A. 為什麼要轉變經濟發展方式及如何轉變
十七屆五中全會通過的關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議中提出，以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，同時要求在十二五期間使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展。
加快轉變經濟發展方式的必要性：應該看到在我們取得巨大成就的同時，也存在不少問題，集中表現在發展不平衡、不協調、不可持續以及貧富差距過大，腐敗現象叢生。社會、經濟發展不平衡，城、鄉發展不平衡，東、西部發展不平衡，導致居民收入差距過大，加上收入分配製度的某些弊端，形成社會財富集中度過大，影響社會的公平正義；一、二、三產業發展不協調，服務業明顯滯後，導致就業的結構性矛盾突出；我們的增長主要依靠資金、土地、勞動力的大量投入，科技在增長中的貢獻率偏低，導致投入大、產出小，長期處於世界產業鏈的低端；我們的增長主要靠出口帶動，進出口總額佔GDP的比重偏大，出口產品的科技含量、附加值偏低，導致國際貿易中矛盾頻發，爭端不斷；產業結構落後，導致資源能源消耗多、環境污染重，使我們的發展面臨不可持續的局面。
怎樣加快轉變經濟發展方式：從八個方面加快轉變經濟發展方式。
一、從以出口導向拉動經濟發展的方式，向以內需為主導，消費、投資、出口三駕馬車協調拉動的方式轉變。
二、從以資金、勞力、土地等生產要素驅動經濟發展的方式，向以科技創新、管理創新、制度創新驅動的方式轉變。
三、從粗放型的發展方式向集約型的發展方式轉變。
四、從以傳統製造業為主力推動經濟發展的方式向以戰略性新興產業（含高端製造業）、服務業雙引擎推動的方式轉變。
五、從城鄉二元結構的發展方式向城鄉統籌發展方式轉變。
六、從以東南沿海率先發展的方式向東、中、西部平衡發展轉變。
七、從「效率優先，兼顧公平」的發展方式向效率公平並重，更多強調保障和改善民生的發展方式轉變。
八、從單純追求GDP增長的發展方式向「包容性增長」的發展方式轉變。
B. 簡述我國加快經濟發展方式轉變的具體措施
我國加快經濟發展方式轉變的具體措施是制定適當制度。
C. 如何理解我國當前經濟發展方式的轉變
（一）2010年，本世紀進入第二個十年。
中國的現代化，又到了一個攸關未來的路口。
「在經歷了近百年的外族羞辱、入侵、戰爭以及難以名狀的事件後，中國人正准備擁抱久盼的夢想，那就是國家的現代化」。當世界以慨嘆的目光，打量這個追趕者60餘年砥礪奮發的身影，「1949—2049」這一中國現代化的時間表，也進入了攻堅克難的「後半程」。靠什麼保證現代化的持續性？靠什麼續寫「前半程」的輝煌與光榮？中國必須做出抉擇。
「實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展」。黨的十七大，新的遠見開始凝聚。
「轉變經濟發展方式已刻不容緩」，一場國際金融危機使傳統發展方式「軟肋」盡顯。2009年底中央經濟工作會議，新的任務迫在眉睫。
加快經濟發展方式轉變，「關系改革開放和社會主義現代化建設全局」、是「深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措」。2010年初胡錦濤總書記在省部級主要領導幹部專題研討班發表重要講話，新的認識飛躍升華。
加快經濟發展方式轉變，這個時代的命題、發展的課題、現實的難題，在過去一年以前所未有的峻切，期待我們的破解之道。這一年，我們不僅有發展速度的V型反轉，更有發展方式的切實突破。國際輿論敏感地指出，「這個以接近10%的速度飛翔了30年的國家，在關注GDP增速的同時，開始更加關注GDP的構成和質量。」
多一些歷史眼光的人還發現，如同當年從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的步伐，無比艱難卻無比堅定；今天，這個發展中大國轉變經濟發展方式的步履，同樣艱難也同樣堅決。
若干年後人們會看到，來自經濟領域的這場深刻變革，是決定中國現代化命運的又一次重要抉擇。
（二）這一抉擇，始於科學發展的時代要求，源於不變不行的現實憂患。
「金融危機引發的『傳染病』使眾多西方發達國家紛紛倒下，中國也面臨『失去免疫力』的危險。假如沒有大規模政府投資拉動，2009年中國經濟增長的低點可能會降至1%左右。」
為什麼會這樣？
與發達國家金融體系陷入泥沼，危機從金融領域蔓延到實體經濟領域不同，中國的金融業健康穩定，對實體經濟的「造血」功能毫發未損，為什麼我們也在這場冠名「金融」的危機中受到嚴重沖擊？
問題出在經濟發展方式上。
長期以來，我國經濟增長高度依賴國際市場，外貿依存度從改革開放之初的9.7%上升到目前的60%，遠高於世界平均水平。如此之高的外貿依存度，帶來與國際市場「同此涼熱」的高風險度。一旦危機席捲全球、外部需求急劇下滑，拉動中國經濟的三駕馬車就必然因為出口的自由落體式滑落而失去平衡。
長期以來，我國企業自主創新能力不足，缺乏核心技術、缺乏自主知識產權，更多依靠廉價勞動力的比較優勢、依靠資源能源的大量投入來賺取國際產業鏈低端的微薄利潤。「世界工廠」的光環，掩不住90%的出口商品是貼牌產品的尷尬。在巨浪滔天的金融海嘯里，這些沒有自己「頭腦」和「心臟」的貼牌企業更容易「沉沒」。
重國際市場、輕國內需求，重低成本優勢、輕自主創新能力，重物質投入、輕資源環境，重財富增長、輕社會福利水平提高，這就是我們長期形成的傳統發展方式。這樣的發展方式不夠注重結構的優化、效益的增加、過程的可持續和成果的共享，難以實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一。這樣的發展方式與國際金融危機「雙碰頭」，自然會產生強烈的共振效應。「雖然金融風暴沒有正面沖擊中國，但『發展方式病』的存在，還是使這個龐然大物趔趄了一下」。
「國際金融危機形成的倒逼機制，客觀上為我國加快經濟發展方式轉變提供了難得機遇」，黨中央果敢科學的判斷，堅定了人們以變革促轉型、從危機看生機的決心。穿越漫天怒吼的金融風暴，加快轉變發展方式的時代命題，開始醞釀初現形態的「質變」，預示著中國現代化歷程上的重要轉折。
（三）自18世紀下半葉，蒸汽機吐著白氣推開現代化大門以來，人類文明發生了深刻的嬗變。在現代化進程的大舞台上，新老大國次第亮相，演繹了各具特色的發展篇章，這當中有一條堪稱規律的結論：一個國家要保持充滿活力、持續向上的發展態勢，關鍵是讓經濟發展方式始終與時俱進，找到符合時代潮流、契合自身發展階段的現代化路徑。
近300年的世界現代化史，就是一部發展方式的更新史。正是依靠工業革命，轉向工業立國，才使英國這個孤懸一隅的小島，孕育了超凡的能量，成為跨越兩個世紀世界發展的領頭羊。正是重視科技發明、信奉「專利制度就是將利益的燃料添加到天才之火上」，才使美國這個原本照搬歐洲技術的學生，成為一個具有自主創新能力的國家，抓住機遇躍居世界第一經濟強國，並以不斷創新的方式增強綜合國力、鞏固超級大國的地位。
與之形成鮮明對照的是，上世紀七八十年代，拉美經濟高速起飛，但由於未能在收入分配等經濟社會協調發展方面及時轉型，其人均收入長期阻隔在6000美元的「玻璃穹幕」中，掉進了「拉美陷阱」。同一時期，日本和韓國的工業化高速推進，卻忽視了工業經濟向知識經濟的轉型，企業發展仍以政府為主導，致使一個個「超大企業」缺乏創新活力，技術多停留在模仿層面，陷入了「日韓困境」。
沒有一勞永逸的現代化，也就沒有一成不變的發展方式。在發展方式這個問題上，不變則罔，不進則退，這條兩百多年來錘煉的歷史經驗，已經成為世界各國推進現代化的國家理念。
國際金融危機波瀾未平，一場爭奪未來發展制高點的「競賽」就已悄然涌動：美國將研發投入提高到GDP的3%，創下歷史最高水平；英國著眼發展低碳經濟、數字經濟，「構建英國未來」；歐盟宣布投資1050億歐元發展綠色經濟；俄羅斯提出開發納米和核能技術……人們清楚地知道，這樣的結構調整、技術創新和產業升級是世界經濟進入新一輪增長周期的前奏，它們將在很大程度上影響「後危機時代」的國家力量對比，重構全球的經濟政治版圖。
此時此刻，中國加快經濟發展方式轉變，不僅符合世界經濟發展方式變革的一般規律，更關繫到我們在未來發展中能否擁有新的引擎，在未來競爭中能否獲得新的優勢，在現代化路途上能否取得新的成就。
（四） 新中國成立前的200年，中國是世界現代化進程的落伍者。現代化之於中國，有夢卻無路。是新中國的誕生，使中國人的夢想有了清晰的「時間表」：用100年時間基本實現現代化。
60年過去了。從中國人用的火柴、煤油都姓「洋」，到不少人離開「中國製造」就將失去舒適的生活，中國實現了從農業社會向工業化中期階段的歷史跨越。歐美發達國家用了將近300年，才使10億左右人口進入工業社會；中國僅用了60年，就將13億人帶入工業社會，演繹了人類發展史上的傳奇。
今天，進入現代化的「下半場」，構成中國經濟快速發展模式的諸多要素條件、內外環境、增長動力與機制都發生了重要變化。如果保持原有發展方式不轉變，未來40年我們將走上一條怎樣的道路？
這是一條外向發展難以持續的「風險之路」。「危險往往在危機結束之後」，國際金融危機漸行漸遠，培育新的經濟增長點卻有待時日，全球經濟可能進入相對低速增長期；發達國家居民儲蓄率將有所上升、消費率繼續下降，國際市場需求短期內甚至會相對收縮。那種過度依賴外向型經濟、「大進大出」的傳統發展方式，不僅會加大風險，而且在未來難以持續。只有將經濟發展更多建立在擴大內需的基礎上，才能在國際風雲變幻中始終立於不敗之地。
這是一條資源環境難以支撐的「負重之路」。中國的人均資源能源擁有量低於世界平均水平，但消耗量卻遠遠高於世界平均水平。這種「暴飲暴食」型的發展方式，不僅我們自己的國情不允許，全球的資源容量也難以承載。另一方面，我們正以歷史上最脆弱的生態環境，負擔歷史上最大規模的經濟活動。如果沿襲原有的發展方式，「碳排放」將成為無法飄散的憂慮，不僅會成為制約經濟發展的瓶頸，也不利於中國對環保這一人類共同責任的主動擔當。
這是一條國際競爭力難以提升的「低端之路」。國際產業分工有條「U」型曲線，一端是高利潤的研發、設計、標准制定等，另一端是高利潤的品牌、銷售和服務，中間是低利潤的加工生產。如果不能形成以技術進步為基礎的新競爭優勢，中國將長期停留在「U」型曲線的中間段，徘徊在國際產業鏈的中低端。隨著土地、能源、人工等要素成本的上升，隨著老齡化社會的到來，我們所依賴的低成本「比較優勢」也將不復存在。
這是一條人的福利難以增長的「物本之路」。按照經濟學的「激勵相容」理論，最好的制度安排是使人們追求個人利益的行為，正好與社會實現價值最大化的目標相吻合。當今時代，百姓熱切盼望共享改革發展成果、解決收入分配問題；盼望公平化、綠色化、國民福利最大化的經濟發展方式。轉變以單純物質增長為核心內容的傳統經濟發展方式，讓人民從發展中分享紅利、滿足人的全面發展需求，是繼續發展的重要動力。
中科院最近發布的一份報告認為，中國在通往現代化的道路上，將遇到資源環境壓力、發展不均衡等挑戰，如果按照發達國家現代化的現有「歷史經驗」走下去，中國在本世紀末晉級發達國家的概率僅為4%。
環顧全球，曾經成功啟動現代化進程的國家不少，但真正能夠推動現代化進程持續不斷進行下去並最終獲得成功的國家並不多。不少國家在邁入現代化進程後，最初的發展勢頭相當不錯，但後來卻出現停滯，甚至發生逆轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。
飛速發展30多年之後，中國走到了這樣的關口。黨中央提出加快轉變經濟發展方式，正是基於對歷史經驗和現實挑戰的深刻洞察——
「加快經濟發展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經濟抵禦國際市場風險能力的必然要求，是提高可持續發展能力的必然要求，是在後國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創新優勢的必然要求，是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求，是適應實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。」
（五）命運不關乎機會，而關乎對機會的把握和選擇。20世紀以來，中國曾有兩次決定現代化命運的重要轉型。
60年前新中國的成立，完成了由半殖民地半封建社會到新民主主義社會的歷史性轉變，徹底掃清了中國走向現代化的制度障礙，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。社會制度轉型，這是決定中國現代化命運的第一次重大抉擇。
30年前，我們以「摸著石頭過河」的勇氣、「殺出一條血路」的決心，拉開了改革開放的恢弘巨幕，開始了從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變，使我們這個曾占據人類文明中心地位的古老民族，在落後世界現代化進程一個多世紀後，趕上了現代化的最新浪潮。經濟體制轉軌，這是決定中國現代化命運的第二次重大抉擇。
今天，從新世紀新階段我國經濟社會發展面臨的新形勢、新任務、新特點出發，在科學發展觀指導下，我們又提出了加快轉變經濟發展方式的時代命題，並以國家整體發展方式的轉型，推動中國經濟社會科學發展的歷史性變革。發展方式轉變，這是決定中國現代化命運的又一次重大抉擇。
社會制度轉型，經濟體制轉軌，發展方式轉變。三次變革，處於不同歷史時期，源於不同歷史環境，反映了我們黨引領中國發展進步能力的不斷提高、對社會主義現代化建設規律認識的不斷深化。如果說第一次「政治制度」抉擇，打下了中國現代化的制度基礎，創造了新中國60年國強民富的輝煌成就；第二次「經濟體制」抉擇，激活了中國現代化的動力源泉，帶來了改革開放30年的飛速發展；那麼這次「發展方式」抉擇，將確定中國現代化的正確路徑，奠定未來中國全面協調可持續的發展格局。
發展經濟學理論認為，經濟發展方式並非僅僅涉及經濟增長，它同時涉及環境保護、可持續發展、消費行為、文化、人與人的關系等各個方面。轉變經濟發展方式，看起來是經濟領域的一場變革，實質上「關系改革開放和社會主義現代化建設全局」。在我們黨總體戰略布局中，「加快推進經濟結構調整，加快推進產業結構調整，加快推進自主創新，加快推進農業發展方式轉變，加快推進生態文明建設，加快推進經濟社會協調發展，加快發展文化產業，加快推進對外經濟發展方式轉變」，這8個「加快」關涉經濟、社會、文化各方面，深刻體現了經濟發展方式轉變的全局性戰略意義。
（六）機遇稍縱即逝。
轉變發展方式是現代化進入一定階段後各國普遍面臨的挑戰。成功應對這個挑戰，就能保持現代化的連續性，否則，發展代價會越來越大、空間會越來越小、道路會越來越艱難。
自上個世紀80年代起，黨中央就提出要從粗放經營為主逐步轉上集約經營為主的軌道。進入新世紀，黨中央進一步提出了科學發展觀和促進國民經濟又好又快發展的戰略思想，黨的十七大更明確提出了「轉變經濟發展方式」的戰略任務。
同時我們應當看到，多年來推進轉變經濟發展方式雖有一定成效，但經濟發展總體上仍呈粗放狀態。「GDP崇拜」在一些地方仍驅之不散，重速度輕效益、重國際市場輕國內需求、重財富增長輕民生投入的現象還在一些領域存在。特別是當前，轉變的步伐更明顯落後於國際國內經濟發展形勢，與抓緊解決經濟運行中突出矛盾的要求不相適應，與有效應對國際經濟風險挑戰的要求不相適應，與實現科學發展的要求不相適應。
轉變經濟發展方式「久推難轉」、「轉而不快」，充分反映了轉變的艱巨性。
在片面追求增長速度的體制機制下，那些經濟總量大、增長速度快的地區，自然會受到某種激勵，盡管這些地區發展效益、質量並不顯著，甚至環境污染嚴重；
在價格形成機制不能真正反映資源稀缺程度和環境代價的背景下，企業總是能夠輕易獲得廉價生產要素並賺取高額利潤，自然不會去想辦法轉變經濟發展方式；
在以發展速度和規模論成敗的幹部考核評價體系下，一些地方表面上把轉變經濟發展方式擺得再高，也有可能還是緊盯速度，「好」讓位於「快」。
沒有體制的突破，就難以實現經濟發展方式的根本性轉變。每一個具體的轉變，都要面對深刻的利益調整，也可能會帶來新的矛盾問題，甚至暫時看不到明顯的成效。加快轉變，既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，關鍵在於扎扎實實地貫徹科學發展觀，出路在於堅定不移地推進改革開放。以改革推動經濟發展方式的根本轉變，經歷化蛹成蝶的陣痛之後，我們將獲得更加廣闊的發展舞台。
（七）人類歷史上堪稱歷史時代的時期，是那些具有貫通的主題、出現巨大歷史變化的時期。1949年以後的中國無疑是這樣的時期，這60年，新中國全面鋪陳了現代化這一時代主題，並以中國共產黨人與時俱進的改革創新，億萬中國人萬眾一心的激情演繹，將這個主題書寫成舉世矚目的國家傳奇。
2010年初，一家外國媒體刊登的一篇文章這樣評述：「置身中國，我現在比任何時候更加確信，當歷史學家回顧21世紀頭十年的時候，他們會認為最重要的事件不是經濟大衰退，而是中國的綠色大躍進」。托馬斯·弗里德曼，這個善於捕捉時代變化的觀察家，在中國現代化路程上看到了什麼？
每一次重大的危機，往往帶來調整的機遇；每一次抓住機遇的變革，都會醞造影響深遠的變局。
不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，我們一定能在深化改革中實現經濟發展方式轉變的歷史新跨越。
緊緊抓住機遇，承擔起歷史的使命，我們將在現代化的歷程中創造更加輝煌的中國時代。
D. 如何認識經濟發展方式轉變中戰略性新興產業的發展
「十二五」規劃綱要提出，把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。當前，世界經濟格局出現新變化，創新和產業轉型處於孕育期。培育發展戰略性新興產業，搶占科技、經濟制高點，不僅對提高我國綜合國力和核心競爭力有著十分重要的影響，而且對加快轉變經濟發展方式有著十分重要的意義。
培育發展戰略性新興產業之所以對加快轉變經濟發展方式有著重要意義，是因為戰略性新興產業具有以下幾個特點：一是質變性。戰略性新興產業是基於全新技術的全新產業。它會取代原有主導產業成為新的主導產業，產業結構也會因此發生根本性變化。二是長期性。戰略性新興產業一旦培育形成，就會在較長時間內先保持快速發展，然後平穩增長，推動經濟持續繁榮。三是系統性。戰略性新興產業是由密切聯系的行業組成的一個產業體系。它往往是新能源、新材料以及新下遊行業之間通過相互需求和供給而形成的一個集群式、協同式發展的新產業體系。這就決定了戰略性新興產業不是任何時候都會出現的，不僅需要經歷較長時期的知識積累和技術儲備，而且需要一定的經濟環境。一般來說，只有當現有經濟逐漸失去增長潛力時，戰略性新興產業才會應運而生。而一旦戰略性新興產業發展起來，最終會引發生產要素的大規模流動和生產要素組合的深刻變化，形成新的產業結構，帶動經濟發展方式轉變。
長期以來，我國一直致力於產業結構調整、經濟發展方式轉變，但效果不是很理想。究其原因，一個重要方面就是我國產業處於既有的國際產業鏈中。發達國家憑借技術上的優勢以及其他先發優勢控制高附加值環節，我們只能以低勞動力成本、低自然資源價格以及以犧牲生態環境為代價進入產業鏈的低附加值環節。在這樣的國際產業鏈中，我們要調整產業結構和轉變經濟發展方式，只能沿著傳統技術路線不斷追趕發達國家。由於在傳統產業中的技術差距以及發達國家對技術的主導和封鎖，我們是很難追趕上的，也就難以進入到產業鏈的高附加值環節，因而實現產業結構調整和經濟發展方式轉變就十分困難。但在戰略性新興產業領域，各種技術和產業模式都處於探索和競爭階段，我國與發達國家基本上處於同一起跑線上，在有些領域我們還處於領先地位。這樣，通過培育發展戰略性新興產業，我們可以形成新的主導產業，進入國際產業鏈的高附加值環節，使我國的產業結構和經濟發展方式發生實質性轉變。
通過培育發展戰略性新興產業推動經濟發展方式轉變，需要結合當前我國經濟社會發展中資源環境約束強化的實際情況，將其與解決能源資源問題、生態環境保護問題等結合起來，與促進三次產業協同發展結合起來。國家應加強對戰略性新興產業的總體規劃，各地應遵循國家總體規劃因地制宜、錯位發展，加強相互間的協同。尤其需要注意的是，培育發展戰略性新興產業應以技術創新和應用為重心，推動要素投入結構轉變，從而促進產業結構調整和經濟發展方式轉變。沒有技術的創新和應用，我們只能處於戰略性新興產業的低附加值環節。因此，國家應以掌握產業核心關鍵技術、加速產業規模化發展為目標，發揮國家重大科技專項的引領和支撐作用，尤其是在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料等領域掌握產業核心關鍵技術，大力促進新興科技與新興產業的深度融合。
E. 轉變經濟發展方式的主要途徑有那些
二加快轉變經濟發展方式1重要性：以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略決策。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，推動經濟持續健康發展。2措施：（1）實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展發展新動力。（2）推進經濟結構戰略型調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發展依靠內需拉動，依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。繼續實施區域發展總體戰略總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北等老工業基地，大力促進中部崛起，積極支持東部地區率先發展。（3）推動城鄉一體化。要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系。（4）全面促進資源節約和環境保護，增強可持續能力。
F. 簡述加快轉變經濟發展方式,當前要實現的「三個轉變」和兩個堅持。 急需，，，。。。
兩個堅持：堅持走中國特色新型工業化道路 堅持擴大內國需求特別是消版費需求
三個轉變：促進經權濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
G. 轉變經濟發展方式的基本思路和主要舉措是什麼
實現「三個轉變」是轉變經濟發展方式的基本思路.堅持走中國特色新興工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
轉變經濟發展方式的措施:
轉變經濟發展方式，實現我國國民經濟又好又快發展，需要構築完善、高效的實現機制。
加強自主創新，提高經濟發展質量和效益。從既有的約束條件來看，我國的自主創新應主要採取以下三種方式：一是跨越式創新。我國作為發展中國家，整體技術水平嚴重落後於發達國家，這就決定了我國的技術創新只能是有選擇、有重點的自主研發，必須在關鍵領域掌握自主技術。二是集群式創新。這主要是指通過推進產業集群發展，實現同一類型企業的集體創新和技術外溢，從而突破單個企業創新資源不足的瓶頸制約。三是協作整合式創新。企業是技術創新的主體，但在跨越式創新的條件下，單靠企業業自身的創新力量是遠遠不夠的，這就需要在政府的協調指導下，實現企業、大學、科研院所力量的整合，以協作的方式推進自主創新。
加快經濟結構的優化調整。全面的結構優化主要包括：通過農民市民化、農業產業化、農村城鎮化優化城鄉結構，推進城鄉統籌發展；通過大力發展服務業，特別是現代服務業，推進產業結構的優化升級；通過鼓勵自主創新推進工業結構優化升級，加快工業化進程；通過實施西部開發、東北振興、中部崛起，以及泛珠三角、長三角、京津冀區域一體化發展戰略，形成多區域增長極的共同協調發展；運用財政和金融手段推進公共經濟與民間經濟的結構優化，構建社會主義和諧社會；通過全面提高開放型經濟水平，參與經濟全球化下互利共贏的國際經濟合作，推進國內經濟與國際經濟的結構優化。
堅定不移地走新型工業化道路。知識經濟成為一個不同於工業經濟的獨立經濟形態，並在世界范圍內迅速發展，這是當今經濟結構諸多變化中最根本性、最基礎性的變化，它的發展方式已經完全不同於二元經濟的發展方式。這具體表現在：一、勞動力的流動機制。在二元經濟條件下農民向工業部門的轉移並不需要經過較長時期的培訓，而在三元經濟條件下，無論是產業工人還是農民轉向新經濟部門都需要經過教育和培訓，教育的地位和作用被突出出來，人力資本和教育投資都需要給予重新認識，這正是需要推進科教興國戰略的原因所在。二、資本的流動機制。在二元經濟條件下，資本從農業部門向工業部門流動，待工業部門發展到一定階段後再流向農業，而在三元經濟條件下，發展中國家由於面臨著工業化和發展知識經濟的雙重任務，這就需要資本在兩個部門間實施合理的配置。應選擇的正確戰略是：有選擇有重點地發展高新技術產業，重點用高新技術改造傳統產業，實現工業經濟與知識經濟的互動。三、市場實現機制。在二元經濟條件下，工業化的發展依賴於城市市場和農村市場的擴張，而在三元經濟條件下，由於知識經濟部門的產品主要是技術和知識，它的應用將主要取決於工業部門和農業部門的需求，這就需要在知識經濟部門與傳統經濟部門之間構建共生共榮的關系。
H. 如何轉變經濟發展方式
轉變經濟發展方式的途徑，加快形成新的經濟發展方式，主要是要做到「一個立足點」「四個著力」「五個更多依靠」：
第一，把提高質量和效益作為推動發展的立足點。必須克服重規模輕質量、重速度輕效益的傾向，把推動發展的立足點真正轉到提高質量和效益上來，努力降低資源能源消耗和提高勞動生產率，提升經濟發展的質量和水平。
第二，做到「四個著力」。
1、著力激發各類市場主體發展新活力。企業是最重要的市場主體，只有企業充滿活力，整個經濟才會有勃勃生機。
2、著力增強創新驅動發展新動力。只有形成有利於創新的體制機制，才能實現科學發展。
3、著力構建現代產業發展新體系。現代產業體系猶如一個國民經濟有機體的軀乾和骨架，軀干骨架搭建合理，有機體才堅實有力、健康發展。
4、著力培育開放型經濟發展新優勢。在經濟全球化的時代，只有在競爭中不斷形成新優勢，才會立於不敗之地。「四個著力」指明了新的經濟發展方式的基本內容，明確了不斷增強我國長期發展後勁的路徑，體現了我國經濟發展全方位的戰略選擇。
第三，「五個更多依靠」。
1、更多依靠內需特別是消費需求拉動。投資、出口、消費是拉動經濟增長的「三駕馬車*，由於國際經濟形勢和國內經濟發展階段的變化，依靠投資或者出口拉動經濟增長難以持續，必須依賴拉動經濟的「三駕馬車」的協同作用，特別是更多依靠和發揮內需，尤其是消費對經濟增長的作用。把經濟增長建立在內需持續擴大、民生不斷改善的基礎之上。
2、更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動。不斷升級和優化是產業發展的一般規律，現代服務業和戰略性新興產業是產業發展的方向。要加快傳統產業轉型升級，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動經濟發展是提升中國經濟質量和後勁的必然選擇。
3、更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。我國經濟發展由於過度依賴生產要素數量投入，，各項要素的技術含量不高，科技進步和創新的貢獻有限。必須改變這種狀況，逐步形成以科技進步和創新為核心的新的增長動力。
4、更多依靠節約資源和循環經濟推動。我國人口眾多，資源短缺，在快速發展中資源、環境壓力巨大，通過資源節約和循環經濟推動經濟發展成為必然要求。
5、更多依靠城鄉區域發展協調互動。逐步改善城鄉區域發展不平衡的狀況，實現城鄉之間、區域之間的良性互動、協調發展。
I. 如何促進經濟發展方式轉變
如何轉變經濟發展方式?
加快轉變經濟發展方式，關系我國建設中國特色社會主義事業大局，是貫徹落實科學發展觀，實現國民經濟又好又快發展的根本要求。轉變經濟發展方式的根本出路，是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制，優化資源配置方式，打造合格的市場主體，推進科技創新市場化，創造有利於轉變經濟發展方式的政策環境，從而在市場競爭中，實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。當前及今後一段時期，要從以下五個方面著力推進：
一、深化投資體制改革，優化資源配置。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，這是實現經濟發展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。明確界定政府投資的職責和范圍，優化政府投資結構，政府投資加快從競爭領域退出，轉為主要用於加強社會主義新農村建設、教育、醫療、社會保障等經濟社會發展薄弱環節。創新政府投資運作機制，積極推廣"代建制"等市場化運作模式，提高政府投資利用效率。二是進一步落實企業投資自主權。加快轉變政府職能，減少行政審批和對經濟活動的直接干預，轉為更加註重社會管理和公共服務；對企業投資項目政府一律不再審批，政府僅從外部性、公共性、合規性方面對企業投資項目予以核准或備案，履行好對重大項目規劃協調、發布行業信息等服務職能。
二、加快建立現代企業制度，打造合格的市場主體。只有理性、合格的市場主體，才能有降低成本、追求技術進步、實現利潤最大化的內在動力，這是轉變經濟發展方式的基本載體。深化國有企業股份制改造，積極引入國內外有實力的戰略投資者，形成多元投資主體，改善公司治理結構，健全現代企業制度。繼續推動國有資本調整和國有企業重組，優化國有經濟布局和結構，做好政策性關閉破產，國有經濟要從一般性競爭領域退出，逐步向關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，增強國有經濟控制力和影響力。深化鐵路、郵政等壟斷行業改革，實行政資分開、政企分開，引入競爭機制，積極推進特許經營模式。加快開展國有資本經營預算制度試點，規范國家與國有企業的分配關系，體現政府的所有者權益。破除體制障礙，推進公平準入和改善融資條件，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
三、推進科技體制改革，提高自主創新能力。增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的基本動力。有效的科技體制將為科技進步與增強自主創新能力提供體制保障。要大力推進科技體制市場化改革，統籌不同所有制單位的科研投入，改變長期存在的所有制歧視和部門壁壘問題，支持教育體制改革，推動科技教育事業真正面向世界、面向市場、面向現代化。要全面落實國家中長期科技發展規劃，實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃，推進國家創新體系建設，重點建設一批國家實驗室、國家工程中心，加強科技基礎能力建設。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，要加大知識產權保護力度，引導和支持創新要素向企業集聚。要創新產業研發資金的投入機制，擴大創業風險投資試點范圍，促進科技成果向現實生產力轉化。
四、加強環境資源制度建設，增強可持續發展能力。大力推進節能減排，加強節能環保，構建能源資源等生產要素投入的約束機制，這是轉變經濟發展方式的基本條件。發展生產要素市場，建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的要素和資源價格形成機制，逐步取消壟斷行業產品的行政定價機制，相應建立與完善價格調整聽證制度。建立落後產能的退出機制，加快淘汰高耗能行業落後產能。著力推進建築節能、高效照明產品推廣等十大重點節能工程，增強節能能力。開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，提高科技進步對節能減排的貢獻。繼續做好"三河三湖"和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環境保護總體規劃和太湖流域水環境綜合治理方案。扎實推進節能減排報告、審計和能效標識工作，加強環境監管能力建設，完善能源資源節約和環境保護獎懲機制。發展清潔能源和可再生能源，提高新能源在能源供應中的比重。建立節能減排市場化運作機制，按照補償治理成本的原則，提高污水處理收費標准，實現治污成本內部化。
五、深化財稅、金融體制改革，提供製度與政策環境。優化財稅等政策設計與制度安排，為轉變經濟發展方式提供優良的政策環境。建立有利於科學發展的財稅制度，加快建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。完善省以下財政管理體制，積極推行"省直管縣"和"鄉財縣管"等財政管理改革，完善地方稅制，逐步建立財力向基層傾斜的機制，增強基層政府提供公共服務的能力，引導地方政府由過於重視發展工業項目向重視生態環境和基礎設施方面轉變。繼續運用出口退稅和關稅政策限制"兩高一資"和相關資源性產品出口，推進資源稅、燃油稅改革，加快擴大增值稅轉型試點，研究制定在全國范圍內實施的方案，為轉變經濟發展方式提供良好稅收環境。繼續深化銀行業改革，加快商業銀行股份制改造，按照市場經濟原則，完善銀行內部法人治理結構，使其真正成為企業化運作的商業銀行，切實提高銀行自身經營效率，促進轉變經濟發展方式。