影響一國經濟長期增長的政府政策

⑴ 影響國家發展的政策有哪些

有很多啊 給你舉幾個例子

對外政策（開放還是閉關）
民族政策（平等看待還是歧視）
經濟政策（市場還是計劃）
福利政策（對待百姓是否和善）
財政政策（國家把資金投向哪一方面）
行政政策（用何種方式組織政府，是否實行民主等等）
。。。。。。

⑵ 一國的公共政策怎樣影響該國的經濟增長和生活水平

里格斯對行政生態學的性質進行了定位。他認為，行政生態學作為行政學的一個分支機構，是「研究自然以及人類文化環境與公共政策運行之間的相互影響情形」的學科。他從行政生態的視角,研究了一個國家所特有的社會文化以及歷史等諸因素是如何影響並塑造該國的公共行政的，以及公共行政又如何影響該國的社會變遷及發展。里格斯著重研究了發展中國家的行政進化問題。他認為人類歷史上存在著三種社會基本形態，即傳統的農業社會、過渡社會和現代工業化社會，與之相對應也存在著三種行政模式：融合型（亦稱農業社會型）的行政模式、稜柱型（亦稱過渡社會型）的行政模式和衍射型（亦稱工業社會型）的行政模式。在分析融合型（FusedModel）行政模式時，他認為傳統農業社會的社會結構是混沌未分的，沒有明確、細致的社會分工，與之相適應，行政行為與立法、司法、經濟等社會行為是混雜在一起的，談不上有專業化的行政機構，因而行政效率極為低下。整個行政系統對專制統治者負責，而不向人民負責。行政的權威不是來自於人民高度的認同感，而是源自武力的強制。稜柱型（PrismaticModel）的行政模式，是介於傳統農業社會與現代工業社會之間的形態，由於其過渡性，它既保持著傳統社會的一些特徵，又具有現代社會的一些因素。在行政方面，行政行為已逐漸與其他社會行為分化開來，但還未完全分化；專業化的行政機構已經設立，但功能很有限；行政過程仍然受著親族、家族等各種傳統勢力的制約，因而行政效率低下。衍射型（DiffractedModel）的行政模式是工業社會型行政模式。在現代工業化社會里，整個社會有著明確的、細致的分工，故政府職能也是明確的，有著分工極細的行政機構，執行著各自不同的行政職能，各司其職、互不混雜，講求的是行政的效率與科學性。里格斯分析了行政生態的要素構成。他認為，影響一國行政的生態要素是各種各樣的，但其中最主要的有五個要素：（1）經濟要素，它是影響一個國家行政的第一位要素，一個國家的行政模式，基本上是由該國的經濟結構所決定的。（2）社會要素，主要是指各種社會組織，有兩大類：一類是以血緣關系為紐帶結成的自然團體；一類是以利益關系為紐帶結成的人為團體。（3）溝通網路，包括社會的文化水平、使用語言的狀況、社會輿論的力量，以及通訊和交通的狀況等，它對一國的公共行政也發生重要影響。（4）符號系統，指包括政治神話、政治法則、政治典章在內的一整套政治符號系統。（5）政治構架，政治是決定政策的過程，行政是執行政策的過程。行政與政治實際上存在著「功能依附關系」，這決定了政治架構是對公共行政具有重要影響的行政生態要素。在里格斯看來，經濟要素、社會要素、溝通網路、符號系統、政治架構這五種因素是影響一個國家公共行政的主要因素，這些因素彼此之間也是相互作用的。

⑶ 宏觀經濟學：可調控原理中從長期看政府可以通過什麼政策實現國民經濟穩定增長

財政政策和貨幣政策在宏觀經濟調控中的作用
摘要：
財政政策與貨幣政策是宏觀調控的兩大政策支柱，相應地，財政政策與貨幣政策效應是決定宏觀調控成效最為重要的兩個方面，事關國民經濟能否保持平穩運行和實現長期增長，因而在一個國家的政策體系中具有十分重要的地位。
關鍵詞：財政政策 貨幣政策 宏觀調控
1992年，黨的十四大正式確定社會主義市場經濟體制的改革目標。此後10多年，我國經濟增長先後經歷了速度過快、穩中趨降和平穩較快三個階段，總體上呈現出持續增長和波動幅度收窄的良好態勢。在這個過程中，財政政策作為政府宏觀調控的重要手段發揮了積極作用，特別是自2004年5月份以來採取的財政貨幣政策調控，深化財稅管理體制改革，長期居高不下的投資規模終於大幅回落，物價無論是PPI還是CPI均疾步走低，貨幣供應量回到央行盯住范圍內。從而體現了財政政策在促進體制改革、促進協調發展和構建和諧社會等方面起到了重要作用。
2005年，中國在加強財政宏觀調控、推進依法理財、推進依法理財，推動城鄉、區域、經濟社會協調發展等方面，邁出了實質性步伐，實施了以「控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支」為主要內容的穩健財政政策，促進了經濟平穩較快發展，財政經濟狀況進一步改善。
2005年，全國財政收入31627.98億元，突破3萬億元大關，比上年同期增長19.8%。2005年，中國經濟發展的基本脈絡已經清晰。國民經濟在保持強勁增長勢頭的情況下，出現了幾個值得關注的趨向：一是國內居民消費價格指數（CPI）連續下滑，目前已經進入理想的區間；二是人民幣匯率形成機制改革順利實施，人民幣匯率在初始升值2%之後穩中有升；三是在人民幣升值後凈出口繼續上升，貿易順差大幅增加，外匯儲備創歷史新高；四是工業企業利潤率下降；五是部分行業能過剩矛盾突出。
在這樣的背景下，政府實施宏觀調控政策增加了操作的難度。若要保持高增長、低通漲的理想發展格局，短期內通過利率、匯率調節經濟增長、改善進出口平衡、提高工業企業經濟效益、壓縮長線投資等已經沒有太大的餘地。而與貨幣政策相比，財政政策則可以通過降低企業稅負總水平、調整進出口關稅政策、實行有差別的行業稅制和稅收優惠政策、調整公共支出的方向和比例、加大轉移支付等措施，促進經濟穩定增長，抑制和消除目前經濟發展中存在的不健康因素，實現社會的協調發展，從而實現政府的宏觀調控目標。
2003年以來，公開市場操作在整個貨幣政策調控中發揮了重大作用。從2003年4月份開始，人民銀行通過發行中央銀行票據，加大對沖外匯占款的力度；此後下發《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》，向商業銀行提示房地產信貸風險，要求商業銀行加強信貸管理；此外，還將法定存款准備金率由原來6%調高至7%。2004年一季度開始，人民銀行連續出台了三大政策：3月25日起分別上調中央銀行再貸款利率和再貼現利率；4月25日起再次上調存款准備金率0.5個百分點，並實行差別存款准備金率制度；10月人民銀行分別上調了人民幣存、貸款基準利率0.27個百分點，同時放開了貸款利率上限和存款利率下限。利率市場化改革取得明顯成效，從而體現出貨幣政策在宏觀調控中的作用。
2005年，金融宏觀調控取得明顯成效。人民銀行執行了穩健的貨幣政策，通過市場化手段加強總量控制、優化信貸結構、完善貨幣政策傳導機制，保持金融穩定運行，促進經濟平穩較快發展。2005年11月末，廣義貨幣供應量M2同比增長18.3%，狹義貨幣供應量M1同比增長12.7%；全部金融機構人民幣貸款增加2.2萬億元；貸款結構有所改善，短期貸款和票據融資同比多增4413億元，中長期貸款同比多增344億元，農業貸款同比多增75億元。
財政政策與貨幣政策都是國家宏觀調控的重要手段，是國家的重要政策。但兩者又有不同。調節經濟的手段不同，財政政策是運用財政收入和支出來調節，貨幣政策是通過貨幣的供應量和需求量來調節。制定政策的機關不同，財政政策中的財政收支計劃必須經過人大的批准，貨幣政策由中國人民銀行制定。財政調節更具有直接性，貨幣調節則相對具有間接性。財政政策要在促進經濟增長、優化結構和調節收入方面發揮重要功能，貨幣政策要在保持幣值穩定和總量平衡方面發揮重要作用。
財政政策推動體制改革和制度建設
承擔體制改革和制度建設的成本，是我國財政肩負的特殊重要職能。回顧我國的改革發展歷程，國有企業改革中的債務處理、人員安置和分離企業辦社會職能，金融改革中的環境處理和資本金補充，多年欠賬的社會保障體系建設，理順價格關系時各方面利益關系的協調等，都有財政資金大量投入。這與那些體制和制度基本定型、公共財政主要著眼於社會事業發展的國家有很大不同，從全局和長期看，增加財政對改革的投入意義重大。體制沒有理順，會加大生產和交易成本，因而加快改革有著明顯的制度收益。通過投入於改革，財政政策不僅成為穩定社會的「減震器」，而且成為提高資源配置效率、增強社會活力、保持長期較快發展的「助推器」。
財政政策促進社會協調發展和社會公平
上世紀80年代以來，我國工業化、城鎮化、市場化和國際化步伐加快，經濟社會各個領域都發生了深刻變化，社會利益關系急速調整，統籌兼顧各方面訴求的壓力加大。最近幾年，財政通過稅收、國債、補貼、轉移支付等手段，更加註重促進城鄉協調發展特別是農村的發展，注重促進區域協調發展特別是落後地區的發展，注重促進社會事業發展特別是義務教育的發展，注重促進人與自然和諧發展特別是環境保護和資源節約，調節了各方關系，維護了社會穩定。我國是一個正在進行體制改革和發展很不均衡的大國，基本國情決定了宏觀政策既要調控總量又要調控結構，財政政策既要支持經濟社會發展又要支持改革，調控手段既要利用市場力量也要利用行政力量，這樣才能保持經濟持續平穩較快發展。
貨幣政策保持物價穩定促進經濟增長
我國貨幣政策的最終目標是保持人民幣幣值的穩定，並以此促進經濟增長。保持人民幣幣值穩定具有兩方面含義，一是穩定物價，二是維護人民幣匯率的基本穩定。中央銀行通過運用貨幣政策工具調控中介目標來實現最終目標。現階段我國貨幣政策的中介目標是貨幣供應量。現行的貨幣政策工具有公開市場操作、利率、存款准備金率等。
改革開放以來，我國中央銀行再宏觀調控方面積極探索，針對宏觀經濟運行狀況，靈活採取寬松或緊縮的貨幣政策，運用多種貨幣政策工具，通過信貸、利率、匯率、資產價格等渠道，影響企業和居民的生產、投資、消費等行為，既成功地治理了通貨膨脹，又有效地防止了通貨緊縮，為國民經濟的穩定健康發展創造了良好的宏觀經濟環境。
1993-1994年，各地涌現開發區熱、房地產熱和股票熱，投資需求、消費需求急劇擴張，出現了嚴重的通貨膨脹。中國人民銀行按照黨中央、國務院的戰略決策，實施適度從緊的貨幣政策，通過對商業銀行推行資產負債比例管理、靈活調節利率、協調運用本外幣政策等措施，適時調控貨幣供應總量和結構，同時大力整頓金融秩序、規范市場行為。包括適度從緊的貨幣政策在內的綜合治理措施，有效地控制了通貨膨脹，使國民經濟成功實現「軟著陸」。再如，1997年亞洲金融危機爆發，周邊國家貨幣大幅度貶值。中國從自身實際情況和國際形勢的要求出發，保持人民幣匯率穩定，為地區金融穩定作出重要貢獻，贏得了廣泛的國際贊譽。由於亞洲金融危機的影響，我國出口需求減少，同時國內供給能力提高，部分商品供大於求。在內外因素綜合作用下，國民經濟出現通貨緊縮跡象。根據黨中央、國務院制定的擴大內需方針，中國人民銀行執行穩健的貨幣政策，適當增加貨幣供應量，通過政策法規和「窗口指導」，引導貸款投向，促進經濟結構調整，同時執行金融穩定工作計劃，促進商業銀行深化改革，改善貨幣政策傳導機制。穩健貨幣政策的執行，為實施積極的財政政策創造了良好條件。在各種宏觀經濟政策的綜合作用下，我國經濟成功抵禦了亞洲金融危機的沖擊。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，中國人民銀行作為中央銀行在宏觀調控體系中的地位和作用更加突出，同時承擔的任務更加繁重，面臨的調戰也更加艱巨。
結論
2006年，我國將繼續執行穩健的財政政策和貨幣政策。今年面臨稅制改革的良好機遇，深化稅收制度改革料有新措施將陸續出台，所涉及的改革內容包括：統一內外資企業所得稅、開征燃油稅、調整進出口環節稅收政策等。今年的財政政策將充分發揮財政的再分配職能，促進社會公平協調發展。將繼續實施穩健的貨幣政策，保持貨幣信貸平穩增長，增強貨幣政策在保持幣值穩定和維護總量平衡中的主動調控能力，維護價格水平基本穩定，促進經濟更加協調平衡增長。

⑷ 政府政策對一國經濟產出的影響

1.這應該是兩國蒙代爾弗萊明模型要分固定匯率制下和流動匯率制分析固定匯率制下，外專國貨幣屬緊縮，則外國產出減少，本國出口增加，產出增加；外國利率低於本國利率資金流入本國，有升值壓力，拋本幣收外匯，利率下降直到利率持平。浮動匯率制下，外國貨幣緊縮，本國產出增加，外國產出下降。外國利率下降，資金流入本國，本國升值，利率下降，直到兩國利率相等。2。浮動匯率分三種情況：資金完全不流動，資金完全流動，資金不完全流動資金完全不流動時，減少消費會導致進口減少，經常賬戶改善，本幣升值，國民收入減少資本完全流動時，財政政策無效資本不完全流動時，要比較收入效應和利率效應收入效應大於利率效應時，本幣升值，國民收入下降小於時，本幣貶值等於時，國民收入下降

⑸ 為了促進長期經濟發展，財政政策可以採取哪些措施

我國中長期促進經濟發展的財政政策研究

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內容提要

財政政策是國家宏觀調控的必要手段，也是促進經濟發展的重要工具。本文從理論和實踐的結合上，就我國中長期促進經濟發展的財政政策的若干問題進行了較為深入的研究。

本文第一部分側重從理論角度，在界定經濟發展內涵的基礎上，深入探討了財政政策與政府調控經濟的關系，論述了我國財政政策在促進經濟發展中的功能和作用。

第二部分主要從現實出發，揭示了當前我國經濟發展面臨的主要矛盾，這主要包括：國內有效需求不足的矛盾仍將制約著我國的經濟發展；結構失衡的矛盾相當嚴重；經濟發展面臨日益增大的就業壓力；國有經濟的整體競爭力不強。

第三部分探討和提出了今後一個時期運用財政政策支持經濟發展的思路和建議，具體圍繞財政赤字和債務政策取向、財政支出結構調整的政策取向、稅制改革和稅收政策取向及就業和社會保障政策取向等問題提出看法。

經濟發展是一國政府宏觀調控的基本目標，是推進結構轉換、全面建設小康社會、實現現代化發展戰略的根本途徑，同時也是壯大國家財政實力、做大財政蛋糕的關鍵所在。因此，作為政府宏觀調控重要手段的財政政策，在任何時候都要把支持和促進經濟發展作為「重中之重」。本文主要是在一般理論和現實分析的基礎上，側重就今後中長期如何運用財政政策支持經濟發展，提出若干看法和建議。

針對當前的通貨膨脹壓力,國家可以採取以下的貨幣政策工具：
1.提高商業銀行存款准備金率；
2.提高銀行利率；
3.發行央行債券，回籠市場資金；
4.減少各期人行貨幣投放量；
5.提高貨幣國際化結算范圍和規模；
6.穩定本位幣與世界主要貨幣的兌換比例，讓人民幣能正常流出國門。

一、財政政策與經濟發展的理論分析

（一）正確界定經濟發展的內涵

關於經濟發展的概念內涵，學術界有不同的理解。根據現代發展經濟學理論，經濟發展是指在經濟增長的過程中，經濟結構的優化演進，體制轉換中的制度創新，以及經濟條件、社會條件的改善。顯然，經濟增長不能等同於經濟發展。

美國經濟學家S·庫茲涅茨運用不同國家的歷史數據對經濟增長進行了較早的、長期的研究，他將經濟增長定義為：一個國家的經濟增長是指給居民提供種種日益繁多的經濟產品的能力長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進技術基礎上的。因此，通俗地說：經濟增長意味著生產能力的擴大，是通過技術進步相應調整而實現的，是一國產出水平、社會物質裝備及生活水平提高的源泉。但經濟發展內容廣泛，它包括經濟增長，要求產出的增加，同時包括經濟質量的提高、經濟結構調整以及制度創新等。許多國家的經驗證明，經濟增長並不一定帶來經濟發展，甚至在經濟增長速度很高的情況下，許多國家並沒有取得社會經濟的普遍進步，反而出現了「沒有發展的經濟增長」現象。因此，增長不等於發展，人均產值或收入的增長並不一定意味著發展，經濟高速增長也不一定意味著發展，發展不是一個短期或輕易能夠實現的目標。在這一點上是否認識清楚，對我國制定經濟發展目標和宏觀經濟政策取向，具有重要意義。

（二）在當今世界范圍內，財政政策日益成為政府調控經濟的重要工具

在現代社會，財政從來就是政府的財政，是政府行政的物質基礎，是為政府履行其職能服務的。所以，財政的職能取決於政府的職能，即一定時期、一定條件下國家財政要幹些什麼，取決於這一時期政府職能的定位，或者說政府的作用。中外理論界經常爭論的所謂「政府幹預經濟」與「政府不幹預經濟」、「最高綱領派政府」與「最低綱領派政府」以及「市場失靈」與「政府失靈」等問題，討論的就是政府職能定位，實質上它們無不通過政府財政收支參數及其財政政策來反映。

西方工業國經濟發展歷史表明，隨著市場經濟的發展，政府職能作用不斷擴大，同時，財政分配范圍也不斷拓展，財政政策在政府宏觀調控中的地位愈加重要。在早期資本主義階段，自由放任理論占其主導地位，經濟運行完全或主要由市場這只「看不見的手」來調節，政府財政政策作用十分有限，它主要是維持國家機器的運轉及興建一些公共工程。資本主義進入壟斷階段後，傳統的自由放任理論或市場自動均衡學說遇到了嚴峻挑戰，嚴重的經濟危機現實迫使資本主義國家政府尋找新的「葯方」。正是在這一背景下，自20世紀三十年代以來，西方國家政府普遍接受了凱恩斯主義的主張，運用擴張性的財政政策作為政府幹預經濟的手段，改變了過去長期以來單純的消費財政的狹小領域，將財政作為反經濟周期的一個重要政策工具。這在一定程度上緩解了資本主義社會的經濟矛盾，促進了生產力的發展。著名的美國羅斯福「新政」就是本世紀三十年代初運用財政手段啟動經濟的成功範例，其主要內容是興辦社會公共工程，增加社會需求，改善就業狀況。這說明自本世紀30年代開始，西方國家政府通過財政政策來干預經濟生活的力度顯著增強，並取得明顯成效。

二戰後西方國家的政府調控經濟職能和財政職能進一步擴大，據世界銀行的專題研究，這主要是來自三個方面的原因：一是必須給那些遭受臨時收入損失或其他損失的人提供福利收益；二是實行適當的公私混合經濟，這種經濟往往意味著要將許多戰略性產業國有化；三是必須協調宏觀經濟政策，其原因是市場自身並不會帶來與個人目標一致的穩定的宏觀經濟結果。於是國家承擔了新的職能並將原有的職能加以擴展。從實際看，西方工業國在過去長時期的經濟發展中，特別是近一個世紀以來，政府調控范圍和財政職能大大拓寬，由此導致財政收支規模呈現出不斷增長的趨勢。據世界銀行1997年專題研究報告提供的資料，在過去的一個世紀中，各國政府財政規模大幅度擴大，工業國尤其明顯，如OECD國家政府總支出佔GDP的百分比，1870年約為8％，1913年為10％，1937年為20％左右，1960年為18％，1980年為43％，到1995年已上升為48％。另外，從西方工業國的財政支出結構看，並不是純粹的消費財政，經濟建設投資佔有相當的比重。以1986年為例，西方發達國家經濟建設支出占財政支出的比重平均10％，其中美國為17％，英國為15％，法國為12％，加拿大為25％。進入90年代，一些西方國家的財政投資比重進一步提高。這標志著在現代經濟條件下，西方政府及其財政干預經濟的力度顯著增強。總之，現代西方財政理論和財政調控日趨完善，它已否定了傳統的「健全財政」、「消費財政」的理財方針，在強化政府作用的同時，強調財政在資源配置、收入分配和經濟穩定這三個方面的基本職能。現在西方發達市場經濟國家的實踐，正是遵循建立在上述財政職能基礎上的現代政府理財方針運作，以期達到實現政府調控經濟的目標。

發展中國家在20世紀後半葉，其政府職能和財政職能亦迅速擴大。世界銀行1997年發展報告分析了這方面的原因，指出它最初是來自於殖民主義崩潰之後的國家和民族建設，另外比這些因素更重要的，是在過去50年間關於政府作用的觀念發生了變化。從殖民主義統治時期獨立出來的亞洲、中東和北非的大多數發展中國家，對於國家主導型經濟發展懷有強烈的信心，政府可以將資源和人民動員起來以實現快速的增長，並消除社會不公。因此，許多拉丁美洲、中東和非洲國家採用了國家主導的、進口替代型工業化的戰後發展模式。正是在這種背景下，戰後許多發展中國家的財政能力及其政府調控能力都有顯著增強。資料表明，所有發展中國家中央政府總支出佔GDP的百分點，1960－1964年約為17％，1970－1974年為20％，1980－1984年為28％，1990－1994年為27％。其中東亞和太平洋地區發展中國家的這一比重同期大約分別為16％、18％、26％、27％；南亞地區發展中國家（包括有關地區）分別為17％、15％、25％、30％。特別需注意的是發展中國家伴隨著財政總規模的擴大，財政分配結構發生了較大變化，一個明顯特徵是有相當部分的財政資金用於經濟建設，而且經濟建設支出比重大大高於西方發達國家。這是發展中國家強化財政干預經濟的一個顯著標志，也是一些發展中國家實行政府主導型經濟發展戰略的必然結果。

通過以上分析，可以得出一個基本結論，即不論是工業化國家，還是發展中國家，從長期歷史進程分析，財政宏觀調控職能不斷擴大，現代經濟條件下的財政決不是吃飯財政，它具有顯著的支持和調控經濟的特徵，而且發展中國家由於採納了政府主導型經濟模式，其財政的經濟性特徵更為明顯。因此，從當今世界范圍觀察，隨著現代市場經濟的建立和發展，財政政策日益成為政府宏觀經濟調控的一個重要手段。這對於正確界定我國市場經濟條件下財政政策調控的基本職能作用是有啟發的。

（三）我國財政政策在促進經濟發展中的功能和作用

中國屬於發展中國家，而且正處於體制轉軌時期，政府面臨著推進市場化、工業化的艱巨任務。政府的職能和任務就是財政的職能和任務，「政府應做的，就是財政要乾的」，因此，未來中長期財政政策調控的目標就是依據國家宏觀經濟政策和遠景發展綱要，正確處理財政分配關系，為政府實施有效的宏觀經濟調控提供財力保障和政策支持。從理論上分析，我國經濟發展中財政政策調控的功能和作用可作如下界定：

1、優化資源配置，實現宏觀調控目標。

對一個發展中國家來說，宏觀調控首要的目標是保持盡可能快的經濟增長，與此同時，實現經濟結構的轉換和升級。為此，如何把有限的資源進行最優的配置，就成為問題的關鍵。資源配置有兩個基本手段：一是市場機制配置，二是政府財政配置。在社會主義市場經濟條件下，政府財政是一個十分重要的資源配置機制，而不僅僅是跟在市場調節後面的「拾遺補缺」。對於社會共同需要的公共產品諸如國防、外交、文化、教育、衛生以及公共工程建設項目等，完全或主要由政府財政來提供，這也是財政最基本的職責所在。但在我國，財政配置資源的任務決不僅僅限於此。對我國整體產業布局的形成、宏觀產業結構的調節、國家主導產業及其支柱產業的選擇等，僅靠市場機制是不行的，需要依靠政府的力量，特別是通過政府財政的稅收、投資、補貼、貼息等財政手段加以扶持。也就是說，在市場經濟條件下，國家財政客觀上具有經濟建設職能，需要參與經濟領域的調控，這是未來我國政府財政配置資源的一個重要政策取向，也是提高宏觀經濟效益、加速我國現代化建設進程的一個必要條件。

2、調節收入分配，處理好公平與效率的關系。

收入公平分配是一個重大的社會問題，也是一個世界性的難題。一般地講，當經濟發展水平達到一定程度之後，社會公平和經濟效率就變成一種反向關系，即分配不公平會妨礙經濟效率的提高。在當前我國的市場化改革中，分配不公主要有三種表現形式，一是收入差距過大；二是平均主義；三是缺乏有效的社會保障。這些問題不解決，經濟運行就缺乏一個良好的社會環境，也大大降低了經濟效率。特別應看到，在我國今後市場經濟的發展中，隨著收入差距的進一步擴大，以及養老人口增多和失業壓力的加大，收入公平分配問題將會更加突出。如何建立一個既充滿競爭、又充滿關懷的社會是政府收入分配製度調節面臨的一項緊迫任務。財政是國家的一種集中性分配，在收入公平分配方面扮演著重要角色。它通過對高收入者的稅收調節、對低收入者的生活補助以及其它較為完善的社會保障制度，可以從宏觀上調節國民收入分配格局，緩解社會分配不公的矛盾，從而促進社會分配的相對公平，為經濟社會的長期協調發展創造條件。

3、調節社會供需矛盾，實現社會經濟的穩定。

美國財政學家穆斯格雷夫認為，在市場經濟中，充分就業和物價穩定不能自動出現，而需要財政政策的指導。沒有財政政策的指導，經濟往往易於大幅度波動，或為長期的持續的失業與通貨膨脹所苦。這就表明，財政在實現社會經濟的穩定方面，即促進充分就業、物價穩定、抑制經濟波動等方面，具有重要作用。那麼，財政政策調控如何發揮這一「穩定」功能呢？關鍵是調節社會供需矛盾，促進社會供需平衡。社會供需平衡是宏觀經濟運行的一個重大比例關系，如果社會總供求保持了平衡，物價水平總是基本穩定的，經濟增長率也是適度的，而充分就業也是不難實現的。所以，運用財政手段促進社會經濟的穩定，首要的是調節總需求與總供給的平衡。通過財政來調節總供給和總需求的平衡，就是通過有目的有計劃的集中性的財政收支分配，來矯正無數微觀經濟主體的分散的收支活動所形成的不利結果，或者說是一種著眼於宏觀經濟的收支活動來調節無數著眼於微觀經濟的收支活動。為此，就要求擺脫單純財政觀點，不是就財政平衡來搞平衡，而應著眼於全社會的總量平衡。當總需求超過總供給時，財政可以減少支出和增加稅收或二者同時並舉，通過減少政府需求和減少非政府部門需求來壓縮總需求。一旦出現總需求小於總供給的情況，財政可以增加支出和減少稅收或二者同時並舉，由此擴大總需求。在這個過程中，財政收支不平衡是可能的而且是允許的。針對不斷變化的經濟形勢而靈活地變動支出和稅收，被西方學者稱為「相機抉擇」的財政政策。應該說這是現代經濟條件下政府理財和實施財政宏觀調控的一個重要政策思想，對我們是有啟發的。以上分析表明，社會總供給與社會總需求的平衡是促進社會經濟穩定的一個前提條件，而財政政策是維持社會供需總量平衡的重要手段。

二、當前我國經濟發展面臨的主要矛盾

正確認識當前我國經濟發展面臨的矛盾和問題，這是確立未來財政政策取向的重要前提。對此，我們作出如下分析和判斷：

（一）國內有效需求不足的矛盾仍將制約著我國的經濟發展

關於當前宏觀經濟形勢的走勢存在著較大的爭議，爭論的焦點在於內需不足的矛盾是否仍然存在，當前或未來經濟發展是否會出現過熱的趨勢。我們認為有效需求不足至少在未來一個時期仍是我們面臨的主要矛盾，當前出現的經濟過熱跡象只是在某些產業或某些地區局部出現的，而從總體上看，政府投資的拉動作用依然較強，民間投資並沒有真正跟上，而且消費需求的增長速度也較慢，有效需求的增長機制並沒有形成，經濟還沒有進入一種良性循環的態勢。所謂經濟的良性循環應該是不過分依賴政府的投資就能實現社會總需求和社會總供給的基本平衡，從而達到促進經濟增長的目的。而我們現在所面對的現實是：

1、投資需求快速增長的同時消費需求沒有同步增長。

2000－2002年，我國全社會固定資產投資增長分別為10.3%、13%和16.1%，而同期社會消費品零售額分別只增長了9.7%、10.1%和8.8%，增長差距逐漸擴大（見圖表1）。2003年上半年全社會固定資產投資增長高達31.3%，高於社會消費品零售額的增長幅度23.1個百分點。與世界其它國家相比，我國的消費率也長期處於偏低狀態。1990－2002年期間我國平均消費率不足60%，而上世紀世界平均消費率約在80%左右。

圖表1：投資與消費的變化趨勢


資料來源：中國統計年鑒2002年

投資需求作為一種「既為當期需求又為下期供給」的中間需求，其投資所形成的新生產能力如果是無市場需求的供給，那麼較高的投資只能拉動短期的增長速度。也就是說投資如果不能與擴大最終消費相結合，就不能實現經濟的良性循環。而消費作為最終需求，對經濟增長的拉動作用更為直接和相對穩定，更能真實地反映經濟發展的態勢。當前雖然投資需求快速增長，但消費與投資的增長幅度之間差距越來越大，使國內有效需求的不足最明顯地反映在消費需求的相對不足。所以消費率偏低、消費與投資之間不能達到協調發展，也是國內有效需求不足的一個重要原因。

⑹ 對於一個國家,促進長期經濟增長重要還是穩定經濟周期重要,實施哪些宏觀政策來

一個國家還是促進長期經濟增長重要，如果一個國家經濟沒有得不到長期發展和增長的話，那麼這個國家就不會進步發達，所以應該促進長期經濟增長，重要在一定的時候要穩定經濟周期也來得及

⑺ 政府維持經濟持續增長的公共政策有哪些

1、鼓勵技術進步

政府在促進技術進步方面的一個重要途徑是教育投資，因為培養一支高素質的研究與開發團隊是改善技術進步的一個關鍵因素。

2、鼓勵資本形成

一方面，從直觀的角度看，由於資本是被生產出來的生產要素，因此一個社會可以改變它所擁有的資本量；另一方面，資本存量的增長是儲蓄和投資推動的，因此，鼓勵資本形成便應鼓勵儲蓄和投資。這是政府可以促進經濟增長的一種方法，而且在長期中，這也是提高一國居民生活水平的一種方法。

3、增加勞動供給

增加勞動供給會引起經濟增長，與勞動供給相關的一個概念是人力資本，人力資本也提高了一國產品和服務的生產能力。人力資本越多，其創造的產出就越多，創造的新的人力資本就越多。因此，政府政策的重要作用之一就是提供良好的教育、培訓體系，並鼓勵人們利用這樣的體系。

(7)影響一國經濟長期增長的政府政策擴展閱讀

經濟政策正確與否，對社會經濟的發展具有極其重要的影響。正確的經濟政策可以對社會經濟的發展起巨大的推動作用；錯誤的經濟政策則會給社會經濟的發展帶來嚴重的破壞。國家或政黨制定的經濟政策主要有：

1、制定經濟和社會發展戰略、方針，制定產業政策，以控制社會總供給和總需求的平衡，規劃和調整產業布局；

2、制定財政政策、貨幣政策、財政與信貸綜合平衡政策，調節積累與消費之間的比例關系，實現社會財力總供給和總需求的平衡，控制貨幣發行，制止通貨膨脹；

3、制定收入分配政策，引導消費需求的方向，改善消費的結構，從而使積累基金與消費基金保持適當的比例關系，防止通貨膨脹的產生。

⑻ 宏觀經濟學促進經濟增長的政策有哪些

宏觀經濟學促進經濟增長的政策主要有：

1、增加勞動力的數量和質量，例如生育政策、移民政策等。增加勞動力數量的方法包括提高人口出生率、鼓勵移民入境等；提高勞動力質量的方法有增加人力資本投資。通過勞動力來拉動經濟增長。

2、資本積累，例如積極的貨幣政策、稅收政策等。資本的積累主要來源於儲蓄，可以通過減少稅收，提高利率等途徑來鼓勵人們儲蓄。

3、技術進步，例如各種技術扶持政策。技術進步在現代經濟增長中起著越來越重要的作用。因此，促進技術進步成為各國經濟政策的重點。

4、計劃化和平衡增長。現代經濟中各部門之間協調的增長是經濟本身所要求的，國家的計劃與協調要通過間接的方式來實現。

5、提高貨幣供給，具體表現為公開市場購買，降低貼現率降低法定準備金率。以上政策在短期內可以促進經濟增長。

宏觀經濟政策的理論基礎是凱恩斯主義的經濟學的總需求決定國民收入的理論，即IS—LM模型。該模型說明了商品市場和貨幣市場同時達到均衡時利息率和國民收入是如何決定的，並且指出了模型中的IS曲線和LM曲線的位置變動會對均衡的利息率水平和國民收入水平產生何種影響。該模型是分析財政政策和貨幣政策效應的工具。

在LM曲線的不同區域，財政政策和貨幣政策的有效性有著很大的不同。LM曲線可以呈現水平、遞增和垂直三種形式。據此，可以把LM曲線劃分為凱恩斯區域（蕭條區域）、中間區域和古典主義區域。

拓展資料：

宏觀經濟政策的選擇原則是：急則治標、緩則治本、標本兼治。

宏觀經濟政策就是短期的調控宏觀經濟運行的政策，需根據形勢的變化而作調整，不宜長期化，因為經濟形勢是不斷變化的。在經濟全球化趨勢不斷發展的今天，一國的經濟形勢，不僅取決於國內的經濟走勢，還在相當程度上取決於全球經濟的走勢。

「急則治標」是指運用財政、貨幣等宏觀經濟政策處理短期經濟問題，如刺激經濟增長，防止通貨緊縮、應付外部沖擊等；「緩則治本」是指通過結構政策與經濟改革處理長期經濟問題，如調整經濟結構、促進技術進步、提高經濟效益、實現持續發展、積極參與全球經濟。因為中國經濟發展前景在很大程度上取決於中遠期戰略相一致的政策組合。

一般認為，宏觀經濟政策的主要目標有四個：

1、持續均衡的經濟增長；

2、充分就業

3、物價水平穩定；

4、國際收支平衡。

⑼ 一國經濟保持長期增長的措施

舉報| 2011-12-29 19:16網友採納
必要性.
我國現在處於社會主義的初期階段，當前的社會目標是在2050年前達到中等發到國家的目標，這就需要長期的保持經濟快速健康穩定的增長；

主要政策措施

一是全力保持經濟平穩較快發展。要著力擴大國內需求尤其是消費需求，同時保持對外貿易平穩增長，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源推動經濟發展。要努力增加煤電油供給，支持中小企業解決生產經營困難，引導資本市場、房地產市場健康發展，穩定對經濟發展的預期。

二是有效抑制物價過快上漲。要繼續綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，著力在增加有效供給和抑制不合理需求上下功夫。要擴大市場供給，特別是要努力增加糧油肉菜等基本生活必需品的生產，強化市場監管。

三是切實抓好農業生產。要努力實現糧食總產穩定增長，注意搞好品種結構平衡。要進一步落實和完善各項強農惠農政策，加大對農業的支持和補貼力度，採取措施降低農業生產成本，保護農民種糧積極性。

四是積極推動經濟發展方式轉變。要推動產業結構優化升級，大力推進企業科技進步和創新，全力做好節能減排工作。

五是繼續推進改革開放。要堅定不移地推進改革開放，特別是要根據條件抓緊在重要領域和關鍵環節上取得新進展。要加快完善資本市場體系，深化行政管理體制改革，擴大對外開放。

六是精心做好保障民生工作。 要切實做好抗震救災和災後恢復重建工作，完善對口支援機制，尤其要抓緊把受災群眾生產生活安排好。要繼續實施積極的就業政策，切實做好睏難群眾就業、高校畢業生就業工作，大力幫助受災地區勞動力就業。要關注物價上漲對低收入群眾生活水平的影響，加大財政對保障民生的支持力度，努力保證低收入群眾生活水平不下降

⑽ 2016年影響國家經濟的政策主要有哪些

2016年國經濟的主要發展目標和政策基調已基本確立。總體看，2016年宏觀經濟政策將以穩為主基調，強調供給側供給，突出長期發展與短期增長的結合，強化市場的力量，保持政策的相對靈活性。
宏觀調控：供給為主、需求為輔
近年來，國經濟發展面臨一些突出矛盾和問題，主要表現在：經濟下行壓力較大;工業品價格持續回落，工業企業利潤下降;財政收入增速放緩，一些地區甚至出現負增長;潛在風險顯性化的可能性增大。造成這些問題的原因，有國際金融危機後外部市場需求變化的因素，但最根本的還是內在因素，即有效供給不適應市場需求的變化，特別是結構性產能過剩比較嚴重，即主要矛盾正在由需求側轉向供給側。由於經濟下行壓力加大的原因主要不是周期性的，而是結構性的，面對的主要是供給側、結構性、體制性矛盾，因而不可能通過短期刺激政策實現經濟反彈，而必須通過供給側結構性改革，重塑經濟持續健康發展的動力。因此，宏觀調控中需要綜合運用需求管理和供給管理，使宏觀調控從僅需求管理的一維政策，升級為同時包括需求管理和供給管理的二維政策體系。首先確定供給管理政策和需求管理政策之間的組合，然後確定供給管理政策內部和需求管理政策內部具體政策工具的組合。
針對2016年的經濟形勢以及穩增長的政策目標，雖然需求、供給二者都擴張，但擴張的力度不一樣，需求方面是適度擴張，而供給方面則擴張力度較大，因此是以供給擴張為主的雙擴張政策組合。
經濟管理：堅持四項原則
堅持總量調節和定向施策並舉。把握好總供求關系的新變化，保持經濟總量基本平衡，明確經濟增長合理區間的上下限，加強區間調控、相機調控，加強政策預研儲備，備好用好政策工具箱。當經濟面臨滑出合理區間的風險時，採取更大力度的穩增長措施，以有效緩解經濟下行壓力。堅持在區間調控基礎上，注重實施定向調控、結構性調控，瞄準經濟運行中的突出矛盾特別是不平衡、不協調、不可持續問題，統籌施策、精準發力，推動重大經濟結構協調和生產力布局優化，努力提高經濟發展的質量和效益。
堅持短期和中長期結合。一方面，增強宏觀調控的針對性、有效性，通過預調微調，搞好需求管理，促使總需求與總供給基本平衡，熨平短期經濟波動，保持經濟運行在合理區間，防範化解各種經濟風險。另一方面，著眼於改善中長期供給能力，大力實施創新驅動發展戰略，推進結構性改革特別是供給側的結構性改革，化解過剩產能、推動傳統產業的轉型升級，培育新的經濟增長點、增長極、增長帶，加快推動經濟結構優化，不斷提高要素產出效率，促進經濟提質增效升級，提升經濟潛在增長能力，為經濟持續健康發展奠定堅實基礎。
堅持國內和國際統籌。加快形成參與國際宏觀經濟政策協調的機制，主動加強與主要經濟體的政策協調和溝通，更加積極地參與多雙邊國際經濟合作，提升國際話語權，推動國際宏觀經濟治理結構改革。
堅持改革和發展協調。一方面，堅持以經濟建設為中心，堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，主動調控、穩中有為，保持經濟穩定健康發展，為全面深化改革創造良好環境。另一方面，堅持問題導向，針對發展中的深層次矛盾和問題，推動有力促進經濟平穩發展的改革措施及早出台、加快落地，使改革更加有力地服務於穩增長、調結構、惠民生、防風險。要通過改革創新引導宏觀調控方式創新，以結構性改革破解結構性難題，著力實現經濟中高速增長、產業邁向中高端水平。
財政：降成本、優結構、促改革
2016年，財政政策一方面著力供給側結構性改革，一方面促進適度擴大總需求，力求提高發展的質量和效益，增強持續增長動力：
一是加快財稅體制改革。推進中央與地方事權和支出責任劃分改革，適度加強中央事權和支出責任，完善中央和地方收入劃分。全面推開營改增改革，將建築業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍，積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。
二是穩步加大財政支持力度。主要體現在：提高赤字率，擴大赤字規模，相應增加國債發行規模，合理確定地方政府新增債務限額;進一步實施減稅降費政策，堅決遏制各種亂收費，堅決不收「過頭稅」，給企業和市場主體留有更多可用資金;加大統籌財政資金和盤活存量資金力度。
三是優化財政支出結構。壓縮「三公」經費等一般性支出，按可持續、保基本原則安排好民生支出。重點加強基本公共服務，特別是加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基本公共服務的支持力度，加強對特定人群特殊困難的幫扶。創新公共服務方式，能夠通過政府購買服務提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與，非基本需求主要靠市場解決。
四是增強風險防控意識和能力。繼續加強地方政府債務管理，完善預算管理機制，將政府存量債務還本付息納入年初預算，根據批準的限額編制預算調整方案，建立地方政府債務限額及債務收支情況隨同預算公開的常態機制。強化風險預警，督促風險較高的地區制訂中長期債務風險化解規劃，新增債券安排與各地區風險程度掛鉤。
工業：去產能、提效率
按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系。化解過剩產能，與深化改革、企業重組、優化升級相結合。一是嚴控新增產能。進一步加大力度，根據市場需求，設定鋼鐵和煤炭等全國總量「天花板」。原則上停止審批新建煤礦、新增產能技術改造和煤礦生產能力核增項目。二是淘汰落後產能。對環保、能耗、安全生產達不到標准和生產不合格或淘汰類產能要依法依規有序關停退出。三是優化存量產能。理順要素價格市場形成機制，提高產業准入能耗、物耗、水耗和生態環保標准，促進企業產品升級，加快向高端、智能、綠色方向轉型轉產。鼓勵企業開展上下游兼並重組，提高產業集中度。引導扭虧無望企業主動退出。四是開拓產能利用空間。支持企業利用「互聯網 +」、國際產能合作和裝備走出去等，積極拓展國內外市場。五是創造新的就業空間，為企業人員轉崗提供支撐，支持傳統企業開展「雙創」。
在化解產能過剩的同時，加快結構升級步伐。聚焦《中國製造2025》重點領域，啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統行業有市場的企業提高設計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創新型企業和新興產業成長。促進互聯網與製造業融合進一步深化，使得製造業數字化、網路化、智能化水平顯著提高，推出旨在推進智能製造、下一代信息基礎設施等產業發展的多個行動計劃。
貨幣：穩健、靈活、防風險
2016年，國將繼續實施穩健的貨幣政策，優化增量，保持靈活適度，大力推動金融改革開放，切實防範化解金融風險，促進經濟金融更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。營造適宜的貨幣金融環境。靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕，既保持流動性合理充裕，又不隨意放水。
完善宏觀審慎政策框架，探索建立宏觀審慎評估體系。繼續運用抵押補充貸款、中期借貸便利、信貸政策支持再貸款等貨幣政策工具，支持金融機構擴大國民經濟重點領域和薄弱環節的信貸投放，引導降低社會融資成本，促進經濟結構調整和轉型升級。
不斷優化信貸結構，支持實體經濟發展。加大信貸政策和產業政策協調配合。按照精準扶貧、精準脫貧要求，全面做好扶貧開發金融服務。深化重點領域改革，持續釋放改革紅利。繼續推進利率市場化改革。進一步完善市場化匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。繼續深化金融機構改革。繼續加強對區域金融改革的支持。
推動金融市場規范創新發展。防範和化解經濟金融風險，維護金融穩定，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。深化外匯管理體制改革，完善外匯儲備經營管理。
房地產：去庫存、促發展
在經濟增速下行和高庫存壓力下，政府更加重視房地產在促進消費和拉動投資方面的重要作用，政策聚焦於挖掘房地產消費潛能，鼓勵需求入市，進而恢復並帶動投資信心。2016年，將推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產工作的重點。
按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼並重組，提高產業集中度。
繼續推進棚改貨幣化安置，努力提高安置比例，將新安排600萬套棚戶區改造任務。實現公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。改進房地產調控方式，促進房地產企業兼並重組。進一步落實地方調控的主體責任，實施分城施策、分類調控。
農業：由數量轉質量，加快產業融合
當前，國農產品中低端供給較為充足，另一方面放心安全的農產品供給又明顯不足。因此，在保障國家糧食安全，保稻穀、小麥等口糧，保耕地、保產能，保主產區特別是核心產區的糧食生產的前提下，農業生產將由數量為主，逐步轉向數量質量並重、更加註重效益，更加滿足消費者需求。
充分發揮多種形式農業適度規模經營在結構性改革中的引領作用，農業支持政策要向規模經營主體傾斜，惠農政策由普惠向新型經營主體轉變。適應經濟發展新常態，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。
以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，優化農業種植養殖結構，建設現代的飼草料產業體系，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。加快農業由生產環節向產前、產後延伸，提高農產品加工轉化率和附加值。推進農業與旅遊 、教育、文化與產業的深度融合，實現農業從單純的生產向生態、生活功能的拓展，大力發展比如像休閑農業、鄉村旅遊、創意農業、農耕體驗等等。
土地：有保有壓、控製成本
為加強結構性改革，服務穩增長目標，2016年土地政策將強化去產能、去庫存、降低企業成本、防範地方債務風險等基調。制定配套政策，盤活企業存量土地，促進「僵屍企業」分類有序處置，穩妥安置分流下崗職工。以煤炭、鋼鐵行業為重點，加快去產能步伐。嚴把土地供應關口，三年內對煤炭、鋼鐵新上項目一律不得核准、備案。與此同時，綜合考慮房地產去庫存和加快農民工市民化進程，實施有保有壓的用地政策。積極保障新產業發展用地，對於國家鼓勵發展的新產業、新業態，各地可結合地方實際，納入重點保障范圍。以「先存量、後增量」的原則，優先安排新產業用地供應。多種方式供應新產業用地，差別化保障新業態用地，鼓勵盤活利用現有用地。
深入研究降低企業特別是實體經濟企業用地成本問題，合理確定地價水平，防止企業用地價格過快上漲、加重企業用地成本。創新企業用地模式，鼓勵採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等出讓方式，降低企業用地成本。對利用存量土地、荒廢地開展技術改造項目的企業，加大土地政策支持力度，促進企業轉型升級。
區域政策：落實總體戰略，加強合作
支持各地發揮比較優勢，貫徹落實「一帶一路」建設頂層設計以及各省(區、市)參與建設「一帶一路」實施方案，大力推進「一帶一路」建設。全面貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》，支持三省市制定各自方案和支持政策，穩妥有序推動北京非首都功能疏解，推進交通一體化、生態環保、產業發展三個重點領域率先突破，協調推動體制機制改革、創新驅動發展和試點示範。發揮京津冀協同發展輻射帶動作用，促進環渤海地區合作發展，支持建立由北京市牽頭的環渤海地區合作發展協調機制，加快基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯治、產業發展協同協作、市場要素對接對流、社會保障共建共享等重點領域合作。貫徹落實《國務院關於依託黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》(國發〔2014〕39號)，認真組織實施即將出台的《長江經濟帶發展規劃綱要》。支持沿江11省市建立和完善地方政府協商合作機制，高起點高水平合作建設綜合交通運輸體系，推進沿江產業有序轉移和優化升級，加強流域生態環境保護和建設，推動上中下游地區協調發展、沿海沿江沿邊全面開放。發揮長三角區域合作組織作用，加快推進長三角一體化，帶動長江經濟帶協調發展。以區域發展總體戰略為基礎，以三大戰略為引領，積極推動珠江-西江經濟帶等經濟支撐帶建設，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。發揮城市群輻射帶動作用，鼓勵其他地區借鑒京津冀協同發展做法，提高東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群內部協同發展水平。推進重點地區一體化發展，支持有條件地區積極探索同城化。根據環境容量和生態空間，探索人口經濟密集地區優化開發新模式。探索建立毗鄰省份發展規劃銜接機制，推動空間布局的協調和時序安排同步進行。
建立區域合作資金保障機制，創新利益分享與保護補償機制，強化區域互助機制。尊重基層首創精神，支持各地開展先行先試，積極探索加強區域合作的新路徑、新方式，力爭在重點領域和關鍵環節取得突破，豐富區域合作工作的手段。