Ⅰ 如何認識經濟區域和行政區域在同一地域范圍內並存的雙重區域現象
經濟區域是人的經濟活動所造就的、圍繞經濟中心而客觀存在的、具有特定回地域構成要素並且答不可無限分割的經濟社會綜合體。
行政區劃是國家為便於行政管理而分級劃分的區域。國家為實行分級管理而劃分並設立相應國家機關的區域。是進行國家管理的直接方法,是保證權利人民化的最好方式。
經濟基礎決定上層建築,上層建築影響經濟基礎。
Ⅱ 我國的行政區劃和經濟區劃有何聯系
行政區劃是來國家為了自進行分級管理而實行的區域劃分。中國現行的行政區劃實行如下原則:1、全國分為省、自治區、直轄市;2、省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;3、自治州分為縣、自治縣、市;4、縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮; 5、直轄市和較大的市分為區、縣;6、國家在必要時設立的特別行政區。
中國現行六級行政區,即省級、地級、縣級、鄉級、組級,其中省、縣、鄉三級為基本行政區。
所謂經濟區劃是根據社會勞動地域分工的規律、區域經濟發展的水平和特徵的相似性、經濟聯系的密切程度,或者依據國家經濟社會的發展目標與任務分工,對國土進行的戰略性區劃。
Ⅲ 經濟區域、自然區域 行政區域的異同點。異同。
同點:都是存在某種內在聯系的地理區域。
異點:穩定性不同,自然區域最為穩定,經濟區域次之,行政區域最為不穩定(比如現在的省級單位和剛解放已有大不同)。
暫時想到這些,有新的我再修改吧。
Ⅳ 行政區劃調整對經濟發展有何影響
(一)市轄區審批體制影響區域經濟的發展
建國初期,大中城市的市轄區設置不需要中央政府的批准,也沒有具體的標准,一個市設多少個市轄區,市轄區的面積應該多大,都有各市自己確定,這樣就導致有的城市市轄區設得過多,有的城市設得偏少,有些人口規模相近的城市,市轄區的數量相差1倍以上。五四憲法第53條規定:「直轄市和較大的市分為區」,並第一次正式使用「市轄區」這一概念,規定市轄區為相當於縣一級的行政區域單位。1955年6月頒布實施的《國務院關於設置市、鎮建制的決定》([55]國秘習字第180號)規定:市的郊區不宜過大;市轄區和鎮的建制的設置和變更由省人民委員會,自治區自治機關自行決定。這兩條規定對以後大中城市市區行政區劃設置的格局影響很大。特別是「文化大革命」期間,各地行政區劃設置更加混亂。由於設置權力在地方,造成各地在市轄區設置過程中從局部利益、眼前利益出發,缺乏科學規劃,隨意性較大。首先是反映在市轄區的名稱不規范,有的是以方位命名市轄區,有的是以數字命名市轄區。尤其是在市轄區布局上,沒有進行科學規劃,規模大小懸殊、地域犬牙交錯、一個礦點設一個區等等問題普遍存在,給城市規劃、建設和管理留下很多隱患,影響區域經濟的發展。在上世紀80年代初期以前,依據「市縣分立、城鄉分離」、「城市工業、農村農業」的二元經濟結構,我國設置市的建制主要是採用切塊設市的模式,其規模特別是地域規模很小,這就決定了在有限的空間內分設的市轄區規模會更小。
市轄區審批制度,直接反映在對區域經濟發展的不利一面,過小、過多的市轄區,形不成規模,內在能量得不到釋放,城市人口大量的增加,城區規模不斷擴大,原有的地域空間和行政區劃布局必然在一定程度上阻礙了區域經濟的進一步發展。
(二)城市經濟發展要求改革市轄區行政區劃體制
一是要求增加市轄區的數量。從中外城市數量增加的歷史來看,擴大中心城市的規模,將周邊縣市改區納入市區范圍,是區域經濟發展特別是工業化和城市化發展的結果。
二是要求調整大中城市的內部結構。市區面積的擴大,要求精簡市區內部管理層次和結構設置,以加快區域經濟的發展。
三是不斷改進城市管理方式和運行機制。按照「轉變職能、強化基層、統籌發展」總體思路,本著「責權力相統一,事權財權相配套」的原則,需把市直部門的部分行政審批權、管理權下放給區里,增強區級區域經濟發展活力。
(三)調整行政區劃有利於解決束縛生產力發展的體制問題
區域經濟的發展需要行政區劃的體制保障,行政區劃體制也影響著區域經濟的發展。行政區劃與區域經濟在一定程度上體現了上層建築與經濟基礎的關系。改革開放後的今天,面向經濟目的的市轄區行政區劃調整力度較大,主要表現有:一是解決城區布局劃分不合理問題的調整。二是撤縣(市)設立市轄區的調整。三是打破郊區包圍城區格局的調整。
從近幾年大中城市市區行政區劃調整的動因、調整的方案及調整後的效果看,總體上看調整是必要的,絕大多數方案是好的,調整後的效果也是明顯的,從行政區劃上解決了束縛生產力發展的體制問題,促進了地區經濟的發展。從各地成功的經驗看,有利於市區長遠發展的比較好的市轄區結構模式是扇形放射式,各市轄區既有中心城區,也有外圍郊區,都有可以進一步向外發展的空間。
Ⅳ 縣域經濟與區域經濟的區別
域經濟是一種行來政區劃型區域經源濟[1],嚴格地講,它與傳統意義上的區域經濟既有聯系又有區別。其聯系性主要表現在它們都是指一定范圍內的地表空間中的經濟區域;其區別在於:區域經濟更具有自然融合的經濟的含義,界限比較模糊,往往是跨行政區的自然經濟區,經濟功能的發揮主要是通過經濟發展的內在客觀聯系;而縣域經濟具有行政區域的含義,界限比較清楚,經濟功能的發揮往往通過行...
Ⅵ 為什麼必須打破以行政區劃為基礎的經濟規劃
什麼是市場規律?什麼是優勢互補?什麼是區域協調發展?這些本來不是問題的問題,一但遇到行政「地盤」,拿到行政區劃的「桌面」上,可能就很難說清楚,更難一下子解決了。
隨著生產全球化、科學技術的迅猛發展和全球范圍內的產業結構的調整,世界一些發達國家為了加快和持續發展,有的走出國門在一些國家建廠設點,有的在尋找更多的合作夥伴,他們不計國體,不惜資金,不惜人才,甚至不惜技術,融入或進入一些國家和地區,使世界聯系愈發緊密,使整個世界形成了區域經濟一體化,在歐洲,首先成立了區域經濟一體化集團,叫比荷盧經濟聯盟,即現在的歐盟。美洲,美國為了建立與歐盟相抗衡的經濟體系,與加拿大、墨西哥建立了北美自由貿易區,於1994年開始運轉。亞洲則有東盟10國加上中國的10+1體系。亞太經合組織是由太平洋周邊國家組成的經濟聯盟,中國也是一員(APEC)。這些無不表明,世界在變「小」,世界在不分你我,世界不斷走向經濟一體化。
世界在發展,世界經濟不斷走向一體化,中國的區域經濟發展,雖然還有不盡人意的地方,但中國區域經濟也正在發生一個質的變化,這種變化主要體現在:城市化、工業化從小板塊向大板塊集聚,市場發展產生了統一的需要、產業發展產生了規模集聚的需要、資源組合產生了配置效益的需要,城市化標志的人口集中、工業化標志的產業集中將使我國現代化從「點」向「面」的發展飛躍和提升。
目前,代表著中國區域經濟發展的「六大板塊」,都有著不同程度突破行政區劃的合作,在「長江三角洲」,上海、蘇州、寧波等15個城市,以佔全國1%的土地和6%的人口,創造了18%的國內生產總值,成為中國經濟發展速度最快、經濟總量規模最大的區域之一。他們編制的「十一五」規劃,涉及到綜合交通網的建設與發展、重大基礎設施建設、布局規劃、創新能力、國際競爭力等7方面9個專項。與此同時,蘇南、浙北各城市也以上海為中心,積極融入。在9+2的泛珠江三角洲區域,他們達成了《泛珠三角區域合作框架協議》,提出「打破地區封鎖,促進市場開放,加強溝通交流,促進共同發展。」 在中部、西部、東北、京津冀等區域,在經濟合作中也都邁出了可喜的步伐。尤為值得稱道的是,以大區域進行統一規劃的構想,已經成為中國經濟發展的重要思路,全國打破省級行政區劃,進行跨省區的統一規劃,省級打破地區或縣域規劃,城市打破區際規劃,正在各地展開,將開創中國經濟史上的嶄新一頁。
發展區域經濟,順應全球化規律,就必須突破行政區劃,行政區劃作為一種有意識的國家行為,都是在一定的歷史條件下進行的。行政區劃和經濟區域是兩個不同的概念,前者主要是「分」(行政劃分),而後者則是「合」(經濟融合),兩者有著不同的運行方式和發展規律。任何一級的行政區劃,都有自己的劣勢和不足,加之行政區劃會形成一些貿易的壁壘、生產的壁壘。因此,經濟區域合作一定要打破以行政區劃為基礎的所謂「諸侯經濟」,打破地域之間的行政貿易保護主義、地方保護主義、行政壁壘,打破狹隘的行政地域觀念,提出新的發展思路。否則,就很難適應新的形式發展。統籌規劃、合理分工、優勢互補、協調發展、利益兼顧、共同富裕,逐步實現生產力的合理布局,是區域經濟發展的指導思想。
發展區域經濟,實現協調可持續,就必須打破原有的畫地為牢、各自為政的狹隘觀念,從經濟發展與空間關系的角度來建立合作統一的思維方式,從而不斷提高區域經濟參與市場資源配置和務工的能力。要建立全球化的思維模式,打破行政區劃的人為限制,加強信息的交流,促進該區域經濟的共同發展。適應新形式,按市場經濟規律和規則,尤其是按照全球運作特點開展區域經濟合作,強化區域內整體規劃,優勢互補,延伸產業鏈,實現資源共享和有序流動,創造好的體制環境,實現雙贏和多贏。
Ⅶ 蘇州的行政區劃和經濟
我來回答你!
1.蘇州大市共有區5市。其中七區分別是滄浪區、平江區、金閶區、高新區、吳中區、相城區、工業園區,外圍5縣市分別是崑山市、常熟市、吳江市、張家港市、太倉市。需要說明的是,蘇州工業園區只是一個地理上的實體,其區級建制並沒有在民政部備案,但是也有自己獨立的行政系統,名義上其管轄范圍是屬於吳中區的,但實際上是自治的。所以名義上蘇州有6區,但實際上有7區。
2.蘇州7個區中,滄浪區、平江區、金閶區是傳統意義上的老城區,也叫古城區,這三個區的面積都很小,位於城區中心,一般集體叫做古城區。在古城區的四周,是外四區,分別是:
高新區,位於古城區以西
吳中區,位於古城區以南
工業園區,位於古城區以東
相城區,位於古城區以北
外四區都是後來新設的,新區和園區成立在上世紀90年代中,而相城區和吳中區則剛剛成立10年,這四個區大部分都是分拆原吳縣市和蘇州郊區得來的。
3.蘇州各區的對比。應該說,蘇州7區的發展各有特色,發展路徑也有所不同,單論經濟發展水平和基礎設施的話應該是工業園區最好,高新區次之,古城區中間,吳中和相城則在最末。
至於你說的城市中心,我倒覺得蘇州沒有明顯的城市中心,各個地方的發展都很均衡,當然傳統上的觀前街地區、石路地區最為有名,但現在的園區環金雞湖地區、高新區獅山路也很是繁華。
Ⅷ 經濟區與行政區的含義,聯系與區別,並舉出五個以上我國現有的經濟區組織形式
含義:
經濟區:以城市為經濟中心,以專門化生產為主體,將自然條件、經濟發展方向大體一致的行政區組合在一起所形成的地域。經濟區是在生產社會化,商品經濟發展的條件下,社會勞動地域分工的表現形式,是由多種生產要素組合的地域經濟組織形式。
行政區:行政區劃是行政區域劃分的簡稱,是國家為了進行分級管理而實行的區域劃分。《中華人民共和國憲法》明文規定,中華人民共和國行政區劃分為省級行政區、縣級行政區、鄉級行政區三個級別;中國行政區劃分為省、縣、鄉三級。
聯系:
經濟區是以城市為經濟中心,以專門化生產為主體,將自然條件、經濟發展方向大體一致的行政區組合在一起所形成的地域。
區別:
經濟區是在生產社會化,商品經濟發展的條件下,社會勞動地域分工的表現形式,是由多種生產要素組合的地域經濟組織形式。
國家在一級政權內部,為了實現某一單項職能的管理而劃分的區域,作為一種行政區劃。
經濟區組織形式:
1、由省、市、自治區聯合而成的經濟協作區,如上海經濟協作區,包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建。
2、由跨省市的毗鄰地區聯合而成的經濟協作區,如淮海經濟協作區,包括蘇魯豫皖接壤的徐洲,棗庄、臨沂、商丘、淮北、宿州、阜陰、蚌埠等15個地市。
3、由省內地、市、縣組成的經濟協作區,如長、株、潭經濟區,包括 長沙、株州、湘潭。
4、島、廊房、保定、承德、張家口。
5、由分散在一個地區的城市群組成的城市經濟協作網路,如長江沿岸 中心城市經濟協調會,包括從四川省的渡口市起經重慶、武漢、南京、直至上海、在沿江 3590 多公里地帶內的 23 座城市。
(8)行政區劃與區域經濟發展擴展閱讀:
《中華人民共和國憲法》明文規定,中華人民共和國行政區劃分為省級行政區、縣級行政區、鄉級行政區三個級別;中國行政區劃分為省、縣、鄉三級,詳細實行如下原則:
(一)全國分為省、自治區、直轄市;
(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;
(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。國家在必要時得設立特別行政區。
中國現行行政區劃分為省級行政區、地級行政區、縣級行政區、鄉級行政區。