❶ 網路經濟下國際分工的新形式和新格局
國際產業分工格局對我國經濟的影響及對策
[摘要] 國際生產網路是國際產業分工發展的最高形態。在國際生產網路中,跨國公司起核心作用。隨著國際產業分工向縱深發展,國際生產網路不斷深化,為我國經濟發展提供了難得的發展機遇。但被動地、過度依賴跨國公司的國際生產網路也不是我們的最佳選擇,我國經濟發展以及產業發展的最佳選擇是自立發展模式,過度的外國直接投資流入將會遏制東道國經濟發展潛力的發揮,並會損害自立發展的根基。
一、國際產業分工格局的最新發展
新世紀之初,國際產業分工向縱深發展,國際生產網路不斷深化,中國成為首選之地。國際生產網路是指共同參與某特定產品或服務製造過程的不同國家的企業所形成的國際分工協作網路。在這個網路中,跨國公司起核心作用。它們將產業或服務的製造過程進行分解,並根據不同生產階段或功能對生產要素和技術的不同要求以及不同地區成本、資源、物流和市場的差別,在全球范圍之內,進行最有效率的區位配置,以獲取最大利益。
國際生產網路是國際產業分工發展的最高形態。新世紀之初,國際生產網路不斷深化。這主要表現在以下三個方面:
第一,在製造業中,國際生產網路繼續快速擴張。2001—2004年間,美國的產業轉移增加很快,轉移的目的國家和地區是墨西哥、中國、印度和其他亞洲國家和地區。根據康奈爾大學一項調查,2004年1—3月,美國有255家企業轉移出了美國。其中,69家轉移到了墨西哥,58家轉移到了中國,31家轉移到了印度,39家轉移到了其他亞洲國家和地區,35家轉移到拉美和加勒比地區。和2001年進行的類似研究相比較,當時,只有25家企業轉移了中國,實際上,美國發生的變化只是整個全球新一輪產業轉移的一部分,中國將是最大的產業轉移的目的地,將吸引全球產業轉移的1/3。
第二,在服務業中,高附加值的服務轉包活動開始活躍。最近幾年,一些高科技跨國公司開始將它們的高收入、高附加值職業轉移到海外去。這些工作包括集成電路的設計,工程,樣本製作,測試,咨詢,醫學診斷,統計分析,汽車和航空設計,計算和設計,以及制葯和納米技術研究等。正是由於這類工作的轉移,2003年,美國的高技術人員失業率開始達到了前所未有的水平。譬如,電力工程師的失業率達到了6.2%,為20年來的最高水平。
第三,在研究和開發中,由研究開發人員工資率巨大差別所引致的新一輪國際化開始興起。這一點有點像製造業中的國際化過程,涉及的產業主要包括新興產業,如微電子、生物技術、醫葯、化學和軟體產業等。據Garter的估計,到2005年,美國技術開發工作的10%將會轉移到海外進行。根據另外一個研究的估計,到2008年,全球5%(大約27萬個)的研究開發人員將來自低成本的印度、中國和東歐地區。
上述分析也為我國的數據所證實。譬如,我國吸引的外國直接投資,從2001年以來一直保持增長態勢,並突破600億美元大關,而國際上的外國直接投資流量最近幾年則連續下降。同時,我國也已經成為全球跨國公司研究和開發基地的首選地之一,已經建立的研究和開發機構多達700多家。
二、目前國際生產網路的深化為我國經濟發展提供了難得的發展機遇
第一,國際生產網路的深化為我國產業結構的調整,以及經濟增長方式由過度依賴資金和自然資源以及環境污染為代價的數量擴張型向更多依靠技術進步和產品質量提高的集約型轉變提供了難得的發展機遇。伴隨著這一次國際產業轉移的,是更多的製造業、服務業以及研究開發領域中的高附加值投資機會。這意味先進的技術、資本設備以及發達國家、甚或是世界市場營銷網路的帶入。
第二,機會難得。這種國際產業發展的機遇並不是任何一個國家在任何時期都可以遇到和獲得的,因為,它具有很強的不穩定性。這主要表現在以下三個方面:
1)國際生產網路、尤其是東亞地區的生產網路的建立和發展是幾十年來在和平穩定環境中孕育起來的。但是,它極容易受到重大事件的影響而發生中斷,如大規模的戰爭。
2)就對跨國公司母國的影響來講,也很不明朗。發達國家對這種國際生產網路的發展持有強烈的懷疑和批評態度。譬如,這次國際產業分工格局的調整在發達國家內部也引起了激烈的爭論。許多人擔心:「如果連高薪的就業機會都轉移到其他低工資的國家之中,發達國家將來干什麼呢?」
3)就對東道國的影響來講,這種生產網路也不穩定。處在國際生產網路中的發展國家和地區都不滿足於自己目前的地位,希望能夠不斷提升。譬如,從事勞動密集型生產活動的國家,希望能夠有朝一日進一步從事資本或技術密集型的活動。這種升級會對從事產業轉移和國際生產網路建設的跨國公司形成巨大挑戰。因此,這種國際生產網路能夠維持多久、發展到何種程度,現在還很難判斷。這需要我國以只爭朝夕的精神,充分利用這種機遇。
第三,這種網路有利於中國的崛起,更有利於緩和中國崛起所帶來的強烈沖擊。譬如,技術引進方面。如果採取傳統的技術引進形式,許多技術我國可能根本引進不來:一方面,跨國公司不願意轉讓它們比較先進的技術和產品,另一方面,發達國家政府還以各種理由限制我國的技術進口。但是,如果是跨國公司的投資,尤其是跨國公司所進行的產業轉移,那麼,這種技術便可以進入我國,也更容易得到跨國公司母國的批准。譬如,目前世界上最先進的0.12微米晶元生產技術很難想像會通過技術引進的形式進入我國。又如,在出口方面。盡管在我國的出口增長中,來自跨國公司和加工貿易的貢獻帶到了60%左右,我國的出口在世界市場還是成為眾矢之的。加入WTO之後,尤其是最近兩年來,有關我國出口產品遭受反傾銷、特殊保障措施限制的報道幾乎天天都有。世界上,每6起反傾銷中就有一起是針對我國的。在這種情況下,我們可以想像一下,如果我國的出口全部由國內企業生產,並且全部來自一般貿易,那麼所面臨的外部出口形勢會更嚴峻,而且,我國的出口將難以再進行大規模的擴張。
另一方面,我們也應該清醒地認識到,被動地、過度依賴跨國公司的國際生產網路也不是我們的最佳選擇。
第一,跨國公司產業轉移之間,不能緊密銜接,容易造成當地產業、從而經濟發展的波動或中斷。譬如,由於生產成本的上升,導致了跨國公司製造活動進一步向其他國家和地區轉移,但是,這個時候,當地的高層次價值增值以及營銷活動的能力卻沒有培養起來,或者跨國公司的高層次價值增長活動沒有轉移過來,從而形成整個經濟以及製造業發展過程中的"斷層或中斷"現象,引起經濟發展的巨大波動。
第二,依靠跨國公司的製造能力轉移以及研究開發活動轉移所建立起來的相應製造和研發能力比較零散,也很不匹配,因此,很難有機地形成一個整體,形成整體性的國家競爭優勢。
第三,這樣發展起來的經濟體,跟隨性很強。絕大部分的技術和產品都是通過引進形成的,創造性的東西較少。而在現有的技術和產品路徑下,很難超越發達國家,也很難真正為人類的科學和技術,以及管理和營銷文化的發展提供新鮮的血液。
三、充分利用國際產業格局深化機遇,促進我國經濟的自立發展
作為一個發展中大國,我國經濟發展以及產業發展的最佳選擇是自立發展模式。它始終是以培育、促進民族企業成長、壯大為核心。就對外開放來講,放寬或加強對跨國公司及其外國直接投資活動的控制僅是實現這一目的的手段。因此,跨國公司及其外國直接投資的進入應以不損害當地企業的成長為限;同時,跨國公司只是促使當地企業發展的一個配角,而不是相反。超越了這些限度的外國直接投資流入將會遏制東道國經濟發展潛力的發揮,並會損害自立發展的根基。反之,如果外國直接投資介入適度,則跨國公司還會促使當地企業的成長及經濟自立目標的實現。
第一,我們要充分、有效地利用這次國際產業格局發展的機遇,促進我國製造業、服務業以及研究和開發的大發展。我們現在的改革開放格局是許多國家羨慕、甚或嫉妒的,來之不易,需要倍加珍惜和保護。我們絕不能自斷與世界經濟已經建立起來的密切聯系。
第二,我們也不可能完全依靠參與國際生產網路以及加入到跨國公司的國際生產網路之中就能自動發展起來,而必須堅持自立發展,大力鼓勵和扶持國內企業和產業的發展。
(1)對國內市場進行適當的保護。沒有對當地市場的保護就沒有了當地企業獨特發展的空間和機會,就減少了當地企業競爭優勢的一個重要來源和平台。那種認為在全球化條件下,不需要對當地市場進行保護的觀點是錯誤的,也是有害的。在加入WTO的情況下,我們需要發展出WTO規則允許的市場保護的新方式和政策手段。譬如,可以通過比較完善的政府采購體系來定向地提供不同產業的國內市場,變市場保護為定向的市場需求。又如,我們可以通過技術標准、安全標准、環保標准和國家標准等來構築無形的市場保護網路。
同時,在傳統的貿易或生產保護逐漸淡出的情況下,我們需要在產品的貿易或交換,以及生產領域之外的階段和功能上進行政府政策空間的創新和開拓。譬如,在競爭前領域中,或者在企業成長的外部環境上。如人力資源、基礎設施上盡量將企業的投資社會化,從而實現對企業的間接補助和支持。更重要的是,要促進企業創新和技術升級,形成一種國家創新的工程和戰略。只有這樣,才能進行當地產業或製造業的有機整合,以及從低成本生產階段上的突破和升級。
(2)積極促進市場機制的完善。市場經濟建設是我國20多年來改革和開放的努力方向,也是決定我國整個經濟發展前景的最關鍵因素和環節。作為一個轉型經濟,我們在這方面還有很長的路要走。一方面,私營企業的發展長期受到壓制,而國有企業的改革尚沒有最後完成;另一方面,市場開放以及越來越深地融入到全球經濟之中也對我國市場機制的建設以及市場經濟的發展提出了越來越多的挑戰。譬如,我國市場,除了有中央政府和地方政府之間的協調、利益差別以及相互博弈所造成的區域性分割之外,還有不同跨國公司以及製造、研究開發和市場營銷等不同功能上相互錯位、相互獨立和隔絕所造成的產業上和產品上的分散化。這些都大大限制了我國整體市場的形成和規模經濟的發揮。這些都需要市場力量的整合。只有在眾多不同系統之上的創新才能突破和自立起來 。
(3)自覺地有意識地引導市場和市場機制的作用。即便是在市場體制已經完全建立並運行良好的情況下,我們還需要對這種機制的運行提供一些長遠的、戰略性的引導和拉動。譬如,通過軍事采購,或政府采購的形式提出新的高技術和高技術產品,從而資助、引導和拉動整個產業和市場的發展方向。或者將市場上潛在的產品和技術納入到政府或者軍事的采購清單中,提供大量的資金,相當規模的市場來促進或引導整個產業的發展方向,拉動當地產業的發展。這是美國許多高科技產業發展中的普遍做法。
總之,在開放條件下,實現我國產業發展與跨國公司轉移來的國際生產能力之間有機融合的關鍵是在自主創新基礎上,在更高層次上形成新的綜合和發展。這也是新的國際環境下,自立發展模式的核心內涵。
❷ 當前世界經濟對我國經濟有哪些影響
世界經濟形勢對我國發展的影響:一、金融危機加快世界經濟格局變遷,有助於我國話語權的提升金融危機爆發前,美英德法意日加組成的七國集團(G7),由於囊括了西方主要發達國家,在協調經濟政策方面發揮了重要作用,不僅對發達國家,也對整個世界經濟產生了重要影響。國際金融危機作為分水嶺,二十國集團(G20)首腦峰會為標志,G20逐步取代G7,開始在協調全球應對金融危機方面發揮越來越重要的作用。也就是說,以前,G7成員國的財政部長、中央銀行行長們坐在一起就可以對全球經濟「發號施令」,如今不行了,越來越多的以中國為代表的新興和發展中國家已經緊密地融入到全球國際分工鏈條當中。傳統發達國家的經濟地位在相對減弱,新的力量對全球經濟的影響越來越突出,沒有這些新興力量的參與和支持,很多全球經濟問題根本就解決不了。在這種形勢下,我國的地位、影響力和話語權不斷提升,比如在國際貨幣基金組織、世界銀行等重要機構的一些高級職務由中國人來擔任;中國在世行的投票權從2.77%提高到4.42%,成為僅次於美國和日本的第三大股東。我國在全球經濟治理中的地位和發言權已有較大躍遷,基本實現了從被動到主動、從外圍到核心、從配合討論到參與決策的角色轉變。當然,這一過程是比較曲折艱難的,需要經過不懈努力,才能繼續不斷提高我國的國際地位和影響力。二、大宗產品價格走低有利於我國改革發展近期,黃金等貴金屬價格出現大幅暴跌,石油等國際大宗商品價格也出現了穩中趨跌的態勢,這裡面固然有國際游資炒作、地緣政治風險以及美元指數變化等因素的作用,但從基本面來看,剛需不足應該是最主要的原因。全球經濟復甦乏力,尤其是新興經濟體增速普遍放緩,暫時告別了高增長期,面臨著嚴重的產能過剩,需要進行結構調整。全球經濟的低迷,必然造成大宗商品需求的下降,價格回落應該是遲早的事兒。由於我們是石油、鐵礦石等主要大宗商品的進口大國,東西便宜了,我們進口開支節省了,企業的能源原材料成本隨之降低了。過去幾年,新興經濟體出現嚴重通脹,其中相當一部分是由於大宗商品價格上漲引起的,當前價格下降也使過去飽受困擾的輸入性通脹壓力有所緩和。另外,長期以來,在粗放型的增長模式下,我國資源性產品的價格被壓低,雖然在理順資源性產品價格方面做了大量工作,但改革沒有到位。當前,國際大宗商品價格降低,國內的通脹也相對溫和,為加緊推進這方面改革提供了較好的空間。我國應抓住千載難逢的機遇,切實推進資源價格形成機制的市場化改革,充分發揮市場手段在資源配置和淘汰落後產能等方面的積極作用。三、外需收縮和摩擦增多等因素直接沖擊我國出口世界經濟復甦動力明顯不足,國際機構一再下調經濟增長預期,包括寄予厚望的美國經濟,增速從1.9%下調到1.7%。一直以來,信用卡和與之伴隨的借貸消費模式風靡美國,而金融危機則給美國民眾的消費理念帶來巨大沖擊,3年內約有500萬個美國家庭關閉了信用卡賬戶,再加上失業率居高不下,美國人還不敢大筆消費。歐洲情況也好不到哪兒去,各國財政緊縮,如希臘,過去3年,經濟萎縮了1/5,民眾生活水平下降了1/3,一半的年輕人沒有工作。美歐是我國主要貿易夥伴,他們的日子難過了,買我們的東西就少。以前我們出口增長一般都是每年20%多,現在很難保持兩位數,去年是7.9%,今年我國外貿進出口總額力爭增長8%左右就不錯了。全球貿易和經濟增長之間是相互關聯的,經濟增長快,貿易增長也快,經濟增長降下來,貿易增長也降下來。2012年全球貿易的增速只有2.5%,低於過去20年平均水平的一半。根據WTO預測,2013年全球貿易增長也只有3.3%。最關鍵的是,每當世界經濟處於擴張期,主要發達國家就會積極倡導自由貿易,而當世界經濟處於低迷不振的時候,主要發達國家就會祭出貿易保護的大旗。2012年貿易保護主義的勢頭就比較猛,我國共遭遇21個國家發起的77起貿易救濟調查,涉案金額277億美元,同比分別增長11.6%和369%。金融危機發生以來,全球市場需求減弱、競爭加劇,各國貿易政策愈加「以自我為中心」,各種貿易投資壁壘明顯增多。今年以來,我國遭遇的貿易保護更是由傳統製造品擴大到光伏等新能源領域,使得我國新能源行業遭遇前所未有的巨大沖擊。當前以及今後一個時期,我國面臨的貿易摩擦呈現常態化、復雜化趨勢,貿易摩擦將貫穿我國從貿易大國走向貿易強國的全過程,應對貿易摩擦將是一項長期而艱巨的任務。四、熱錢大進大出加大我國金融風險熱錢,又稱游資或叫投機性短期資本,是為追求最高報酬以最低風險而在國際金融市場上迅速流動的短期投機性資金。熱錢為了在盡可能短的時間內牟取暴利,它在國際市場上興風作浪,翻雲覆雨,快速進出市場,製造狂熱氣氛,然後在高價位時悄然出貨套利而走,掠奪巨額財富,甚至引發金融乃至經濟危機。現在美、歐、日等發達經濟體都在想方設法救助經濟,推出量化寬松甚至超級量化寬松貨幣政策,釋放出的貨幣在全球大規模流動。今年以來,我國外匯儲備一改2012年相對平穩的態勢,出現急劇攀升,其背後有大量國際熱錢流動的因素,特別是造成短期內人民幣快速升值,給我國出口行業等帶來巨大壓力。2013年1至5月,我國有4000億元左右來自於境外熱錢流入。熱錢大規模流入使得我國外匯占款被動投放壓力大增,前五個月我國外匯占款投放高達1.58萬億元,是上年全年的3.2倍。熱錢主要為追逐利差、匯差,人民幣1年期存款利率達到3.5%,大大高於近乎零利率的美元,或購買銀行的理財產品。今年以來人民幣兌美元升值近2%,特別是前5個月實際有效匯率升值幅度高達5.6%。熱錢「有進就有出」,近來對美國提前退出量化寬松貨幣政策的預期逐漸增強,熱錢開始從中國等新興經濟體撤退。這意味著投放到市場上的人民幣規模相應減少,6月底所謂的「錢荒」,與此也有很大關系。熱錢的快進快出,不僅造成較大金融風險,而且對我國貨幣政策調控造成了很大壓力。熱錢來時有沖擊,走時也有風險。五、全球貿易格局變化帶來嚴峻挑戰在WTO的日程表中,多哈回合談判始終是一項重要工作。但原定3年的談判期限一拖再拖,如今已進入第12個年頭,而且由於各方不願妥協退讓,多哈回合幾乎成為「雞肋」,談判前景不被看好。與多邊談判陷入僵局相比,區域經濟合作蓬勃發展,雙邊談判大有取代多邊之勢。奧巴馬政府已經在全面推動TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)談判,近期又啟動了TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協定)談判。無論TPP,還是TTIP,其目的是重塑新的貿易規則,重掌國際貿易領導權,談判排除的都是中國等新興經濟體,其咄咄逼人之勢溢於言表。TPP協定對我國經貿的影響已經非常明顯,如果歐美之間達成協議,將成為史上最大的自由貿易協定:美歐關稅降至零、覆蓋世界貿易量的1/3、全球GDP的1/2。很大程度上,TTIP將改變世界貿易規則、行業標准,挑戰新興國家,尤其是金磚國家間的准貿易聯盟。那麼,包括中國在內的新興國家將被徹底邊緣化。這樣對我們來說,在制定新的投資、貿易等規則的時候,我們無法參與,歐美貿易和投資標準的提高,促使中國等新興經濟體國家不得不進一步進行新一輪改革。六、創新競爭力有被拉大的風險金融危機後,為了重振本土工業,美歐等發達國家將「再工業化」作為重塑競爭優勢的重要戰略,推出了大力發展新興產業、鼓勵科技創新、支持中小企業發展等政策和措施。然而,面對全球以製造業數字化、智能化為核心的新一輪工業革命浪潮,我國創新能力不足,與歐美發達國家在高端技術領域的差距面臨再次被拉大的風險。改革開放以來,我國積極吸引外商直接投資,外資帶來了大量中低端技術,促進了我國技術進步。由於當前我們製造業的一些傳統比較優勢在喪失,比如,隨著人口結構的變化,勞動力成本呈顯著上升趨勢;隨著房價的飆升和城市建設的大規模推進,土地成本大幅提高;近年來人民幣累計升值超過30%以上,我國出口價格優勢不再;霧霾天氣等使得老百姓對環保的要求日益提高,製造業環保成本大幅增加等等,一些跨國企業開始從我國迴流到本土,或轉戰東南亞等地尋找更加低廉的勞動力市場,外資流入我國速度開始放緩,技術引進步伐也相應放慢。當然,現在我們已經掌握了中低端技術,需要的高端技術,而高端技術歐美國家從來都是嚴格封鎖的,我們引進不了,這就迫切需要我們堅定不移地走自主創新之路。
❸ WTO對我國經濟發展的作用
、充分利用國內外資源,協調國民經濟發展。
2、引進先進技術設備、管理經驗,促進生產力發展。
3、節約社會勞動,增加生產總量,可以阻止利潤下滑,提高經濟效益,促進國民經濟增長。
4、增收關稅,擴大國家財政收入,增加資本積累。
5、推動對外關系發展,是對外經濟關系中最基本、最核心、最重要形式,是發展對外關系的紐帶和手段。
6、可以增加就業機會,促進社會經濟穩定。
7、互通有無,調劑餘缺,進口國內市場需要物資,滿足人民日益增長的物質、文化需要。
8、有助於參與經濟全球化的過程,參與國際分工。
9、有利於推動經濟體制創新,加快經濟體制改革進程。
10、有利於推進行政體制改革,促進政府宏觀調控和提高行政效率
《2003年春季中國對外貿易形勢報告》預測:2003年貨物貿易進出口總額將達6800億到7000億美元,較上年增長10%到13%;其中出口額3500億到3600億美元,增長8%到11%;進口額3300億到3400億美元,增長12%到15%。貿易順差將較上年大幅減少。全年國際收支經常項目仍將保持基本平衡或略有順差。
國際上貿易保護主義強化對我國出口增長形成重大障礙。
從國際收支平衡形勢看,近期,我國經濟發展中出現的內需相對不足和供給結構性過剩的問題,可能會因進口的過度增長而更趨嚴重。
2002年,累計有18個國家和地區對我國出口產品提起反傾銷和保障措施立案60起,其中反傾銷案件45起,保障措施案件15起,涉及我國出口貿易金額達10億美元。
WTO(或對外貿易)產生的動力:生產力發展。
生產力發展→推動→社會分工擴大→促進→對外貿易→推動→國際分工→促進→經濟一體化--促進→GATT→發展→WTO。
國際貿易產生的必要條件:一是社會生產力和社會分工的發展;二是商品生產和商品交換的擴大;三是國家的形成。
三次社會分工:第一次分工:畜牧部落從其他部落中分離出來;第二次分工:手工業從農業中分離出來;第三次分工:專門從事商品交換的商人階級的產生。
資本主義生產方式的形成在經濟上的基本條件:一是要有大量有人身自由但失去了任何生產資料的勞動者(人);二是要在少數人手裡積累起為組織資本主義生產所必需的大量貨幣財富(資本);三是要有不斷擴大的商品銷售市場。
• 國際分工是世界各國之間的勞動分工,是社會分工向國外的延伸。當社會生產力發展到一定水平,一國經濟的內部分工超越國家界限,就形成國際分工。• 如同社會分工是商品經濟的基礎,國際分工也是國際貿易和世界市場的基礎。國際貿易的發展,世界市場的形成和擴大,對國際分工的發展也起著有力的推動作用。
加入wto對我國經濟及財政的影響分析
加入wto必將對我國經濟與社會產生深刻的影響。如何定量估計我國加入wto的收益和成本,以使相關各方深刻理解加入wto所帶來的機會與挑戰,具有非常重要的現實意義。由於經濟活動中各部門、機構間的復雜聯系,本文採用可計算一般均衡模型,相對綜合和全面地分析我國加入wto所帶來的整體、結構調整、財政收入和區域性等方面的影響。
可計算一般均衡模型是被廣泛使用的一種政策分析工具,它所能揭示的經濟聯系比部分均衡或宏觀計量經濟模型更為廣泛。它通過比較在給定政策框架下的經濟均衡狀態和有一定外生沖擊或政策變化下的經濟均衡狀態來估計外生沖擊或政策變化的影響。估計貿易自由化的經濟影響是可計算一般均衡模型應用的一個主要方面。我們在此所用的可計算一般均衡模型,是一個針對我國經濟的多部門、多區域的動態模型,它考慮了我國經濟在外貿方面的一些結構特徵,如一般貿易與加工貿易的區分等。本文反映了運用這一模型的分析結果。
一,加入wto對我國經濟及財政的影響
由於我國加入wto的全部方案將在5年的過渡期內逐步實現,我們在此運用遞推動態的模型來估計我國加入wto的影響。我們首先建立一個未來10年在不加入wto以及沒有貿易和其他改革情況下的基準增長情景,它提供了與其他方案比較的參照系。然後我們模擬與基準情景相對照的加入wto的情景。加入wto的情景在基準增長情景的基礎上,假設我國在2001年加入wto,並且在 2005年完全實現以下三方面的政策變化:一是工業品的關稅削減和非關稅壁壘的取消;二是農產品的關稅削減和關稅配額機制的引入;三是分階段取消對中國紡織品和服裝出口的多纖維協定配額。由於數據和建模技術的限制,我們的模型分析只是集中於商品貿易方面,沒有包括與wto成員地位相關的一些其他重要方面,如開放服務貿易、保護知識產權、市場准入的保證等。
1.總體收益
加入wto將會使我國獲得較大的效率收益。這一收益主要來源於兩方面,即資源再配置效應和內生增長效應。前者指根據比較優勢而重新配置資源所導致的配置效率的提高,後者則反映對外貿易的擴張和外資的進入所帶來的「溢出效應」,因為它們可以促進市場競爭和技術的引進與吸收,從而有利於技術水平和生產率的提高。
模擬結果表明,在僅考慮資源配置效應的情況下,與基準情景相比,在2005年我國加入wto的各項承諾完全實現後,實際gdp增加148億元(1997年價格),即比基準情景提高1.1%。由此導致gdp增長率在2001—2005年期間年均提高0.24個百分點。而如果進一步考慮外貿和投資擴張所導致的內生增長效應,我們估計加入wto將使我國的gdp增長率在未來10年間平均每年約提高0.5個百分點以上。
2.結構調整
整體的經濟效率收益並不是在各部門間平均分配的,加入wto將導致較大的結構調整。由於在發達國家市場上出口限制的取消,紡織和服裝部門是我國加入wto的主要受益者。而另外一些部門即日前受到較高保護的部門和部分農業部門(如汽車、食用油、小麥等)受到的沖擊較大,其產出水平和就業與基準情景相比都將有所減少。
3.勞動力轉移
結構調整必然帶來相應的調整成本。勞動力在部門間的轉移和替代可能是最主要的調整成本。特別是由於目前我國農業部門所佔的就業比重較高,農業部門的收縮意味著部分農業勞動力需要轉移到工業和服務業部門。與基準情景相比,從2001年到2005年,大約有270萬農業勞動力要轉移到其他部門。考慮到改革開放20年以來有1億以上的農業勞動力轉移出來,由加入wto而導致的農業勞動力調整是可以承受的。
「多纖維協定」配額的取消和全球紡織品市場的擴張,對於我國農業勞動力的轉移具有重要意義。由於紡織和服裝行業部門具有勞動密集型的特性,它們的增長將有利於解決大量非熟練勞動力的就業問題。模擬結果也表明,到2005年紡織和服裝行業與基準情景相比會增加約240萬人就業。
4.收入分配
值得注意的是,加入wto雖然促進了經濟增長,在整體上為我國帶來較大的收益,但收入分配狀況卻有可能因此而有所惡化,這主要表現在城鄉差距的進一步擴大。在我國工業化過程中,農業保護的成本會逐漸增加。雖然通過進口保護可以在一段時期內提高農民的收入,但這卻是不可持續的。加入wto將使農業部門受到一定沖擊,從而導致農村居民的收益少於城鎮居民。模擬結果表明,與基準情景相比農村居民的實際收入僅提高1.1%,而城鎮居民的實際收入則增長1.4%。
5.地區差距
加入wto可能導致地區差距的進一步擴大。通過區分廣東省和其他地區的兩地區模型的模擬分析,我們發現廣東省在gdp增加上所獲得的收益約佔全國總收益的一半。
我國對外貿易的絕大部分由沿海地區的省份實現,其中僅廣東省就佔40%以上。同時,由於大量的加工貿易,沿海地區的出口部門與內地經濟的聯系很弱,出口活動所需的原材料等中間投入品主要依賴於進口。沿海地區出口部門對內地的依賴主要體現在大量便宜的內地勞動力流入方面。在這種外貿格局下,我國加入wto所導致的貿易擴張,將主要集中在沿海地區,而且,沿海地區的貿易擴張對內地經濟的輻射能力很弱,對內地需求的擴張帶動力很小,相反,它將促使更多的生產要素由內地流向沿海地區。這將導致沿海和內地間經濟發展差距的進一步擴大。而且,由於沿海地區相對優越的基礎設施、人力資本條件,以及人口較為集中,從而具有較強的市場輻射力,加入wto後外資的流入也會更多地集中在沿海地區。因此,沿海地區將是加入wto的主要受益者,而內地省份,特別是一些主要的農業省份,可能會受到較大沖擊。
6.財政收入
模擬結果表明,加入wto促進了整體經濟的增長,它對財政收入的影響也是積極的,2005年財政收入將比基準情景有輕微的提高。但由於關稅削減和出口增加導致退稅增加的因素,財政收入的增加幅度將小於gdp的增加幅度。在2005年關稅平均稅率約削減40%,但由於進口比基準情景增加16%,關稅收入將減少約30%。進口增加也相應導致進口增值稅收入的增加,2005年它將比基準情景提高11.8%。由於增值稅率較低的農產品的進口增加較多,所以進口增值稅收入的增加幅度小於進口增加幅度。
由於生產的擴張和居民收入的提高,增值稅、個人所得稅和其他稅收收入都有一定程度的增加。但企業所得稅收入則有輕微的下降。這主要是因為加入wto取消各種非關稅壁壘後,一些國有貿易公司將不能藉助其壟斷地位而獲得相應的尋租機會,其利潤將相應減少,從而導致總的企業所得稅收入的輕微下降。出口的大量增加也會導致出口退稅支出的增加,出口退稅支出和企業生產補貼作為總的負收入將要增加2.3%。
以上收入變化的結構特徵導致對中央財政收入和地方財政收入產生完全不同的影響。由於關稅收入是中央財政收入,而出口退稅也由中央財政支出,因此,加入wto對中央財政的影響是負面的。在2005年,地方財政收入將提高0.91%,而中央財政收入將下降0.31%。
二、政策建議
需要指出,上述模擬結果並不是對未來的精確預測。我們的分析是基於我國的比較優勢,模擬在中美雙邊協議的若干條款的前提下可能產生的結果。現實世界的經濟運行是多種決定因素交互影響的結果,未來發展也會有很多不確定因素,例如,發達國家可能採取新的貿易保護措施,我們的競爭對手可能採取新的對策,這些都可能使國際市場環境發生變化,減弱由於多纖維協定配額取消對我國紡織業和服裝業帶來貿易條件改善的程度。另一方面,一般均衡分析只是描述達到均衡狀態時的結果,可以反映出經濟運行的趨勢,而在調整過程中可能出現的貿易條件變化,也未能得到充分的反映。我們的分析結果只是可為決策者提供在哪些方面我們可能獲得利益或機會,在哪些方面可能面臨挑戰或負面影響的信息,以主動進行政策調整,盡可能爭取到我們可能得到的利益,盡可能減少可能產生的負面影響。綜合上述結果,可以得出以下基本結論:
1.大量非熟練勞動力的存在和較低的人均可耕地水平,是我國的一項基本國情,它在相當長的一段時期內都不會根本改變。這一國情是我國未來經濟發展和戰略選擇的基本決定因素。加入wto,積極參與國際分工,是與我國的中長期發展戰略相一致的。在未來10-20年,我國面臨著工業化和全球化的雙重挑戰,wto即是這種挑戰的具體表現,它對我國經濟也意味著巨大的機會。我國應在加入wto的同時,對國內政策作出主動調整,以適應經濟發展的基本趨勢,使調整成本達到最小。
2.加入wto所帶來的一項重要挑戰可能是在農業勞動力的轉移方面。在一個擁有50%以上農業勞動力的經濟中,是不可能通過對農業保護的方式來保證農民收入的提高的。提高農民收入,實現農業現代化的根本出路在於農業勞動力由農業向第二、三產業,由農村向城鎮轉移,這也是我國實現工業化和現代化的必要條件。由於加入wto可以使我國在向發達國家勞動密集型產品市場出口方面更加有保障,加入wto在形成農業勞動力的轉移壓力的同時,另一方面也為這一轉移創造了有利條件。在未來的雙邊與多邊談判中,我國應當注意防止發達國家新的歧視措施,以保障我國勞動力方面的比較優勢得以充分發揮,同時,在國內應及早為農業勞動力轉移提供相應的經濟和社會條件,實現他們的平穩轉移,減少可能由此帶來的社會沖擊。
3.無論從城鄉收入差距還是從沿海內地差距的角度來看,加入wto都有時能使我國的收入分配狀況惡化。促進勞動密集型產業的發展,為勞動密集型產品的出口爭取良好的國際市場環境,積極支持農業勞動力的轉移,是改善城鄉收入分配狀況的主要途徑。在地區經濟發展方面,中央政府應通過改善基礎設施,減少國內市場交易成本的方式促進國內經濟的一體化,加強沿海和內地的貿易聯系,同時,還應該減少目前出口部門和國內經濟在體制上的分割,使外貿出口具有更強的帶動國內經濟的作用。與此同時,國內財政和稅收政策應當起到更強的收入再分配功能,通過加強完善個人所得稅和政府間轉移支付制度,減緩加入wto所帶來的收入差距擴大,使各利益群體較為均等地享受貿易自由化的福利提高,防止可能由此帶來的社會不穩定。
4.雖然關稅水平有較大幅度削減,但整體的財政收入並不會由於加入wto而減少。相對於財政收入而言,加入wto對我國財政的更大挑戰是在支出方面。無論是在加入wto的過渡期還是在過渡期之後,我國經濟都會因此處於重大的調整和改革進程之中。政府在改善經濟環境、調整經濟關系和促進社會公平方面所起的作用和承擔的責任也將越來越強。這將大大增加政府在行政管理、社會保障和收入分配調整方面的支出負擔。具體而言,這些增加的財政支出負擔可能集中在以下幾個方面:一是在涉外經濟管理方面,加入wto會直接增加在海關管理、衛生檢疫、技術和環境標准檢驗以及知識產權保護等方面的管理成本;此外,由於國際經濟交往的增多和可能的經濟糾紛的增加,國際間協商和談判體系及其相關支持手段的建設,也會要求一定的財政支出。二是在加入wto初期勞動力在部門間的調整將造成一定的結構性失業,這要求政府在失業保險以及勞動力教育和培訓方面提供更多的服務,並形成相應的財政支出負擔。三是地區差距的進一步擴大將要求政府間轉移支付力度的加強,這可能導致財政支出規模的擴大。四是在短時期,仍可能需要增加農業補貼以保護農民利益不至於受損。五是由於收入分配狀況可能惡化,政府在失業救濟、扶貧等方面的社會保障支出將會增加。六是伴隨農業勞動力向第二、三產業轉移而加速的城市化進程,要求城市基礎設施方面的公共投資增加。
加入wto對財政支出規模和結構以及中央與地方財政關系都提出了新的挑戰,顯然,它要求一個覆蓋貿易改革、國內稅收改革和財政支出體制改革的綜合的改革計劃。這樣的一個綜合的改革不僅有助於加入wto的平穩過渡,也將提高資源配置的效率,促進經濟的長期持續增長。
❹ 1。如何看待我國的外貿依存度。過高的外貿依存度對我國的經濟安全有什麼影響
外貿依存度,也叫對外貿易系數或貿易密度,最普遍的計算方法是進出口總額/GDP,它是衡量一個經濟體對外開放程度大小的指標之一。當一國從封閉經濟走向開放經濟時,外貿依存度則會提高。一般說來,外貿依存度越高,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強,反之亦然。 外貿進出口與經濟發展的相對速度決定了外貿依存度變動的基本趨勢。改革開放30多年來,我國外貿進出口迅速增長,高於同期GDP增速。1978—2008年,我國外貿年平均增速比GDP年平均增速高8.15個百分點,分子比分母增長快,外貿依存度不斷上升是一個正常的變化過程。 我國外貿依存度的上升,與我國比較優勢和在國際分工中的地位基本一致,本質上反映了我國國際競爭力不斷提高,表明我國在國際分工體系中扮演了越來越重要的角色。外貿發展為我國創造了大量就業崗位,積累了巨大物質財富,是改革開放取得的偉大成就之一。 二、我國外貿依存度上升的主要原因 (一)工業化進程加快是外貿依存度上升的主要原因。改革開放以來,我國一方面積極深化改革,通過市場化改革和制度創新,引進、消化和吸收先進技術提升改造傳統產業;另一方面加大對外開放,主動承接國際產業轉移,積極吸引外資,大力發展出口加工製造業。目前,我國已成為名副其實的製造大國,國際競爭力日益提高,外貿持續發展,外貿依存度也相應不斷上升。 (二)經濟全球化是外貿依存度上升的重要原因。經濟全球化和國際產業轉移加速帶來的貿易轉移,使得外貿依存度在全球范圍內都處於迅速提高階段,1980—2008年,世界平均外貿依存度由34.87%提高到53.3%。同期,我國外貿依存度也從12.5%提高到59.2%,與國際發展趨勢基本一致。特別是加入WTO後,我國加速融入全球經濟,參與國際競爭能力進一步增強。2001—2008年,我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點,外貿依存度相應上升了20.7個百分點。 (三)貿易方式因素是外貿依存度上升的直接原因。1991年以來,加工貿易占我外貿的比重一直在40%以上,2008 年佔41.1%。由於加工貿易一進一出重復計算,加之相對於一般貿易,其對國民經濟的影響只體現在國內增值部分,這在相當程度上推高了我國外貿依存度。若剔除加工貿易因素,我國外貿依存度則會大幅下降,低於全球平均水平。 (四)服務業發展水平低是外貿依存度上升的結構性原因。GDP包括服務業,進出口只是貨物貿易,服務業不發達國家的外貿依存度相對被高估。目前,歐、美等發達國家服務業在GDP構成中的比重已超過75%,而我國第三產業比重僅為40%左右,這是我國外貿依存度上升的結構性原因。 此外,我國外貿依存度上升還與統計口徑、計算方法和匯率有一定關系,是綜合因素共同作用的結果,具有結構性、階段性的特點,是伴隨著我國經濟發展和全球化進程加快的必然變化過程。外貿依存度對我國的影響: 日本韓國就是帶型的外貿依存度國家,而且依存度相當高。過高的依存度是會影響到經濟的,比如日本在這次金融危機中受挫就相當大,他的電子、汽車行業就是受到影響最大的,在拉到我國經濟的三架馬車中,出口就佔了相當的比重,而且出口企業,如加工製造業都是吸納就業人數的重點企業,有很多農民工都在裡面工作,所以當其他國家爆發金融危機了,我國的出口企業必然遭殃,CPI自然下降,農民工才大規模失業。
❺ 全球產業分工,產業轉移,產業升級,對我國沿海經濟的影響
產業全球化發展使國際分工和國際貿易格局發生了巨大改變。
首先,就國際分工而言,產業內部分工代替產業間分工成為國際分工的主導。
在新的分工格局下,特定行業最具有競爭力的國家占據具有壟斷地位的戰略環節,提供著價值鏈上最多的價值增加量;特定行業中競爭力強的若干少數國家占據寡頭優勢環節,提供價值鏈上相對較多的價值增加量;具有一定競爭力的國家占據不完全競爭環節,提供一定的價值量;而在價值鏈中不具國際競爭力的國家,只能占據價值鏈中完全競爭環節,在價值鏈生產中提供很小的價值增加量。
因此,從產業的國際競爭角度看,國際產業分工的內部化使得一國的競爭優勢不再體現於最終產品和某個特定產業上,而是體現在該國在全球化產業的價值鏈中所佔據的環節上。對於發展中國家來說,其全球化產業的成長過程,事實上就成為不斷培育和積累競爭優勢,由非戰略環節一步步向戰略環節挺進的過程。
其次,在新的國際分工格局影響下,國際貿易格局也發生了顯著變化,產業內貿易代替產業間貿易迅速增長,成為國際貿易增長的主體,加工貿易成為國際產業分工和交換的必要形式。
隨著產業內貿易的發展,進口中間產品加工復出口,或者海外加工直接轉口,成為各國企業生產和對外貿易中普遍採用的形式。傳統意義上完全由一國生產的純粹「本國產品」的一般貿易出口會越來越少,中間產品的貿易規模會越來越大,現代廣義的加工貿易成為產業全球化發展的本質要求和主要實現形式,成為現代產業分工和國際交換的重要載體。
因此,加工貿易在新的分工格局下較之一般貿易更具普遍性,區分加工貿易和一般貿易在許多情況下將變得沒有實質意義。而對於發展中國家來說,加工貿易既是發展中國家融入跨國公司的全球營銷網路、促進出口和提升出口競爭力的重要途徑,也是它們利用外資帶動國內產業參與國際分工、推動產業升級的重要手段。
❻ 國際分工對中國的影響
國際分工的深化及其對中國的影響
2003年04月14日
>>>>>>> 經濟全球化的微觀基礎是跨國公司在全球投資的廣度擴張,及其產品、技術、人力資源等在遍布全球的分子公司之間的跨國界流動。與以往年代的跨國公司相比,全球化運作的跨國公司不僅避免了依賴單一或分散的國家資源的傳統限制,而且體現了—種在全球范圍有效利用並整合全球要素的分工體系和分工協作關系,從而令當代國際分工呈現出日趨深化的特徵。在由跨國公司主導的分工深化格局中,中國當前處於何種地位?跨國公司大舉進入中國,對提升中國的國際分工地位又具有怎樣的影響?這些正是本文試圖尋求解答的核心問題。
>>>>>>> 一、國際分工的深化趨勢及其動因
>>>>>>> 國際分工既是世界市場和世界經濟形成的最基本動因,也是一國國際貿易和國際經濟作用的最核心基礎。從傳統國際分工理論創立至今的一個多世紀以來,國際分工已經經歷了由產業間國際分工到產業內國際分工,再到產品內國際分工不斷深化的歷程。國際分工的傳統概念已經無法完整全面地反映當代國際分工的全部內容,國際分工的動力也不再僅限於自然要素的秉賦差異。從技術條件和制度背景上看,國際分工的深化可以說是經濟全球化的必然產物。如果說通訊和信息處理技術的突飛猛進發展、使用全球資源的成本降低和遠距離多時空經營交易的便捷可行是分工深化的技術條件的話,那麼由投資政策自由化所引致的要素流動障礙的消除則是跨國分布和組織生產的「可能性邊界」大大擴展,因而是企業而不是國家主導國際分工走向的制度保障。
>>>>>>>> 分工內容的多層性是當代國際分工深化的首要表現。當代國際分工實際是包含著不同產業之間、相同產業不同產品之間和相同產品內不同工序不同增值環節之間等多個層次的分工。如果說古典國際分工的邊界是產業的話,當代國際分工的邊界則更在於價值鏈,價值鏈上的國際分工成為國際分工深化的嶄新結果。價值鏈是指設計、製造、分銷、服務等—系列相互關聯的增值活動。價值鏈分工的基礎是生產活動和其他功能性活動更加專業化的細分,從而導致從最終產品的分工向價值增值全過程的分工轉移。傳統要素密集度決定國際分工地位的理論依然適用,但是要素的涵義已經大大拓寬。在經濟全球化的背景下,自然資源和勞動力等傳統要素的作用趨於減弱,而技術、信息、人才和創新機制等知識要素的作用趨於增強,並且這些要素具有高度的國際流動性。而且更為重要的是,價值鏈各環節所需要素的比重不一,因而,分工可以是傳統所定義的勞動要素密集型產業、資本要素密集型產業和技術要素密集型產業之間的分工,也可以是同一產業同一產品的價值鏈上具有勞動要素密集、資本要素密集、技術要素密集或其他要素密集性質的各個環節之間的分工。
>>>>>>> 分工主體的多元性是當代國際分工深化的又一表現。古典貿易理論主要揭示了國家間產業分工,並進行相互貿易,以提高收益的依據,其對應的環境是以國家為主體的國際分工。直到上個世紀末,對國際分工格局的理論論述仍然是以發達國家間的水平分工和發達國家與發展中國家間進行垂直分工為基本特徵,表現為:發達國家間大量進行的產業內貿易;發達國家與發展中國家間大量進行的產業間貿易;發達國家專業化於資本密集型、技術密集型產業,而發展中國家專業化於勞動密集型、資源密集型產業。
>>>>>>> 而今天,傳統分工的國別邊界已明顯弱化,是企業(特別是跨國公司),而不是國家成為分工的主體。分工關系從國與國轉變為企業與企業之間,而這些企業中的相當部分是受制於同一個控制體系或有固定合同聯系的分包商,而非外部世界市場。其核心表現是大型跨國公司日益傾向於更加狹隘的專業化,而將越來越多的功能分包給分布在全世界的獨立的公司;大型跨國公司日益傾向於更加集中在知識密集、非有形的功能如產品設計、研究和開發、管理服務及營銷和品牌管理等增值環節,而將更多的生產性環節分包給世界各地的合同製造商,甚至完全退出生產。
>>>>>>> 分工實現方式的多樣性是當代國際分工深化的另一種表現。國際分工的傳統涵義是指各國生產者通過世界市場建立起的勞動聯系,世界市場是傳統分工實現的必由之路,通過世界市場上的國際交換實現國與國之間的生產聯系或分工關系成為必然的途徑。但是,作為與世界經濟相對應的企業形式,跨國公司的大發展使得市場以外的制度安排得到了更為深刻的發展,國際交換的內涵大大豐富。傳統上被定義為超越國民經濟的交換原來只是發生在不同國家不同企業不同產品之間,但現在也可以發生在同一國家(跨國公司設在同一國家的不同分支機構之間)、同一企業(跨國公司內部)、同一產品(不同生產環節)內。於是,國際間的生產聯系並不一定通過外部市場建立,國際分工的實現方式從單純依賴外部市場上的國際貿易實現分工,轉向外部市場與內部市場並存的多元格局。在內部市場上,國際分工既可能通過股權投資方式進行,也可能通過非股權式的分包方式進行。選擇何種方式更多由產業特徵或企業戰略決定,而不是由傳統上所謂的各國生產者的行為決定。
>>>>>>> 二、跨國公司是國際分工深化的微觀基礎與主導力量
>>>>>>> 產業組織理論早已揭示了社會化分工是企業優於一般手工生產和家庭作坊的全部意義,早期的跨國公司將這種有效分工的范圍延伸至國際,如今,全球化運作的跨國公司更將生產分工深入到價值增值的各個鏈接點上,從而為國際分工的深化提供了微觀基礎。
>>>>>>> 在非全球化環境下,盡管跨國公司的生產因其跨越國界而具有國際性,甚至因跨越多國而具有世界性,但是因為這些散布在世界各國的分子公司在海外各點所生產的產品主要供應當地市場或返銷母國,世界各國的生產過程之間並不具有內在的生產關聯性。國際分工只是發生在最終產品之間,而國際貿易則成為國際分工實現的唯一途徑。但在全球化背景下,當跨國公司進入區域一體化,甚至全球一體化經營階段,分散在海外各地的子公司不再是獨立運作或僅與母公司發生聯系,而是保持著與母公司及其它分子公司間高度一體化的聯系。跨國公司依據不同區位建立在要素密集度之上的比較優勢,將生產活動和其他功能性活動進行更加細密的專業化分工。每一個海外投資企業所服務的對象不再是分散、獨立的海外某個市場,而是整個跨國公司體系所佔據的區域市場,乃至全球市場。由此,跨國公司體系內產品、技術及人員在遍布全球的分子公司之間的跨國界流動程度更強,分工聯系更為緊密,世界各國的生產過程經由跨國公司分支機構的活動建立起有機的內在聯系,形成了「世界生產體系」的實體部分。這里,生產的含義不僅限於製造過程,而是廣義的增值過程。在製造業領域,這種增值過程包括從研發、製造、銷售到售後服務的各個環節;在服務業領域,增值過程更是貫穿於服務提供的全部階段,比如一項保險產品的生產過程就包含了後台數據處理與服務、風險預測精算和產品設計,以及後期銷售諸個環節。正是由於這種一體化的生產體系導致在特定部門或特定產業中,核心跨國公司或跨國壟斷巨頭對全球該產業或部門的控制加強,令國際分工超越了產業和國家的邊界,而轉向企業內部、產品內部。
>>>>>>>> 在跨國公司看來,遍布於世界各地的各個分支機構的國別歸屬已不再重要,重要的是各個分支機構在跨國公司全球價值鏈中的確切位置。全球價值鏈被分為三大環節:其一是技術環節,包括研究與開發、創意設計、生產及加工技術的提高和技術培訓等分環節;其二是生產環節,包括後勤采購、母板生產、系統生產、終端加工、測試、質量控制、包裝和庫存管理等分環節;其三是營銷環節,包括銷售後勤、批發及零售、廣告及售後服務等分環節。當國際分工深化為增值過程在各國間的分工後,傳統所謂的產業結構的國際梯度轉移也因此演變為增值環節的梯度轉移。就增值能力而言,以上三個環節呈現出由高向低再轉向高的U形狀,因此由生產製造環節向研發和營銷環節的轉移是增值能力和分工地位提升的顯著標志。而生產環節中又可區分為上游生產(母板及中間投入品生產)和下游生產(終端加工),越接近於上游的生產因其與技術研究的相關性強,從而增值能力越是強;越接近於下游的生產因其與技術研究的相關性弱,從而決定了增值能力的有限性,以及在跨國公司體系內的角色與地位的次要性及可替代性。這也正是眾多東道國積極競爭跨國公司研發中心和地區總部的動因之所在。
>>>>>>>> 三、在華跨國公司對中國國際分工地位的影響
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>>>>> 在華跨國公司正通過其經營戰略和組織戰略的調整對中國的國際分工地位產生影響。自上世紀80年代中國開放外商直接投資以來,跨國公司在華主要以兩種方式進行投資,其一是委託加工,包括:(1)來料加工(由外國總公司免費提供材料,只委託加工;(2)來樣加工(從國外獲得樣版,在中國製造同樣的貨品);(3)來件加工(國外零件到中國組裝,可以拆卸方式);(4)補償貿易(提供中方機器設備,以生產的產品償還)。其二是直接投資,設立獨資企業、合資企業或合作企業。相比於委託加工,直接投資具有更為長遠的戰略意圖。90年代中後期以來,擴大在華直接投資規模和系列化產品製造是跨國公司全球化運作的重要組成,從製造性投資到應用性研發機構的設立、從分散設點到系統化布局,跨國公司不斷強化著中國在其全球經營戰略中的地位,中國也在有意無意間已被納入跨國公司的國際生產體系之中。
>>>>>>> 這種納入固然使中國在傳統國際貿易之外,獲得了新的參與國際分工的途徑,為中國進入服務於全球市場的世界主流分工網提供了契機,但由於勞動力資源豐富且成本低廉是跨國公司向中國投資的基本動因,中國在跨國公司內部化國際分工系統中被作為低增值環節生產基地的結果便是顯而易見的。由於勞動密集型生產環節極易在國際間轉移、極易遭受外部需求約束和較低增值能力的影響,在中國向世界供應的生產規模急劇增長的同時,中國勞動力要素的價格並未獲得同步增長。所謂中國通貨緊縮輸出論恰恰從一個反面說明了中國勞動力實際收入水平的相對下降。
>>>>>>>> 如果說開放之初,中國在引進跨國公司時的首要目標是後者帶來的資金、後者帶動的出口的話,那麼現階段,我們的目標應該升級為後者所能帶動的技術進步和後者對中國產業結構的提升作用。相比於資金投入和出口促進,跨國公司在轉讓技術和開發技術方面的貢獻難如我願。表現之一是跨國公司並不會因為我國內出讓了市場而無償出讓專利技術,甚至即使國內支付了高額的專利費或技術轉讓費,獲得的也並非是一流或前沿的技術;表現之二是跨國公司在中國所進行的當地化研發仍是受控於其全球化運作和全球化資源整合的戰略需要,廉價延攬中國國內高科技人才,從事應用性研究仍是普遍的動機。
>>>>>>> 於是,從「七·五」到「十·五」規劃的近20年中,盡管跨國公司的投資明顯促進了電子、電器、汽車、通訊設備等這些新興工業在中國的發展,但這些產業又在相當程度上是採用較高勞動密集型的生產方式,即以主要部件的進口裝配為典型特徵,在技術上與世界先進水平仍有很大差距。比如中國汽車工業承擔的大多是低附加值的初級零部件,如一般的鑄件和機械加工件,而高新技術零部件,如電噴系統、ABS、安全氣囊等機電一體化產品則需進口。中國計算機產業並不具有自我開發的操作系統和中央處理器,生產商完成的主要是進口部件的組裝工作。另一方面,跨國公司通過全行業並購,既控制了國內原有產業集群和產業分工鏈條的形成,又將並購後的企業固化於全球價值鏈的某個環節,令中國的產業升級相當程度上受制於跨國公司的產業轉移和分工部署,國內感光行業近年來的發展歷程便是明證。
>>>>>>>> 四、世界加工廠:中國當前所處的國際分工地位
>>>>>>>> 近兩年來,對中國現實分工地位的研究已經演化為有關中國是否已經成為「世界工廠」的討論和爭辯。「世界工廠」的最初含義是指一個特定國家或區位的生產結果是向世界其他國家或地區源源不斷地提供製造品。世界工廠的形成不僅意味著這個國家或地區製造業的龐大規模和生產的成熟發達,而且顯示了這個國家或地區與外部世界的貿易能力,表現為佔有世界工業品出口的相當份額。
>>>>>>>> 在19世紀的前70年裡,僅佔世界人口2%左右的英國,把世界工業生產的1/3—1/2和世界貿易的1/5—1/4掌握在自己手中。19世紀末,發展中的美國也建立起大機器工業生產,美國在電氣、汽車、化工、葯品等製造領域對歐洲產生了極大的挑戰與壓力;20世紀70年代,日本迅速崛起,在眾多被認為由西方堅不可摧的大企業所壟斷的工業部門取得了全球性的領導地位,如汽車、摩托車、手錶、照相機、光學儀器、鋼鐵、造船、履帶式雪上汽車、自行車、鋼琴、拉鏈、收音機、電視機、音響設備、計算器和復印機等等,尤其是日本的電子、家用電器和汽車產品席捲全球市場,好不風光。
>>>>>>> 上述「世界工廠」的出現同時還伴隨著一批主導企業和品牌的誕生及發展,由於這些企業在世界製造業領域的壟斷性優勢,被譽為「世界工廠」的特定國家或區位因此具有主導世界范圍眾多製造領域的創新產品、生產潮流和生產標準的領袖地位,例如,在日本作為「世界工廠」的年代,汽車業的豐田、日產和本田;家用電器業的松下、東芝、三菱和日立;鍾表業的精工舍、西鐵城和東方表等等廠商和品牌在世界市場上都是耳熟能詳的。
>>>>>>> 對比而言,毫無疑問,當今中國的製造業離真正意義上的世界工廠的目標仍非常遙遠。盡管中國已有100多種製造產品的產量成為世界第一,但中國企業及其品牌在國際市場上的信譽度和影響力微乎其微。1985-2000年的15年間,中國吸收的外商直接投資額從20億美元增至410億美元,同期,中國出口額從260億美元增長為2490億美元。1991年,中國所有產業的出口中外國子公司所佔份額為17%,製造業中佔16%。2001年,所有產業出口的50%和製造業出口的44%來自於外國子公司。
>>>>>>> 客觀估計中國在地區乃至全球分工中的參與度及作用力需要躍出國際貿易這個單—的判斷指標。表1顯示1985-2000年間,中國出口產品的結構發生了巨大的變化,高、中技術產品方面的競爭力提高的速度尤其可觀。1985年,初級產品和資源密集型製成品的出口佔中國出口總量的49%,2000年,這一比例下降到12%;非資源密集型製成品的出口比例則上升到87%,其中,高技術產品的出口比例從1985年的3%提高到22%,包括通訊設備、自動化數據處理設備和計算機零部件在內的10種主要產品已在當今世界貿易中占相當地位。
>>>>>>> 然而我們不得不注意:1989年,外國子公司出口只佔中國全部出口的9%,而2001年,這一比重已提升至48%;在高技術密集產業,外國子公司所佔比重從1996年的59%升至2000年的81%,其中外國子公司在電子集成設備出口值中的比重增長了5倍,已達91%,僅英特爾的出口額就達4億美元。2000年,外資企業在自動控制數據處理設備業的出口份額也高達85%,領先的IBM出口額為15億美元,尾隨其後的西格特和愛普生也各自在10億美元上下。2000年,以摩托羅拉、諾基亞、愛立信和西門子等為首的外國子公司占據了中國移動通訊業出口的96%,2001年,摩托羅拉的出口額比2000年的11.2億美元又有所提高,達到17.3億美元。而中國國內企業大多集中在低技術部門,尤其是玩具、旅行箱包和紡織纖維等方面。於是,以表1所判斷的中國分工地位便不再可靠。
>>>>>>> 可以說,正是逐利的跨國公司選擇了中國在其分工體系中承擔起全球加工廠的角色,從而強化著中國向世界製造業中心過渡的盲目自信。跨國公司的目標導向並非是中國國際分工地位的提升,而恰恰是充分挖掘和利用中國勞動要素密集的獨特優勢,將在中國的投資點作為其—下游生產性角色的固定化。200年前,當國際分工僅發生在原材料開采及加工製造之間(三次產業之間),「世界工廠」顯然比「原材料生產地」具有更強的增值能力,具有更高的分工地位。而在知識密集環節與勞動密集環節的分工體系下,在主要來自美、歐、日等發達國家的跨國公司正將更多的生產性環節分包給世界各地的合同製造商,甚至完全退出生產,讓特別是集中於發展中國家的合同製造商從事生產的今天,「世界加工廠」的位置顯然是極為被動且極具風險的,即便是「世界工廠」也並不是最大利益的獲得者。在充當製造基地的過程中,中國的企業及其品牌並沒有在世界市場上占據顯要的位置,更別說是領袖的位置,這是中國目前被冠之以「世界工廠」的美名,而卻截然不同於以往歷史上數個「世界工廠」的最大差異,也是最值得擔憂的。只有當中國本土的企業有效吸收並轉化直接投資的正向效應,積累起將國內生產要素與外來生產要素融合的競爭能力時,才有望使國家跨越自然資源秉賦所決定的靜態分工位置,成功實現國際分工地位的自主性提升。
❼ 一帶一路戰略對我國經濟發展的影響有哪些
一帶一路對中國經濟發展的影響:
1、「一帶一路」有利於構築對外開放新格局
我國對外開放歷經由經濟特區到沿海開放城市、再到沿江沿邊開放、最後走向全面開放等幾個階段。受地理區位、資源條件、發展基礎等因素影響,對外開放發展不均衡,總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。
一帶一路可以解決很多出現的新情況、新問題,如城鄉市場互補問題、東西部區域市場發展不平衡問題、資源利用與環境保護問題、沿海發達城市與內陸欠發達地區差距問題、市場中的就業問題等。
2、「一帶一路」有利於優化中國經濟發展模式
「一帶一路」計劃有利於我國更好地利用國際市場,優化經濟發展模式,實現由要素引入為主轉化為要素輸出與輸入平衡發展,即在加大資本、基礎設施建設、技術和相關產業「走出去」力度的同時,也加強資源、能源和高新技術引入。
3、「一帶一路」有利於推動我國經濟轉型升級
「一帶一路」戰略通過對外開放,參與國際分工與合作,提高本國商品質量和完善服務體系,發展對外貿易和經濟技術交流,能夠有效促進中國經濟持續、快速、健康發展。
具體來說,「一帶一路」為我國東部地區產業轉移和化解過剩產能提供更為廣闊的空間;推動低端製造業的區域轉移;拉動中西部基礎設施的投資建設;帶動沿海地區優化外貿結構;擴大與沿線國家的經貿合作;增強電力、高鐵、工程、機械、汽車產業等相對成熟工業的國際競爭力。
最終在與沿線各國的經貿合作與經濟交流中推動經濟轉型升級,穩步促進我國經濟質量效率型集約增長。
4、「一帶一路」有利於創新我國參與世界經濟合作的方式
「一帶一路」通過漸進式的大規模基礎設施建設、資源能源開發利用、全方位貿易服務往來等合作方式,為我國資本市場帶來多產業鏈、多行業投資機會。
通過建設金磚國家開發銀行、亞投行及絲路基金,可以進一步擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規模,推動亞洲乃至世界債券市場的開放和發展,提高我國金融業務國際參與度和話語權。
這樣既為中國經濟可持續發展拓展空間、擴大迴旋餘地,也減少與發達國家間的貿易摩擦,更有利於沿線各國在互利共贏理念下的優勢互補,最終促進沿線各國經濟穩步發展。
❽ 經濟全球化趨勢對我國有什麼影響我國應如何應對它
經濟來全球化的積極影響:經濟全球化源的發展推動了生產力的發展。具體表現為:它促使了生產要素在全球范圍內的流動,國際分工水品的提高以及國際貿易的迅速發展,從而推動了世界范圍內資源配置效率查的提高,各國生產力的發展,為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
經濟全球化的消極影響:(1)經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。這是因為發達資本主義國傢具有經濟和科技上的優勢,掌握這推動經濟全球化的趨勢的現代信息技術,主導著世界市場的發展,左右著國際經濟的游戲規則
(2)經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡
這種有發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡,兩級分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累,一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。
❾ 世界經濟形勢對我國的發展有什麼影響
世界經濟形勢對我國發展的影響:
一、金融危機加快世界經濟格局變遷,有助於我國話語權的提升
金融危機爆發前,美英德法意日加組成的七國集團(G7),由於囊括了西方主要發達國家,在協調經濟政策方面發揮了重要作用,不僅對發達國家,也對整個世界經濟產生了重要影響。國際金融危機作為分水嶺,二十國集團(G20)首腦峰會為標志,G20逐步取代G7,開始在協調全球應對金融危機方面發揮越來越重要的作用。也就是說,以前,G7成員國的財政部長、中央銀行行長們坐在一起就可以對全球經濟「發號施令」,如今不行了,越來越多的以中國為代表的新興和發展中國家已經緊密地融入到全球國際分工鏈條當中。傳統發達國家的經濟地位在相對減弱,新的力量對全球經濟的影響越來越突出,沒有這些新興力量的參與和支持,很多全球經濟問題根本就解決不了。
在這種形勢下,我國的地位、影響力和話語權不斷提升,比如在國際貨幣基金組織、世界銀行等重要機構的一些高級職務由中國人來擔任;中國在世行的投票權從2.77%提高到4.42%,成為僅次於美國和日本的第三大股東。我國在全球經濟治理中的地位和發言權已有較大躍遷,基本實現了從被動到主動、從外圍到核心、從配合討論到參與決策的角色轉變。當然,這一過程是比較曲折艱難的,需要經過不懈努力,才能繼續不斷提高我國的國際地位和影響力。
二、大宗產品價格走低有利於我國改革發展
近期,黃金等貴金屬價格出現大幅暴跌,石油等國際大宗商品價格也出現了穩中趨跌的態勢,這裡面固然有國際游資炒作、地緣政治風險以及美元指數變化等因素的作用,但從基本面來看,剛需不足應該是最主要的原因。全球經濟復甦乏力,尤其是新興經濟體增速普遍放緩,暫時告別了高增長期,面臨著嚴重的產能過剩,需要進行結構調整。全球經濟的低迷,必然造成大宗商品需求的下降,價格回落應該是遲早的事兒。由於我們是石油、鐵礦石等主要大宗商品的進口大國,東西便宜了,我們進口開支節省了,企業的能源原材料成本隨之降低了。
過去幾年,新興經濟體出現嚴重通脹,其中相當一部分是由於大宗商品價格上漲引起的,當前價格下降也使過去飽受困擾的輸入性通脹壓力有所緩和。另外,長期以來,在粗放型的增長模式下,我國資源性產品的價格被壓低,雖然在理順資源性產品價格方面做了大量工作,但改革沒有到位。當前,國際大宗商品價格降低,國內的通脹也相對溫和,為加緊推進這方面改革提供了較好的空間。我國應抓住千載難逢的機遇,切實推進資源價格形成機制的市場化改革,充分發揮市場手段在資源配置和淘汰落後產能等方面的積極作用。
三、外需收縮和摩擦增多等因素直接沖擊我國出口
世界經濟復甦動力明顯不足,國際機構一再下調經濟增長預期,包括寄予厚望的美國經濟,增速從1.9%下調到1.7%。一直以來,信用卡和與之伴隨的借貸消費模式風靡美國,而金融危機則給美國民眾的消費理念帶來巨大沖擊,3年內約有500萬個美國家庭關閉了信用卡賬戶,再加上失業率居高不下,美國人還不敢大筆消費。歐洲情況也好不到哪兒去,各國財政緊縮,如希臘,過去3年,經濟萎縮了1/5,民眾生活水平下降了1/3,一半的年輕人沒有工作。美歐是我國主要貿易夥伴,他們的日子難過了,買我們的東西就少。以前我們出口增長一般都是每年20%多,現在很難保持兩位數,去年是7.9%,今年我國外貿進出口總額力爭增長8%左右就不錯了。
全球貿易和經濟增長之間是相互關聯的,經濟增長快,貿易增長也快,經濟增長降下來,貿易增長也降下來。2012年全球貿易的增速只有2.5%,低於過去20年平均水平的一半。根據WTO預測,2013年全球貿易增長也只有3.3%。最關鍵的是,每當世界經濟處於擴張期,主要發達國家就會積極倡導自由貿易,而當世界經濟處於低迷不振的時候,主要發達國家就會祭出貿易保護的大旗。2012年貿易保護主義的勢頭就比較猛,我國共遭遇21個國家發起的77起貿易救濟調查,涉案金額277億美元,同比分別增長11.6%和369%。金融危機發生以來,全球市場需求減弱、競爭加劇,各國貿易政策愈加「以自我為中心」,各種貿易投資壁壘明顯增多。今年以來,我國遭遇的貿易保護更是由傳統製造品擴大到光伏等新能源領域,使得我國新能源行業遭遇前所未有的巨大沖擊。當前以及今後一個時期,我國面臨的貿易摩擦呈現常態化、復雜化趨勢,貿易摩擦將貫穿我國從貿易大國走向貿易強國的全過程,應對貿易摩擦將是一項長期而艱巨的任務。
四、熱錢大進大出加大我國金融風險
熱錢,又稱游資或叫投機性短期資本,是為追求最高報酬以最低風險而在國際金融市場上迅速流動的短期投機性資金。熱錢為了在盡可能短的時間內牟取暴利,它在國際市場上興風作浪,翻雲覆雨,快速進出市場,製造狂熱氣氛,然後在高價位時悄然出貨套利而走,掠奪巨額財富,甚至引發金融乃至經濟危機。
現在美、歐、日等發達經濟體都在想方設法救助經濟,推出量化寬松甚至超級量化寬松貨幣政策,釋放出的貨幣在全球大規模流動。今年以來,我國外匯儲備一改2012年相對平穩的態勢,出現急劇攀升,其背後有大量國際熱錢流動的因素,特別是造成短期內人民幣快速升值,給我國出口行業等帶來巨大壓力。2013年1至5月,我國有4000億元左右來自於境外熱錢流入。熱錢大規模流入使得我國外匯占款被動投放壓力大增,前五個月我國外匯占款投放高達1.58萬億元,是上年全年的3.2倍。熱錢主要為追逐利差、匯差,人民幣1年期存款利率達到3.5%,大大高於近乎零利率的美元,或購買銀行的理財產品。今年以來人民幣兌美元升值近2%,特別是前5個月實際有效匯率升值幅度高達5.6%。
熱錢「有進就有出」,近來對美國提前退出量化寬松貨幣政策的預期逐漸增強,熱錢開始從中國等新興經濟體撤退。這意味著投放到市場上的人民幣規模相應減少,6月底所謂的「錢荒」,與此也有很大關系。熱錢的快進快出,不僅造成較大金融風險,而且對我國貨幣政策調控造成了很大壓力。熱錢來時有沖擊,走時也有風險。
五、全球貿易格局變化帶來嚴峻挑戰
在WTO的日程表中,多哈回合談判始終是一項重要工作。但原定3年的談判期限一拖再拖,如今已進入第12個年頭,而且由於各方不願妥協退讓,多哈回合幾乎成為「雞肋」,談判前景不被看好。
與多邊談判陷入僵局相比,區域經濟合作蓬勃發展,雙邊談判大有取代多邊之勢。奧巴馬政府已經在全面推動TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)談判,近期又啟動了TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協定)談判。無論TPP,還是TTIP,其目的是重塑新的貿易規則,重掌國際貿易領導權,談判排除的都是中國等新興經濟體,其咄咄逼人之勢溢於言表。TPP協定對我國經貿的影響已經非常明顯,如果歐美之間達成協議,將成為史上最大的自由貿易協定:美歐關稅降至零、覆蓋世界貿易量的1/3、全球GDP的1/2。很大程度上,TTIP將改變世界貿易規則、行業標准,挑戰新興國家,尤其是金磚國家間的准貿易聯盟。那麼,包括中國在內的新興國家將被徹底邊緣化。這樣對我們來說,在制定新的投資、貿易等規則的時候,我們無法參與,歐美貿易和投資標準的提高,促使中國等新興經濟體國家不得不進一步進行新一輪改革。
六、創新競爭力有被拉大的風險
金融危機後,為了重振本土工業,美歐等發達國家將「再工業化」作為重塑競爭優勢的重要戰略,推出了大力發展新興產業、鼓勵科技創新、支持中小企業發展等政策和措施。然而,面對全球以製造業數字化、智能化為核心的新一輪工業革命浪潮,我國創新能力不足,與歐美發達國家在高端技術領域的差距面臨再次被拉大的風險。
改革開放以來,我國積極吸引外商直接投資,外資帶來了大量中低端技術,促進了我國技術進步。由於當前我們製造業的一些傳統比較優勢在喪失,比如,隨著人口結構的變化,勞動力成本呈顯著上升趨勢;隨著房價的飆升和城市建設的大規模推進,土地成本大幅提高;近年來人民幣累計升值超過30%以上,我國出口價格優勢不再;霧霾天氣等使得老百姓對環保的要求日益提高,製造業環保成本大幅增加等等,一些跨國企業開始從我國迴流到本土,或轉戰東南亞等地尋找更加低廉的勞動力市場,外資流入我國速度開始放緩,技術引進步伐也相應放慢。當然,現在我們已經掌握了中低端技術,需要更多的高端技術,而高端技術歐美國家從來都是嚴格封鎖的,我們引進不了,這就迫切需要我們堅定不移地走自主創新之路。