『壹』 經濟協調發展的主要內容是什麼
經濟協調發展的主要內容有以下三個方面:
一、推進區域間公共服務均等化。這是區域協調發展的核心。要通過經濟適度發展和加大轉移支付力度,縮小區域間公共服務水平差距,使不同區域的居民都能喝上干凈的水,享受優美的環境、便利的交通,有基本統一的醫療衛生條件、社會保障待遇、基礎教育條件等,從而使不同區域人民生活的綜合質量與水平逐步趨於均等化。
二、在產業發展上體現各區域的比較優勢。這是區域協調發展的關鍵。每個區域都要在充分考慮資源環境承載能力的基礎上,使自身的比較優勢得到充分發揮,潛力得到充分挖掘,形成各具特色的優勢產業。
三、在區域間關繫上形成優勢互補、良性互動的機制。這是區域協調發展的保障。全國的發展是個整體,各區域在產業分布上不能自成一體、面面俱到,需要加強區域間經濟聯系,提升全國作為整體的競爭優勢和經濟效率,避免重復建設、相互封鎖和產業結構趨同化。為此,我們要堅持實施區域發展總體戰略,推進西部大開發,振興東北等老工業基地,促進中部崛起,鼓勵東部地區率先發展。同時,要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的支持力度。順應經濟全球化趨勢和生產要素優化配置的要求,鼓勵區域間產業有序轉移,勞動力和資本等要素合理流動,努力構建區域協調發展的新格局。
『貳』 地區經濟協調發展的意義
1.地區經濟協調發展是真個國民經濟發展的重要條件
2.地區經濟的發展可以使各地更好的版互相補充、互相協作,協權調發展,發揮國民經濟的整體優勢
3.地區經濟協調發展是我國消滅貧困,使各族人民的生活達到小康水平,最終實現共同富裕的必不可少的條件
4.加快不發達地區,特別是少數民族地區經濟的發展,對於保持社會安定,加強民族團結,鞏固國防具有特別重要的意義
『叄』 經濟協調發展內容
區域經濟協調發展就是區域之間在經濟交往上日趨密切、相互依賴日益加深、發展上關聯互動,從而達到各區域的經濟均持續發展的過程
我國區域經濟的協調發展,主要是處理好東部和中西部的關系、沿海和內地的關系。近10多年來全國區域經濟布局更趨合理,區域經濟協調發展取得了更大的成效,已初步形成城市群區域發展基本格局
三個重點:
一是推進區域間公共服務均等化。這是區域協調發展的核心。要通過經濟適度發展和加大轉移支付力度,縮小區域間公共服務水平差距,使不同區域的居民都能喝上干凈的水,享受優美的環境、便利的交通,有基本統一的醫療衛生條件、社會保障待遇、基礎教育條件等,從而使不同區域人民生活的綜合質量與水平逐步趨於均等化。
二是在產業發展上體現各區域的比較優勢。這是區域協調發展的關鍵。每個區域都要在充分考慮資源環境承載能力的基礎上,使自身的比較優勢得到充分發揮,潛力得到充分挖掘,形成各具特色的優勢產業。
三是在區域間關繫上形成優勢互補、良性互動的機制。這是區域協調發展的保障。全國的發展是個整體,各區域在產業分布上不能自成一體、面面俱到,需要加強區域間經濟聯系,提升全國作為整體的競爭優勢和經濟效率,避免重復建設、相互封鎖和產業結構趨同化。為此,我們要堅持實施區域發展總體戰略,推進西部大開發,振興東北等老工業基地,促進中部崛起,鼓勵東部地區率先發展。同時,要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的支持力度。順應經濟全球化趨勢和生產要素優化配置的要求,鼓勵區域間產業有序轉移,勞動力和資本等要素合理流動,努力構建區域協調發展的新格局。
『肆』 怎樣實現經濟持續協調發展
可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略,使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式,本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求,在產業發展上建立生態農業和生態工業,在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。
《中國21世紀議程》認為,在中國人口基數大、人均資源少、經濟和科技發展水平比較落後的條件下實現可持續發展,主要是在保持經濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善發展質量,提倡適度消費和清潔生產,控制環境污染,改善生態環境,保持資源基礎,建立「低消耗、高收益、低污染、高效益」的良性循環發展模式。即經濟發展不但要有量的擴張、也要有質的改善.
中國高層駕馭經濟社會全局的能力和高超智慧是一個重要原因.市場和民間的經濟推動力也起關鍵作用.創新能力提高和投資環境優化,建設資本的大量投入和貿易的迅猛發展同起作用.中國國際經濟地位和政治影響,國內廣闊的市場空間被世界普遍看好.等等.總的來說,中國大地呈現出一片前所未有的繁榮景象.在知識經濟時代的大勢下,面臨時代的劇烈變革,中國依然穩如泰山,保持可持續增長.
『伍』 經濟的協調發展,主要是要處理好什麼關系
調發展就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
簡單說就是「五個統籌」,統籌城鄉發展就是要更加註重農村的發展,解決好「三農」問題,堅決貫徹工業反哺農業,城市支持農村的方針,逐步改變城鄉二元經濟結構,逐步縮小城鄉發展差距,實現農村經濟社會全面發展,實行以城帶鄉,以工促農,城鄉互動,協調發展。
統籌區域發展,就是要積極推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展,繼續發揮各個地區的優勢和積極性,通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制,逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢,形成東、中、西部優勢互補,共同發展的新格局。
統籌經濟社會發展,就是大力推行經濟發展的同時,更加註重社會發展,加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的發展,不斷滿足人民群眾在精神、文化、健康、安全等方面的需求。把加快經濟發展與促進社會進步結合起來。
統籌人與自然和諧發展,就是要高度重視資源和生態環境問題,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系。增強可持續發展的能力,推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
統籌國內發展和對外開放,就是要處理好國內發展和國際經濟環境的關系,既利用好外部的有利條件,又發揮好我們的自身優勢,利用國際、國內兩個市場,兩種資源.
『陸』 區域經濟怎麼協調發展
高雲龍委員:不同區域實行差別化扶持政策,有效引導生產要素合理流動
張大衛代表:重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調
慕德貴代表:利用好區域協調發展對接平台,推動產業結構優化升級
劉學庫代表:實施區域規劃既要「硬接軌」,也要「軟接軌」
「經紀人快來了,快把果子弄好准備裝車!」一收到簡訊,李俊德便催促家人將自家的蘋果清點裝袋。李俊德是陝西洛川縣京兆鄉果農,近年來,伴隨著陝西果業的發展壯大,他家的收入逐年上升,
生活水平不斷提高。如今,與李俊德一樣,許多西部地區的老百姓都成為西部特色優勢產業發展壯大的受益者。
西部大開發、東北振興、中部崛起、東部新跨越,隨著區域經濟板塊的聯動,從「單極突進」到「多輪驅動」,我國區域協調發展進入一個新階段。
今年,政府工作報告提出,充分發揮各地特色和優勢,進一步提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水平。代表委員們表示,促進區域協調發展,走好全國一盤棋,不僅是局部問題,更是全局問題;不僅是緊迫的經濟問題,更是重大的政治問題。
引導產業有序轉移,實現發展的互利雙贏
「十二五」時期是我國經濟結構調整的關鍵時期,也是加快中西部地區發展、實現區域經濟協調發展的重要時期。
青海省副省長高雲龍委員說,由於地理環境、人口素質等多種因素制約,西部地區豐富的資源優勢並未真正轉化為發展優勢。多數西部省區與東部的絕對差距有進一步擴大趨勢,西部各省區之間的發展也極不平衡。
河南省副省長張大衛代表說,從經濟發展趨勢來看,點狀拉動一定會走向區域經濟一體化,發展到更大范圍的區域合作。因此,必須加強和完善跨區域合作機制,消除市場壁壘,通過科學引導,促進要素流動、產業有序轉移,推動區域經濟良性互動、協調發展。
近年來,西部發展速度在不斷加快,「東快西慢」漸漸變成了「西快東慢」,但中西部的經濟增長主要還是依靠高投入、依靠增加物質資源消耗拉動。河北省發改委主任劉學庫代表認為,產業轉移必須注重把循環經濟理念貫穿到規劃、產業布局、項目建設等各個環節,努力構建產業內部、產業之間、產業與社會之間的循環經濟體系。
張大衛指出,在制定區域發展總體戰略時,要更加註重對中西部地區的指導,更加重視「三化」同步,更加重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調。
「東部地區『騰籠換鳥』,西部地區『借梯登高』,區域間才能真正互利雙贏。」貴州省副省長慕德貴代表說,要利用好區域協調發展的對接平台,積極吸引資金、項目的同時,更加重視項目質量,抓住世界產業轉移的有利時機,推動產業結構優化升級。
加大轉移支付力度,推進區域公共服務均等化推進區域間公共服務均等化,是區域協調發展的核心。慕德貴說,由於發展不平衡,我國東、中、西部間財力差異較大,應進一步完善轉移支付制度,縮小區域間公共服務差距,使不同區域的居民能享受同等的醫療衛生條件、社會保障待遇和基礎教育條件等。
高雲龍說,目前我國區域政策制定的基本空間單元過大,在制定政策時,不少都是在重復或強調全國的普惠政策,真正有差別的政策種類少、力度小。比如財政轉移支付這樣的關鍵性政策,往往都是定性描述,實際可操作的細則並不多,對於區域協調發展的作用有限。「不同區域間應實行差別化扶持政策,這樣才能有效引導生產要素合理流動,促進城鄉、區域和經濟社會協調發展。」
一方面是「民工荒」、「招工難」,另一方面卻是「就業難」,出現這種情況主要原因是勞動者素質、技能不能適應經濟社會發展需求。張大衛認為,對於承接東部產業轉移和大量勞動力就地轉移的中西部地區,發展職業教育也是當務之急。中西部地區財政實力弱、教育水平低,國家必須盡快加大中西部地區教育資源投入,促進教育服務均等化。
高雲龍說,促進區域協調發展,還應積極發揮金融在推進區域經濟結構戰略調整中的功能。要進一步優化金融資源配置,促進產業結構升級、節能降耗和污染減排,提高自主創新能力。圍繞基本公共服務均等化,加強以改善民生為重點的社會管理
,不斷完善公共財政體系,加快建立促進承接產業轉移的社會保障制度。
遵循發展規律,優化生產力布局
發展區域經濟,首先要加強基礎設施建設,尤其是中西部的交通設施建設。張大衛認為,國家要繼續加強鐵路建設,積極推進鐵路建管體制改革,對具有公益性、戰略性的國家干線鐵路建設,中央要加大投資力度。此外,隨著中西部經濟社會發展的加速,國家還應加大對這些地區的航空建設投入。
高雲龍說,實施區域規劃重在「找市場」而非「找市長」。區域市場要素統一配置,初期需要政府的統一規劃,最終還是要探索建立「市場主導型」的要素配置機制。
實施區域規劃的過程中,既要「硬接軌」,也要「軟接軌」。劉學庫認為,在目前各地基礎設施條件、稅收優惠政策差別逐漸縮小的情況下,一個地方發展環境的優劣會成為項目選擇的重要考量。只是「硬接軌」,「軟接軌」接不上的話,即便項目引進來,也難以留得住、發展得好。
張大衛說,推進區域發展,也要遵循發展規律,促進大中小城市、小城鎮協調發展來優化全國的生產力布局,形成合理的人口布局,合理引導人口流向,讓更多的農村富餘勞動力就近轉移就業。
『柒』 新時期中國經濟協調發展面臨的主要問題
不平衡發展戰略和中央地方分稅財政制度的實施,給我國的區域經濟注入了前回所未有的活力,答帶動了東部沿海的經濟起飛並促進了我國經濟的迅猛發展,但同時也造成區域差異越來越大、各區域「諸侯經濟」的出現,區域發展難以協調,從而影響到我國經濟的可持續發展和社會的和諧穩定等一系列至關重要的問題。
『捌』 區域經濟協調發展的三個重點
一是推進區域間公共服務均等化。這是區域協調發展的核心。要通過經濟適度發展和加大轉移支付力度,縮小區域間公共服務水平差距,使不同區域的居民都能喝上干凈的水,享受優美的環境、便利的交通,有基本統一的醫療衛生條件、社會保障待遇、基礎教育條件等,從而使不同區域人民生活的綜合質量與水平逐步趨於均等化。
二是在產業發展上體現各區域的比較優勢。這是區域協調發展的關鍵。每個區域都要在充分考慮資源環境承載能力的基礎上,使自身的比較優勢得到充分發揮,潛力得到充分挖掘,形成各具特色的優勢產業。
三是在區域間關繫上形成優勢互補、良性互動的機制。這是區域協調發展的保障。全國的發展是個整體,各區域在產業分布上不能自成一體、面面俱到,需要加強區域間經濟聯系,提升全國作為整體的競爭優勢和經濟效率,避免重復建設、相互封鎖和產業結構趨同化。為此,我們要堅持實施區域發展總體戰略,推進西部大開發,振興東北等老工業基地,促進中部崛起,鼓勵東部地區率先發展。同時,要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的支持力度。順應經濟全球化趨勢和生產要素優化配置的要求,鼓勵區域間產業有序轉移,勞動力和資本等要素合理流動,努力構建區域協調發展的新格局。
『玖』 如何促進區域經濟協調發展
需要提升基本公共服務均等化程度,縮小各地社會管理水平的區域差距和加強各層級政府與企業、社會的協同合作,鼓勵民間力量的積極參與。
1、要推動區域基本公共服務體系建設,提升基本公共服務均等化程度。
區域差距最首要的問題,就是各地區基本公共服務的差距。基本公共服務是政府為社會成員提供的、與經濟社會發展水平相適應的公共產品和服務,是各個區域發展最基本的條件的均等。
在全覆蓋、標准化、可持續的基礎上,逐步實現不同區域基本公共服務體系的均等化,進而追求更高水平的公共服務,是積極應對基本公共需求全面快速增長的重大舉措和施政方向。
2、要縮小各地社會管理水平的區域差距,創建經濟協調發展的軟環境。
政府提供的社會管理服務及其質量,是促進區域經濟增長的重要條件。區域經濟發展總是嵌入在一定的社會背景中,與地方政府的社會管理息息相關。
過去我國區域經濟協調發展的重點是在經濟領域,隨著區域經濟政策的逐步完善,協調的重心應該轉向區域社會管理和服務,為本地區社會長治久安打下堅實基礎。目前各區域的社會管理水平存在較大差異,不利於各區域生產要素和資本的力量整合
3、要加強各層級政府與企業、社會的協同合作,鼓勵民間力量的積極參與。區域互動的主體是多元的,既可以是個體,也可以是群體或有組織的團體;既可以是各級政府,也可以是地方企業。
區域的協同發展離不開與橫向和縱向的互動,在合作中才能使區域協同發展獲得強大的推動力。在區域經濟協同發展的早期,由於注意到了區域的功能互補和發展的異質性,特別強調中央與地方及地區之間的合作。
推動區域經濟協調發展,既要發揮各地區的比較優勢,形成各具特色的區域經濟協調發展格局,也要重視增強中心城市的輻射帶動能力,「以點帶面」形成高質量發展的重要助推力。
「推動區域經濟協調發展要增強中心城市的輻射帶動能力,形成高質量發展的重要助推力,也可以說要形成高質量發展的發動機和助推器。」中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說。
韓文秀還表示,促進區域經濟協調發展,要統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。
同時,要打造高質量發展的新動力。當前京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區發展呈現出許多新特點,規模經濟效應開始顯現,基礎設施密度和網路化程度全面提升,創新要素快速集聚,新的主導產業快速發展,要推動這些地區成為引領高質量發展的重要動力源。
『拾』 區域經濟協調發展的成效
「盡管投資在西部經濟增長中作用明顯,但也不能一概而論。西部的內蒙古、新疆版等資源比較豐富的地權區,能源產業發展已經非常成熟,在地區經濟發展中起到重要作用。」劉培林表示,西部的市場要素和環境有待進一步的發展,未來中西部社會公共服務的差距會走向均衡,但市場要素均衡發展不是短期內能夠解決的。