⑴ 中國經濟發展方式和產業結構的調整會給未來的人才需求帶來哪些影響
中國經濟發展方式和產業結構的調整會給未來的人才需求帶來哪些影響？大學生應當如何應付？
中國經濟發展方式和產業結構綜述
（一）知識經濟時代的挑戰
21世紀是一個充滿機遇和挑戰的世紀，以知識生產、分配和消費為基礎的知識經濟的出現，給人們的生產、生活、學習乃至思維方式帶來深刻的影響。
1. 技術進步成為經濟增長的核心動力。在農業經濟時代技術進步對經濟增長的貢獻率在10％以下，到工業經濟時代增長為40％以下，進入知識經濟時代技術進步對經濟增長的貢獻率已上升到60－80％，以信息技術為主的高科技產業成為知識經濟時代經濟增長的重要推動力。
2. 產業結構發生深刻變化。與農業經濟時代和工業經濟時代相比，知識經濟時代的產業結構特徵是：第一產業的比重不斷下降，第二產業的比重明顯下降，第三產業的比重明顯高於第一、二產業，產業發展呈現出知識信息技術密集化、輕型化、邊緣化的特徵，使得以知識、信息為資源，以人才和創新能力為動力的高新技術產業成為知識經濟時代的支柱產業。
3. 高等教育成為知識經濟時代社會的核心。知識經濟作為一種以不斷創新的知識為主要基礎發展起來的知識密集型和智慧型經濟，它強調勞動者創新素質是整個經濟發展的主要增長因素，而高等教育作為集知識的生產、選擇、傳播和應用為一體特有的社會活動，在知識經濟時代，必將處於社會的核心地位，大學則必將處於社會的中心。
4. 人力資源的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。創造性人才成為企業、國家之間競爭和爭奪的焦點，隨著產業結構的優化升級，勞動力結構必將發生變化，知識工人將成為勞動力主體。如美國《未來學家》雜志指出，在未來一、二十年中，美國從事體力勞動的藍領工人占就業人口比重將從1995年的20％縮減到10％，非專業的白領工人數也由40％下降到20％－30％，其餘的60％－70％左右都將由知識工人組成。
（二）經濟全球化的挑戰
經濟全球化趨勢對世界各國的政治、教育、科技、文化產生重要的影響，不僅影響產業結構的調整，同時也推動著高等教育向著國際化方向發展。
1. 經濟全球化推動產業結構的調整。進入20世紀90年代以來，經濟全球化在貿易自由化、生產全球化、金融國際化等方面的迅速發展，尤其是生產的國際化，掀起了新一輪以發達國家為主導，跨國公司為載體，廣大發展中國家共同參與的全球范圍內產業結構的大調整。經濟全球化的發展為產業結構調整創造了便利的資源條件，改變了不同產業在經濟發展中的地位，減弱了產業結構調整中的資源限制；經濟全球化的發展，為產業結構的調整與變動提供了更為廣闊的市場，使新的產業重組能在無障礙的市場條件下進行；經濟全球化的發展，同時也加速了產業結構變動的世界性傳遞，使產業結構的調整與變動成為世界各國的一致行動。
2. 經濟全球化推動高等教育的國際化發展。經濟全球化發展必然帶動教育資源在世界范圍內的相互交流和合作更加頻繁和密切，同時也迫使各國的教育資源向全世界開放。通過加強國際交流與合作，獲得先進的教育理念、管理模式、教學經驗，為本國的教育改革注入活力，提高本國的教育發展水平，加速本國高等教育的現代化。隨著我國加入WTO，承諾開放包括高等教育在內的教育市場，我國高等教育正在各個方面面臨深層次、多角度的開放，高等教育的國際競爭加劇。我國高等教育的國際化已越來越受到重視，高校國際合作辦學不斷加強，國際交流也愈來愈頻繁。
二、產業結構戰略性調整對我國高等教育的影響
產業結構的變化來自資源在不同產業之間的流動和重新配置，產業結構戰略性調整是朝著合理化和高級化的方向發展：產業結構的合理化是指在一定經濟發展階段和約束條件下，能夠充分利用國際分工的好處和本國的各種資源，對現有產業結構進行優化整合；而產業結構的高級化則是產業結構隨著經濟發展和市場變化，按照產業結構演變的規律，不斷向更高方向演進的。實現產業結構調整，優化產業結構、促使產業結構升級是加快經濟發展和提高社會經濟效益的基礎，是保持我國國民經濟持續、快速、健康發展的重要條件。與其他經濟發達國家相比，目前我國第一、二、三產業發展明顯不協調，2003年我國三大產業增加值占國內生產總值比重分別為14
⑵ 圍繞當前經濟發展形勢或國家中長期人才教育剛要寫一篇兩千字左右的心得體會，急需！！
人才問題是關系國家事業發展的關鍵問題。作為黨一項重大而緊迫的任務，需要努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍。
一、人才瓶頸：結構性短缺及質量
從人才斷層來看，據國家人事部人事與人才研究所一項跨世紀專家隊伍建設的調查顯示，中國高級人才資源中大專以上學歷者127.8萬人，占高級人才資源總量的87.63%，遠遠低於1980年的93.88%。中國兩院院士平均年齡為65歲，高級專業技術職務人員中，年齡在55歲以上的佔41.38%。1997年教育部所屬高校博士生導師，88%的年齡已在56歲以上，北京大學有80%的教授超過60歲，有400餘名博士生導師超過62歲。首都高校29位中科院院士有29位超過70歲。另據統計，國家教委所屬高校3700名學術帶頭人中，56歲以上的佔67%；51歲至55歲佔28%；50歲以下的佔5%。優秀中青年專家短缺問題極為嚴重。到2000年，90%以上的學科帶頭人將要退休或退出二線。中國高級人才資源將出現「青黃不接」的嚴峻局面。
在人才素質方面也不容樂觀。以博士生的質量為例，一方面有的博士基礎理論和學科專業知識比較窄；另一方面，研究的課題及學術論文所涉及的領域缺乏前沿性，一些課題是「咀嚼」國外已經研究過的項目，高水平、創新性成果不突出，既不博也不專。總體上，博士生教育的水平難以適應現代化建設的需要。博士生教育質量尚且如此，其它教育質量和畢業生素質可想而知。
二、為什麼會出現人才質量問題？
為什麼會出現人才素質和質量等問題呢？我們可以歸結為以下因素：
作為一個轉型國家，市場機制不健全，市場作為創新活動主要動力源的作用無法得到充分發揮，導致目前生產力水平和工業化程度不能給人力資源和配置模式提供一個合理的運作基礎。
其次，中國教育在傳統計劃經濟體制的束縛下，教育制度、運行機制不適應國際競爭的要求。主要表現在：傳統的應試教育重教有餘，重學不足；灌輸有餘，啟發不足；復制有餘，創新不足。
第三，我國傳統觀念中鄙薄技術工人、鄙薄職業教育培訓的偏向仍然在發揮作用。 技能教育遠遠落後科技經濟發展的需要，抑制了創新，造成了技能人才的匱乏，也阻礙了投資。
第四，缺乏推動素質教育的考試制度和監督機制。 中國的教育制度是「嚴進寬出」，監督機制極不完善，導致許多學生考上大學後，毫無壓力，輕松過關，培養質量下降。
第五，由於教育經費拮據、教學設備陳舊、知識更新落後，人力資本的老化現象十分嚴重。
上述問題產生了這樣一個供需矛盾：一方面中國人才數量相對不足，結構不合理。另一方面人才結構和人才質量存在著問題。 因此，在科技促進經濟競爭時代，僅有人才資源的數量，以及人才資源中僅有知識是不夠的，知識本身還有質量與結構、深度與廣度的一系列問題。同時，面對經濟全球化的市場競爭，知識並不等於能力、水平。
三、 人才資本與教育改革
經濟快速增長需要人才，而人才的培養需要增加人力投資。人力投資是形成人力資本的教育支出和受教育所放棄的收入之和。因此，對教育的投入和規模擴展程度關繫到人才素質和人力資本的價值。
中國高等教育要適應人才強國戰略的要求，走出人才教育發展的瓶頸，關鍵是要加大體制創新和政策創新，實現教育的改革開放。按照人才教育規律開放高等教育市場，打破國有部門壟斷高等教育市場的局面，發展多元化和品牌化的高等教育，實行政校分開，使高等院校真正成為「自主決策、自主管理、自我約束、自負盈虧」的法人機構。
第一，加快高等教育投資體制改革。依法增加國家對教育的投資，確保國家不斷增加教育投資。
第二，加快體制改革的創新，促進教育產業化的發展。建立中央和省級兩級政府管理，以省級政府為主的新體制、新機制。
第三，進一步開源節流，大力精簡非教學、科研人員，提高一線教學、科研以及科技成果轉化人員的待遇，提高教育的規模效益。
第四，適應經濟全球化和創新全球化的要求，建立與國際教育相適應的對接機制，加快招生、分配、教育和考試制度的改革。
⑶ 長期以來制約我國西部地區經濟發展的最主要的原因是（）A．資金、技術、人才匱乏B．農業基礎薄弱C．
西部地區土地面積廣大，自然資源豐富，其主要農業類型是畜牧業，但由於地形崎嶇回，交通落後，資答金、技術、人才匱乏，經濟發展水平低．因此長期以來制約我國西部地區經濟發展的最主要的原因是資金、技術、人才匱乏．
故選：A．
⑷ 在經濟業內，中國最缺什麼樣的人才
通信業：需求旺盛，營銷人員比重繼續上升
今後幾年，通信業人才需求將主要分布在基礎電信運營企業，新增電信企業和政府部門，市場營銷服務人才比重將超過技術人才。人才構成進一步變化為：經營管理類、通信技術類和市場營銷類人才需求比例為2∶3∶5.這個比例中經營管理與市場營銷人員比重較之前有所上升，預示著更多非通信專業人才將湧入通信行業。
汽車業：人才全面緊缺
未來5年，根據汽車發展的水平和需要來看，人才供求矛盾的變化將不是漸增，而是激增。這意味著人才供求的結構性矛盾非常突出，尤其是研發機械工程師、銷售和市場人員的新增工作機會將非常可觀。在汽車企業的招聘中，不是哪類人才比較重要，而是各類人才都很重要；不是哪類人才緊缺，而是全面緊缺。主要包括：汽車研發人才、維修人才、營銷人才、管理人才、汽車服務人才等。
快速消費品：營銷人才缺口大
快速消費品行業的人才缺口將依然主要來自市場營銷崗位。更多內容盡在我的空間．近年來，該行業大量的市場、銷售人員，特別是品牌建設人員流向其他行業，而從其他行業流向快速消費品行業的市場人員並不多。因此，在2007年相關企業將有必要繼續對此類人才進行儲備。
石油業：專業人力資源匱乏
石油行業招聘企業以特大型國有企業和外資石油服務公司為主。外資石油企業方面，從其在中華英才網上所發布的職位顯示出，專業技術人才，尤其是地質工程師和鑽井工程師有明顯的人力資源匱乏的現象。同時，因為目前石油企業才人流動的內外部條件還未成熟，所以外資企業雖然提供良好的職業發展空間、有競爭力的薪酬待遇等優越條件，招聘到所需的研發技術人員也有一定難度。國有企業方面則是從事跨國經營的人才極為緊缺——就陸上石油企業而言，無論是各石油企業還是三大集團公司直屬機關，從事跨國經營的管理人才都不足總人數的1%. 06年人才市場盤點
人才供求走勢將在未來很大程度上得以延續，因此提醒職場人士關注。
年度十大需求旺點
市場營銷類、物流類、房地產建築專業類、咨詢類、項目管理類、生產管理類、電子工程師類、質量管理工程師類、設計類、IT軟體研發測試類等是人才市場10大需求旺點。其中，市場營銷類人才不僅包括銷售代表，還包括銷售團隊管理人員、區域銷售管理人員、渠道銷售人員等；物流類人才主要是物流管理、國際物流銷售類的專業人才；房地產建築類以各類規劃設計工程師、建築師為主；咨詢類人才包括各類咨詢顧問、咨詢師等；項目管理類以項目經理、項目專員為主；生產管理類主要是各類管理人才；電子工程師類主要包括設計工程師、機電工程師、研發工程師等；質量管理類以QA、QA專業人員和質量管理崗位為主；IT軟體研發測試類主要是軟體研發工程師、測試工程師等。
法律、行政：明顯「供過於求」
目前在人才市場人才明顯「供過於求」的職位類別有：法律類、行政類等。法律類主要指公司法務、法律助理等；行政類主要指各類文員、行政事務人員等。
機械類：就業率100％
【發布】機械及自動化專業屬於人才缺口比較大的專業之一，揚州畢業的該專業學生就業率達100％。
【分析】機械行業的人才強調技術性。企業希望招聘到既有專業知識，又有理論知識，懂得思考的復合型人才。所以，希望到外企工作的學生，除了專業知識要掌握好外，管理、銷售等方面的能力也不可忽視。
化學化工類： 5年內不愁找工作
【發布】化學及化工專業屬於人才缺口比較大的專業之一，2007年揚州本地畢業的化學化工類專業畢業生供求比例達到1：3。
【分析】該行業對人才的技術性要求較強。需求職位中以技術類、銷售類、管理類職位為主。從行業來看，該專業用人需求主要集中在化工業、能源業、醫葯、生物制葯業以及環保業，附加值高的化工新型材料、精細化工製造業等也都需要大量專業人員，由於對專業技術要求高，畢業生2－3年內轉行的較多，人才相對缺乏，所有市場對此專業人才需求量都大，可以說，有此專業經驗的，5年內不愁找不到工作。
建築工程： 大量吸納應屆畢業生
【發布】建築工程專業屬於人才需求缺口比較大的專業之一。
【分析】建築企業對人才的硬性指標要求不嚴格，比如給排水、工民建、施工管理、概預算、市政基礎設施建設等這些專業方向的學生，每年都被建築施工公司大量吸收，但由於受工作環境的影響，人才流失相對較多。
市場營銷： 專業銷售人才受寵
【發布】營銷類職位是目前招聘類別中熱點之一，企業急需的是有技術類專業背景的營銷類人才。
【分析】國內銷售人員可分為高級營銷人員（如銷售經理）、一般銷售人員，多為客戶代表、推銷人員，包括商場售貨員和挖掘客戶的推銷人員和兼職銷售人員。但，這些畢業生需要技術類專業背景支撐自己從龐大的營銷隊伍中脫穎而出。
電子裝配： 每年畢業生不夠分配
【發布】除了揚州本地大量需要此類人才外，蘇州、上海等蘇南地區也迫切需要具有理論和實際動手能力相結合的專業人員。
【分析】揚州技師學院宣傳處陳處長介紹，隨著近年來揚州光輻（伏）產業的發展和中科院在揚州建立車用電子產品研發基地，電子裝配專業正逐漸升溫，市場不光需要具有專業理論的人員，更需具備熟練應用、操作技術的相關人才。不僅揚州本地的企業對人才的需求增大，蘇州、上海等地的企業也提前進入校園招攬人才。這些專業每年的畢業生都供不應求，絕大部分提前一年就進入用人單位見習，畢業後可與企業簽訂長期用工關系。
呼叫員、電話咨詢師： 本地就有3—5萬個培訓任務
【發布】這是一個全新的專業，揚州很多單位已開始預訂這類人才。
【分析】目前各企業對自身的形象越來越重視，並逐漸意識到，要加強企業與客戶之間一對一的交流，因此專業的服務熱線應運而生。陳處長介紹，一般的企業客服人員稱為呼叫員，而具有相關專業知識的專家則被稱為電話咨詢師，僅揚州地區，該學院就已接到了3—5萬個培訓任務，同時上海、廣州等地也陸續來預訂畢業生。目前，揚州廣陵產業園也正在建立呼叫基地。
物流管理： 操作型人才格外受青睞
【發布】不少高校都設有物流管理專業，但一般著重培養的是管理型人才，而市場每年對管理型人才的招聘很有限，更多的是需要在基層從事操作的人員。因此，物流操作員在每年的招聘中格外受寵。
【分析】目前比較先進的企業正逐步向零庫存邁進，這不光對物流管理人員提出了很高的專業要求，也要求最直接的物流操作員有更高的能力。相對於物流管理人員，物流操作員的需求量更大。因此，受過專業物流操作培訓的畢業生憑借上手快、勝任物流各個環節操作，而被相關的用人單位大量吸收。
高級技工（焊工）： 畢業生供不應求
【發布】揚州造船業發達，對焊工專業的人才需求量很大，再加上外地企業的定向招聘，畢業生幾乎供不應求。
【分析】焊工不僅是普通概念中的焊接，還包括特種焊接。其專業性非常強，必須經過一段時間的專業培訓才能勝任。根據往年的經驗，因該專業工作環境比較艱苦，報名的人數也比較少，所以，該專業畢業生很搶手。
旅遊、外事服務： 第三產業就業面寬
【發布】就業面較寬，機場、火車站、企業前台服務、接待等都為該類人才提供了就業的崗位。
【分析】揚州市旅遊職業學校副校長王慧勤介紹，第三產業提供的崗位流動性大，人才缺口也很大。所以，畢業生自身有很大的選擇性。除去專業比較對口的機場、火車站的崗位外，企業所需的一些接待服務工作也比較青睞於招聘這些受過專業訓練的畢業生。但，這類畢業生走上工作崗位後，要不斷提高自己，才能適應市場的不斷變化。
導游、旅遊管理： 需求量逐年遞增
【發布】近年來，更多的人通過長假旅遊調整和放鬆，因此各地的旅遊人才奇缺，市場對該專業的需求也在逐年遞增。
【分析】該專業的畢業生主要從事導游、旅行社和星級賓館工作人員工作，這類崗位不光對就業者的知識面層次有要求，形象、語言和舉止也都必須受過專業訓練，所以，該專業是其他專業的應聘者不能取代的
贈言:無論什麼專業如果學的一塌糊塗,仍然是就業無望! ^_^Silent 回答採納率:12.3% 2009-07-20 21:15 街上撲面而來的熱氣，令人要出動帶來涼快感覺的「少布」背心、短褲和拖鞋等減熱，但專家警告人字拖隨時令雙腳受難，並發扁平足、坐骨神經痛，甚至生骨刺等問題。
由於人字拖的設計有先天缺陷，平坦和過薄的底部無法提供足夠承托力，步行踏落地面形成的巨大反震力全回彈至雙腳，令足部容易勞損和受創，因此市民每次穿人字拖不應超過一小時，尤其要避免會引致傷上加傷的高跟人字拖。
雙腿走路時，全身的重力會經足部傳到地面，再反彈回足部，反震力度等同於體重的三至四倍。脊骨神經科醫生及物理治療師何應輝指出，腳掌有呈弧度的足弓作為天然避震器，但市面上的人字拖，鞋底設計大都是完全平坦，不能貼合腳形，令足弓位沒有足夠承托，無法有效卸走反震力，導致腳部負荷增加，可導致韌帶及肌腱損耗和軟化，亦令腳掌、膝蓋容易勞損，並影響足弓的弧度引致扁平足。
肥胖人士和幼童穿人字拖的後遺症更為嚴重。何應輝稱，身體愈重反震力亦愈大，對足部的壓力也更大，若再穿沒有承托力的人字拖，比一般人更容易受傷和患上扁平足；至於幼童則因雙腳未發育完全，經常穿著沒有保護和承托的人字拖，會令幼童形成不良的走路姿勢和習慣，雙足的發育亦可能受到影響。
每次勿穿逾一小時
另一方面，人字拖亦會令腳趾受罪，因為穿著者走路時會不自覺地用腳趾抓緊鞋面，腳趾長期屈曲會令筋腱勞損和神經發炎。而人字拖過薄的鞋底亦會令人走路時把重心向後傾，增加腳掌的壓力，可引發足底筋膜炎。
何應輝警告，很多人對疲累甚至已勞損的雙腳都愛理不理，讓雙足繼續承受壓力和不適，結果加速腳踝及膝頭的軟骨組織退化，導致骨質增生、形成骨刺的情況，若地面反震力因腳部問題而傳到腰部，更可引致「手尾長」的坐骨神經痛。因此他建議市民最好避免穿人字拖，即使穿著也要慎選款式，例如選有足弓位、
⑸ 用人口地理理論說明改革開放後人才「孔雀東南飛」的現象的原因，對中西部的影響。解決西部人才匱乏的辦法
只能大致說說，不能說的很專業：
人才向東南沿海流動應該主要是源於東南沿海的地域優勢和政策優勢。
首先，就拿深圳來說，海陸空交通運輸便利，十幾年經濟蓬勃發展，很大原因就在於此，而經濟飛速發展自然衍生出很多就業機遇，吸引海內外人才來此就業。相比起來內地則在交通、知名度等方面都要略遜一籌。另外東南沿海在氣候上屬於亞熱帶和熱帶氣候，這更加有利於工業生產和貿易。
其次，從改革開放之初，深圳等地一直是國家許多開放性政策的試驗先行地，國家在這些地區對於招商引資和房產開發有很多優惠政策，從而吸引了很多內地和國外的投資者和求職者，而到現在，這些地區更是幾近形成自己的一套吸納人才、發展經濟以及提供社會福利的機制，這也是內地和西部有所不及的。
再次，就個人來看，人自身達到一定條件之後往往是選擇更優的環境，包括這個地方的福利、教育醫療體制，以及這個地方的人文環境。西部在氣候、地域交通上遜色，加之開發難度大，發展起步晚，相應的制度也不夠完善，雖然也有省去大學生助學貸款等優惠政策，在短期內它也許並不足以讓人相信它有很大前途，這樣留在西部的人才自然不會那麼多。
最後，在東南沿海地區，尤其當今天經濟危機席捲而至，雖然也有很多人無所適從，卻很少有人會想到去支援西部建設。這一方面雖然也在於人們自身覺悟不夠，但另一方面想來也和宣傳不夠有關。譬如西部的實際建設情況，西部的發展前景，西部的人才引進機制和優惠政策，如果自己不上網Google之，東南沿海的求職者能知曉多少呢？
⑹ 引進高層次人才存在哪些困難和問題
主要困難有：
1、高層次人才引進的觀念不新。在當前人才配置市場化的形式下，一些單位領導認為高層次人才的引留主要取決於一個地區的經濟發達程度，對人才工作還是「築巢引鳳」的思路，認為只要經濟工作上去了，人才自然會來，而對「引鳳築巢」的作用認識不到位。部分企業在人才引進上存在著輕學歷職稱，重經驗的思想觀念，認為學歷職稱高的人才不如具有實際相關工作經驗的一般人員發揮作用快，所以在引進人才上主要關注的是否有工作經驗，能否馬上為企業服務，而不是注重人才的學歷和職稱。部分企業雖然認識到，從長遠來看肯定是高學歷的人才比一般人員潛力大，自主創新能力強，但企業對高層次人才往往存有戒心，怕留不住。企業的顧慮表現為：一怕投入了沒有產出。好的科研項目，引進了人才，投入了經費，但不一定就能出成果。二怕技術骨幹半途出走。技術骨幹往往是外界「挖牆角」的對象，一旦被「撬」走，企業損失慘重。三怕業務骨幹泄露商業秘密。特別是怕人才流失後利用掌握的核心技術和用戶信息「另起爐灶」，削弱自身的競爭力。這些顧慮直接導致企業不願下氣力引進和培養高層次人才。
2、企業缺乏科技創新能力和科研平台。江油90%以上的企業系勞動密集型，生產方式多為加工型，產品科技含量不高，缺乏對高層次人才吸引力和發揮作用的科研平台，造成了「沒有和不需要高層次人才」的狀況。6家實現人才引進的企業中，除長鋼、礦機外，地方企業僅4家，即黃龍、恆益化工、超聲印製、六合鍛造，引才數為53人，主要集中在本科層次，共46人，所佔比例最大，為58.97%。企業即使要解決技術問題，也基本上採取臨時外聘的方式來突擊。
3、無法平衡各類人才之間的待遇差距。江油市境內企事單位普遍反映，存在「無法平衡同等條件下現有人才待遇」。一是按照《江油市引進、培養人才辦法》規定，2011年1月1日後引進的高層次人才納入政府津貼范圍。在這之前引進的高層次人才和現有人才無法享受到津貼，出現同工不同酬的狀況，將影響到部分現有人才的工作積極性。二是各類政府人才津貼的補貼標准差距較大。「高層次引進人才」政府津貼標准為：住房補貼標准為每人每月500元；工作補貼標准為博士學位的專家每人每月3000元，碩士學位或副高級職稱及以下的專家每人每月2000元。「科技拔尖人才」的補貼標准為每月300元，「骨幹人才」的補貼標准為每月200元。同一層次的專家因享受不同的類型政府津貼待遇懸殊較大。以上原因，造成了部分單位不意引進高層次人才或引進了高層次人才卻不意申報政府津貼。
4、部分重點企業用人機制缺乏靈活性。集中表現在江油中型國有企業長鋼集團的人事管理許可權在攀鋼和鞍鋼，缺乏用人的靈活性和自主權。雖經我們多次上門宣傳和做工作申報了一些引進人才，但全部是本年度畢業的本科生，不符合高層次人才的引進條件。
5、人才專項經費仍然不足。人才激勵政策的實行離不開經費保障。縣級地方財務的保障能力有限，對重大人才項目的支持往往是「杯水車薪」，起不到決定性的效果。國家近年來實施了不少了人才工程，但基本上傾向於國際國內頂尖科學技術、創新團隊和人才，而縣域經濟的發展的需要，往往夠不上這些重大人才工程的「門檻」，造成縣市區申請人才工程經費的成功率極低。即使縣市區傾盡全力申請到經費，引進到符合工程要求的頂尖人才，這些人才實際上在縣域經濟發展中也大材小用，造成嚴重的資源浪費。
⑺ 如何解決建築產業現代化人才匱乏問題
住宅產業的概念最早是日本通產省在1968年提出的，它是指住宅及其有關部件的生內產、銷售企業容及其經營活動的總合。我國在1994年以後開始使用「住宅產業」的概念。我國的住宅產業是指生產與經營以住宅為最終產品的重要產業，涉及住宅的規劃、設計，施工的材料，部件的生產與供應，還涉及住宅的經營與管理等多個行業，是一個與人民生活和國民經濟發展密切相關的綜合性產業。住宅產業涉及投資、生產、流通、消費等諸多領域，由住宅投資業、住宅生產業、住宅設備業與部品製造業、住宅流通業、住宅消費服務業等構成。
⑻ 當前農村人才匱乏的原因，如果你作為一名三支一扶人員做些什麼來改變現狀
您好，中公教育為您服務。
（一）加強領導，精心組織
各級人事部門在「三支一扶」計劃領導和工作機構中要發揮牽頭作用，及時向黨委、政府匯報，爭取領導支持。要加強調研與指導，制定好各項管理制度和規定，創造性地開展工作，同時要及時了解計劃實施中的問題和建議，及時反映溝通。「三支一扶」工作領導小組各成員單位，應密切配合，形成合力，精心組織，抓好落實，扎實推進這項工作。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
各級「三支一扶」工作機構要充分利用各種媒體對「三支一扶」計劃的重大意義和積極作用進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，讓更多的人了解、更多的單位支持、更多的大學生嚮往農村基層，真正唱響「到農村去，到基層去，到祖國最需要的地方去」的主旋律。同時，充分利用高校思想政治工作和組織宣傳優勢，加強對大學生的愛國主義教育、理想信念教育以及就業觀、創業觀和艱苦奮斗理念的教育，號召廣大同學積極參加「三支一扶」工作，為全省經濟社會發展貢獻青春和才智。
（三）堅持標准，嚴肅紀律
各市、縣（市、區）「三支一扶」工作機構要根據服務單位的實際需求情況確定服務崗位，並按崗位條件和工作程序招募人員。招募工作要嚴肅工作紀律，切實選拔品學兼優、專業對口，具有較強奉獻精神的大學生參加這項計劃。
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。
⑼ 甘肅破解人才匱乏困境將專項開發配置資源
農民的問題解決了還有什麼困境，這是根本
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（一）農民收入結構方面的因素 當前農民人均收入的來源和結構已發生了很大的變化。收入較以前增多了，但無論怎麼增加，增加多少，農民收入的構成主要包括兩個部分，一是種植糧食等主要農產品獲得的農業收入，二是農民從鄉鎮企業獲得的收入、外出打工得到的勞動報酬收入以及家庭經營二、三產業得到的收入，這一部分收入我們稱為非農業收入。 農民負擔過重，造成農民實際收入減少，目前有的地方的農民負擔佔到人均純收入的10%以上，個別地方甚至達到20%以上，大大超過了國家明文規定的不得超過農民人均純收入的5%的標准。鄉鎮政府增加農民負擔的方式主要有兩種：一是巧立名目，欺上瞞下，多收多征。二是肆意虛假提高農民純收入水平，以達到既可以增加統籌提留基數，又可以成為基層領導的政績的雙重目的。因而有的地方虛假上報的農民純收入比實際值高出一倍以上。這樣做表面上似乎解決了鄉鎮一級基層政府人員龐大、機構臃腫，管理成本過高的問題，實際上已經成為農民負擔加重的直接誘因。 （二）城鄉分割的二元結構限制了農民增收的渠道 以城鄉相互封閉、內部自我循環和嚴禁鄉村人口流向城市為突出標志的城鄉二元經濟和社會結構，是我國農村經濟問題的主要症結所在，也是農民收入渠道拓展的最大障礙。1、從經濟結構來看，為了保證人民生活和工業擴張對農產品的基本需求，政府強制干預農業生產活動，限制甚至禁止農村工業和商業等非農產業的自然發展，把農業生產局限於種植業，特別是糧食生產上，這不僅割斷了農村內部產業間、城鄉產業間的自然聯系，而且人為地降低了農業生產的比較利益，扼殺了農民增產增收的積極性。2、從社會結構來看，二元戶籍制度及粘附其上的二元社會福利制度的存在，在城鄉之間築起了一道堅厚的壁壘，限制了農村勞動力向城市的正常流動，剝奪了農民分享現代工業、城市文明和社會福利待遇的權利，拉大了城鄉收入差距，造成了城鄉發展的兩極分化。特別是近年來城市居民下崗失業人員增加，許多城市出台了限制用農業工的政策，清退農民民工回鄉，使得農民進城就業的困難進一步加大，農民就業問題更加尖銳化。 （三）農業投資不足 1.農業投資需求壓力大，供需矛盾較為突出。 2.農業資金非農化現象較為嚴重。 3.農民投資能力有限。。 （四）農村市場發育程度較低 在市場經濟條件下，農村市場關繫到農產品和農村生活用品的流通。農村生產要素的配置，在農民收入的實現與使用方面起到直接作用，並對收入的形成與分配和使用具有很強的關聯影響。經過二十多年的改革，應該說，農村市場建設取得了巨大成就，但是在新的發展階段，農村市場仍有許多不足之處，制約了農民收入的增長，主要表現在：1、農產品流通渠道不暢，環節過多，造成流通成本升高，農民在經濟生活中利益損失嚴重。在市場疲軟的形勢下，農村特產稅的徵收標准、市場管理費及公路運輸的收費等沒有很好地進行調整，農戶生產成本降不下來，很難確保生產的持續性；2、作為市場交易基礎的產權制度仍不健全。農民作為市場主體，並未真正擁有獨立的受法律保護的產權，表現在：農民生產經營自主權仍未得到充分尊重，對農民不合理的攤派、打白條、打綠條等現象時有發生，偽劣農資坑農現象時有出現。3、市場機制運用的效果不理想。在供求機制方面，在農產品相對過剩的情況下，以市場調查和預測為指導的結構調整和農作物品種改良等工作進展都相當緩慢。在競爭機制和價格機制方面，農資價格與質量的市場調控不力，農民對農資價格的質量管理的混亂意見較大。運用效果不理想，農產品的價值實現有困難。 社會化服務體系不健全主要表現在：產前環節信息網路不健全，水利、交通、電力等設施薄弱；產中環節主要是農技推廣體系不健全，農業保險不能滿足需求；產後環節主要是沒有建立較穩定的產後服務保障，包括農產品的加工與貯藏水平低，農村社會保障體系建立剛起步，農村小城鎮建設水平滯後等。農村社會化服務體系還表現在發展不平衡、地區間差異大、服務內容單一、服務網路不健全、缺乏政策和法律支持等方面，這些對農民收入目標的實現是很不利的。 四、增加農民收入的基本思路 增加農民收入必須徹底糾正過去長期形成的重工輕農思想，切實把農業放在整個經濟工作的首位。就"三農"發展本身而言，必須跳出過去那種就農業論農業的思維定勢，要把增加農民收入問題納入到國民經濟發展的整體來統籌安排。同時，還要遵循"十五"期間我國農業和農村經濟發展的總體思路，以推進經濟結構調整為主線，以增加農民收入為根本出發點和歸宿點，大力轉變農村經濟增長方式，不斷提高農業和農村經濟的整體素質和效益，滿足全面建設小康社會的需要。 第一，加快農業和農村經濟結構調整進程。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，是中國農業和農村經濟發展的必然要求。也是增加農民收入的根本途徑。農業和農村經濟結構調整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產的深度和廣度進軍。 第二，加快農村財稅體制改革，切實減輕農民負擔。農村財稅體制改革是從分配上理順國家、集體、農民三者的利益關系，用法治的方法，靠制度來規范農村的分配行為，是保護農民利益、增加農民收入的有效舉措。1、積極推進農村稅費改革。通過把農民承擔的提留統籌費改為農業稅及其附加，取消鄉統籌費，逐步取消統一規定的勞動積累和義務工，取消農村教育集資，取消屠宰稅，調整農業稅政策和農業特產稅政策，改革村提留徵收和使用辦法，把屬於農民合理負擔的"費"改為"稅"，將政府與農民的利益分配關系通過稅收體現出來，從制度上為解決農民負擔問題提供法律保證。2、加快農村行政管理體制改革。農村稅費改革成功與否，很大程度上取決於鄉鎮機構改革能否到位。要精簡鄉鎮機構和人員，切實轉變政府職能，鄉鎮政府要從過去直接抓生產經營、催種催收，轉到落實政策、行政執法、提供公共服務上來。同時，適度撤並鄉鎮，可將一些交通方便，管理面積不大，人口不多的鄉鎮進行適度的撤並，形成一定的管理規模。村組要減少補貼幹部人數，村幹部盡量交叉任職，村民小組長盡量由村幹部兼任。從而達到減少管理機構、精簡人員的目的，減輕財政的壓力和農民的負擔。3、調整和完善鄉鎮分稅制財政體制。按照財權與事權相對應的原則和分稅制管理體制的要求，科學界定鄉鎮政府的職能和事權范圍，合理劃分鄉鎮財政的收支范圍，建立"以收定支"的新機制，從源頭上堵住按需而征、隨意加重農民負擔的口子，將過去鄉鎮各部門"自收自支"的不規范化管理變為財政部門統一收取、統一撥付的規范化管理。 第三，發展非農產業，促進農村剩餘勞動力轉移。隨著農業勞動生產率的提高，人均很少的耕地面積，只要少數人種植就可以了，大量的農村勞動力必須走出家門。要加快剩餘勞動力流動和轉移，減少農村人口，增加農民收入，要引導鄉鎮企業進行結構調整和體制創新，大力發展農產品加工業、環保產業以及高科技產業。並以傳統優勢產業為基礎，繼續發展其它勞動密集型產業，吸納更多的農村富餘勞動力。要以西部大開發為契機，促使農村剩餘勞動力在西部省際間流動，實現中國人口東部、中部、西部呈正態分布和經濟社會協調發展。農村剩餘勞動力的轉移應分為兩步實施，第一步，即目前正在實施的農村剩餘勞動力由農村轉移到二、三產業，這只是職業上的轉變階段。由於這時的農民沒有完全割斷同土地的聯系，職業的轉變還不夠徹底，會隨時有可能打道回府。第二步，農村剩餘勞動力不僅在職業上，而且在居住地上也由農村轉移到城市，並讓那些能獨立謀生且有生活來源的主要在城市或城鎮從事二、三產業的農民流動工徹底脫離農村，變農民身份為市民身份，不僅有利於提高轉移人口的收入水平，而且也有利於提高農業勞動生產率，增加農民的收入。 第四，在深化農村經濟體制改革中，應當廢除城鄉隔離政策。 第五，加強農業科研及其推廣，優化農產品品種與品質。隨著我國主要農產品供求形勢的根本性變化，農業競爭優勢的發揮程度越來越取決於農產品的多樣化、優質化程度，取決於農產品的加工增值程度。因此，必須下大力氣從體制與機制上切實解決科教興農、科技成果轉化、科技產業化等方面存在的問題，深化農業科研體制改革，加大農業科研投入，建立農業科研創新體系。實施科教興農"戰略，努力提高農民的科技文化素質，實現農業增長方式的根本轉變。
農業稅取消地方財政困境凸顯 中央部署解決困難