平涼市區域經濟發展研究

① 區域經濟發展研究書籍

《 中國不平衡經濟發展》書籍標簽：體制改革與市場經濟
出版社：社會科學文獻出版社
出版時間：2005-08-01

② 平涼市有什麼發展規劃

《平涼市"十一五"商貿流通業發展規劃》已經市政府審定通過，於2006年5月17日印發組織實施。該《規劃》分析了"十一五"商貿流通業發展的基礎和環境；明確了指導思想、基本思路和發展目標；確定了建設重點，提出了保障措施。建設重點主要有八項：
（一）培育10大類特色專業市場
1、活畜交易市場。全市生豬存欄45萬頭，生豬資源豐富。"平涼紅牛"百萬頭基地建設正在加快推進。以靜寧、庄浪兩縣為基礎，分別在兩縣及崆峒區各建一個生豬交易市場。在崆峒區、靈台縣各建一個活牛交易市場。
2、牛羊肉交易市場。在崆峒區建一個牛羊肉交易市場，依託當地資源，發揮交通便利和少數民族善於加工販運牛羊肉等畜產品的傳統優勢，在現有基礎上進一步擴大規模，提高檔次，拓寬精細加工領域，擴大交易覆蓋面，走販運、屠宰、加工、冷藏、銷售一體化的路子，使我市發展成為西北地區名列前茅的牛羊肉集散地和交易中心，進而輻射全國和國際市場。
3、日用百貨批發市場。以崆峒區為中心，在鞏固和完善現有平涼商城、沙港巷等批發市場、商場的基礎上，新建3－5個規模較大、檔次較高的日用百貨批發市場，面向東南沿海大力招商，使之能夠較深地輻射隴東、西海固及天水。其它六縣也要各新建1－2個百貨綜合批發市場，輻射當地農村市場，各鄉（鎮）要在現有集貿市場的基礎上培育和開辟相對獨立的日用百貨零售區。
4、果品蔬菜市場。我市是甘肅省主要的林果、蔬菜生產基地之一，也是我國蘋果最佳適生區。"平涼金果"已被國家注冊。隨著退耕還林、生態農業建設，在崆峒區建三至五個、其它各縣分別建一個較大型果品、蔬菜批發市場和果品冷藏庫，提高檔次，擴大輻射面，促進果菜生產的商品化，形成東進西出，南來北往，生產和販運相結合的區域性專業批發市場。
5、特色小吃市場。我市傳統風味小吃市場比較興旺，品種繁多，同時追求飲食營養化、風味化已成時尚。依託崆峒區同樂園、四中巷飲食市場，各縣分別再新建一個風味小吃市場，繼續挖掘和創新，增加品種，提高質量，改善服務檔次，繁榮豐富我市飲食市場，推動旅遊等相關產業發展。
6、建材及裝飾材料市場。充分發揮我市石灰岩資源豐富的優勢，以柳湖建材市場、鋼材市場和木材市場為依託，完善和提高現有建材市場，擴大交易范圍，採用多種交易方式，提供系統化和多功能服務，吸引更多的客商和企業進入市場，逐步建成區域性建材及裝飾材料交易中心。
7、傢俱市場。國際傢俱匯展中心、平涼傢俱城、天豐傢俱城、萬國傢俱城等傢俱市場已初具規模，在此基礎上，增加花色品種，擴大幅射范圍，提升傢俱檔次，滿足不同層次消費需求。
8、葯材市場。我市中葯材資源十分豐富，特別是華亭關山一帶葯種繁多，而且質量上乘。依託華亭、靈台、庄浪葯材種植基地，建設大型葯材交易市場，使我市成為隴東地區中葯材交易中心。
9、人才勞動力市場。重點建設發展各縣（區）人才市場和勞動力市場，加強勞務輸出和就業培訓，建成以勞動力和人才資源、用工需求信息庫為主要內容的人才資源信息網路；健全職業介紹、職業培訓、就業指導、失業保險等有機結合的工作機制和網路，提高下崗職工和失業人員再就業的能力。
10、高科技產品市場。堅定不移地實施科教興市戰略，推進科技進步和技術創新，鼓勵和支持科技人員開發新產品，研製新工藝，以東部教育園區為依託，以科技文化為特色，集電子、通訊攝像等數碼科技產品及圖書音像製品於一體建成平涼科技一條街，努力培育高科技產品市場。
（二）建設10個繁華商業區
全市要在抓好一、二產業的同時，根據各縣的資源優勢，加大第三產業投資。用5年時間，平涼城市規劃區內要建成以玄鶴廣場、南門什字、新民路、解放路為中心的四個大型繁華商業區。其它各縣也要建成一個繁華商業區，形成集購物、觀光、餐飲、娛樂一體化的城市街景。
（三）培育20戶內外貿骨幹企業
新世紀商廈、世紀金鼎購物中心、中山商場、平涼商城、興盛沙港批發市場、柳湖建材批發市場等企業具有設施完善，貨源渠道穩固，地理位置優越，企業信譽良好，消費群體眾多的優勢，已成為我市商貿骨幹企業。在這些企業的基礎上，用三至五年時間，培育扶持10戶內貿骨幹企業，理清發展思路，擴大市場佔有率，強化經營管理，在擴外延上規模的同時，挖掘內部潛力，真正發揮骨幹作用。
外貿企業重點培育支持苦杏仁、核桃等乾果深加工；牛、羊肉等符合國際出口標準的肉類加工；革製品、地毯等輕工、工藝產品加工；方便麵、罐頭等食品加工；切紙機、印刷機、疏水閥、緩沖器等機械製造；優質果品及深加工以及草產品加工等7類骨幹企業10戶。在現有出口創匯規模和出口供貨企業的基礎上，依照國家進出口商品目錄，優化產業結構，提高企業的檔次和規模。
（四）打造10個具有地方特色的出口名牌產品。
重點開發培育平涼杏仁、平涼紅牛、平涼金果、崆峒切紙機、雅虎皮革、華亭核桃、牛排湯罐頭、亞麻、地毯、果汁10個名牌產品，使這些產品在三至五年內形成一定規模和檔次，成為具有國際競爭力的名牌產品。
（五）培育5個出口商品生產基地
1、以崆峒區、華亭縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣為重點，建立苦杏仁、乾果出口生產基地。
2、以崆峒區、涇川縣、靈台縣、靜寧縣為重點，建立雜糧豆出口生產基地。
3、以崆峒區、華亭縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣為重點，建立牛羊肉、革製品出口生產基地。
4、以靜寧縣、庄浪縣、崆峒區、崇信縣、涇川縣為重點，建立優質果汁出口基地。
5、以機電企業為依託，以疏水閥、切紙機、緩沖器、機床附件等產品為重點，建立機電產品出口生產基地。
（六）完善4大配套服務系統
1、新型業態服務系統。鼓勵企業運用連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式改造傳統零售、餐飲服務業。提高企業連鎖經營的規模化和規范化水平，重點規范和完善超市、商場、便利店等，大力發展現代物流中心，逐步發展現代物流園區。崆峒區要規范完善3-5個大型超市，各縣也要建設1-2個大型超市，使我市商貿業逐步上規模、上檔次，以適應社會發展的需要。
2、餐飲業服務系統。餐飲業的發展要控制總量，提升檔次，體現特色，更具有文化內涵和民族地方特色，為豐富我市人民生活和發展旅遊產業服務。一是對地方傳統風味小吃、名菜、名點繼續大力探掘、繼承、創新、發展，向廣大消費者廣泛宣傳和推薦，擴大影響和提高知名度，走品牌戰略之路。對廣大消費者所喜愛的名菜、名點和風味小吃增加一些經營網點，並將其推入上檔次的賓館、飯店、酒店食譜，引導大店、名店到區內外設點；二是大力提升現有酒店、飯店的檔次，在抓好硬體改造的同時，重點下功夫搞好軟體建設。避免趨同性，突出各自特色，使平涼飲食業更顯民情，培育一批確具實力，有較大接待能力，具有濃厚文化意味、民俗風情、獨特烹飪風格、一流服務水準的名店，適應我市人民生活水平提高、旅遊產業發展和對外開放的需要；三是餐飲界要廣泛開展技術交流和合作，實行"走出去"再"引進來"的辦法，加強烹飪、服務、管理人員的技術學習和業務培訓，使餐飲業水平再上一個新台階。
3、社會服務業系統。一是對賓館、飯店、洗浴、照像等服務業繼續發展提高，運用先進的技術設備和服務方式進行改造，全面改善服務條件，提高服務檔次；二是不斷開拓社會服務業消費的新領域，圍繞發展社區服務，提供便民利民服務，大力發展信息服務、咨詢服務、家政服務、機關後勤服務等新領域，探索開拓一些尚未開展的服務項目，擴大就業門路，培育新的經濟增長點。
4、旅遊業服務系統。以崆峒山旅遊基礎設施建設為重點，配套搞好王母宮、龍泉寺、雲崖寺、古靈台、成紀文化城等旅遊景點的開發建設，擴充完善吃、住、行、游、購、娛等旅遊系統服務設施，圍繞旅遊景點，興建一些上檔次的綜合服務網點，設立我市特色產品專櫃，提供游、購、娛一條龍服務，使海內外遊客在觀光旅遊的同時，能品嘗到我市特色名優小吃，住得稱心，玩的開心，購物方便。把平涼真正建成在全省乃至在西部地區有一定影響的旅遊勝地，吸引更多的客商觀光旅遊和洽談經商，架起平涼走向世界，世界了解平涼的橋梁。
（七）培育4大特殊行業
拍賣業、典當業、舊貨交易和二手車交易等特殊行業在我市剛剛興起，交易秩序還不夠規范，在加強市場監管的同時，積極培育這些新興行業，引導和鼓勵他們健康發展，繁榮我市商貿流通業。
（八）實施"萬村千鄉"工程
按照商務部制定的"農家店"建立和改造標准，從2005年開始，力爭用三年時間在我市試點縣（區）內改造和培育300家"農家店"，形成以城區店為龍頭，鄉鎮店為骨幹，村級店為基礎的農村消費經營網路，改善農村消費環境，促進城鄉商品流通協調發展，逐步縮小城鄉消費差距。

③ 區域經濟發展的現實意義

人類社會最基本的活動是經濟活動，經濟活動又總是在一定的地理區域內進行的，經濟區域對人類社會的生存與發展是至關重要的。
區域經濟作為發展經濟學研究的一個重要課題，它具有嚴格的內涵：在一個自然環境、人文條件基本相似的地理區域內，如何有效地利用人力、物力、財力以實現最優化的發展。其必不可少的要素有：1、特定的地理區域；2、資源條件相同或相似；3、人文社會條件基本相同；4、經濟活動的方式及特徵具有連續性和一致性；5、區域內形成統一、有序、健康的市場。在我國目前現階段，研究區域經濟發展具有特殊重要的意義。
（一）我國是個大國，經濟區域眾多，條件千差萬別，因而區域經濟發展的水平和狀況有差異。怎麼使各地區都發展起來，區域經濟活躍，整體效益高，就是發展經濟學要研究和很好解決的關鍵問題。區域和產業是不可分的，區域經濟發展起來必定會帶動一批產業發達起來。還要通過建立全國統一、開放、競爭、有序的市場，把各區域聯結起來，優勢互補，分工協作，才能把整個國民經濟搞上去。
（二）中國是個發展中的大國，地區差距大，總體發展水平低，而且發展不平衡是基本特徵。中國要完成工業化、市場化、社會化的歷史重任，也是實現現代化這一時代賦予的偉大使命，其任務相當艱巨。經濟發展應該是我們完成這雙重歷史使命的重要一環。實現現代化應是一個分階段、有計劃、有步驟的過程，到21世紀中葉才能基本實現的宏偉目標。
（三）新時期中國最根本的特徵是改革開放。中國正處在由傳統計劃經濟體制向現代社會主義市場經濟轉軌的進程中。發展區域經濟，縮小地區差距，不僅對於實現現代化，而且對保持穩定，維護祖國統一，再樹強國形象同樣具有重要意義。

④ 區域經濟發展研究或設計的國內外現狀和發展趨勢

2008年以來，區域經濟協調發展戰略取得一定成效。2009年，在區域協調發展戰略的指引下，在改革實驗區的示範下，區域合作將繼續推進。從四大區域板塊看，在積極財政政策向基礎設施領域傾斜的背景下，中西部以及東北地區經濟增幅將可能繼續超過東部地區。建議建立區域人口流動與經濟發展雙調控機制，重點解決地區公共服務差距，盡快細化差別化的區域政策，將城鄉一體化與城市經濟圈結合起來。
2008年以來，中央政府在促進區域協調發展方面制定和出台了很多政策措施，促進區域協調發展被提到了前所未有的高度。26個中部老工業基地享受東北老工業基地政策，243個東中部縣享受西部大開發政策，多個綜合配套改革試驗區獲批，發布興邊富民行動「十一五」規劃，編制全國主體功能區劃規劃等，通過政府的引導，區域經濟一體化、區域合作進程加快推進，區域經濟合理布局和協調發展取得了一定成效，區域經濟相對差距有所縮小。
一、2008年區域發展出現的新特點
1．地區經濟增長格局發生一定的變化
2008年前三季度，我國中部、西部和東北地區經濟增速均超過東部地區，改變了改革開放以來東部地區增速一直居各大區域之首的局面。沿海地區增長放緩幅度大於其他地區，當然，其他地區經濟增幅也大多出現不同程度回落，但相對回落幅度較小。
以在經濟增長中處於重要地位的規模以上工業增加值增長情況看，2008年1—11月與上年同期相比，除青海、天津、陝西、新疆4個地區增幅提高外，其他地區的增幅均不同程度地出現了回落，回落幅度最大的海南省達到了29.4個百分點。分大區域看，東部發達地區特別是長三角、廣東、北京等回落幅度較大，與全國平均增幅差距進一步拉大。詳見表1。
2．區域合作、布局向縱深推進
環渤海區域在交通物流、環保、人才等領域合作上實現了新突破，積極落實
「京津科技合作協議」、「京津城市流通領域框架協議」，共同打造以京津為核
心的環渤海區域科技創新體系和區域流通一體化體系。
9月7日國務院印發的《關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》（國發〔2008〕30號）明確提出，「積極推進泛長江三角洲區域合作。」為未來長三角向中部、西部繼續擴容提出了要求。在長三角城市中，
包括土地政策、戶籍管理制度和法律體系、農村金融體制、行政管理體制在內的
各項城鄉統籌管理的試驗正在悄然進行。
9月27日，《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試
驗總體方案》獲國務院批復，該方案確定的總體目標是：把武漢城市圈建設成為
全國宜居的生態城市圈、重要的先進製造業基地、高新技術產業基地、優質農產
品生產加工基地、現代服務業中心和綜合交通運輸樞紐，成為與沿海三大城市群
相呼應、與周邊城市群相對接的充滿活力的區域性經濟中心。
加上之前的幾個特區或實驗區，我國已在東中西、南北中形成了大的改革試
驗區的布局。
二、地區差距特別是公共服務差距仍比較大
近年來，區域發展不平衡問題仍十分突出。廣大中西部地區與東部地區在城鄉居民收入、消費水平、市場化程度，特別是基礎設施、義務教育、基本醫療、社會保障等基本公共服務水平方面的差距在拉大。針對各地統計數據分析，近年來人均GDP相對差距確實在逐步縮小，但在公共服務方面的差距還在拉的。
三、影響2009年區域經濟發展格局的兩個基本因素
影響2009年區域經濟發展的因素有很多，比如國際國內經濟環境、國家宏觀調控政策等等，不過從區域發展格局看，我們認為有兩個因素影響比較大，一是區域政策，二是產業轉移態勢。
1．區域政策從圍繞經濟發展向更看重和諧社會建設轉變
目前中國區域發展戰略包括西部大開發、振興東北老工業基地、推進中部地區崛起、以及鼓勵東部率先發展戰略。為了促進區域協調發展，近年來對區域經濟發展戰略進行了細化和調整，從過去以行政區劃分，改為功能協調發展，由此成立多個國家級綜合配套改革試驗區，設定不同的戰略目標、功能和任務。目前已有的綜合配套改革試驗區包括深圳、上海浦東、天津濱海、成渝經濟區、武漢城市圈和長株潭城市群。這顯示出，我國區域經濟發展戰略正在由南向北、由沿海地區向內陸地區、從城鄉開放向城鄉結合，以及向建設資源節約型、環境友好型社會變化。
2．產業轉移對中西部的作用不能寄希望過高
發達國家經驗表明，經濟發展到一定階段之後，產業轉移是一個自然的過程。有效配置資源、開拓市場，將土地、資源、勞動力、運輸等成本敏感的生產加工環節有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區，是企業發展的必然過程。近年來，東部地區的人工成本、土地成本等方面的比較優勢正在不斷消失，加之節能減排和新勞動合同法等一系列促進產業轉移和結構調整的政策出台， 「成本倒逼」迫使東部地區實現產業升級，促進了東部產業向中西部的轉移。但是我們注意到，對於東南沿海企業來說，產業轉移可以擺脫企業成本不斷上升的「瓶頸」，集中資金進行產業升級，又可以享受到中西部正在蓬勃發展的市場，增強企業競爭實力。但很多企業從沿海轉移到內陸以後往往遭遇到產業鏈不配套的問題。無疑，雖然很多企業希望有優惠政策，但越來越多企業更看重當地是否有配套能力，而這種配套能力需要較長的發展過程逐步積累。一些東部沿海地區擔心產業轉移中發生「產業空洞化」現象，在普遍重視經濟增長的背景下，「築壩攔水」現象頻繁發生，而且在經濟景氣不佳的情況下可能還會加劇。
四、2009年區域經濟發展趨勢判斷
在國際環境不佳、國內經濟調整的大背景下，2009年各地區經濟增幅普遍下調。基於保增長、促發展、提高經濟增長質量的前提，考慮國家宏觀調控政策的變化，我們對2009年區域經濟發展趨勢判斷如下：
1．創意產業在各地經濟發展中逐步扮演重要角色
創意產業是具有自主知識產權的高附加值產業，其核心生產要素是人、信息和知識，特別是文化和技術等無形資產。據資料顯示，全世界的創意產業每天創造的產值高達220億美元，並以每年5%的速度遞增。近年來，創意產業在我國也獲得了很快發展，形成了京津創意之都、成渝創意走廊、長三角創意產業群、珠江創意研發都市圈等一批創意產業聚集區，還形成了一批各具特色的創意產業園區和增長點，如北京的798藝術區、DRC工業設計創意產業基地，上海的「8號橋」創意產業集聚區，杭州的「西湖創意谷」，長沙的「藍貓」動漫產業等，已經成為著名的文化和工業旅遊的品牌、體現城市文化品位的名片，成為各地轉變經濟增長方式、增強城市軟實力、提高區域經濟核心競爭力，實現科學發展的重要途徑。
鑒於發展創意產業，可以培植區域經濟新的經濟增長點，可以為區域經濟發展提供充分的智力支持和精神動力，可以促進區域經濟發展形成更加鮮明的特色，可以提高區域創新能力，各地對創意產業發展給予了大力支持，2009年，在外部環境不景氣、國內經濟面臨轉型的情況下，創意產業在各地經濟發展中將逐步扮演重要角色。
2．產業集群和城市集群互動態勢更加明顯
目前，我國已形成以珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區等的城市集群帶。在這些產業高度集中的地區，企業產品生產成本低，新產品新技術研發速度快，使這些地區的發展具有很強的競爭優勢。這種經驗正在被不同地區學習和借鑒，從而促進各地區城市群的發展。預計2009年產業集群和城市集群互動的態勢將更加明顯。
3．中西部地區經濟增幅有望繼續高於東部
從支出角度看，中西部地區經濟增長更加依賴內需，而東部地區對外需依賴程度相對要大一些（見表4）。僅就外需的直接影響看，顯然東部地區所受的影響比較大，中西部地區受到的是間接影響，相對要小一些。
從生產角度看，在十七屆三中全會後，農業、農村經濟發展將受到更多的政策支持，如果沒有大的自然災害發生，2009年我國第一產業發展前景比較樂觀，由於中西部和東北地區第一產業佔比相對較高（2007年第一產業增加值佔GDP比重東部為6.88%、中部為14.60%、西部15.97%、東北為12.12%），第一產業的快速發展對中西部地區經濟增長作用更大。從第二產業的發展看，東部地區由於外向度更高，中小企業地位更加重要，在外部環境不利的情況下，所受影響更大。由於中西部地區的勞動力成本比較低，從產業轉移的角度看，對勞動密集型產業會產生一定的吸引作用。目前，中西部和東北地區工業很大程度上依賴於資源型經濟的發展。以東北為例，遼寧省生產與盈利對石油煉化行業依賴程度較大，黑龍江省則依賴石油、煤炭的發展。中西部同樣存在這樣的問題，如果市場對資源的需求明顯減少，會對中西部地區經濟產生較大影響。從第三產業看，由於中西部地區基數較低，增長空間更大一些，在相關政策支持下，其增幅可能會更樂觀一些。
總體上看，2009年中西部以及東北地區經濟增長有望繼續維持略高於東部地區的態勢。
4．中西部投資增幅與東部地區差距會拉大
近年來，中西部、東北地區投資增幅基本保持領先東部的局面，預計2009年這一態勢將繼續，而且增幅差距有可能拉大。原因有三：
一是國家投資重點有利於中西部和東北地區。為深入推進西部大開發，國家將繼續推進西部地區基礎設施建設，涉及交通、能源、水利、機場、油氣管道等多個方面。特別是2009年國家支持投資的重點將是基礎設施與民生方面，中西部地區這些方面的欠帳較多，投資空間更大。
二是政策導向與支持。相關部門正在完善各項扶持政策，加大政策支持力度，以便吸引外資向中西部投資。相關措施包括：修訂「外商投資產業指導目錄」和「中西部地區外商投資優勢產業目錄」；在中西部地區設立產業轉移示範園區；在長三角、珠三角設立產業轉移促進中心，使中西部在沿海地區的招商推介更加正規化、常態化；鼓勵有意投資中西部地區的外資企業在境內資本市場上市融資，整合中西部股權結構分散、治理結構規范的企業，使真正依託中西部市場並具有巨大發展空間的行業得到內外資共同的參與而受惠等。政策導向的變化，加上中西部和東北地區投資環境的逐步改善以及承接產業轉移能力的增強，為中西部和東北地區投資繼續保持較高增幅創造了條件。
三是企業構成不同對投資的影響不一。從規模以上工業企業增加值比較看，中西部、東北地區的大企業比重相對大一些，中小企業比重小一些。由於企業效益增幅的下降和市場前景的不明朗，企業自籌投資能力普遍會出現一定的下降，但總體上看大企業融資還是更受金融機構的青睞，其投資會得到更多的金融支持。同時，大企業投資受周期性因素的影響相對要小一些，市場佔有、長期戰略、競爭力等因素考慮更多一些，而中小企業對短期市場變動更為敏感。兩相比較，中西部和東北地區投資的資金條件會好於東部地區。
5．消費品需求各區域可能會出現共振局面
消費需求的增長與收入水平、消費結構升級、消費熱點轉換密切相關。從收入水平及其增長看，各地區居民收入特別是城鎮居民收入差距相對較小，因而消費差距很難進一步拉大。特別是由於國家公共財政體制的建設加速，中央財政支出結構調整為追求公共產品和公共服務均等化，從而使得公共產品和公共服務嚴重不足的貧困地區所獲得的財政轉移支付規模不斷擴大。中央財政支出方向的這種調整，相對降低了不同地區城鄉居民在人均享受公共福利水平上的差距，促使欠發達地區城鄉居民的人均收入相對增長，獲益最大的是中西部地區。從收入對消費的影響角度分析，各地區消費增長差距趨於減小就成為必然。從消費結構升級看，東部地區受世界金融危機影響較大消費升級速度將放慢，欠發達地區受到的影響相對較小，對消費升級的影響也要小一些。
近些年，在發達地區和欠發達地區的市場總需求中有一種消費共振現象，即這兩類收入差距懸殊的地區消費出現同升同降的現象。這是由於發達地區企業有大量來自欠發達地區的員工，這些勞動力輸出地的收入中有相當一部分來自輸出的勞動力，當勞動力輸入地經濟減慢工資下降時，不僅影響當地的消費，也影響到勞動力輸出地的消費。
五、促進區域協調發展的建議
為了促進區域經濟的協調發展，除進一步加大財政轉移支付制度建設、建立明確的地區財政支出平衡機制外，我們建議：
1．建立與功能區相匹配的地區發展評價體系
主體功能區規劃是保持經濟平穩快速發展的重要措施，按照要求，國家主體功能區規劃和省級主體功能區規劃要在2008年編制完成。當前，一些地區仍然存在盲目攀比、重復建設、產業結構趨同等狀況，不利於產業結構的優化，不利於經濟增長質量和效益的提高，不利於地方和全國經濟又好又快發展。主體功能區的推進，有利於按照區別對待、分類指導的原則，明確各區域的主體功能和發展方向，促進區域科學發展、和諧發展、協調發展。科學的評價體系和績效考核，是實施主體功能區規劃的重要保障。只有按照不同主體功能區發展的要求，制定各有側重的績效評價體系和考核辦法，才能使功能區規劃真正落到實處。
2．建立區域人口流動與經濟發展雙調控機制
以人為本的科學發展觀和全面建設小康社會，一方面要求提高國家競爭力，努力縮小與發達國家的差距，另一方面也要求國內區域間協調發展，縮小國內地區之間發展上的差距。實踐證明，要同時縮小這兩個差距，唯一的辦法就是按照健全市場機制和合作機制的要求，建立區域人口流動與經濟發展雙調控機制，同時調節「分子」和「分母」，允許包括人口在內的經濟要素在空間上完全自由流動，做到經濟相對發達的地區在集聚經濟資源的同時，也能吸收更多的勞動力和人口，這樣才能既提高區域競爭力，又能促進區域經濟協調發展，實現「兩個差距」同時兼顧的目的。
3．差別化的區域政策要盡快細化
總體上看，我國區域劃分仍比較粗糙，不僅難以從根本上解決區域內部的差異問題，而且容易造成區域之間的政策攀比，最終導致區域政策缺乏差別性，容易趨同化。從趨勢上看，區域的劃分和區域政策的制定都是朝著細化的方向發展的，主體功能區的加快推進，就是為解決區域政策針對性不強的問題。為此，需要切實制定差異化的區域政策，抓緊調整和完善與主體功能區相配套的財政政策、投資政策、產業政策、土地政策、人口政策、環境政策，尤其要抓緊研究加大對限制開發和禁止開發區域財政轉移支付力度的政策措施，進而明確主體功能區與四大板塊發展戰略的相互作用機制。
4．產業轉移謹防走「彎路」
目前中西部地區的資源、成本優勢十分明顯。但同時中西部生態脆弱、經濟基礎薄弱、配套設施不足，面臨很大的發展壓力。在承接產業轉移的過程中，中西部的城鎮建設、產業布局、生態風險、生態安全問題都需要認真考慮。產業轉移必須要有長遠眼光，在承接轉移的過程中，中西部地區要根據產業的運行規律和產業發展的規律來選擇，主動科學地承接。中西部地區如果不顧土地、資源、生態以及勞動力等等方面的承載能力，過分誇大在這方面的優勢，可能會使中西部在承接轉移的過程中盲目樂觀

⑤ 求區域經濟發展的參考文獻

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麻煩採納，謝謝!

⑥ 物流產業集聚與區域經濟發展研究論文題目有哪些

一、選題 選題在學術論文寫作中具有頭等重要的意義。這是因為，只有研究有意義的課題，才能
獲得好的效果，對科學事業和現實生活有益處；而一項毫無意義的研究，即使研究得再好， 論文寫作得再美，也是沒有科學價值的。錢學森教授認為：「研究課題要緊密結合國家的需 要。……在研究方法上要防止鑽牛角尖，搞煩瑣 哲學 。 目前 在 社會 科學中，有的人就古人的 一句話大作文章，反復考證，寫一大篇論文，我看沒有什麼意思。」因此，我們要選擇有科 學價值的課題進行研究和寫作。
那麼，應該根據哪些原則來選題呢？

（一）具有科學性。它應包括：急待解決的課題；科學上的新發現，新創造；學科上短 缺或空白的填補； 通行說法的糾正；前人理論的補充；等等。

（二）有利於展開。指的是：要有濃厚的興趣；能發揮業務專長；先易後難，大小適中； 已佔有一定的資料；能得到導師指導；在一定時間內能完成；對題目加以限定。

⑦ 區域經濟畢業論文,參考文獻需要多少篇，有沒有誰比較擅長寫論文的

很好寫啊,一般要求十篇中文參考文獻，還有兩篇外文參考文獻，張建華 重點理工大學如何發展文科 [期刊論文] -中國高等教育2006(09)
周大平 失去特色的大學 [期刊論文] -嘹望新聞周刊2004(15)
鄧微 大學畢業生人力資源開發與保障 2007
Avshalom Caspi;B radley R;Entner Wright;Terrie E.Moffitt Early Failure in the Labor Market:Childhood and Adolescent Predictors of Unemployment in the Transition to Althood 1998(03)
林偉連;樓錫錦;張國昌;樓成禮 以區域經濟為依託的高等教育發展--浙江省高等教育與區域經濟互動發展研究 [期刊論文] -教育研究2008(05)
劉彩霞;孫傑 區域高校服務區域經濟發展的對策探析 [期刊論文] -江西教育科研2007(05)
周平;陳俊生 地方高等教育與區域經濟協調發展的思考 [期刊論文] -改革與戰略2007(10)
陳曉芳;翟長洪;崔偉 中外高校會計本科人才培養模式比較研究 2008(05)
Colless,M PM slanls school for youth job problems 1980 ，如果實在不會寫，還可以找別人代-寫，我就是老師讓我反復修改，沒辦法了，找別人幫助的，質量還可以，關鍵是要找對人，要找那些有評價體系，和消費保障的網購的幫助寫的店

⑧ 中國區域經濟發展研究院和中國區域經濟雜志社是不是騙子

中國來社會發展研究院是一所研究自機構。主要做研發、教育、培訓、評價。研究范圍涉及經濟、社科、科技、教育、醫療衛生、能源、交通、宗教、文化藝術等社會發展息息相關的領域。按照國家法律和政策規定獨立從事相關的學術活動，具有自主的專業技術。

⑨ 區域經濟可持續發展研究生 研究方向是什麼就業方向又如何

看專業介紹啊，出來以後 什麼經濟研究院，咨詢公司都可以做的吧，估計宏觀經濟分析師也可以做