❶ 評《官僚制與公共經濟學》方法論特點
剛讀完尼斯坎南的《官僚制與公共經濟學》，提筆寫點感想。作者是哈佛大學的經濟本科、芝加哥大學的經濟碩、博士畢業，即是一名學者也是一名官員以及政策咨詢員，受到經濟學研究背景與思維的影響，作者主要從經濟學的視角加以切入的，從基本的假設:政府或者官僚的主要目的既不是為了公共利益的提升，也不是為了承諾的政治目標的實現，主要是為了自身官僚自己的利益的增長，也就是說了為了預算的最大化的追求。作者分析了官僚（bureaucracy)的研究生主要是社會學與政治學家做出的，主要如韋伯、帕金森等人的貢獻，強調命令的上下權威、文憑錄用、績效官僚與升遷等，作者提出兩個界定官僚的特徵：1、這些組織的所有者和被僱傭者並不挪用收益和成本之差的任何一部分作為個人收入；2、這一組織的再生收益的某些部分並不來自按照單位價格銷售產品的經濟學假設，作者根據經濟學的假設建立模型與函數，進行逐一分析各自表現形態與變種，如引入非營利組織、代議審計程序、支出跨度等因素進行均衡、產出與預算的分析，指出美國的官僚的預算並不能有效的為百姓提供公共服務，由此必須加強政治上的監督、中介機構的介入、競爭機制的引入、績效鼓勵機制的建設來引導官僚朝著成本與收益的最優化方向發展，而不是自身預算的最大化。
作者在研究中忽視了政治、心理、信息等因素的影響，完全是從經濟學的假設與模型出發進行單純的公共選擇的研究，同時看到代議制的弊端與設計的對策，從某個角度看是美國獨特的現象，比如議會的2/3的原則與利益團體的作用干擾公共服務組織的功效等。但是，其關於監督、績效、競爭等建議對所有國家的政府建設都有積極的作用。