⑴ 中國-東盟自由貿易區的啟動會對我國未來經濟的發展產生什麼影響
建立中國—東盟自由貿易區,是中國和東盟合作歷程中歷史性的一步。它充分反映了雙方領導人加強睦鄰友好關系的良好願望,也體現了中國和東盟之間不斷加強的經濟聯系,是中國與東盟關系發展中新的里程碑。
中國—東盟自由貿易區的建成,將會創造一個擁有18億消費者、近2萬億美元國內生產總值、1.2萬億美元貿易總量的經濟區。按人口算,這將是世界上最大的自由貿易區;從經濟規模上看,將是僅次於歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區,由中國和東盟10國共創的世界第三大自由貿易區,是發展中國家組成的最大的自由貿易區。中國與東盟之間的經貿關系正面臨著進一步發展的有利條件。首先是中國加入WTO為雙方存在的貿易投資等制度障礙掃清了道路。按照加入WTO的承諾,我國近年來大幅度降低了關稅,減少並取消非關稅壁壘。另外,我國的市場進一步開放,尤其是服務貿易領域的開放將為包括東盟在內的國外投資者提供廣闊的商機。依據我國與東盟WTO成員國的談判承諾,對東盟產品的關稅水平在5年之內將削減34-47%,快於中國關稅平均削減的速度。其次是今年l月1日東盟自由貿易區的啟動為中國與東盟自由貿易區的建立打下了良好的基礎。東盟自由貿易區的加快建設無疑為中國-東盟自由貿易區提供了經驗與參照,進而為雙方經貿關系的發展提供了制度性保障。第三,最近東盟與中國已就南沙問題達成協議,為地區的和平發展創造了穩定的周邊環境。
盡管東盟-中國自由貿易區的進程充滿風雨,但是我們有足夠的理由對東盟-中國自貿區的建立充滿信心。今後幾年內,自貿區以及雙邊經貿關系將出現以下發展前景:
第一,雙方的貿易將有更大的增長,貿易結構進一步合理化
隨著入世後中國的產業結構調整和經濟增長加快,特別是我國的製造業將會有快速發展,將帶動對能源和原材料需求的增加。由於勞動密集型產業在我國占很大比重,而這一產業多為對原材料和中間產品的加工,這將導致相關原材料和中間產品進口的增多。從成本結構來看,在食品、農礦產品、能源和電子產品等方面,東盟與我國相比具有更大的比較優勢,因而從東盟進口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級產品以及電子電器等機電產品的零部件及半成品將會進一步增多。據分析,按照我國年均10%的進口增長測算,從東盟的進口在2005年預計將達到355億美元,比2000年的133億增加近1.7倍,年均增加40多億美元。如果按照90年代以來從東盟進口增長21%的速度計算,進口數量還將大大超過上述數字。由此可見,我國入世將為東盟產品的出口提供廣闊的市場空間和有利的機遇。與此同時,我國對東盟的出口也將保持持續的增長勢頭。這種增長一方面來自我國具有比較優勢的產品,另一方面來自對東盟具有潛在優勢的產品。與東盟產品相比,我國紡織品、服裝、鞋、食品、穀物、建築材料等產品具有明顯的比較優勢,這些產品的進口占東盟從我國總進口的21%,今後幾年我國將仍然保持這些產品的出口優勢。此外,我國的機械電子設備、精密儀器、鍾表手錶、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢,1993-1999年東盟大量增加了上述產品的進口,增長速度大大高於東盟同類產品的總進口增長率,因此,在東盟市場上這些產品的份額將會繼續增加。
伴隨著雙邊貿易的增長,貿易結構也將進一步優化,各國具有比較優勢的產品相互出口增多,機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大。
第二,雙方的相互直接投資將逐步擴大
盡管目前東盟和中國都不是對方投資的主要市場,特別是中國對東盟的投資更少,但隨著雙方市場的進一步開放,投資壁壘的逐漸消除,相互投資將會增多。我國實施「走出去」戰略,海外投資是重要的措施,投資的重點區域今後首先將是東南亞國家,特別是周邊的越南、寮國、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放,一些較發達的東盟成員國也將擴大對我國的投資。
第三,經濟合作領域將日益拓寬
隨著雙方自由貿易區協定談判的正式啟動和實施,雙方的經濟合作將進入一個全面深化發展的新階段,服務貿易的比重將進一步加大,投資合作方式將更加多元化。另外,金融和科技領域的合作將會全面展開,特別是隨著「清邁協議」的實施和「電子東盟」的啟動,我國與東盟在金融、保險與電信領域的合作將更大規模地展開。基礎設施的合作步伐也將加快,同時將帶動相關次區域經濟合作的進展。農業、環境保護、能源、知識產權及企業之間,特別是中小企業等方面的合作也將啟動,並推動相關領域的發展和合作。 建立中國—東盟自由貿易區,對中國與東盟都有著積極的意義。中國—東盟自由貿易區的建立,一方面有利於鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系,有利於中國與發展中國家、周邊國家的團結合作,也有利於東盟在國際事務上提高地位、發揮作用。另一方面,有利於進一步促進了中國和東盟各自的經濟發展,擴大雙方貿易和投資規模,促進區域內各國之間的物流、資金流和信息流,促進區域市場的發展,創造更多的財富,提高本地區的整體競爭能力,為區域內各國人民謀求福利。與此同時,中國—東盟自貿區的建立,有利於推動東盟經濟一體化,對世界經濟增長也有積極作用。
政治意義
1、從中國與東盟各國的關系來看,中國—東盟自由貿易區的建立,有助於中國和東盟全面、深入、快速發展友好關系。維護東亞和亞太地區的和平與穩定具有積極意義。
2、從建立國際新秩序來看,建立中國—東盟自貿區,有助於發展中國家的團結合作 。
3、從提高東盟的國際地位來看,建立中國—東盟自貿區,有助於東盟在國際社會事務中發揮更大的積極作用 。
經濟意義
1、使雙方獲得「貿易創造」效益 。
2、使雙方獲得投資增長效益 。
3、使雙方獲得規模經濟效益 。
4、推動雙方經濟發展
⑵ 中國-東盟自由貿易區建立對中國的經濟效益
中國-東盟自由貿易區的建立,可使中國獲得有利的貿易創造效應、貿易轉移效應、貿易轉內移效應、間接貿易容編轉效應、擴大出口效應和其他動態效應,有利於擴大中國與東盟各國在其他領域的合作,使中國佔有亞洲經濟區域化的先機,有利於提高中國在國際經貿談判中的能力,有利於完善中國自身的市場經濟體制,但同時對中國也有諸多消極影響.應當清醒地認識到我國所面臨的問題和前景,並積極採取恰當的應對策略.
東盟是亞洲重要的區域經濟和貿易集團又是中國的近鄰。中國--東盟自由貿易區的建立.有助於鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系,進一步促進雙邊經濟合作,能夠提高雙方的國際政治地位,給中國在世界經貿、政治和安全事務中帶來更大的發言權,也有利於應對美、歐區域一體化所帶來的貿易保護主義。總之,自由貿易區的建立將對中國的經濟與政治產生極其深遠的影響。
⑶ 中國與東盟自貿區對來的發展形式對雙邊經貿產生什麼影響
產業合作方面:中國與東盟各方的工業化水平、產業結構及資源稟賦等存在差異,可以在平等互利的基礎上形成不同的產業協作層面。 按照人均GDP、科技發展狀況、工業化水平和貿易模式,中國-東盟的經濟發展水平大致可以分為四個層次:第一層次是屬於高收入國家和地區的新加坡、汶萊,具有高科技和知識密集型產業優勢;第二層次是馬來西亞,屬於中上等收入水平,具有中等技術及資金密集型產業比較優勢;第三層次是中國和東盟的泰國、菲律賓、印尼,屬於中下等收入層次,具有自然資源和勞動密集型產業優勢;第四層次是東盟北部的柬埔寨、寮國、越南、緬甸,屬於低收入國家和地區,具有廉價勞動力和自然資源優勢。如果能夠實現貿易自由化和經濟一體化,其市場規模將在世界上各個區域性經濟組織中具有很強的競爭力,正逐漸形成垂直分工與水平分工相交織的分工體系,從而形成與發達國家間的有力制衡。 投資合作方面:自2002年11月正式啟動建立中國-東盟自由貿易區進程以來,中國與東盟相互投資不斷擴大。 截至2008年年底,東盟國家對華實際投資520億美元,佔中國吸引外資總額的6%。2008年中國對東盟直接投資增速大大加快,同比增長125%,已有越來越多的中國企業把東盟國家作為其海外拓展戰略的目的地;同時,中國積極實施「走出去」戰略,對東盟的投資也出現快速增長態勢。2008年中國對東盟直接投資達21.8億美元,比上一年增長125%。隨著《投資協議》的簽署和實施,一體化的實現和貿易、投資壁壘的降低,產業轉移障礙將大大減少,必然能吸引大量資本向區內轉移。 貨幣金融合作方面:具體而言,自貿區內的貨幣和金融戰略應該包括四個方面。首先,推動擴大與東盟十國進行雙邊貨幣互換的規模。中國應該積極推動與更多東盟國家簽署更大規模的貨幣互換協議,並努力在近幾年內將雙邊機制擴大為區域多邊機制,建立起一個完整的區內貨幣互換框架;其次,推動人民幣在自貿區內部結算規模的擴大。東盟是我國第四大貿易夥伴,也是跨境人民幣結算試點工作的境外區域之一。2008年,雙方貿易額達到2311.2億美元。這個金額如果以人民幣結算,超過1萬億的規模。同時也可以改善該地區對美元的過度依賴;再次,推動建立與東盟國家的匯率協商及聯動機制,降低美元匯率波動的負面影響,鼓勵一些國家實行與人民幣掛鉤的匯率機制;最後,在《清邁協議》基礎上積極促進區域金融合作,建立機構化的區域危機救助機制,培育包括亞洲貨幣市場基金外匯儲備基金在內的區域金融市場,為推動由「10+3」成員國13種貨幣組成貨幣聯盟和亞洲匯率聯動機製做好制度性准備。 推進東亞經濟一體化 然而,中國-東盟合作的戰略意圖絕不僅僅於此。東亞經濟一體化進程正在加速推進。後危機時代「中國-東盟自貿區-東亞經濟一體化-東亞共同體」的發展脈絡依稀可見。目前以「東南亞共同體」為核心,以東盟10+1合作機制(東盟加中國)為第一外圍,以東盟10+3(東盟加中日韓)合作機制為第二外圍,以東亞峰會為代表的「10+6(再加上澳大利亞、紐西蘭和印度)」合作機制為第三外圍的「同心圓」戰略正在構築。可以預期的是未來全球力量格局很可能向快速增長的國家和經濟體轉移,下一輪增長的強大驅動力,將來自於中國等在內的東亞新興經濟體國家,一個更加均衡、更加富有活力的國際經濟新格局正在形成。
⑷ 中國東盟自由貿易區的建立對東盟及中國的影響 急~!!!!謝!
建立中國—東盟自由貿易區,對中國與東盟都有著積極的意義。中國—東盟自由貿易區的建立,一方面有利於鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系,有利於中國與發展中國家、周邊國家的團結合作,也有利於東盟在國際事務上提高地位、發揮作用。另一方面,有利於進一步促進了中國和東盟各自的經濟發展,擴大雙方貿易和投資規模,促進區域內各國之間的物流、資金流和信息流,促進區域市場的發展,創造更多的財富,提高本地區的整體競爭能力,為區域內各國人民謀求福利。與此同時,中國—東盟自貿區的建立,有利於推動東盟經濟一體化,對世界經濟增長也有積極作用。
(一)建立中國—東盟自由貿易區的政治意義
1、從中國與東盟各國的關系來看,中國—東盟自由貿易區的建立,有助於中國和東盟全面、深入、快速發展友好關系
中國—東盟自由貿易區確立之後,中國與東盟共同簽署了《南海行為准則》;中國率先作為非東南亞大國正式加入《東南亞友好合作條約》,並與東盟結為戰略夥伴關系,這不僅是中國貫徹「與鄰為善、以鄰為伴」外交方針的切實步驟,也對鞏固、發展與周邊東盟國家的友好關系,維護東亞和亞太地區的和平與穩定具有積極意義。
2、從建立國際新秩序來看,建立中國—東盟自貿區,有助於發展中國家的團結合作
中國和東盟各國發展水平各異,與有些國家社會制度不同,但同屬發展中國家,在迅速變化的世界中面臨共同的機遇和挑戰。雙方通過建立自貿區而合作發展,可成為發展中國家互助合作的新典範。在建自貿區中,中國與東盟本著大小國家一律平等的精神和互利互惠的原則進行談判,充分考慮東盟內部發展水平不同的情況,對東盟的欠發達國家予以照顧。中國一直希望實現平等、互利、共存、共贏的全球化,中國—東盟自貿區正成為這方面重要的實踐。
3、從提高東盟的國際地位來看,建立中國—東盟自貿區,有助於東盟在國際社會事務中發揮更大的積極作用
中國—東盟自由貿易區確立之後,這一意義已經顯現。一是,美、日、俄、印等國紛紛與東盟發展新的政治關系和經濟關系;二是,東盟凝聚力增強。汶萊蘇丹博爾基亞評價中國與東盟建立自貿區,對東南亞國家是個「具有重大歷史意義的決定」。目前,東盟的國際地位呈提高趨勢,東盟的獨立性、穩定性增強。
(二)建立中國—東盟自由貿易區的經濟意義
1、使雙方獲得「貿易創造」效益
所謂「貿易創造」是指在自由貿易區建立後,由於成員國之間取消了關稅,原來國內成本較高的產品,會被成本較低的其他成員國的產品所取代,使成員國之間的相互貿易增加,某些商品的供給來源從國內向同盟成員國轉移,新的貿易被「創造」出來。
中國—東盟自由貿易區建成後,由於關稅減讓(或實行零關稅)和非關稅壁壘的減少,會大大地刺激貿易量的增加,促進貿易結構改善,促進區域內貿易的發展。
2、使雙方獲得投資增長效益
中國—東盟自由貿易區建立以後,採取優惠的投資政策,實現投資自由化,刺激投資的增長。這種增長可以分為刺激區域內投資效應和吸引區域外投資效應兩種。例如,由於本國有關企業的產品成本比某成員國高,企業為尋求較低的生產成本就把工廠轉移到某成員國,從而獲得區域內投資增長效益;一些非成員國由於害怕他們產品受歧視,紛紛到自由貿易區內投資開辦工廠,從而使區域外投資增長。
中國—東盟自由貿易區建立後,還可以有效避免區內各國及企業間為爭取投資所進行的無序競爭。市場范圍的擴大及市場的協調將使區內投資環境更優越,待遇更優惠,有助於吸引更多的區域外資金,也能有效避免區域內資金的外流。自由貿易區的建立會消除投資障礙,相互提供的優惠政策將促進雙方投資量的增加、投資結構的改善,使雙方獲得投資增長效益。
3、使雙方獲得規模經濟效益
中國—東盟自由貿易區建成以後,產品生產更具有規模經濟的特點,即擴大生產規模,每單位生產要素的投入會有更多的產出。企業生產規模的變動,一般會引起產品平均收益的變動,而企業生產規模的擴大,是以市場規模經濟的擴大為前提。多個成員國組成自由貿易區後,把若干個小市場合並為一個統一的大市場,因而企業產品的市場規模相應擴大,在比較優勢原則的作用下,成員國之間很有可能通過產品專業化擴大市場規模,從而提高資源配置效率,獲得規模經濟效益。
4、推動雙方經濟發展
建立中國—東盟自由貿易區,有利於中國與東盟經濟實力的增強和產業結構的優化升級;有利於彼此贏得信任與支持,減少經濟發展中的摩擦和阻力;有利於彼此經濟制度安排日益適應經濟全球化發展的要求;有利於彼此積極參與國際事務並在貿易、投資及市場准入等方面與國際經濟全面接軌;有利於增強彼此在經濟全球化中的應對能力。
特別是,建立中國—東盟自由貿易區可促進東盟一體化進程和經濟增長,促進東盟與其外國家建立和發展緊密經貿關系。近些年來,東盟分別與日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭等國建立了自由貿易區。
⑸ 中國-東盟自由貿易區的啟動會對我國未來經濟的發展產生什麼影響
建立中國—東盟自由貿易區,是中國和東盟合作歷程中歷史性的一步。它充分反映了雙方領導人加強睦鄰友好關系的良好願望,也體現了中國和東盟之間不斷加強的經濟聯系,是中國與東盟關系發展中新的里程碑。
中國—東盟自由貿易區的建成,將會創造一個擁有18億消費者、近2萬億美元國內生產總值、1.2萬億美元貿易總量的經濟區。按人口算,這將是世界上最大的自由貿易區;從經濟規模上看,將是僅次於歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區,由中國和東盟10國共創的世界第三大自由貿易區,是發展中國家組成的最大的自由貿易區。中國與東盟之間的經貿關系正面臨著進一步發展的有利條件。首先是中國加入WTO為雙方存在的貿易投資等制度障礙掃清了道路。按照加入WTO的承諾,我國近年來大幅度降低了關稅,減少並取消非關稅壁壘。另外,我國的市場進一步開放,尤其是服務貿易領域的開放將為包括東盟在內的國外投資者提供廣闊的商機。依據我國與東盟WTO成員國的談判承諾,對東盟產品的關稅水平在5年之內將削減34-47%,快於中國關稅平均削減的速度。其次是今年l月1日東盟自由貿易區的啟動為中國與東盟自由貿易區的建立打下了良好的基礎。東盟自由貿易區的加快建設無疑為中國-東盟自由貿易區提供了經驗與參照,進而為雙方經貿關系的發展提供了制度性保障。第三,最近東盟與中國已就南沙問題達成協議,為地區的和平發展創造了穩定的周邊環境。
盡管東盟-中國自由貿易區的進程充滿風雨,但是我們有足夠的理由對東盟-中國自貿區的建立充滿信心。今後幾年內,自貿區以及雙邊經貿關系將出現以下發展前景:
第一,雙方的貿易將有更大的增長,貿易結構進一步合理化
隨著入世後中國的產業結構調整和經濟增長加快,特別是我國的製造業將會有快速發展,將帶動對能源和原材料需求的增加。由於勞動密集型產業在我國占很大比重,而這一產業多為對原材料和中間產品的加工,這將導致相關原材料和中間產品進口的增多。從成本結構來看,在食品、農礦產品、能源和電子產品等方面,東盟與我國相比具有更大的比較優勢,因而從東盟進口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級產品以及電子電器等機電產品的零部件及半成品將會進一步增多。據分析,按照我國年均10%的進口增長測算,從東盟的進口在2005年預計將達到355億美元,比2000年的133億增加近1.7倍,年均增加40多億美元。如果按照90年代以來從東盟進口增長21%的速度計算,進口數量還將大大超過上述數字。由此可見,我國入世將為東盟產品的出口提供廣闊的市場空間和有利的機遇。與此同時,我國對東盟的出口也將保持持續的增長勢頭。這種增長一方面來自我國具有比較優勢的產品,另一方面來自對東盟具有潛在優勢的產品。與東盟產品相比,我國紡織品、服裝、鞋、食品、穀物、建築材料等產品具有明顯的比較優勢,這些產品的進口占東盟從我國總進口的21%,今後幾年我國將仍然保持這些產品的出口優勢。此外,我國的機械電子設備、精密儀器、鍾表手錶、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢,1993-1999年東盟大量增加了上述產品的進口,增長速度大大高於東盟同類產品的總進口增長率,因此,在東盟市場上這些產品的份額將會繼續增加。
伴隨著雙邊貿易的增長,貿易結構也將進一步優化,各國具有比較優勢的產品相互出口增多,機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大。
第二,雙方的相互直接投資將逐步擴大
盡管目前東盟和中國都不是對方投資的主要市場,特別是中國對東盟的投資更少,但隨著雙方市場的進一步開放,投資壁壘的逐漸消除,相互投資將會增多。我國實施「走出去」戰略,海外投資是重要的措施,投資的重點區域今後首先將是東南亞國家,特別是周邊的越南、寮國、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放,一些較發達的東盟成員國也將擴大對我國的投資。
第三,經濟合作領域將日益拓寬
隨著雙方自由貿易區協定談判的正式啟動和實施,雙方的經濟合作將進入一個全面深化發展的新階段,服務貿易的比重將進一步加大,投資合作方式將更加多元化。另外,金融和科技領域的合作將會全面展開,特別是隨著「清邁協議」的實施和「電子東盟」的啟動,我國與東盟在金融、保險與電信領域的合作將更大規模地展開。基礎設施的合作步伐也將加快,同時將帶動相關次區域經濟合作的進展。農業、環境保護、能源、知識產權及企業之間,特別是中小企業等方面的合作也將啟動,並推動相關領域的發展和合作。 建立中國—東盟自由貿易區,對中國與東盟都有著積極的意義。中國—東盟自由貿易區的建立,一方面有利於鞏固和加強中國與東盟之間的友好合作關系,有利於中國與發展中國家、周邊國家的團結合作,也有利於東盟在國際事務上提高地位、發揮作用。另一方面,有利於進一步促進了中國和東盟各自的經濟發展,擴大雙方貿易和投資規模,促進區域內各國之間的物流、資金流和信息流,促進區域市場的發展,創造更多的財富,提高本地區的整體競爭能力,為區域內各國人民謀求福利。與此同時,中國—東盟自貿區的建立,有利於推動東盟經濟一體化,對世界經濟增長也有積極作用。
政治意義
1、從中國與東盟各國的關系來看,中國—東盟自由貿易區的建立,有助於中國和東盟全面、深入、快速發展友好關系。維護東亞和亞太地區的和平與穩定具有積極意義。
2、從建立國際新秩序來看,建立中國—東盟自貿區,有助於發展中國家的團結合作 。
3、從提高東盟的國際地位來看,建立中國—東盟自貿區,有助於東盟在國際社會事務中發揮更大的積極作用 。
經濟意義
1、使雙方獲得「貿易創造」效益 。
2、使雙方獲得投資增長效益 。
3、使雙方獲得規模經濟效益 。
4、推動雙方經濟發展
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⑹ 中國--東盟自由貿易區對中國的影響!
(一)中-東自貿區對中國的正面影響 ,對廣西、雲南影響最大
1、從貿易方面來看,將促進中國擴大出口規模,提升出口競爭力,優化出口商品結構,實現出口市場多元化戰略。
目前,中國與東盟在貿易方面發展很快,據中國海關統計,自1993年以來,東盟已經連續11年成為中國第五大貿易夥伴,中東貿易額從1990年的66.91億美元增至2003年的782.52億美元,年均增長率為20.82%。中國-東盟自由貿易區啟動後,將會進一步促進中國擴大出口規模,提升出口競爭力,優化出口商品結構,實現出口市場多元化戰略的效果。
(1)通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規模
首先,通過關稅降低導致的貿易創造效應將大於貿易轉移效應,東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口,從而擴大中國的出口規模。中國?東盟經濟合作專家組通過靜態模型分析研究表明,自貿區建成後中國對東盟的出口將增加106億美元,增幅為55.1%,如果考慮到其他動態因素,可能還會不止於此。
其次,非關稅壁壘的降低也將帶來中國出口的擴大。UNCTAD(1994)研究報告指出,僅與通關相聯系的各種程序所付出的成本相當於貿易總值的7%?10%,如果在這些領域協調一致,那麼這些成本將減少25%,也即將增加相當於貿易總值1.75%-2.50%的收益,以2003年的數據計算,中東自貿區建立後通關程序的協調簡化將使中國至少增加13.7億美元的經濟收益。標准和認證的差別也阻礙了中國與東盟的貿易。美國商務部和歐盟委員會1998年的研究指出,與標准和認證相關的技術條例造成的出口損失占總出口值的3.75%?6.25%。因此,如果中東自貿區的建立能夠使標准和認證統一,以2003年數據計算,則中國對東盟的出口將因此增加11.60億美元。因此,降低非關稅壁壘也將使中國對東盟的出口規模擴大。
(2)通過規模效應提高出口競爭力
據相關資料,到2010年中東自貿區GDP將達到3萬億美元左右,區內人口約20億,這將為中國提供一個更為廣闊的市場空間。因此通過市場擴大引致的規模效應,能夠促使中國出口企業降低成本,從而提高出口競爭力。
(3)通過互補性貿易優化貿易結構
通過與東盟互補商品貿易的發展,將促進貿易結構的進一步優化。中國與東盟在資源構成、產業結構和工農業產品等方面各具特色,互補性很強。具體分析,我國紡織品、服裝、鞋、食品、穀物、建築材料等產品具有明顯的比較優勢,機械電子設備、精密儀器、鍾表手錶、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優勢,因此伴隨著雙邊貿易的增長,中國具有比較優勢的產品出口將會增多,機電產品特別是高新技術產品的比重將會有明顯增大,從而貿易結構也將進一步優化。
(4)降低出口市場波動,實現多元化戰略
東盟已連續11年成為中國第五大貿易夥伴,是中國在發展中國家中最大的貿易夥伴,而且雙邊貿易增長速度遠遠高於其他主要貿易夥伴。自貿區的啟動將進一步加強中國與東盟國家在貿易上的聯系,從而降低我國對歐美市場的依賴性,減少其市場波動和貿易保護主義帶來的出口風險,促進出口市場多元化戰略的實現。 (待續)
2、中-東自貿區將促進中國吸引外資的增加和「走出去」戰略的實施
近年來,中國與東盟積極開展經濟合作,雙邊投資保持了良好的發展勢頭。截至今年6月底,東盟國家來華實際投資累計340億美元;據不完全統計,截至今年6月底,不包括香港和澳門,中國企業在東盟10國協議投資額近10億美元。
(1)促進對中國吸引外資的增加
中國目前已經是世界上吸引外商直接投資最多的國家,但中-東自貿區所帶來的投資刺激效應將進一步促進中國吸引外資的增加。自貿區建成後,將形成一個統一的大市場,到中國投資生產就可以方便地進入東盟市場,而且中國投資的軟硬環境要比大部分東盟國家好,投資中國要比投資東盟更容易取得成效,因此中國在吸引外資的競爭中處於更加有利的位置。
(2)促進中國企業「走出去」到東盟投資,規避貿易壁壘
近年來,中國對東盟的投資雖然以60%以上的年均速度增長,但仍然落後於東盟對中國的投資,具有較大的發展潛力。中-東自貿區的啟動將給中國企業帶來一個更加便利廣闊的區域性市場,而且中國企業赴東盟投資達到一定比例,還可以享受到區內的關稅優惠政策,並規避發達國家專門針對我國設置的部分貿易壁壘如「非市場經濟地位」等所帶來的出口風險,這些都將促進中國對東盟的投資。
3、中-東自貿區將促進中國區域經濟結構調整
我國西南省區同東盟國家地理位置相鄰,東盟國家是這些省區的主要出口市場,其與東盟國家的貿易互補性更強,通過與東盟在自由貿易區的框架下加強經濟合作,將大大促進這些省區的出口,為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創造條件,從而有力地配合我國西部大開發戰略的實施,促進我國區域經濟結構的調整優化,以及區域經濟的協調發展。尤其是廣西和雲南與東盟國家毗鄰,歷史上與東盟國家有著密切的經濟和文化交往,在中國?東盟自由貿易區中擁有明顯的區位優勢,今後它們將從國內的地理邊緣變成自貿區在物流、商務、投資等方面的中心,從而發揮獨特作用,帶動經濟的發展。
4、中-東自貿區將提升中國整體經濟實力
中-東自貿區將從以下方面提升中國整體的經濟實力。
首先,中-東自貿區啟動後,將通過外貿和投資的增長以及內需的擴大所導致的乘數效應,拉動中國的經濟增長,根據東盟專家「全球貿易分析項目」模型的測算,中國-東盟自由貿易區建成後,中國GDP將增加0.3%,達35億美元。
其次,中-東自貿區啟動後,通過關稅的降低,可以增進國內競爭,推動中國產業結構升級,並且通過東盟市場化所產生的示範效應,從而促進中國市場化進程的加快。
最後,通過啟動中-東自貿區,可以在東亞地區可以構建新的有利於我國的國際分工,從而形成並加強中國與東亞地區經濟的互動增長關系,進?步促進中國經濟的開放和發展。
5、中-東自貿區將擴大中國的政治影響力
中國與東盟將政治安全也作為自貿區協議的重要內容納入,通過啟動自貿區,與東盟國家建立戰略夥伴關系,能為中國營造良好的區域政治環境,提高中國的國際政治地位,使我國在世界經貿、政治和安全事務中具有更大的發言權,從而擴大中國的政治影響力。
(二)中-東自貿區對中國的負面影響
1、關稅降低沖擊國內產業,擴大中東貿易逆差
首先,中國與東盟中的絕大多數國家都是發展中國家,經濟結構中勞動密集型產業都佔有相當大的比重,出口商品具有較高的重合度。因此,自貿區啟動後關稅的降低,不僅會加劇中國與東盟同類產業與商品的競爭,還將導致東盟具有優勢的產品大量進入中國市場,從而沖擊中國國內缺乏競爭力的產業。如「早期收獲」安排中,有些是雙邊互免關稅,但更多的是單方面的關稅減讓,這就給我國的農產品造成了沖擊,尤其是對南方水果蔬菜的沖擊更大,如中泰關於荔枝、龍眼、芒果等熱帶水果的零關稅貿易,就使中國南方的水果種植戶承受了很大的壓力。
其次,據中國海關統計,自1993年以來中國對東盟已連續11年維持貿易逆差,如果長期這樣下去,將對雙邊的貿易平衡及中國經濟帶來不利影響。自貿區啟動後關稅與非關稅保護措施的降低,會導致中國從東盟的進口的增加,從而逆差進一步擴大,給中國帶來較大的壓力。
2、服務業受到較大沖擊
由於我國在金融、通訊和專業服務等方面不具備比較優勢,而東盟部分國家如新加坡就在這些方面具有相對較強的比較優勢,因此,中國和東盟啟動自貿區後,對這些行業將會放開,東盟將會進入中國同國內相關行業產生競爭,從而對國內服務業造成較大的沖擊。
3、投資替代作用可能造成東盟對中國投資的縮減,競爭力加劇可能導致中國企業難以在東盟投資
自由貿易區的貿易創造效應將產生貿易對投資的替代作用。例如,原來一些東盟企業之所以到中國來投資,是因為存在關稅、非關稅壁壘,現在隨著自由貿易區的建立,關稅和非關稅壁壘降低了,就無需再將工廠搬到中國,只需增加對中國的出口即可。因此,從這個角度來看,中-東自貿區可能會造成東盟對中國投資的縮減。
同時,歐、美、日等國一直是東盟的主要出口和投資國,其跨國公司基本上壟斷了東南亞的經濟。如印尼、馬來西亞、汶萊等國家的石油和天然氣開發加工,基本上為英國、荷蘭、美國的石油公司所壟斷,日本的企業基本上控制了東盟各國的家用電子電器產品的生產和銷售。目前在中-東自貿區的壓力下,歐、美、日等國的跨國公司正進一步加緊調整生產布局,以圖享受到自貿區內的互惠。面對區外眾多強勢競爭對手,我國企業競爭力本身就較弱,因此,競爭的加劇可能會導致中國企業更加難以進入東盟市場。
4、東盟經濟波動可能會對中國經濟產生不利影響
中-東自貿區啟動後,中國與東盟將在經濟關繫上更加緊密,雙方的依賴程度將進一步加深,而目前東盟的經濟形勢雖然有所好轉,但是還存在相當多的變數,因此,一旦東盟經濟出現波動,也會對中國相關部門產生沖擊,從而對中國經濟帶來較大的不利影響。
⑺ 中國東盟自由貿易區對中國有什麼好處
1、貨物貿易自由化通過降稅模式的確定、原產地規則的確定和非關稅措施的採用,有效消除貿易障礙,簡化通關手續,免除檢測和測試的重復等,促進貨物貿易自由化;
2、服務自由化中國—東盟自由貿易區服務自由化的基本原則是在WTO服務貿易總協定范圍的基礎上,進一步加強彼此間服務合作,減少服務業貿易限制,在服務業自由化的深度和廣度方面有所拓展。中國與東盟國家可以適當放寬服務貿易限制,特別是加強旅遊服務、分銷服務、商務服務方面的合作,對金融、保險和電信等服務業將按照GATS規范和WTO承諾穩步推進。
中國—東盟自由貿易區服務貿易的規定大致應包括:國民待遇、最惠國待遇、非歧視待遇、設立營業處的條件、數量限制、保留條款和限制條款等。由於電信和金融是比較敏感的服務部門,在協議內容中,可以參照NAFTA單獨對金融和電信列出產業附則和承諾清單。
3、投資便利化
促進區域內資本流動和增強區外FDI的吸引力是中國—東盟自由貿易區投資框架協議的目標。中國和東盟將在增加投資規則和管理的透明度、建立有利於資本自由流動的投資制度等方面加強合作。中國與東盟自由貿易區投資協議適用范圍為直接投資、投資限制與股權規定受各國國內投資相關法規約束。投資自由化的進程要較APEC《茂物宣言》提出的目標提前。
自由貿易區可能給外資帶來的利益大致包括兩方面:一方面,對於市場型投資,建立自由貿易區無疑擴大了外貿企業的市場,在任何成員國投資的企業都能以較低成本進入成員國的市場;另一方面,提高了關聯度高的產業資源整合能力,外資企業可在自由貿易區內配置企業資源,降價生產成本。
為了增強自由貿易區對外資的吸引力,自由貿易區投資框架協議除了在透明度、對外資在股許可權制、本地含量要求、出口業績要求以及利潤匯出等方面放鬆限制,還應為區域內技術流動、資本流動和專業技術人員流動提供便利。
參照東盟投資區框架協議(AIA),為促進區域內投資自由化,中國—東盟自由貿易區在2010年前對區域內所有成員國的投資者適用國民待遇原則,並向成員國開放所有產業,2020年起適用於所有投資者,並推動資本、熟練工、專家及技術的自由流動。為保護國家安全及公共道德、人類、動物、植物的生命或健康及保障個人隱私權等可列入全面例行清單。農業、林業、漁業及礦業等可列入暫時例行清單,於2005年前開放,對於新東盟成員給予適當時間寬限。金融、電信、公共服務等可列入敏感清單,依WTO承諾逐步開放市場
⑻ 東盟自由貿易區的建立對中國經濟的影響
在過去10年中全球化進程進一步加速,區域貿易安排不斷增加,我國與東盟的經貿關系迅速增長,並相互從雙方的經濟增長、區域貿易自由化和貿易結構調整中受益。
(一)建立中國東盟自由貿易區的利弊分析
東盟受到金融危機的影響,經濟增長速度放慢,外資流入大量減少。而我國避免了金融危機,這種情況使雙方之間出現了競爭不平衡的局面,從而使東盟對我國競爭的擔心增加。盡管如此,東盟還是同意與我國建立自由貿易區,根本原因是東盟不僅看到了競爭壓力,同時也看到了機會。一個擁有13億人口、經濟持續發展的巨大市場,對東盟來說是非常有吸引力的。
1、我國和東盟共有17億人口,目前國內生產總值為2萬億美元,對外貿易額1.7萬億美元。據研究,如果在我國與東盟之間建立自由貿易區,可以使東盟向我國的投資增加48,使東盟的GDP增加0.9個百分點;使我國向東盟的出口增加55,使我國的GDP增加0.2個百分點(這是東盟秘書處利用全球貿易分析模型(GTAP)計算的結果)。不論從人口、GDP還是貿易來看,中國-東盟自由貿易區都是由發展中國家組成的最大的FTA(自由貿易區)。
2、取消東盟與中國之間的貿易壁壘可以降低成本、增加區域內貿易並提高經濟效益。當FTA中的一個成員的國內生產被另一成員的低成本進口所代替時,就產生了貿易創造。這將促進區域中實際收入的增長,因為資源流向了更能夠被有效利用的部門。
建立中國-東盟自由貿易區後,隨著成員間貿易壁壘的取消,各成員的企業必須提高效率以同區內的其他企業競爭。激烈的競爭會進一步推動企業的專業化,同時也會增加產出和經濟效率。倖存下來的企業將具有更強的全球競爭力。
事實上,中國-東盟自由貿易區不僅可以增加區內貿易,而且會促進外部對區內的投資以及區內本身的投資。從發展區內的角度來看,我國對東盟國家的投資也會大大增加。
3、使雙方在具有共同利益的國際貿易事務中可以發出更大的聲音。東盟成員和我國都是發展中國家,經濟實力都很有限,對國際市場有很強的依賴性。雙方在許多問題上有相同的立場,比如如何應對發達國家在歐盟和北美自由貿易區協議中表現出來的越來越明顯的保護主義。通過建立中國與東盟自由貿易區,加強相互間的合作,雙方在具有共同利益的國際貿易事務中站在相同的立場上,可以發出更大的聲音。
4、中國與東盟自由貿易區的建立仍會面臨不小的挑戰。由於具有相同的國內工業結構,區域內各成員間的競爭會更加激烈。職工與企業都需要調整,尤其是中小企業。還應當注意貿易轉移的問題,即貿易從低成本的非FTA成員向高成本的FTA成員的轉移。由於FTA成員間相互降低和取消關稅,就有可能發生貿易轉移。從具有自然競爭力優勢的生產者轉出的貿易轉移增加了隱含的經濟成本,關稅收入的喪失也會隨之發生。
(二)中國-東盟建立自由貿易區框架設想
在本世紀建立更加緊密的中國-東盟經濟合作關系是我國與東盟共同的目標,該目標推動雙方建立全面的、有利於發展長期關系的合作框架,即中國-東盟自由貿易區。貨物貿易並不是自由貿易協定中唯一的焦點,服務貿易壁壘的降低與投資的自由化將更進一步加深自由貿易區的一體化進程。關於中國與東盟建立自由貿易區的框架設想:
Ⅰ.貿易和投資便利化
A. 透明度
1. 相互提供頒布的法律、法規、產品標准、衛生防疫措施的信息。
2. 在中國與東盟之間實行年度的貿易政策對話制度。
B. 降低並最終取消關稅,取消非關稅壁壘,取消許可證要求和雙方其他的進口控制。
C. 國營貿易企業
事關任何一方利益的進口產品貿易分銷權的自由化。
D. 海關手續
簡化海關手續,便利雙方產品進入對方市場。
E. 標准與估價的一致
相互承認對方實施的鑒證程序和結果,相互認可對方鑒證制度。並通過雙方合作,使國內標准與國際標准一致。
F. 商務人員的流動
便利護照制度,推動商務人員的流動。
G. 投資協議
締結投資協議,避免雙重稅收,以促進和保護投資。
H. 貿易部門對話
便利雙方貿易部門定期會面,並建立網路聯系。
Ⅱ.服務貿易
確定推動服務貿易的領域,比如旅遊、教育、咨詢、管理技術、醫療和建築等。
Ⅲ.市場基礎建設和技術援助
提高東盟成員,特別是新成員們的市場硬體建設,拓展他們與中國的貿易。
Ⅳ.促進措施(針對中國加入世貿組織而言)
對於東盟的非世貿組織成員將提供特殊考慮。
Ⅴ.在其他領域的合作
A. 金融
B. 旅遊
C. 農業
D. 高纖維素飲食
E. 中小企業
F. 產業合作
G. 知識產權
H. 環境
I. 林業和林產品
J. 能源
K. 次區域發展
Ⅵ.制度性安排
A. 繼續推進現有的中國-東盟合作機制,實施Ⅰ-Ⅵ中列出的工作框架。
B. 在必要的情況下建立Ⅰ-Ⅵ中列出的工作框架項目的實施機構。
在實施合作工作框架時,有幾方面尤其值得注意:貿易和投資便利化、服務貿易、技術援助和市場基礎建設促進措施。以上的中國-東盟自由貿易區框架將推動中國與東盟的關系進一步發展,並為東亞今後的穩定發展建立鞏固的基礎。
(三)中國-東盟建立自由貿易區影響分析
自由貿易區是近期在東亞出現的新生事物。目前只有東盟真正接近和達到了自由貿易區的標准。盡管東亞經濟合作框架有堅實的基礎,但考慮到東亞各國經濟發展和社會制度的差別,該框架長期經濟合作的目標需要經過長時間充分地發展才能實現。新加坡與日本以及日本與韓國之間正在進行自由貿易區的談判。而中國-東盟建立自由貿易區將東亞經濟一體化向前推動了一大步。我國與東盟建立自由貿易區,不僅對亞太地區,而且對整個世界形勢和格局的變化產生重大影響。
1、有利於亞太地區的穩定。我國和東盟同為亞太地區的一級,東盟堅持實行「大國平衡」外交,我國堅持永遠不稱霸,不在本地區謀求勢力范圍,不幹涉別國內政的睦鄰外交政策和主張受到東盟的重視和認同,因而使雙方友好關系得以持續發展。中國-東盟建立自由貿易區顯然將進一步推動我國與東盟的經貿關系和政治關系,十分有利於亞太地區的穩定。
2、有利於我國和東盟國家經濟發展。隨著東盟國家經濟的進一步發展,我國與這些國家在資金和市場上的競爭將加劇。因此,我國和東盟建立自由貿易區,不僅有利於亞太以至世界穩定與發展,而且將提升我國和東盟在世界經濟中的地位。
3、我國和東盟宣布建立自由貿易區是否會使東亞合作產生分裂?回答是否定的。如果處理得好,不僅不會有損於東亞合作,而且會有利於東亞合作進程,成為加快東亞經濟一體化的一個有利因素。
從積極的方面來說,它將可能起到三個方面的效應:一是我國和東盟先行在一個大的范圍內建成自由貿易區,把其他國家吸引進來;二是激勵其他國家採取更積極的步驟加快與東盟建立自由貿易區;三是推動整個東亞地區自由貿易區建設的步伐,從而激勵東亞領導人及早對「東亞合作展望小組」關於建立東亞自由貿易區的建議做出決定,提出落實規劃並開始實施進程。這樣我國和東盟宣布建立自由貿易區的計劃就會對整個東亞地區的合作與一體化進程起到非常積極的作用,從而也就可以體現我國和東盟在推動東亞合作進程中的領導者的作用。
⑼ 中國與東盟自貿區未來的發展對雙邊貿易有什麼影響
我國與東盟在資源稟賦、產品構成、產業結構和工農業品等方面各具特色,互補性內很強。自由容貿易區的建立,自然會推進雙邊貿易的發展。 從整個亞洲經濟發展來講,在未來的整個經濟區域發展當中,北美、歐盟各自形成了經濟發展的一極,在未來整個世界經濟發展當中,亞洲肯定要形成一極,這一極有可能由於中國東盟自貿區的形成,推動整個亞洲經濟的發展,最後形成亞洲的一極,影響整個世界的發展。 同時,由於中國東盟自貿區實施以後,又形成了一個規模經濟效應的問題,也對世界經濟產生了一個很大的影響,同時比如說提升了雙方技術上的水平和產業結構的優化,這樣也促進了整個世界經濟和產品結構的調整。
⑽ 中國東盟自由貿易區建成後對中國的影響
一、中國-東盟貿易現狀我國與東盟之間的雙邊貿易不斷放大,1993年以來東盟已連續12年成為我國第五大經濟合作夥伴。
(一)貿易規模擴大,貿易逆差大。據海關統計,2000年以來,我國與東盟貿易迅速放大,2004年進出口額1058.8億美元,比2000年..7倍,增長速度為28.8%。今年1~10月進出口額1052.4億美元,比去年同期(下同)增長24.4%。貿易逆差也由2000年的48.4億美元上升到2004年的200.8億美元,增長3.1倍;今年1~10月貿易逆差為135.2億美元,東盟是我國國際收支產生逆差的主要地區。2004年以來,中國對東盟貿易逆差占雙邊貿易總額的比重有所下降。
(二)《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》的正式實施有助於雙邊貿易往來。今年7月20日《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》的正式實施,這意味著未來5~10年內對原產於中國的產品和服務可在較低關稅、免配額以及其他市場准入條件進一步改善的情況下,順暢地進入雙方市場。今年1~10月,我國對東盟累計出口447.8億美元,增幅高達33.4%,比我國同期出口增幅高出..3個百分點;進口604.5億美元,增長18.4%,比我國進口增幅高出1.7個百分點;顯示出雙方市場發展空間廣闊。其中,對印尼、泰國出口68.8億美元和55.4億美元,增幅超過5成;對越南出口42.8億美元,增幅超過4成。自菲律賓、寮國進口增幅超過5成,自緬甸進口超過4成。同時,表現出貿易國別顯著集中的特點,今年1~10月我國與新加坡、馬來西亞、印尼和泰國等四國進出口分別為270億美元、165.8億美元、141.8億美元和119.7億美元,分別占雙邊貿易總額的25.7%、1..8%、13.5%和11.4%,與寮國、汶萊、柬埔寨和緬甸的貿易額不大,但總體規模上升。
(三)我國與東盟貿易互補性和競爭性同時存在。2004年1月1日起,《中國-東盟自由貿易區全面經濟合作框架協議》下的早期收獲計劃開始實施,同時與泰國簽署了《中泰蔬菜水果協議》,並入「早期收獲」方案中執行。中國-東盟自由貿易區的初步建成後,我國市場潛力大、勞動力便宜、產品生產能力強等優勢和東盟擁有我國可依賴的、需要進口的資源性豐富,兩者結合起來,雙邊貿易實現互補互利、互相競爭,實現長期利潤最大化。
1.農產品貿易機遇與挑戰並存除機電產品外,農產品貿易居我國與東盟貿易的第二位。我國既有與東盟國家品種相同、質量略遜、收獲季節滯後、競爭力較弱的熱帶水果,也需要東盟國家生產的優質水稻、棕櫚油、可可和木薯等。我國由於緯度跨度大,溫帶、亞熱帶水果、玉米以及蔬菜、茶葉等豐富,這些商品東盟國家缺乏或者是生產成本高昂,價格大大高於中國市場,為中國產品進入東盟市場廣闊的空間。隨著零關稅計劃的逐步實施後,雙方農產品貿易在競爭中得到不同的實惠,2004年我國自東盟進口農產品36.2億美元,比2003年增長40.1%;同期我國出口農產品19.5億美元,下降12.7%。今年1~10月我國自東盟進口農產品30.1億美元,下降2.2%;出口18.6億美元,增長12.5%。具體品種中,今年1~10月,我對東盟出口蔬菜3.8億美元,增長40.2%。出口茶葉6585噸,增長48.8%,東盟成為我國茶葉在其他市場受阻後出口增幅最快的地區。
2.互補性貿易極大地豐富了雙邊國內市場
我國與東盟貿易原料進口和產品出口存在明顯的互補性。出口產品以東盟國家生產成本較高或國內外差價大的商品為主,如鋼材、成品油等。由於國內鋼材產量大幅增長,產品供大於求,過剩產量依賴出口市場來消化,而東盟國家鋼材生產成本較高、產能不足,為我國鋼材出口提供了廣闊的市場空間。今年1~10月,我國出口鋼材至東盟國家合計363.8萬噸,增長92.7%。同時由於國際市場成品油價格快速上漲和我國成品油定價機制的制約,今年以來國際油價遠高於國內市場,我國成品油因此大量出口,今年1~10月我對東盟出口成品油577.6萬噸,價值27.3億美元,分別增長31%和76.1%。
同時,由於我國經濟快速發展,國內供應不足,生產性原材料和能源缺口大,需大量進口。我國自東盟進口商品主要有原油、成品油、塑料原料、天然橡膠、鐵礦砂和煤炭等。據統計,今年1~10月我國自東盟進口原油、成品油分別為793萬噸、556萬噸,占原油、成品油進口總量的7.5%和22%。進口塑料原料、天然橡膠、煤炭和鐵礦砂等分別為31.6億美元、13.9億美元、3.6億美元和1.2億美元,分別增長20.7%、16.6%、1.1倍和69.5%。
3.機電產品大進大出,區內產品互為產業鏈
我國和東盟均為世界機電產品生產、加工和出口的主要地區。早在上世紀七、八十年代日本等電子業發達國家基於成本和佔領海外市場考慮將電子加工業轉移到東盟國家,帶動了當地機電產品加工業的發展和市場消費,後來隨著中國對外開發程度不斷擴大,中國勞動力、土地等生產成本優於東盟國家,日本等發達國家又將電子加工業陸續轉移到中國。由此,中國和東盟國家電子原材料、零配件及相關產成品互為產業鏈,我國並顯示出更好的發展勢頭。今年1~10月我國自東盟進口機電產品376.7億美元,增長27.2%。同期,對東盟國家出口機電產品243.6億美元,增長30.7%。
4.服裝、鞋類和玩具等同質化商品共同參與國際市場,競爭激烈
我國和東盟服裝、鞋類、玩具等勞動密集型加工業發達,產品同質化、出口市場相同,我國是世界服裝、鞋類和玩具生產、出口最大的國家,近幾年頻遭歐美等主要出口市場的限制,而東盟服裝、鞋類出口因較少受到反傾銷和貿易壁壘限制,是我國出口上述產品的強勁對手。主要表現為:我國紡織品出口轉向非設限的東盟國家,東盟國家趁此機會大量從中國進口紡織紗線和布匹等紡織品,對我國出口紡織品需求量加大;二是我對東盟出口服裝、鞋類和玩具等增速大幅減緩。
據統計,今年1~10月對東盟出口紡織品、紗線等30.2億美元,增長28.9%,比全國紡織品出口平均增幅高4個百分點。同期,我國對東盟出口服裝15.3億美元,增長10.4%;出口鞋類2.1億美元,下降19.7%;出口玩具0.5億美元,下降10.5%,遠低於同期全國出口服裝、鞋類和玩具平均增幅(全國上述商品平均增幅分別為21.3%、26.1%和5.8%)。
(四)私營企業在東盟貿易中最為活躍,中國-東盟自由貿易區的建立為私營企業拓展境外市場搭建了更為通暢的貿易橋梁和廣闊的平台。今年1~10月,外商投資企業是我國與東盟貿易的主角,合計進出口637.3億美元,增長29.2%,占進出口總值的60.6%。國有企業進出口254.7億美元,增長27.2%。私營企業進出口119.3億美元,大幅增長44.6%,所佔比重由去年同期的9.8%上升到今年的11.3%;其中出口70.8億美元,大增64.9%。個體工商戶出口增幅高達35倍。
(五)對外承包工程成為對東盟貿易增長的亮點。隨著自由貿易區的成立,服務貿易得到長足發展,在承包工程和勞務、旅遊業、文化交流、人力資源開發和培訓等方面日益頻繁。至今年9月15日,我國對東盟十國旅遊業全面開放,目前東盟是我國境外旅遊首選目的地和境外遊人數最多的地區。在承包工程方面有了長足的發展,並帶動我國相關產品出口大幅增長。今年1~10月我國對東盟對外承包工程出口2.8億美元,增長1.2倍,全國同期平均增幅只有49.7%。
二、我國與東盟貿易過程中存在的障礙和困難
隨著全球經濟一體化和區域一體化成為必然,我國與東盟打造區域經濟自由化,為促成區域經濟競合互補提供了良好的機遇,但也存在諸多困難和障礙。
(一)經濟水平接近和經濟同構制約雙邊合作。從資源存量、經濟結構、經濟發展水平來看,我國與東盟國家相似度很高。從經濟結構來說,我國和東盟國家勞動密集型產業占相當大比重,都面臨著產業結構調整升級的問題。同時由於勞動力資源豐富,都面臨解決勞動力就業的壓力。
(二)區域內部整合不足,競爭有餘。在現行行政區劃格局中,東盟各國之間存在經濟發達程度不同,經濟利益主體不同,國內各省區之間也存在同樣的問題,因而區域內國家間、國內省區間經濟合作與沖突並存,主要表現為區域間低水平競爭、生產要素競爭、出口市場競爭和封鎖等。自我國與東盟自由貿易區建立以來,全國各地掀起了與東盟對接的熱潮,但各方都將目光局限於本地經濟的發展、本地經濟與東盟的對接,很少涉及共同協作,削弱了整個區域參與國際經濟的競爭力。
(三)區域關稅優惠協議使用效果不明顯。2005年7月20日中國與東盟自由貿易區啟動2000餘種商品的降稅計劃,由於實施時間不長,大部分企業尚未申請原產地證明出口。據悉,廣東省檢驗檢疫部門介紹,省內相當多外貿企業還不知道持有出入境檢驗檢疫機構對東盟國家簽發的原產地證明書是享受關稅優惠的必備條件,2005年上半年,全省簽發一般產地證8000份,簽證金額2.8億美元(不包括貿促會系統的簽證量)。廣西今年前10個月共簽發原產地證明1.3萬份,同比增長6.35%,金額為9億美元,同比下降13.8%。至今年9月份,海南省檢驗檢疫局僅簽發了一份原產地證明。雲南有關部門反映,該省除"中泰果蔬零關稅協議"項下有一定數量的果蔬進出口外,其餘關稅優惠協議使用較少。海關統計資料顯示,今年8~10月,我國對東盟出口34.5億美元,比去年同期增長23.6%,比前7個月平均增幅低1.2個百分點,說明我對東盟出口仍然是按照以前的運作模式出口,大部分出口貨物未享受到降稅優惠。產生這種情況的主要原因是:一是由於實施時間不長,國內宣傳力度不夠,大部分企業還不清楚有降稅優惠協議;二是東盟對我國出口的減免稅商品管理嚴格,進口實行細查細驗的通關模式,造成商品通關周期長,出口企業通關成本較高,企業申請少;三是申請手續繁瑣,企業反映冷淡。
(四)涉及農產品保護條件不平等。企業反映,在"早期收獲"方案中,針對東盟新成員國比較落後的現實,我國給予這些國家延長保護期和關稅上的特殊優惠,以避免這些國家農業受到損害,而我國卻沒有保護期和例外產品。事實上,我國大部份省市的農業還很弱小,農業現代化、機械化水平甚至都比不上東盟一些國家。
(五)低價競銷使我國摩托車業深受其害。東盟歷來是我國摩托車重要出口市場,為迅速佔領東南亞市場,我國企業採取低價競銷,由於出口產品質量因出口利潤減少而有所下降,加上售後服務不能得到保證,印尼和越南先後對我國出口摩托車實行反傾銷,導致我摩托車對東盟市場出口迅速回落,影響了摩托車出口市場良性可持續的發展。據統計,今年1~10月,我國對東盟出口摩托車51.1萬輛,下降23.3%。
(六)交通運輸條件差,制約西南地區與東盟的貿易往來。我國與東盟國家貿易往來主要運輸通道有海運和陸運,其中西南省區與東盟貿易大部分依靠陸運及河運。據昆明海關反映,雲南省對東盟貿易主要通過公路運輸,但由於雲南省地處橫斷山脈,多山路,江海運輸則受到瀾滄江-湄公河航道運輸條件差和運期短的影響,江運費用較高。相比之下,企業更願意選擇成本較低的海運。
(七)相鄰東盟國家市場規范程度低,不利於區貿易自由化。與我國毗鄰重要的東盟貿易夥伴緬甸、寮國等國家經濟欠發達,市場規范程度低,外貿企業較難從這些國家的相關部門取得商品的原產地證明,因此,企業更願意選擇手續較為簡捷的邊境小額貿易,這對企業利用中國-東盟協議優惠帶來了一定影響,不利於區域貿易自由化。
(八)銀行結算體系有待完善。完善、高效的銀行結算體系是支持對外貿易和對外交往的不可或缺的支付工具,但在中國與東盟的國際交往中,由於存在相當數量的邊境小額貿易和邊民互市貿易(不做海關統計),銀行結算體系不能完全有效的發生作用。據統計,今年1~10月,我國與東盟邊境小額貿易11.1億美元,增長27.6%,佔全國小額貿易的85.7%。以廣西為例,一直以來與越南的邊境小額貿易和邊民貿易很活躍,是我國主要與東盟國家產生小額貿易的省份,邊貿結算主要有銀行邊貿結算、現鈔與個人儲蓄帳戶結算、"地攤銀行"等方式,其中,銀行邊貿結算佔88%,其他方式佔12%,且主要以人民幣為結算工具。其中"地攤銀行"結算能得到邊民的認同,主要源於:一是結算速度快、手續簡單,一般通過電話或傳真就可以進行結算;二是收費少,一般上都不收手續費,通過匯差獲取收益;三是不分工作日,隨到隨辦;四是部分邊貿客商不熟悉銀行邊貿手續,且認為其手續繁雜。
三、對策中國-東盟經濟互為依託、互為補充,相互之間搭建更為通暢的經貿橋梁,充分發揮天時、地利、人和的便利條件,採取切實措施促進中國-東盟經濟進一步融合,通過產業競合提高我國產品在國際市場的競爭力。
(一)三大"經濟圈"應成為與東盟貿易的"領頭羊"。珠三角、長三角和渤海灣三大"經濟圈"是我國經濟發展水平最快、經濟結構最完善、經濟實力最強、經濟總量最大的地區,利用經濟的互補性大力發揮三大"經濟圈"作用,加大優勢產業對東盟的出口和帶動直接投資,使三大"經濟圈"成為我國與東盟貿易的"領頭羊"。
(二)通過貿易與投資相結合,"引進來""走出去",提升產業合力,實現產業互補互利和經濟的持續發展。隨著自由貿易區建設進程的加快,有形貿易將更加順暢,貿易規模不斷放大,我國與東盟成員國將逐漸形成貿易結構不同的產業梯次轉移體系,將更好地解決區內各國間產業趨同和相互間競爭的問題,形成多贏的格局。同時通過貿易與投資相結合,"引進來""走出去",鼓勵企業相互間直接投資,特別是發揮國有中資公司資金雄厚、對外聯絡廣泛的優勢,加大對外投資和對外承包工程,與東盟國家聯合起來,推動資源開發,實現資源共享。另外,通過引進外資,鼓勵資產重組,提升產業結構。
(三)利用中國-東盟博覽會建設共同市場,拓展市場空間。到今年我國已成功舉辦兩次中國-東盟博覽會,以後按規定每年在廣西舉辦一次。博覽會為中國和東盟長期合作提供了有效平台,為中國、東盟和世界其他國家的企業家和投資商提供了商品交易、投資洽談、經濟技術合作平台,促進了雙方資金、技術、商品和服務的雙向流動,共同市場的建設,拓展了市場空間,推動了中國與東盟區域經濟合作的深化和發展。
(四)重視基礎設施建設和整合,加快貨物與信息的流通。首先要抓好交通基礎設施的建設,包括增加溝通相鄰國家的航線,加快瀾滄江-湄公河流域航道建設和港口建設,打通因運輸條件差制約西南部對外貿易發展的瓶頸,加快東、南向交通通道建設,連通西南、內地和越南等鐵路、高速公路等。其次,抓好水電等能源基礎設施、通訊設施建設。最後,共同構築一個信息互動平台,加快貨物與信息的流通。
(五)加大服務貿易、旅遊業的宣傳,合作前景十分看好。東盟除新加坡經濟比較發達外,其他國家經濟發展水平差異很大,國內基礎設施亟待加快建設,我國應加強各方的溝通和交流,擴大海外承包工程建設業務。另外,我國目前境外旅遊業主要是以出境游為主,我國應加大對外宣傳力度,將我國豐富的旅遊資源、悠久的歷史文化向外推廣宣傳,吸引更多旅客的入境游,服務貿易前景看好。
(六)建立高效、快捷的地區貿易結算體系。隨著中國與東盟產業合作、無形貿易的深入開展以及區域內貿易的逐年增加,必然要求雙方加強金融業方面的合作,因此,有必要嘗試建立地區貿易結算體系。可藉助今年7月份人民幣匯率機制改革的有利時機,加之人民幣匯率相對穩定,且具有較大的可獲得性與償還性,獲得邊民的認可,在中越邊境貿易中具有國際清償手段的職能,因此,建立區域內以人民幣為結算體系的一攬子貨幣的銀行結算體系,區域內各國貨幣可以直接結算,減輕對美元的過度依賴,減少交易成本和降低匯率波動對國際收支的影響,從而促進經貿的進一步發展。
一、中國-東盟貿易現狀我國與東盟之間的雙邊貿易不斷放大,1993年以來東盟已連續12年成為我國第五大經濟合作夥伴。
(一)貿易規模擴大,貿易逆差大。據海關統計,2000年以來,我國與東盟貿易迅速放大,2004年進出口額1058.8億美元,比2000年..7倍,增長速度為28.8%。今年1~10月進出口額1052.4億美元,比去年同期(下同)增長24.4%。貿易逆差也由2000年的48.4億美元上升到2004年的200.8億美元,增長3.1倍;今年1~10月貿易逆差為135.2億美元,東盟是我國國際收支產生逆差的主要地區。2004年以來,中國對東盟貿易逆差占雙邊貿易總額的比重有所下降。
(二)《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》的正式實施有助於雙邊貿易往來。今年7月20日《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》的正式實施,這意味著未來5~10年內對原產於中國的產品和服務可在較低關稅、免配額以及其他市場准入條件進一步改善的情況下,順暢地進入雙方市場。今年1~10月,我國對東盟累計出口447.8億美元,增幅高達33.4%,比我國同期出口增幅高出..3個百分點;進口604.5億美元,增長18.4%,比我國進口增幅高出1.7個百分點;顯示出雙方市場發展空間廣闊。其中,對印尼、泰國出口68.8億美元和55.4億美元,增幅超過5成;對越南出口42.8億美元,增幅超過4成。自菲律賓、寮國進口增幅超過5成,自緬甸進口超過4成。同時,表現出貿易國別顯著集中的特點,今年1~10月我國與新加坡、馬來西亞、印尼和泰國等四國進出口分別為270億美元、165.8億美元、141.8億美元和119.7億美元,分別占雙邊貿易總額的25.7%、1..8%、13.5%和11.4%,與寮國、汶萊、柬埔寨和緬甸的貿易額不大,但總體規模上升。
(三)我國與東盟貿易互補性和競爭性同時存在。2004年1月1日起,《中國-東盟自由貿易區全面經濟合作框架協議》下的早期收獲計劃開始實施,同時與泰國簽署了《中泰蔬菜水果協議》,並入「早期收獲」方案中執行。中國-東盟自由貿易區的初步建成後,我國市場潛力大、勞動力便宜、產品生產能力強等優勢和東盟擁有我國可依賴的、需要進口的資源性豐富,兩者結合起來,雙邊貿易實現互補互利、互相競爭,實現長期利潤最大化。
1.農產品貿易機遇與挑戰並存除機電產品外,農產品貿易居我國與東盟貿易的第二位。我國既有與東盟國家品種相同、質量略遜、收獲季節滯後、競爭力較弱的熱帶水果,也需要東盟國家生產的優質水稻、棕櫚油、可可和木薯等。我國由於緯度跨度大,溫帶、亞熱帶水果、玉米以及蔬菜、茶葉等豐富,這些商品東盟國家缺乏或者是生產成本高昂,價格大大高於中國市場,為中國產品進入東盟市場廣闊的空間。隨著零關稅計劃的逐步實施後,雙方農產品貿易在競爭中得到不同的實惠,2004年我國自東盟進口農產品36.2億美元,比2003年增長40.1%;同期我國出口農產品19.5億美元,下降12.7%。今年1~10月我國自東盟進口農產品30.1億美元,下降2.2%;出口18.6億美元,增長12.5%。具體品種中,今年1~10月,我對東盟出口蔬菜3.8億美元,增長40.2%。出口茶葉6585噸,增長48.8%,東盟成為我國茶葉在其他市場受阻後出口增幅最快的地區。
2.互補性貿易極大地豐富了雙邊國內市場
我國與東盟貿易原料進口和產品出口存在明顯的互補性。出口產品以東盟國家生產成本較高或國內外差價大的商品為主,如鋼材、成品油等。由於國內鋼材產量大幅增長,產品供大於求,過剩產量依賴出口市場來消化,而東盟國家鋼材生產成本較高、產能不足,為我國鋼材出口提供了廣闊的市場空間。今年1~10月,我國出口鋼材至東盟國家合計363.8萬噸,增長92.7%。同時由於國際市場成品油價格快速上漲和我國成品油定價機制的制約,今年以來國際油價遠高於國內市場,我國成品油因此大量出口,今年1~10月我對東盟出口成品油577.6萬噸,價值27.3億美元,分別增長31%和76.1%。
同時,由於我國經濟快速發展,國內供應不足,生產性原材料和能源缺口大,需大量進口。我國自東盟進口商品主要有原油、成品油、塑料原料、天然橡膠、鐵礦砂和煤炭等。據統計,今年1~10月我國自東盟進口原油、成品油分別為793萬噸、556萬噸,占原油、成品油進口總量的7.5%和22%。進口塑料原料、天然橡膠、煤炭和鐵礦砂等分別為31.6億美元、13.9億美元、3.6億美元和1.2億美元,分別增長20.7%、16.6%、1.1倍和69.5%。
3.機電產品大進大出,區內產品互為產業鏈
我國和東盟均為世界機電產品生產、加工和出口的主要地區。早在上世紀七、八十年代日本等電子業發達國家基於成本和佔領海外市場考慮將電子加工業轉移到東盟國家,帶動了當地機電產品加工業的發展和市場消費,後來隨著中國對外開發程度不斷擴大,中國勞動力、土地等生產成本優於東盟國家,日本等發達國家又將電子加工業陸續轉移到中國。由此,中國和東盟國家電子原材料、零配件及相關產成品互為產業鏈,我國並顯示出更好的發展勢頭。今年1~10月我國自東盟進口機電產品376.7億美元,增長27.2%。同期,對東盟國家出口機電產品243.6億美元,增長30.7%。
4.服裝、鞋類和玩具等同質化商品共同參與國際市場,競爭激烈
我國和東盟服裝、鞋類、玩具等勞動密集型加工業發達,產品同質化、出口市場相同,我國是世界服裝、鞋類和玩具生產、出口最大的國家,近幾年頻遭歐美等主要出口市場的限制,而東盟服裝、鞋類出口因較少受到反傾銷和貿易壁壘限制,是我國出口上述產品的強勁對手。主要表現為:我國紡織品出口轉向非設限的東盟國家,東盟國家趁此機會大量從中國進口紡織紗線和布匹等紡織品,對我國出口紡織品需求量加大;二是我對東盟出口服裝、鞋類和玩具等增速大幅減緩。
據統計,今年1~10月對東盟出口紡織品、紗線等30.2億美元,增長28.9%,比全國紡織品出口平均增幅高4個百分點。同期,我國對東盟出口服裝15.3億美元,增長10.4%;出口鞋類2.1億美元,下降19.7%;出口玩具0.5億美元,下降10.5%,遠低於同期全國出口服裝、鞋類和玩具平均增幅(全國上述商品平均增幅分別為21.3%、26.1%和5.8%)。
(四)私營企業在東盟貿易中最為活躍,中國-東盟自由貿易區的建立為私營企業拓展境外市場搭建了更為通暢的貿易橋梁和廣闊的平台。今年1~10月,外商投資企業是我國與東盟貿易的主角,合計進出口637.3億美元,增長29.2%,占進出口總值的60.6%。國有企業進出口254.7億美元,增長27.2%。私營企業進出口119.3億美元,大幅增長44.6%,所佔比重由去年同期的9.8%上升到今年的11.3%;其中出口70.8億美元,大增64.9%。個體工商戶出口增幅高達35倍。
(五)對外承包工程成為對東盟貿易增長的亮點。隨著自由貿易區的成立,服務貿易得到長足發展,在承包工程和勞務、旅遊業、文化交流、人力資源開發和培訓等方面日益頻繁。至今年9月15日,我國對東盟十國旅遊業全面開放,目前東盟是我國境外旅遊首選目的地和境外遊人數最多的地區。在承包工程方面有了長足的發展,並帶動我國相關產品出口大幅增長。今年1~10月我國對東盟對外承包工程出口2.8億美元,增長1.2倍,全國同期平均增幅只有49.7%。
二、我國與東盟貿易過程中存在的障礙和困難
隨著全球經濟一體化和區域一體化成為必然,我國與東盟打造區域經濟自由化,為促成區域經濟競合互補提供了良好的機遇,但也存在諸多困難和障礙。
(一)經濟水平接近和經濟同構制約雙邊合作。從資源存量、經濟結構、經濟發展水平來看,我國與東盟國家相似度很高。從經濟結構來說,我國和東盟國家勞動密集型產業占相當大比重,都面臨著產業結構調整升級的問題。同時由於勞動力資源豐富,都面臨解決勞動力就業的壓力。
(二)區域內部整合不足,競爭有餘。在現行行政區劃格局中,東盟各國之間存在經濟發達程度不同,經濟利益主體不同,國內各省區之間也存在同樣的問題,因而區域內國家間、國內省區間經濟合作與沖突並存,主要表現為區域間低水平競爭、生產要素競爭、出口市場競爭和封鎖等。自我國與東盟自由貿易區建立以來,全國各地掀起了與東盟對接的熱潮,但各方都將目光局限於本地經濟的發展、本地經濟與東盟的對接,很少涉及共同協作,削弱了整個區域參與國際經濟的競爭力。
(三)區域關稅優惠協議使用效果不明顯。2005年7月20日中國與東盟自由貿易區啟動2000餘種商品的降稅計劃,由於實施時間不長,大部分企業尚未申請原產地證明出口。據悉,廣東省檢驗檢疫部門介紹,省內相當多外貿企業還不知道持有出入境檢驗檢疫機構對東盟國家簽發的原產地證明書是享受關稅優惠的必備條件,2005年上半年,全省簽發一般產地證8000份,簽證金額2.8億美元(不包括貿促會系統的簽證量)。廣西今年前10個月共簽發原產地證明1.3萬份,同比增長6.35%,金額為9億美元,同比下降13.8%。至今年9月份,海南省檢驗檢疫局僅簽發了一份原產地證明。雲南有關部門反映,該省除"中泰果蔬零關稅協議"項下有一定數量的果蔬進出口外,其餘關稅優惠協議使用較少。海關統計資料顯示,今年8~10月,我國對東盟出口34.5億美元,比去年同期增長23.6%,比前7個月平均增幅低1.2個百分點,說明我對東盟出口仍然是按照以前的運作模式出口,大部分出口貨物未享受到降稅優惠。產生這種情況的主要原因是:一是由於實施時間不長,國內宣傳力度不夠,大部分企業還不清楚有降稅優惠協議;二是東盟對我國出口的減免稅商品管理嚴格,進口實行細查細驗的通關模式,造成商品通關周期長,出口企業通關成本較高,企業申請少;三是申請手續繁瑣,企業反映冷淡。