國際形式變化對經濟發展的影響

1. 當前國際形勢變化與發展主要體現在哪些方面

當前國際形勢變化與發展主要體現在哪些方面？
(1)當前世界變革發展的速度很快，與之相應的國際形勢也發生了巨大變化，呈現多個特點，這里列舉幾點簡要說明。
一是當前的國際競爭是包括軟實力在內的綜合國力的競爭。國際格局本身也是依據實力變化的，從來沒有哪一個國家能夠掌握霸主地位一直不變。現在的競爭包括兩個方面：一個是硬實力，一個是軟實力，過去強調硬實力的競爭，主要是經濟實力、軍事實力。現在除了這些之外，還有軟實力的競爭，包括文化的力量、制度的創新、國家的形象、國家的吸引力等都在軟實力范圍之內，是當今國際競爭的一個重要范疇。
二是非國家行為體成為當今國際政治的重要角色。傳統的國際關系主要是領導人之間的、官方之間的、政府之間的關系。現在情況不一樣了，出現了一些非國家行為體，比如城市和城市之間可以建立友好城市關系；還有一些跨國家行為體，像一些國際組織，如歐洲聯盟；還有一些非政府的國際組織，比如紅十字會；最後還有一些個人。
三是非傳統安全問題成為國際政治中的一個新的重要問題。過去我們談安全一般是談軍事安全，而現在更多的是非傳統安全，其中包括很多內容。比如說大規模殺傷性武器的擴散、生物化學武器、溫室效應，甚至包括淡水資源緊缺等。
四是國際政治出現一些新的理念和新的課題，公平和正義成為世界潮流，這成為值得期待的一個重要特點。
(2)發展是當今時代的主題。第三代領導集體對時代主題的認識不斷深化，認為 霸權主義、強權政治的存在，始終是解決和平與發展問題的主要障礙 。中國經濟持續快速發展，成為世界經濟重要的火車頭，對世界和平與發展貢獻巨大，國際地位大幅提高。
簡言之，國際形勢可歸納為以下幾點：
一、世界經濟探底企穩，但復甦艱難
二、國際力量對比發生變化，新興大國整體崛起
三、國際體系深刻調整，金融變革取得進展
四、大國調整對外政策，互動頻繁
五、全球性問題突出，引發大國博弈
六、全球思想大反思，發展模式多樣化
七、中國地位明顯提升，中國因素廣受關注

2. 當前國際形勢發展變化的特點與趨勢有那些,我國是如何應對的

總的來說，在世紀交替的這一時期，大國關系呈現這樣一些特點： 大國間盡管仍存在各種分歧和利益沖突，但已不再是全面對抗性質，各國在不同程度上也避免採取這種態度。 各大國間的經濟聯系更趨密切，你中有我，我中有你，共同利益領域增多擴大。 國際關系中的零和性質在降低，共存多贏和兩敗（或幾敗）俱傷的性質在增大。這一特徵使國家間趨於通過對話、協商、談判等政治方式解決問題，避免走向極端。 經濟在競爭中依存 文化在激盪中融匯 世界經濟形態的變化也對國家行為和國際形勢產生重要影響。信息產業、生物工程等高新技術產業的迅猛發展改變著傳統產業的結構與需求。在現代經濟生活中，雖然領土和資源佔有的重要性仍不容忽視，但人才培養和使用以及社會軟環境的作用更形突出。前者可以通過戰爭或實力方式獲得，後者則只能通過社會發展實現。經濟形態的變化和要求對國際行為方式產生重大影響，國家利益追求的方式正在發生變化，甚至在某種意義上也影響著霸權追求的方式，改變了戰爭的樣式。 經濟區域合作和全球性合作在近年均有相當進展。區域合作的發展對建立21世紀公正、合理、均衡的國際政治經濟新秩序都起著促進作用。近年來，歐盟經濟與政治一體化的有力推進、美洲自由貿易區的發展、非洲聯盟即將成立的宣告、東亞區域合作的加強以及跨區域歐亞合作的積極發展勢頭等，使全球政治、經貿、外交、軍事安全等關系發生著新的整合，各種內容、不同形式、多層次的區域性跨國合作組織的迅速發展，為解決本地區矛盾與沖突、促進對話與合作提供了更加有效的渠道，對超級大國的單邊行動有一定的制約作用。同時，區域組織的發展，使國家間的依賴與互動關系得到加強。 在經濟要求的推動下，人類在建立國際秩序、制訂和遵守國際關系准則上凝聚了越來越多的共識。聯合國、世貿組織等國際機構的代表性和處理國際事務的能力趨於增大，國際事務中的所謂「無政府狀態」得到一定程度的改善。這是保證世界總體局勢和平穩定的因素之一。 在冷戰之後的十多年中，世界上的許多沖突帶有宗教、文化和民族色彩。冷戰之後，恰恰又是經濟全球化和信息革命長足發展的時期。信息革命以來，世界各國在信息和文化的交流上有空前的發展。這一發展帶來兩方面的反應：一方面，不同國家、民族在文化信息上互相交流、彼此融匯、吸納學習的趨勢發展迅猛；另一方面，文化上的碰撞和不適應浮上表層。在發展中國家，弱勢文化產生對西方強勢文化的反彈，民族主義情緒上升，一些宗教傳統較強的國家也出現了原教旨主義復興。在發達國家，實際上也出現了某種「保衛文化純潔性」或「保護文化特性」的要求，甚至也有基督教原教旨主義回歸的傾向。上述文化因素在某種意義上導致了當前國際形勢的總體和局部特徵。「社會因素」、「文化因素」等在國際關系中的影響可能增大。不同的意識形態、價值觀念、宗教信仰等等的傳播，都可能成為不同的國家和民族之間進行較量的手段。 總的說來，文化的融匯是與經濟社會新發展相應的總體發展趨勢，碰撞是一定變動期間的必然反應，兩者將導致多樣化和全球化矛盾統一的一種文明發展。 國際安全增生變數 全球問題亟待解決 目前國際安全問題更加趨向多元化。傳統安全因素和非傳統安全因素相互交織。實際上，在冷戰之後，環境問題、難民問題、恐怖主義問題、計算機網路犯罪、金融犯罪等非傳統安全問題已日益具有全球性質，成為國際安全的重要議題.恐怖主義的問題更加突出出來，恐怖主義的國際化、網路化和大型化已成為重大的國際性問題。 冷戰之後，在世界一些地區，帶有民族文化色彩的地區性沖突增多或激化，加上大國對當地的介入或存在利益的碰撞，一些熱點仍對地區乃至國際安全造成嚴重影響。 由於美國是當今僅存的超級大國，其走向影響至大。近兩年美國在國際上不時採取單邊主義的行動，顯露出過強的主導慾望，並過度依賴軍事實力解決問題，不能不給國際安全帶來相當的負面影響。在美國解決恐怖主義的過程中所採取的政策、手段以及所顯露的戰略意圖也值得關注。由於多種因素的共同作用，國際形勢中仍然存在局部的戰亂、緊張和動盪。 在非傳統安全問題背後實際上是若干全球性社會問題，如南北差距問題、貧富差距問題、文化相容性問題、部分發展中國家邊緣化問題，等等。在經濟全球化的同時，社會問題也成為全球性議題。今年，全球經濟論壇和全球社會論壇兩個會議對峙召開，帶有相當的象徵意義。 以前，各國政府是國際活動的行為主體。近年來，非政府組織成為國際活動中相當活躍的行為者，也是值得關注的現象。 總之，當今世界處於一種舊格局崩潰，新格局尚未成型的轉折時期，充滿著各種變動和相對不變的因素。只有準確把握時代趨勢和形勢特徵，審時度勢，因勢利導，才能正確應對復雜的國際環境挑戰，發展自己並有效維護世界和平，促進人類進步。

3. 請你談談2020年國際形勢的最新變化及對中國的影響

2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，經濟運行穩中向好的基本趨勢不變。根據中國宏觀經濟系統模型預測，2020年，我國GDP增長率基本與2019年持平，保持平穩較快發展，就業、物價保持基本穩定，產業結構繼續優化，增長質量繼續提高。

貫徹落實中央經濟工作會議部署，做好2020年經濟工作，應實施積極的財政政策，改善貨幣政策和宏觀審慎政策的結構性功能，統籌「穩增長」和化解風險的關系，加快建立健全促進消費長效機制，根據中國宏觀經濟系統模型預測。

2020年房地產固定資產投資名義增長率為8.5%，比上年下降1.1個百分點；基礎設施固定資產投資增長率為4.1%，比上年增加0.4個百分點；製造業固定資產投資增長率為2.3%，比上年減少0.1個百分點總體而言，全社會固定資產投資增長率為5.1%，比上年略微減少0.1個百分點。

(3)國際形式變化對經濟發展的影響擴展閱讀：

觀察形勢有多種角度，但「變化」始終是一個重要的視角。抓住了形勢變化的特徵、緣由、趨向，就把握住了形勢發展的新特點。這里，我主要講三個方面：

第一，世界經濟調整之變。國際金融危機發生後，世界經濟的最大特點是經濟結構深度調整。發達國家和發展中國家都在調整，中國也不例外。誰率先調整成功，誰就佔領了經濟發展新的制高點。

第二，國際競爭方式之變。實力變遷讓各國的競爭更激烈、更深入、更復雜，引發的利益調整以及世界經濟秩序和治理方式的變革，都呈現出許多新的特點。

第三，中國發展階段之變。在錯綜復雜的國際形勢下，中國進入中等收入發展階段，融入世界經濟的中國實力快速上升，但面臨的挑戰和問題同樣前所未有。認真思考這三個方面的變化，把握其內在聯系，有利於我們正確分析和判斷當前形勢的發展變化。

4. .當前世界經濟形勢的變化,對世界金融市場的發展產生了哪些影響

世界形勢和中國的應對呈現出如下新的特點與趨勢：世界經濟大轉折:進入後危機時代；世界格局大變革:多極化深入發展；國際秩序大調整:20國集團等作用上升；中國外交大發展:和合外交上新台階。

正確的把握這些，對於進一步做好當前和今後一個時期的各方面的工作，具有十分重要的意義。

一、世界經濟進入後危機時代

1、這次經濟危機的危害與原因

危害：

這次經濟危機是從美國的次貸危機發展到全球金融危機，從金融危機發展到嚴重的世界經濟危機。其實質就是資本主義經濟危機。按照格林斯潘的說法，這次危機嚴重程度超過了1929年的經濟危機。美國等發達資本主義國家經濟嚴重衰退，主權債務危機使冰島、希臘、阿聯酋（迪拜）等國家經濟面臨崩潰邊沿，廣大發展中國家深受其害，中國經濟也遭受嚴重負面沖擊，全球經濟失衡加劇。

原因：

有各種各樣說法，我認為：資本主義基本矛盾（生產社會化與私人佔有）發展是根本原因；資本主義經濟危機「規律」作用是重要原因；國際貨幣體系的缺失、監管機制的弊端與放縱金融市場的所謂「創新」等是體制原因；新自由主義經濟理論與政策弊端的長期高揚、危機到來後錯誤地採用了提升利率等做法，是直接原因。

2、進入後危機時代的特點與影響

特點：

「時代」是個大課題。這里所說的「時代」，可以認為是「時期」較為恰當。所謂「後危機時代」，可以理解為兩個時間概念，一個是這次經濟危機的後期；另一個是這次經濟危機的後期加上這次經濟危機結束後的一段時期。它內涵兩個層面的特點：

特點之一是經濟情況好轉。國際金融危機最困難的時期已經過去，世界經濟出現一些復甦跡象。2010年初以來，隨著各國穩定金融和刺激經濟增長的政策收到效果，世界經濟企穩回升，IMF預計2010年增長3.9%。出現了經濟復甦的「亮點」，「金磚四國」情況看好。促使其好轉的因素主要有兩方面：一方面，各國自身的高度重視和措施得力；另一方面，集體救市力度和方式、方法得體。

特點之二是世界經濟從整體看，並沒有強勁復甦。不確定因素仍很多，主權債務危機令世界蒙上陰影。全球經濟在未來幾年將會進入緩慢增長階段。其主要原因有：經濟危機自身的惰性影響；強權政治、霸權主義衍生的貿易保護主義的阻礙；國際環境內其它負面因素的作用。

影響：

雙重性。後經濟危機時代，從本質上看，仍然是處於危機之中，不完全是好事情，危機仍在禍害全世界。經濟仍屬低迷，失業比重仍大，廣大人民的生活水平沒有根本好轉；各種矛盾叢生，世界和平、穩定受到嚴重沖擊；南北失衡的現象仍然在加劇，歷史進步的步伐仍慢。對人類智慧的嚴峻挑戰和考驗空前。這是挑戰。

歷史辯證法告訴我們，壞事發生的同時，產生的影響並非完全負面。進入後危機時代，國際金融危機的深層次影響逐步顯現出來，加快了國際體系變革的進程；國際力量對比發生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗；各主要力量竟相加快戰略調整步伐，大國關系進入新一輪調整互動期；圍繞氣候變化、能源資源安全、核安全等全球性問題的國際合作與競爭有新發展，牽動國際關系的調整演變和國際力量的重新分化組合；亞太地區格局加速演變，在國際戰略全局中的地位進一步上升；我國的國際地位不斷提高，作用和影響備受各方關注。

二、世界格局多極化深入發展

1、世界格局及其轉換

概念：

世界格局，是指活躍於世界舞台並充當主角的國家和國際組織或者是突出力量，在一定歷史時期內相互聯系、作用形成的一種框架、結構、態勢。世界政治格局的形成，取決於主要國家、國家集團、突出力量綜合實力的對比及其在國際上的地位作用。推動世界政治格局發生變化的最終原因來自經濟，是世界經濟的發展，打破舊力量對比，推動新的政治力量平衡而形成的。

在世界格局中，充當主角的必備條件是：具有強大的實力；奉行獨立的外交路線，對世界全局具有一定的影響力。或別稱為「極」。

世界格局的變化帶有規律性：世界政治格局變化的根本動因是社會基本矛盾的推動、主角力量的消長以及力量對比的變化；直接動因是主角對自己國家利益、集團利益的考慮，以及外交政策的調整。世界政治格局的變化與主要國家社會制度之間的斗爭和改變相聯系。

轉換：

自從17世紀40年代出現威斯特伐利亞格局到20世紀90年代美蘇兩極格局終結，三百五十多年的時間里，世界基本政治格局發生了五次大的變化。第一次即威斯特伐利亞格局的產生；第二次即1815年拿破崙戰爭後形成的「維也納格局」；第三次即第一次世界大戰後建立的「凡爾賽一華盛頓體系格局」；第四次即第二次世界大戰後逐漸形成的以「雅爾塔體制」為基礎的「兩極基木政治格局」；第五次即20世紀 90年代初蘇東劇變後舊格局的打破，多極化發展，新格局待立態勢。

2、戰後世界多極化的三次大發展

前兩次:

世界多極化經歷量變到質變過程，戰後有三次明顯大發展：

第一次是20世紀70年代。在美蘇兩極格局中，出現了日本、歐共體、第三世界、中國等新生力量。標志著世界多極化的萌生。

第二次是20世紀 90年代初。蘇東劇變，蘇聯解體，兩極舊格局終結。多極化發展。日本成為經濟大國，開始謀求政治大國地位；歐共體成為歐洲聯盟，全方位擴展其影響；第三世界在國際事務中發揮重大作用；中國內政、外交生氣勃勃。一超多強的多極化格局雛形顯現。

第三次：

第三次就是以21世紀這次國際金融危機為標志，國際力量對比發生新的此消彼長，世界經濟格局、世界政治格局、國際安全格局、文化安全格局等均發生了重大變化，世界多極化趨勢更加明朗。「多強一超」模式基本形成。國際力量繼續朝著相對均衡的方向發展。

一超，即超級大國美國。是「當今世界超強的一極。」但這並不意味著世界是美國單極獨霸的。冷戰後美國企圖一手遮天，並付諸了行動，取得某些進展，但事與願違居多。美國在走昔日老牌帝國主義國家的老路。當前新的美國單極獨霸全球的認識和定位難以服眾。經過這次國際金融危機的折騰，當然包括近20年美國霸權主義惡性膨脹，硬實力大損耗，特別是軟實力中的「形象」聲名狼藉，整體在走下坡路，對世界的掌控能力下降。奧巴馬政府不得不藉助別國力量緩解金融危機就是明證。不過其超級影響力仍不可忽視。

對世界多強，有各種各樣的說法，下述「角色」水平值得關註：

俄羅斯，雖然已沒有昔日蘇聯「超級大國」的「威風」，但也並非是「瘦死的駱駝。」世界「一強」的地位，應該說有充足分量。國土面積1710萬平方公里，世界第一，地大物博世界公認；軍事實力遜於美國，但世界第二的位置，否認的聲音不多；科技水平、宇宙開發、外交影響等等，不及原蘇聯，但在當今這些領域的世界一流行列中，俄羅斯名次靠前。

歐洲聯盟，作為集體「一強」，也有突出的理由。一體化水平的首屈一指（經濟一體化、科技一體化、政治一體化、外交力求用「一個聲音說話」、已有共同的安全計劃等），使之成為了「准國家實體」。國民生產總值在歐共體12國時，就已超過了美國，是當今世界資本主義三大經濟中心之一；外交影響力也在增升（況且英國、法國一直是聯合國的常任理事國）。

日本，作為單個國家，經濟、科技總體水平高，在逐步縮小與美國的差距，是客觀事實。經濟基礎決定上層建築，日本依此加快謀求政治大國地位的政治努力已引人注目。

對第三世界，有人故意漠視這一力量的存在，是不合適的。從他們崛起之日起，其擔當國際事務生力軍的作用就在不斷發揮。「以廣大發展中國家崛起為重要特徵的多極化趨勢，猶如滾滾洪流，勢不可擋。」巴西、印度的影響力在上升。

中國是當今世界獨特的力量。「中國作為一個社會主義國家和世界上最大的發展中國家，在多極化進程中所處的地位和發揮的作用，與西方大國迥然不同。」 「是維護世界和平與穩定的一支重要力量。」

各種事實表明，世界的現在不是、未來也很難是單極獨霸，世界已是多極政治格局的理由充分，只是多強的「角色」是「哪些」？學術界有爭論。

三、國際秩序機制與態勢拓新

1、國際秩序內涵與弊端

內涵：

當今國際秩序，指舊冷戰結束以來，由世界上的主權國家、國家集團等行為主體，按照某類規范、准則、原則、目標行事，所建立或維系的某種國際經濟政治機制和整體態勢。這個定義，出於下面的慎重思考：

從時間概念上看，國際秩序的出現，與世界近代史的開始同步。這里指的是1991年12月以來的國際政治秩序。從行為主體上看，建立或維系國際秩序的是世界上的所有主權國家、國家集團（包括各類國際組織、各種會議、論壇等）、宗教勢力、經濟因素、文化因素等。從奉行的准則上看，國際秩序通常奉行的是國際行為規范。從追求的目標看，自從人類進入有階級社會以來，人類社會在不斷的進步，孜孜以求和諧穩定的國際秩序從來沒有停止過。但由於時代背景、國家利益、階級地位、個人經歷等原因，目標的設定差別很大。取得的效果與國際秩序始終未能盡如人意。從國際保障機制和秩序的整體態勢看，有合理成分，但弊端嚴重。

弊端：

當今的國際秩序，從機制種類看，大致可分為「舊」與「新」兩種，並且互相交織。「舊」中有「新」；名「新」實「舊」；「新」、「舊」並存的現象。如果從水平上看，和諧的態勢在上升，欠和諧的問題嚴重。後者對前者的負面影響不容樂觀。

面對國際形勢的重大變化和國際秩序的突出特點，各國或國家群體出於自身追求最佳利益的考慮，先後提出和實施了各自的建立國際經濟政治新秩序的方案。內容和效果有明顯的差別。國際秩序優化艱難。根本原因是北強南弱，西強東弱。

2、國際秩序的機制、態勢拓新

表現：

國際秩序的機制、態勢拓新，主要體現在20國集團財政部長和中央銀行行長會議以及首腦峰會的機制化，以及「金磚四國」 首腦峰會機制化上。

20國集團首腦峰會機制化：

20國集團的建立，最初由美國等7個工業化國家的財政部長於1999年6月在德國 科隆 提出的，目的是防止類似 亞洲金融風暴 的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際 金融 和貨幣體系的穩定。20國集團會議當時只是由各國財政部長和中央銀行行長參加，自2008由美國引發的全球金融危機使得金融體系成為全球的焦點，開始舉行20國集團首腦會議，擴大各個國家的發言權，以應對這次國際金融狂飆。

20國集團成員：是有8國集團成員國（美國、英國、法國、德國、日本、義大利、加拿大、俄羅斯）,加上中國、巴西、印度、南非、墨西哥、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、阿根廷、沙烏地阿拉伯、土耳其、歐洲聯盟等組成。

20國集團財政部長和中央銀行行長會議，先於20集團首腦峰會機制化。主要體現在每年至少召開一次會議上。12年間已召開了15次。

2008年11月15日,20國集團領導人在美國華盛頓舉行首次峰會。2009年4月2至4日,20國集團領導人在英國倫頓舉行第二次峰會。2009年9月24至25日，20國集團領導人在美國東部的老工業城市匹茲堡召開了第三次峰會。2010年6月26日至27日,第四次20國集團峰會在加拿大多倫多召開。從華盛頓到倫敦,再到美國匹茲堡,又到"楓葉之國"的第一大城市多倫多,不到20個月的時間,20國集團領導人4度聚首, 共商大計，標志著制度化。20國集團峰會,已經成為國際社會共同應對國際金融危機。加強全球經濟治理的重要平台。第5次20國集團峰會即將在韓國首爾舉行。

每一次峰會,中國都是人們關注的焦點。從2008年冬天危機爆發之初的華盛頓，到2009年春天樹立信心的倫敦和2009年秋天達成具體共識的匹茲堡，再到2010年夏天承前啟後的多倫多，中國國家主席胡錦濤4次亮相20國集團的舞台。在這4次峰會上，胡錦濤先後發表了4份題為《通力合作、共度時艱》、《攜手合作、同舟共濟》、《全力促進增長、推動平衡發展》、《同心協力、共創未來》的主旨講話。闡明中國政府為應對這場空前的國際金融危機的政策主張。每一次峰會,胡錦濤主席的講話都在國際社會引起熱烈反響。在這個全新的平台上,中國一次又一次展示著一個發展中大國的智慧和力量。

「金磚四國」首腦峰會機制化：

「金磚四國」，是指 巴西 、 俄羅斯 、 印度 及 中國 四個有希望在幾十年內取代 七國集團 成為世界最大 經濟體 的 國家 。這個簡稱來自這四個國家的英文國名開頭字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的諧音（意指「 磚頭 」）。這四個國家中，巴西被稱為「世界原料基地」和「咖啡王國」；俄羅斯被稱為「世界加油站」；印度被稱為「世界辦公室」；中國被稱為「 世界工廠 」。

「金磚四國」（BRICs）一詞最早由高盛證券公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾在2001年11月20日發表的一份題為《全球需要更好的經濟之磚》（The World Needs Better Economic BRICs）中首次提出，2003年10月，該公司在題為《與BRICs一起夢想：通往2050 年的道路》（Dreaming with BRICs：The Path to 2050）的全球經濟報告中預言，BRICs將於2050年統領世界經濟風騷。高盛的這份經濟報告，使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為 新興經濟體 的代表和 發展中國家 的領頭羊受到世界更多的關注，由此BRICs（譯稱「金磚四國」）的稱謂便風靡世界。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格，首次正式會晤於2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡20國集團峰會期間舉行。四國領導人重點就應對國際金融危機沖擊、20國集團峰會進程、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、「金磚四國」對話、未來合作等重大問題交換了看法，並達成了多項共識。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格第二次正式會晤，於2010年4月15日在巴西首都巴西利亞舉行。會晤在巴西外交部舉行。在這次會晤中， 「金磚四國」領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、「金磚四國」對話與合作前景等交換了看法並達成了廣泛共識。

中國邀請「金磚四國」首腦第三次峰會未來在中國召開。

評價：

20國集團峰會和「金磚四國」峰會機制化，國際社會均給予了積極評價。

關於20國集團峰會機制化的意義：

《愛爾蘭時報》認為，多倫多20國集團峰會還未開幕就已經成功，因為它代表著全球經濟的85%，取代了僅由發達國家參加的G8。這可以被視為二戰結束後最重要的國際政治變革之一。

美國外交理事會的斯圖亞特•帕特立克撰文指出：對美國而言，20國集團峰會至少在4個方面具有非常積極的作用，首先它能緩解國家間的危機，同時它是一個平台，能鼓勵新興經濟體承擔新的責任；第三，它的存在對聯合國而言是健康的競爭。最後，提供了一個更靈活的協商環境，有更多協調的空間。

關於「金磚四國」峰會機制化的意義：

巴西總統盧拉在新聞發布會上的話說，「金磚四國」坐在一起開會就是歷史性時刻。

新加坡 《聯合早報》認為，金磚四國峰會未必只是向美國發出強烈信號的臨時性工具，「金磚四國不僅關注克服金融危機的戰略，而且謀劃『後危機時代』的世界新秩序。」

巴西峰會的聲明強調，「金磚四國」對話與合作不僅符合新興市場國家和發展中國家的共同利益，而且有利於建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

這種世界多極化與國際秩序優化的態勢值得肯定，但不能評價過高、企望值過度。美國為首的西方對新興國家參與國際秩序變革的「度」畢竟是有限的，加之新興國家之間存在眾多差異與矛盾、20國集團首腦峰會與「金磚四國」 首腦峰會機制化僅屬於初始階段、論壇水平。未來G8、G20、「金磚四國」 首腦峰會共存競爭合作有可能，而G20與「金磚四國」 首腦峰會短期內完全代替G8不現實，為此忽視聯合國的存在不可取。

四、中國特色外交邁上新台階

1、中國外交的特色應對

繼承：

中國始終不渝奉行獨立自主的和平外交外交總方針、總政策。長期把和平與發展作為宗旨、方向、目標、道路；把獨立自主作為根本准則；把和平共處五項原則作為處理一切國際關系的基本准則；把加強與推進與發展中國家團結與合作作為外交基本立足點；把對外開放作為基本國策。

創新：

近些年，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，不斷開創外交工作新局面，努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力，道義上更有感召力。

中國外交工作以應對國際金融危機為主線，以多邊峰會外交為主要平台，以外交理論和實踐創新為重要動力，以統籌協調為根本工作方法，強抓機遇，化解挑戰，開拓進取，有力維護國家主權、安全和發展利益，鞏固我國發展的重要機遇期。

多邊峰會外交成果豐碩，在國家總體外交中發揮了不可替代的作用；把應對國際金融危機影響、為國內經濟社會發展服好務作為貫徹中國外交的主線，努力為我國發展營造良好國際環境和有利外部條件；加大運籌大國關系力度，同各大國的關系處在穩中有升的發展時期；進一步做實做深構築周邊地緣戰略依託工作，維護了良好周邊環境；採取切實步驟，鞏固了發展中國家在我外交全局中的基礎地位；大力加強公共外交，增強了我國軟實力；堅持以人為本，把領事保護放到外交工作更加突出的位置上來；召開了第11次駐外使節會議，會議提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步豐富發展了中國特色外交理論體系，為外交工作指明了方向，對開拓外交工作新局面具有重要現實和長遠意義；《中華人民共和國駐外外交人員法》於2010年1月1日生效，這為外交事業大發展特別是外交隊伍建設提供了強大的法律保障。

2、中國的國際地位與承諾

國際地位：

中國是社會主義國家，但仍處在初級階段；中國是當今世界獨特一極，但仍是發展中國家。

庄嚴承諾：

胡錦濤2010年4月15日在巴西的巴西利亞「金磚四國」領導人會晤時的講話《合作、開放、互利、共贏》中說，中國改革開放30年來取得舉世矚目的發展成就。現在有很多人關心，中國今後會是什麼樣的國家？會說什麼話、會做什麼事？對老朋友會怎麼樣、對新朋友會怎麼樣？他回答：中國的發展任重道遠；中國的發展只能也必然是和平發展；中國的發展是開放共贏的發展；中國的發展是負責人的發展。

總之，如果從另外角度審視當今世界態勢，宏觀看，是和諧之中欠和諧；具體講，世界經濟是危機之中有亮點，世界政治是和平之中欠和平，外交關系是和合之中欠和合。和平、發展、合作仍是主要潮流，不能因為現在世界經濟處在危機之中，就否認、或看不到主流；但和平、發展、合作存在的問題也很突出，必須高度重視，認真對待。

5. 當前國際局勢變化對全球有什麼影響

一超（美）多強（俄、日、西歐、中）多極化趨勢演變發展，總體國際關系緩和，但局部仍不太平，為此我們必須推動世界政治多極化發展，努力發現本國經濟，提升國際地位，建立新的國際秩序。
1.兩極格局消失，多極趨勢出現：二戰後左右世界的是美、蘇兩超級大國為主所組成的集團的對抗，即兩極格局持續了40年。現在，蘇聯集團的突然垮台，與之相並存的兩極格局當然亦隨之消失，相應而起的則是多極化趨勢的出現。多極即美國、西歐、日本、俄羅斯與中國。不過這五極的力量還很不平衡，只能說是趨勢的出現，還不是相互制約，力量相對均衡的五極。

美國在政治、軍事、經濟的綜合力量，仍然是首屈一指，無與倫比。西歐的經濟總體上雖與美國相當，但畢竟不是單一國家、多方制約、力量發揮不出來。日本雖然經濟實力較強，國民生產總值為美國60％，但戰敗國的地位，對自身侵略戰爭認識，政治上的作用與形象受到影響，軍事仍有所依附，所以作為一極來說，力量不充足。俄羅斯在蘇聯解體後，領土、人口、政治、軍事、經濟力量都有所減少和下降，作用與影響已今非昔比。中國這幾年經濟增長較快，但總體實力還很弱。所以，目前的現實還是「一超多強」。

2.單一主要矛盾轉化為多重矛盾：原來兩極體系下，兩個超級大國的東、西矛盾是主要矛盾，它主宰著其他矛盾。現在則出現西方國家間的矛盾，西方國家與其他國家之間以及其他國家相互之間的矛盾。第一類的矛盾是美國、西歐、日本之間矛盾，三者之間由原來以美國為首，政治上和軍事上影響和控制西歐和日本，現在情況是，西歐與日本則與美國爭取相應的平等關系而出現的經濟、政治矛盾以調整彼此關系。西方國家與其他國家之間，特別是與地區大國，其中主要是美與俄、中關系。俄、中雖然一個有所減弱，一個仍力量不強，但仍然是重要大國，雖然現在還不是名副其實的兩個極。因此，西方，特別是美國，要設法阻撓這種趨勢的發展，並通過限制和干涉內政等辦法來實現其意圖。第三類是地區性的各國之間，由於各種矛盾引起的沖突如果處理不好，沖突不僅會擴大，而且有意、無意卷進些大國，使矛盾復雜化。

3.全球經濟關系國際化、集團化、區域化：由於兩極體系的消失，政治、軍事矛盾的減弱，各國都將以發展經濟，提高人民生活作為重要任務。但是，在經濟上，首先是打破了過去政治上的障礙，世界各國之間的聯系更為加強，在資金、技術、商品方面的流通與交換呈加快趨勢，使世界經濟向一體化道路發展。

在經濟發展上，自從出現了西歐共同體以來，其經濟效益與優點日益明顯，同時也在不斷地擴大與加深。其作用一方面，吸引與促進其他地區的集團化經濟出現；另一方面，也迫使一些地區組成集團，否則就無法與之競爭及抗衡。例如，北美出現了美、加、墨的北美自由貿易協定。所以，世界上經濟的區域集團化發展近來特別突出。目前，大約有各種區域性經濟合作組織24個，涉及的國家歐洲有31個，亞洲有34個，非洲49個，拉美有28個，北美與大洋洲各2個，共146個，占聯合國185個會員國的79％。可以說是把絕大多數國家卷了進去。

4.全球軍事對抗和大戰危險減少，地區性沖突和不安全因素增多：由於冷戰結束，兩個超級的大量的核武器與運載工具的競爭局面亦隨之消失，面臨的是消減核武器與運載工具，以及防止戰略武器的擴散就成為迫切的任務。從近年來的形勢看，在消減和銷毀核武器方面取得較大進展。1995年5月，聯合國會議確定，無限期延長不擴散核武器條約。這些情況表明大規模戰爭的可能在減少。於是，北大西洋公約組織與原華沙條約二個軍事集團的成員國都在較大幅度地裁減軍備。所以，歐洲情況比較安全。不過東歐（如波黑）及原蘇聯則出現些沖突。除波黑外，多已趨於和緩。其他地區（如阿富汗）存在的沖突亦只限於局部或國內。不過，在中東、南亞、東南亞等地，由於原來存在的矛盾與可能出現的潛在矛盾，則出現不同程度的加強國防與軍備現象。因此，在全球性對抗與危險減弱的同時，地區性的沖突有可能出現與增多。

6. 國際形勢的最新變化對我國發展有什麼機遇和挑戰

機遇與挑戰：
機遇：1、當今的世界和平與發展仍然是時代的潮流，冷戰式的對抗集團不會出現，國際大環境有利於中國和平發展。這給中國提供了一個跨越發展追趕發達國家的機會。2、全球金融危機改變了國際戰略力量的對比，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，傳統發達國家深陷債務危機泥沼，中國在國際上的地位和話語權有了大幅提高。3、國際安全形勢雖有局部沖突和動盪，但主要集中於中東北非，中國基本可置身事外，而美國等西方國家深陷其中。這對中國的和平發展是有利的。4、30多年的改革開放為中國積累了厚實的家底和豐富的經驗。
挑戰：1、海洋爭端紛起，維護海權斗爭任重道遠。2、美國戰略重心東移，如何與美相處考驗中國智慧。3、中國周邊，地區主導權爭奪空前激烈。4、朝核問題、半島局勢始終牽涉中國精力。5、部分國家的紅眼病和恐中症給中國的正常貿易往來帶來了困難。

應對：
1、充分利用第二個十年戰略機遇期，大力發展經濟，進一步提高綜合國力，畢竟現在世界的主流仍是和平與發展；2、積極參與國際事務，搞好周邊外交和多邊外交，提高中國的國際地位和話語權；3、提高軍事裝備水平和軍隊的戰鬥力，維護國家權益；4、積極推進政治改革進程，提高民主化水平；5、大力發展文化事業，豐富國民精神生活，擴大中國在世界的影響力；6、進一步推進人民幣國際化進程。

7. 三大國際組織對世界經濟發展的影響

世界經濟正面臨諸多危險和挑戰
聯合國經濟和社會事務部5月25日發布了《2011年世界經濟形勢與展望報告》的更新預測與分析。報告顯示，全球經濟仍然處於從危機中日漸復甦的階段，而且各國的恢復步伐不一，中國和印度等發展中國家的經濟保持強勁增長，繼續成為帶動全球經濟復甦的驅動力；今、明兩年全球生產總值將分別增長3.3%和3.6%，比年初的預計稍有增加。
報告指出，發展中國家和轉型經濟體對危機後全球的經濟增長做出了重要貢獻，亞洲和拉丁美洲國家，特別是中國、印度和巴西繼續帶動全球經濟復甦，而發達國家為了解決公共債務水平的可持續性問題，其財政政策正轉向緊縮，這將在短期內削弱這些國家的經濟增長。
報告指出，世界經濟正面臨諸多危險和挑戰：失業率仍然居高不下，特別是一些發達國家，長期失業的現象可能比解決短期失業更為困難；發達國家的經濟刺激政策也在逐漸轉弱；與此同時，金融行業仍然脆弱，銀行和信貸機構向企業貸款依舊疲弱；還有一些歐洲國家的主權債務問題，不斷走高的糧食和石�圖鄹袼淙歡砸恍┏隹詮欣跋熗艘恍┟裰詰納睿恍┕椅瞬扇×爍細竦幕醣藝擼庵只醣藝叨躍沒指創戳爍好嬗跋歟淮罅康淖什魅胍哺恍┬灤司錳宕戳艘恍┪侍猓緇醣疑怠⑼ɑ跖蛘偷取�
報告警告說，各國採取的政策遠遠不能解決全球經濟所面臨的危險，由於復甦仍然脆弱，加上高失業率水平，發達國家應注意不要過早採取財政緊縮政策，所制定的財政政策應該考慮到減少失業和促進結構改革等因素，以取得中長期可持續的經濟增長。
報告指出，主要經濟體之間應該尋求可信和有效的政策協調辦法，當務之急是將二十國集團的「全球可持續重新平衡框架」變得更加具體和具有操作性。
聯合國：全球和平指數連續第三年下滑
恐怖主義襲擊的威脅以及民眾與政府之間的暴力沖突等主要因素導致2011年的世界和平程度連續第三年下降，給全球經濟造成了超過8萬億美元的巨額經濟損失。這是最新一份《全球和平指數（Global Peace Index）》報告的結論。聯合國經濟和社會事務部5月26日在紐約總部舉行記者會，向媒體介紹了由非營利機構經濟與和平研究所(The Institute for Economics and Peace)編撰的最新一份《全球和平指數（Global Peace Index）》報告。該研究所董事會主席克萊德·麥康納基(Clyde McConaghy)稱該機構在過去一年對全球153個國家和地區的和平程度進行了評判，其覆蓋范圍佔到世界陸地總面積的87%，全球總人口的99%。麥康納基分析說，全球和平程度正在變得更加糟糕，這是今年報告的主要結論。它明顯反映了"阿拉伯之春"民權運動對和平的影響。利比亞的和平指數出現了最大幅度的下滑，排名全球第143位，跌了83個位次；巴林和埃及的排名也分別下降了51位和24位。這與民眾和政府之間的沖突緊密相關，說明相關國家需要尋求除武力之外來維持穩定的新方法。此外，經濟不穩定引起的動盪，以及恐怖主義活動的抬頭均導致一些國家的和平程度有所下滑。
麥康納基援引報告指出，撒哈拉沙漠以南非洲地區的和平程度仍舊最低，40%的和平程度最低的國家均來自該區域，其中索馬里和蘇丹分別排名倒數第一和第三位。西歐則連續第五年成為和平程度最高的地區，當地大多數國家均排名在前20位，其中冰島被評為世界上和平程度最高的國家。此外，中國的排名沒有變化，仍處於第80位；美國的和平指數排名則從去年的第85位小幅上升至第82位。
總部位於澳大利亞悉尼的經濟與和平研究所是一個新興的全球性智庫，其研究方向是經濟發展與和平之間的關系。由其負責編撰的《全球和平指數》報告通過引用聯合國及國際組織的資料，對包括武器出口、暴力犯罪、戰爭死傷者、囚犯人數、潛在恐怖襲擊威脅、社會和政治矛盾等23個指標進行綜合評估，並為一國的和平程度打分。
經合組織：預測世界經濟2011年增長4.2%，2012為4.6
總部設在巴黎的經濟合作與發展組織(經合組織)25日公布最新經濟(310358,基金吧)展望報告說，由於經濟復甦基礎不斷擴大和可持續能力不斷加強，世界經濟今年增長率可望達到4.2%，明年達4.6%，與該組織去年11月發布的預測保持不變。
經合組織指出，去年中期以來，在個人需求驅動下，全球經濟增速回升，復甦基礎不斷擴大。雖然今年初中東政局動盪引發能源和糧食價格飆升、日本發生地震海嘯，在短期內遏制了全球經濟復甦的強勁勢頭，但這些事件的負面效應將在今年下半年減弱。然而，全球經濟復甦步伐仍然非常不平衡，不僅發達經濟體與新興市場經濟體速度不均，即使在發達經濟體內都有很大差別。
經合組織預測，與2010年相比，其成員國經濟平均增長率2011年將下降0.6個百分點至2.3%，2012年將反彈至2.8%。歐元區經濟整體增長率今明兩年都保持在2%的水平。美國經濟增長率今年將達2.6%，明年將達3.1%。由於受地震海嘯和核泄漏事故影響，日本經濟今年將下滑0.9%，明年將反彈至2.2%。
失業問題仍將是發達經濟體面臨的最大挑戰
經合組織認為，失業問題仍將是發達經濟體面臨的最大挑戰。預計經合組織成員國平均失業率將從2010年的8.3%降至2011年的7.9%，至2012年則將減至7.4%。這一數字仍遠高於2008年國際金融危機爆發前的平均水平。2011至2012年，歐元區失業率將分別為9.7%和9.3%；美國失業率則分別為8.8%和7.9%。經合組織秘書長安赫爾?古里亞敦促各成員國政府採取措施，擴大就業。他說：「如果失業率無法得到大幅降低，我們等於還是沒有走出金融危機。」
經合組織預測，強勁的內需、較小的庫存量和非經合組織成員國的大量資金活動將加大通脹壓力。預計經合組織成員國平均通脹率將從2010年的1.8%升至2011年的2.8%，到2012年將降至1.7%。通脹壓力將迫使經合組織成員國收緊銀根，而此舉將拖累經濟復甦。
全球經濟復甦風險仍存
經合組織首席經濟學家皮埃爾卡洛帕多安指出，全球經濟復甦風險仍存，一些風險是經濟擴張內生的，另一些風險與一些特定事件緊密相連。上行風險包括一些結構性帶來的意外短期刺激效應和私營部門因為信心增加而活躍過度。多數風險是下行的，包括油價和糧價持續上漲將催高核心通脹，影響美國和日本削減赤字的努力，並導致房地產市場疲軟。而金融不穩定因素將在歐元區進一步擴大。
帕多安說，在目前的經濟形勢下，發達經濟體可以通過結構性改革來提高潛在增長率，從而有利於鞏固公共財政政策和寬松貨幣政策正常化，而新興市場經濟體應進一步收緊貨幣政策來抑制通脹，但大量資本的流入將影響收緊銀根的實際效果。他建議新興市場經濟體也採取結構性改革，促進可續持性和包容性增長，同時促進全球經濟恢復平衡。
OECD預測關鍵點：
2011年全球GDP料增長4.2%，2012年料增長4.6%
預計2011年美國GDP增長2.6%，2012年料增長3.1%，11月時預估分別為增長2.2%和持平
美聯儲應從2011年下半年開始加息，到年底將加息至1.0%
歐央行應暫停調整利率，之後至2012年底時升息至2.25%
歐元區2011年CPI料升2.6%，2012年料升1.6%，11月時分別預估升1.3%和1.2%
料日本2011年GDP將下滑0.9%，2012年將增長2.2%，11月時預估分別為增長1.7%和1.3%
認為英央行在2011年底將升息至1.0%，2012年底升息至2.25%
預計中國2011年GDP增長為9.0%，2012年料為增長9.2%
以下為經合組織對部分國家的預測言論：
美國：上調經濟增長預期,呼籲美聯儲加息
經合組織25日稱，美聯儲未來幾個月應該加息，因其上調了美國經濟增長預期。經合組織稱，其預計美國2011年經濟增長2.6%，較11月份預期的增長2.2%有所上調。然而經合組織的預期遠遠低於美聯儲的預期，美聯儲4月27日預計美國2011年經濟增長3.1%至3.3%。盡管經合組織認為能源價格和商品價格上漲對於經濟增長構成嚴重的下行風險，但經合組織建議美聯儲開始緩慢撤銷部分非尋常經濟刺激舉措。經合組織在報告中稱，「2011年下半年應該溫和削減貨幣刺激舉措」。經合組織(OECD)經濟學家AlanDetmeister稱，美聯儲在年底之前應該將基準利率從目前的0.25%上調至1%。經合組織表示，持續的高失業率不足以維持利率在歷史低點，因低利率增加了未來的泡沫或通脹風險。該組織預測，美國失業率2012年多數時間仍接近於8%，目前美國失業率處於9%的水平。
經合組織表示，目前，幾乎沒有跡象顯示持續異常寬松的貨幣政策嚴重增加了通脹預期，或導致另一輪資產價格泡沫，稱原油和其他商品可能是例外。經合組織預計不太嚴重的通脹在可預見的未來將會持續，預計美國2011年消費者價格指數增長1.9%，2012年增長1.3%。美聯儲6月將按計劃完成6,000億美元的債券購買計劃，旨在長期維持低利率。該行資產負債表目前處於創紀錄的2.74萬億美元，但大部分銀行儲備仍然在美聯儲，而沒有借貸給企業。經合組織表示，收緊貨幣政策某種程度上降低了未來大幅度，而且可能破壞性加息的需要。
加拿大：上調今年GDP增速預期，應迅速重啟加息周期
經濟合作與發展組織(OECD)5月25日發布最新預測稱，加拿大經濟今年或將增長3%，該預期增幅大於六個月前預期的2.3%；並稱，加拿大央行應迅速重啟加息周期，以預先遏制通貨膨脹壓力。加拿大央行此前預計，2011年該國國內生產總值(GDP)將增長2.9%。2010年加拿大GDP增速為3.1%。OECD將加拿大2012年的GDP增速預期從3%下調至2.8%，但較加拿大央行的2.6%的預期略顯樂觀。
日本：經濟將於第三季度復甦，災後重建支出推動經濟增長
經濟合作與發展組織周三稱，受地震及海嘯影響，第二季度日本經濟摺合成年率將萎縮3.7%；但隨著供應鏈恢復，且災後重建支出推動經濟增長，下半年日本經濟將強勁復甦，第三季度和第四季度經濟增長幅度摺合成年率將分別達到5.3%和3.5%。經合組織預計2012年日本經濟將回歸緩慢增長態勢，增長幅度為2.2%。
歐元區：今明兩年歐元區經濟將繼續保持溫和復甦
經濟合作與發展組織(,簡稱OECD)周三發布經濟預測報告稱，今明兩年歐元區經濟將繼續保持溫和復甦。OECD表示，盡管如此，歐元區各成員國的經濟狀況存在很大差別：德國及其他歐元區核心國家的經濟增長將較為強勁，而希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙四國將面臨低增長或負增長以及失業率高企的困境。
OECD稱，這四個國家根據歐盟(EuropeanUnion)要求實施的赤字削減計劃將給國內需求帶來壓力，並在一定程度上對歐元區整體經濟增長產生不利影響。OECD指出，2011年和2012年歐元區本地生產總值(GDP)將平均增長2%；今明兩年的平均失業率將分別為9.7%和9.3%。OECD表示，受原油及其他大宗商品價格上漲推動，通貨膨脹率大幅上升，但這些價格因素不大可能對工資產生持久影響。OECD預計，2011年和2012年德國經濟將分別增長3.4%和2.5%；法國經濟將增長2.2%和2.1%。
但該機構預計，今年希臘和葡萄牙經濟將出現負增長，而愛爾蘭經濟增長將持平。OECD還預計，今年西班牙經濟將僅增長0.9%；OECD還補充稱，2012年歐元區外圍國家GDP都將實現增長，只有葡萄牙除外。OECD對於歐洲央行(ECB)3月份將利率從1.0%上調至1.25%表示歡迎，並表示今年再無加息的必要。但該組織表示，為控制通貨膨脹，歐洲央行到2012年底應該將基準利率上調至2.25%的水平。
歐債危機：希臘愛爾蘭及葡萄牙債務水準可能無法持續
經濟合作與發展組織(OECD)在周三(5月25日)發布的半年度經濟展望報告中指出，若融資利率長期維持在高位，希臘、愛爾蘭和葡萄牙的債務水準將會變得無法維持，而所有恢復各國財政體質的政策選項都會帶來巨大風險。OECD在其一年兩次的經濟展望報告中表示，即使三個國家都達到歐盟(EU)/國際貨幣基金組織(IMF)紓困計劃所個別設定的目標，它們依舊面臨著艱巨的挑戰。即使三個國家的政府多少都處在達成財政目標的軌道上，只要市場利率長期維持在目前水準，這些國家的財政情況仍舊無以維持。OECD指出，若市場信心遲未恢復，OECD列出了三個可行的政策選項，但也明確指出，每個選項都會帶來風險，且未為任一選項背書。
OECD列出的第一個選項是由歐盟和IMF持續以遠低於市場水準的利率來提供資金。但是該組織稱："如果最終有任何國家無法以這個利率來償還債務，持續提供資金協助也只會拖延真正解決其債務問題的時間。"OECD表示，盡管持續提供協助會在短期內安撫市場，但若官方貸款被視為擁有優先地位，則可能會推高債券收益率。該組織表示："除非這些援助大幅降低了違約的可能性，否則會造成更高的風險。"OECD列出的第二個選項是調整現有債券的久期，但這需要在相當長一段時間內進行，而且也要有低利率，才能恢復財政的可持續性。第三個選項是透過廣泛債務重整來降低政府負債。
但該組織稱："實際上，這個選項有相當嚴格的條件，需要找出以下三個問題的解答：如何避免國內金融業瓦解，否則會有災難性的後果；如何避免影響透過金融體系波及其他國家；以及如何避免其他國家有樣學樣。"OECD無序的債務重整可能會拖累歐元區金融體系的核心，使得全球避險情緒升高。在這種作法下，若有需要為銀行體系提供進一步支撐，可能帶來不利的財政效應，且歐洲央行資產負債表可能受到嚴重沖擊，進而給其貨幣政策的可信度帶來風險。對於整體歐元區，OECD預期今年經濟復甦將增強，但也指出基本通脹壓力會維持在低檔，歐洲央行無須進一步調升利率。
法國：今明兩年分別增長2.2%和2.1%
經濟合作與發展組織(,簡稱OECD)周三將其對法國2011年國內生產總值(GDP)的增長預期上調至2.2%，之前的預期為2%。OECD預計法國2012年GDP將增長2.1%。
英國：下調經濟年增長預期，必須放慢赤字削減步伐
經合組織(OECD)周四提醒英國政府必須放慢赤字削減步伐，否則將存在損害經濟復甦的風險。經合組織首席經濟學家帕多安(Pier Carlo Padoan)向《泰晤士報》表示：「如果在增長前景方面沒有太大的好消息，我們認為英國放慢財政緊縮步伐是有利的。我們已看到英國經濟增長數據略低於預期，如果這種現象持續下去，就有放慢赤字削減步伐的空間。」經合組織的建議是在其下調英國經濟年增長預期的背景下提出的。今年年初經合組織預計英國經濟今年增速為1.7%，3月份則調低至1.5%，周三進一步調低至1.4%，並將英國2012年的經濟增速預期從之前的2%下調至1.8%。經合組織警告英國，由於經濟增長乏力，目前7.9%的失業率將在年底升至8.1%，2012年進一步升至8.3%。它還建議英國年底前溫和加息以遏制通脹，目前4.5%的通脹水平已大大高於央行設定的2.5%的通脹目標。

8. 世界經濟形勢對我國的發展有什麼影響

在世界經濟深度轉型調整期因勢利導、順勢而為，努力謀求更大的國家利益

世界經濟繼續呈現「弱增長」格局

2012年上半年，歐債危機反復和蔓延嚴重影響了歐元區經濟，對其他經濟體的外需造成較大沖擊，全球經濟發展明顯減速。面對嚴峻的形勢，2012年第三季度，美國、歐盟、日本等主要發達國家紛紛採取更加寬松的貨幣政策。這些措施一定程度上有助於改善全球經濟復甦預期，緩解歐債危機對世界經濟的沖擊，但不會根本改變全球經濟增長動力不足的局面，還可能推高國際市場大宗商品價格。鑒於此，國際貨幣基金組織2012年10月發布的《世界經濟展望》預計，2013年的世界經濟增長仍將乏力，預測增長率僅為3.6%。

美國經濟延續復甦勢頭。2012年前3季度，美國GDP環比折年率增長分別為2%、1.3%和2.7%。美國第三季度經濟增速加快，得益於總統大選前的幾個月消費者和聯邦政府開支增加以及住房市場的改善。但美國私人非住宅投資、農業、出口形勢仍然較差。不確定的因素是，美國經濟面臨「財政懸崖」風險，影響投資者和消費者的信心。為了防止經濟再度下滑，2012年12月美聯儲決定加大量化寬松貨幣政策力度。

歐元區在經濟衰退中掙扎。歐盟統計局公布，歐元區2012年第二季度GDP終值年率為下降0.9%，第三季度GDP初值環比下降0.1%，同比下降0.6%。經濟增長連續兩個季度環比下降意味著歐元區正式進入4年來的第二次經濟衰退。10月，國際貨幣基金組織在半年度《世界經濟展望》中預計，2012年整個歐元區本地生產總值將下降0.4%，2013年將增長0.2%。

日本經濟上升勢頭減弱。2012年第二季度，受外需繼續萎縮影響，日本經濟增速出現大幅下滑，GDP環比折年率由一季度的5.5%降至1.4%。第三季度實際GDP較上一季度下降0.9%，按年率計算下降3.5%。這是3個季度以來日本經濟首次出現負增長，預計全年經濟增速難以實現2.2%的目標。2013年日本經濟增速進一步下滑不可避免。

多數新興經濟體經濟增速放緩。2012年第三季度，多數新興經濟體經濟增速繼續減慢。2012年以來，印度經濟維持低位增長態勢，一季度增長5.3%，二季度為5.5%，三季度又回落到5.3%。俄羅斯一季度經濟增長4.9%，但二季度減緩到4%，預計全年經濟增長3.7%左右。巴西2012年上半年經濟僅增長0.6%，三季度增長0.9%。對此，上述各國相繼出台了一系列刺激措施。隨著這些政策的刺激效果逐步顯現，金磚國家的經濟有望趨穩，但與去年相比將明顯減速。

對我國經濟發展的直接影響

世界貿易增長下滑導致我國進出口貿易大幅回落。世界貿易組織2012年9月發表的全球貿易風險分析報告稱，受歐債危機拖累，將2012年全球貿易增速預期由此前（4月份）做出的3.7%下調至2.5%；將2013年全球貿易增速預期由此前做出的5.6%下調至4.5%。受世界貿易增長下滑影響，2012年我國進出口貿易增長速度明顯放慢，前11個月進出口總值僅增長5.8%。

國際資本流向的趨勢性轉變影響我國利用外資。2012年下半年以來，國際資本流向發生變化，新興經濟體出現資本外流。根據世界銀行發布的報告，2012年上半年，發展中國家及新興經濟體資本流入總量收縮了44%。與其他金磚國家相比，我國受到的影響較輕。從國際收支來看，2012年我國依然保持國際資本凈流入狀態，但流入速度放緩，吸收外商直接投資下降。

在世界經濟低速增長中趨利避害、順勢而為

一些國際組織預測，2013年世界經濟情況將略好於2012年，理由是：美國金融市場趨於穩定，銀行業盈利改善；由於2012年9月歐洲央行宣布將在二級市場無上限購買重債國短期國債，債務問題繼續向其他國家蔓延的可能性大大降低；新興市場國家雖然經濟增速下滑，但宏觀政策尚有較大調控空間。然而，2013年世界經濟依然錯綜復雜、充滿變數，無法擺脫低速增長狀態。首先，歐洲和日本經濟仍將低迷。目前解決歐洲債務危機的政策治標不治本，多年累積的矛盾和財政赤字問題在短期內難以化解。日本社會人口老化等問題使經濟缺乏內生動力，與鄰國關系不睦也將影響日本經濟。其次，發達國家新技術革命雖然噴薄欲出，但距離大規模產業化並引領經濟進入新一輪增長路途尚遠。第三，國際貿易保護不斷加劇，成為世界經濟復甦的絆腳石。

我國具備較強應對能力和其他國內有利因素，可以抵消或者減弱外部環境的不利影響。從總體上看，2012年我國進出口貿易總值增長速度仍然可以超過6%，遠高於世界貿易2.5%的增長水平，也高於新興經濟體3.5%的平均水平。特別是，由於2012年國際大宗商品價格跌多漲少，我國外貿的價格條件明顯改善。從貿易結構觀察，也有積極因素在積累。首先，我國與新興經濟體的貿易仍呈增長態勢。其次，機電和部分傳統勞動密集型產品出口穩定增長。再次，中西部部分省市區出口快速增長。從吸引外資看，根據聯合國貿易和發展會議統計，我國在2012年上半年超越美國，成為全球吸收外商直接投資最多的國家。這說明我國經濟前景仍然被跨國公司看好，我們對2013年的經濟前景應保持信心。

在錯綜復雜的國際經濟形勢中趨利避害、順勢而為，關鍵在於抓住促進經濟發展方式轉變的新機遇。首先，堅持擴大內需，保持合理的投資增長速度並優化結構，特別是努力擴大消費需求，在推進城鎮化和城鄉發展一體化過程中建立消費需求增長的長效機制。其次，採取更加積極主動的對外開放戰略，培育我國商品和服務國際競爭新優勢，特別是通過體制機制改革和政策配套加快形成我國開放型經濟新優勢。

（作者為中國社會科學院經濟研究所所長）

9. 當前國際經濟形勢對我國經濟發展帶來的影響是什麼

當前國際形勢對我們經濟發展既有機遇，也有挑戰。中國的崛起帶來了空內前的向心力，給中容國經濟注入了一劑強心針，某些領域，例如高鐵技術的出口為我國在國際競爭中奠定了堅實的基礎和良好的口碑。這是一個機遇，另一方面，美國、日本、菲律賓等少數國家力圖遏制中國的發展，不希望在世界的東方看到崛起的中國，千方百計製造事端，妄圖減緩中國經濟發展。中國要處理好這些國家的關系，沒有好的環境，想要發展經濟只能空談。

10. 結合政治經濟學知識談談當前國際經濟形勢對中國經濟發展的影響

我想這些變化突出地表現在兩個方面。

第一個方面，就是以美國次貸危機爆發為標志，引起的國際金融市場的動盪以及美國經濟的減速。這方面的問題，現在還在繼續惡化。美國房地產市場目前還在繼續惡化、金融市場動盪不穩、就業的減少失業增加、居民預期收入減少、消費者信心在下降、消費支出增長處於停滯、信貸緊縮，投資者的信心受挫、固定資本形成下降，所以次貸危機的影響還在進一步深化。

第二個方面，由於美元的持續貶值，使國際市場的石油等初級產品的價格，像礦產品、農產品價格的持續上漲，引發了世界性的通貨膨脹的壓力。現在一些國家的CPI在持續攀升，2007年美國的CPI上漲了2.9%，今年一月份上漲了4.4%，其他一些國家，像歐元區、印尼、墨西哥、俄羅斯、南非等國家的CPI都有一個比較大的攀升。今年1月份，上述這些國家的CPI漲幅還在繼續升高。

另外，以初級產品為主的世界市場的主要商品價格還在繼續上揚，另外，世界主要生產國家的價格也在持續走高，通貨膨脹的預期在升高。其他還有很多變化。但是，這兩個方面的變化是非常明顯的。世界經濟環境的變化，對中國宏觀經濟的穩定與發展，增加了不確定性，使我們政府的宏觀調控也增加了新的困難。

總體來看，當前我們中國宏觀經濟形勢的基本面還是好的。今年頭兩個月，我們國民經濟繼續保持平穩、較快發展的勢頭，規模以上工業增加值同比增加15.4%，城鎮增產增速24.3%，社會消費品零售總額增長20.2%，出口增長16.8%，財政收入繼續保持了高速增長。應該說，經濟增長正朝著宏觀調控的預期方向在發展。但是，經濟運行當中所存在的一些突出的問題和深層次的矛盾依然存在，特別是物價漲幅較高，通貨膨脹的壓力在增大。

世界經濟環境變化對於中國經濟的影響，應該說是多方面的，有直接影響，也有間接影響。有的影響已經顯露，並且還會繼續顯露。比如像原油、穀物、石油、食用植物油、礦產品等初級產品價格持續上漲，明顯的加大了我們控制通貨膨脹壓力和威脅，也增加了控制通貨膨脹的難度。有些因素在短期內，還沒有構成直接和實質性的威脅。比如美國經濟減速，雖然減少了外部需求，也使得我們的出口增速和去年同期相比，出現了比較大的回落。但是，這些因素在短期內在一定程度上與我們防止經濟增長由偏快轉向過熱的調控目標沒有大的沖突。

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