這個問題首先涉及到公共產品生產與私人產品生產的均衡問題,其次也涉及到各種不同類型的公共產品的均衡問題。
2、如何生產?公共產品是由政府來組織生產還是由私人企業去生產。許多人認為由政府來組織生產公共產品,可以減少大公司對消費者的剝削。
3、為誰生產?這其實是一個有關公共產出的利益分配問題。政府關於稅收與福利計劃的決策將直接影響人們的收入分配。同樣,政府決定生產什麼樣的公共產品也就同時決定了哪些個人與利益集團可以從中獲益。
公共經濟學表明該學科已經形成比較完整的學科體系,與傳統的財政學相比較,公共經濟學增加了兩大領域的內容。一是該學科增加了政府決策的內容,二是增加了公共部門支出的經濟分析。在學科體繫上,傳統財政學無法把市場機制和非市場機制的資源配置統一到帕累托狀態,而在公共經濟學中則建立了兩者一致的理論模型。
⑻ 公共經濟學是什麼
政府經濟學也被稱為公共經濟學(Public Economics)或公共部門經濟學(Public Sector Economics)。政府經濟學就是經濟學中專門研究政府經濟行為、政府與私人部門之間的經濟關系和政府經濟活動特殊規律性的科學,「是論述各級政府部門和公共組織(如國有企事業)的存在意義和行為,回答政府必須做什麼以及應該怎樣做的學問」。
⑼ 什麼是公共經濟學的地位
公共經濟學的體系概要
一個對象——經濟行為
兩根理論支柱——公共產品理論和公共選擇理論
三大專業內容——公共收入,公共支出,收入分配
四大理論特徵——宏觀性、實用性、多樣性、可探討性
公共選擇理論的前提——經濟人假設。
政治領域的人和經濟領域的人一樣追求利益最大化。只是其具體利益不同,分別表現為獲得選票(政治家)、投票收益(選民)或預算最大化(官員)等。
多數決策與投票悖論
如果只有兩個被選方案,多數投票是有效的;如果有多個被選方案,就會出現「投票的悖論」。
投票的悖論——對多個被選方案進行投票,會出現循環投票、無勝出者的現象。 案例
單峰偏好理論擬通過修正阿羅五原則解決投票悖論。其內容是限定每個選民的偏好只能有一個峰值。
阿羅不可能定理與中位選民定理
阿羅不可能定理——滿足一切民主要求又能排除循環投票困境的決策機制並不存在。
阿羅不可能定理所揭示的重要意義和在現實中的表現。
中位選民——將處於所有投票者最優偏好結果中間狀態的投票者。
中位選民定理——中位選民最偏好的公共產品的提供量,往往是多數規則下的政治均衡。
博特「用腳投票」理論
「用腳投票」理論:居民在一國之內遷徙的本質是尋找公共產品提供水平與個人稅負之間的均衡。
這一理論因其忽視了投票的悖論、地方公共產品的外部性等因素而受到批評。
奧茨的分權定理
特里西的偏好誤識論
公共支出擴張論(瓦格納法則)
社會經濟越發展,公共支出越擴張。
用於維護法制和秩序的支出增加及活動規模擴大是公共支出擴張的兩個重要原因。
增長引致論
此理論認為公共支出擴張是由公共收入增加引起的。
公共收入增加則有內外兩個原因,內在為經濟發展,外在為戰爭與災難。
發展階段論
在經濟發展的不同階段,公共支出的重點不同。
勞動生產率論
此理論從私人部門和公共部門()勞動生產率提高的不同出發,分析認為公共支出增加是必然的。
******有關預算的主要理論觀點******
預算均衡論。認為以市場競爭為前提設立的各項財政制度本身就是經濟內部的自動穩定器,無需任何形式的干預。稅收作為自動穩定器發揮作用。預算均衡論在實踐上體現為年度均衡預算和周期均衡預算。
功能預算論。以凱恩斯主義為理論基礎,著眼於預算對整個國民經濟的影響,追求沒有通脹的充分就業。其核心是相機抉擇。
高度就業預算論。的財政支出應該由充分就業條件下的凈稅收入來確定,預算要保持一定的財政盈餘,用於公債的還本付息。強調預算不只要燙平經濟周期,而且要致力於在經濟循環中取得動態平衡。
收入再分配的主要理論觀點
功利主義。功利即效用,效用遞減規律是其基礎。(1)應取得最大多數人利益的最大化;(2)不應搞平均主義。
正義論。主張應選擇公正的分配政策,應使社會狀況最差的人的福利最大化。
機會平等論。機會平等比收入平等更重要,強調分配過程的正當。反對以他人或集體的利益犧牲自己的權利。
倒U型理論。收入分配差距拉大是經濟發展中不可避免的現象,收入分配將「先惡化,後改善」。早期惡化和後期改善都受一定因素影響。
新福利經濟學。帕雷托認為公平會影響效率,提出了帕雷托最優和帕雷托改進的概念,強調提高效率對社會福利的積極作用。卡多爾和希克斯以「假想補償原則」進行了發展,表明以效率為目標的分配,能夠不斷地提高整個社會福利。