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廣東的經濟發展問題研究

發布時間:2021-02-05 01:43:03

Ⅰ 運用《經濟生活》知識對廣東經濟社會發展存在的問題提出解決措施

要研究一個地區或者一個領域的經濟著實不是運用好《經濟生活》就能夠的,很多現實的情況也不能靠媒介的報告或者結論來參照的。請深入基層,紮根實際,呵呵,祝你成功!

Ⅱ 當前我國與廣東經濟形勢的總體特點如何主要存在哪些問題如何看待我國的經濟形勢

改善投資環境,廣東不能懈怠
改革開放以來,廣東全面實施「外向帶動」戰略,出台了《關於進一步優化廣東投資軟環境的若干意見》等一系列政策措施,各級政府、各有關部門通力合作,有力地促進了全省投資環境的改善,綜合競爭力和吸引力不斷增強,吸引外資的規模、質量和水平逐步提高。1979年至2003年,全省實際吸收外商直接投資累計1405億美元,佔全國的28%。其中2003年達155.8億美元,實現了歷史性的跨越。
但是,面對我國加入世貿組織後全方位對外開放格局進一步形成,外商投資戰略調整,長三角、環渤海等地區的迅速崛起,吸引外資的競爭越來越激烈。為此,廣東要做到加快發展、率先發展、協調發展,必須按照科學發展觀的要求,進一步改善投資環境,提高引資水平。
認清形勢,樹立信心,進一步增強危機感和緊迫感
追兵就是標兵,對手就是老師。面對機遇和挑戰,要進一步正確判斷當前廣東的投資環境和吸引外資的總體形勢,加大對省情的宣傳力度,統一思想認識,既要克服盲目自大、安於現狀的思想,又要摒棄妄自菲薄、悲觀失望的情緒,增強憂患意識、機遇意識和緊迫感,樹立信心,抓住機遇,鼓足干勁,繼續努力,營造更好的投資環境,再次掀起廣東招商引資工作的新高潮。
加強組織領導,形成吸收外資的整體合力
借鑒江蘇等省市的經驗,成立引資工作領導小組,由省領導任組長,成員包括省外經貿、發展改革、經貿、台辦、工商、稅務、以及海關、檢驗檢疫等有關部門的主要負責同志。定期召開吸收外資聯席會議,對重大政策的制定和實施、重點領域開放、重點項目的規劃和組織對外招商,對吸收外資工作中的重點、難點問題予以協調和解決,更好地增強吸收外資的整體合力。要不斷完善全省口岸工作的協調、督察、應急機制和相應的工作制度,加大對「大通關」的指導,加強各有關部門服務意識的培養,工作協調與配合,提高口岸綜合管理水平和服務質量。
深化改革,進一步優化政務環境
把營造有利於創業、辦事的政務環境,作為改善投資環境的重點來抓。一是轉變政府職能,增強服務意識。進一步整治亂收費,認真規范行政事業性收費,公開收費項目,方便群眾監督,並進一步整合理順路橋設施收費項目,加快推進全省范圍用電「同網同價」,努力降低公用事業收費標准,切實減輕企業負擔。
二是深化行政審批制度改革,提高服務水平。要認真執行行政許可法,自覺依法辦事,提高執法水平,不斷完善法制環境。要進一步增強服務意識,形成「人人都是投資環境」的共識,自覺方便客商辦事,努力為客商服務。對非限制類外商投資項目的立項、可行性研究報告和合同、章程,要做到合並審批,提高工作效率。進一步加強和改進「行政服務中心」的管理,使之名符其實。各地要進一步重視工業園區的配套設施建設,為外商和職工提供盡可能好的生產、生活便利,提供更切實的安全保障,增強對外資的吸引力。要由勞動部門牽頭,協調解決外資企業「招工難」的問題。大力推進「電子政務」,加快建設廣東省外商投資服務網站,構築統一的服務平台,進一步提高政府工作透明度和效率。
三是加快廣東「大通關」建設。推進通關作業制度改革不斷深化,加快推進加工貿易企業與海關、外經貿等部門之間的聯網監管和加工貿易監管的電子化,提高通關能力與通關速度。
加強宏觀調控,著力解決用地、水電、用工問題
資源性問題的解決要依靠政府強有力的宏觀調控。土地、水電、勞力資源的短缺,嚴重影響投資環境,各地應當引起高度重視。在制定地區發展規劃時,應著眼於遠期目標和中、短期目標的結合。加強對土地合理利用的規劃,加強對高新技術項目招商的引導;加大能源建設力度,加強環境保護,使區域保持可持續發展的優良態勢;各級勞動部門應充分利用泛珠三角區域合作的優勢,牽頭做好組織招募勞動力工作,為外資企業排憂解難。
加強規劃和指導,提高招商層次,改進招商的方式方法
首先要修訂規劃,提高招商檔次。在積極引進港、澳、台投資的同時,重點開拓美、日、歐等發達國家資本市場,重點吸引外商投資高新技術產業大項目、核心項目,大力吸引跨國公司來粵設立地區總部、研發中心和采購中心。加大服務貿易、農業開發領域吸收外資的力度。
其次是建設招商項目庫,推動重點招商。設立項目庫建設小組,規劃和指導關鍵產業和核心項目的吸引外資工作,促進配套產業群在不同地區的發展。比如在珠三角地區,重點是推動電子信息產業的發展,推動產業群進一步做強做大。廣州市要圍繞汽車產業的發展,進一步推動零部件配套項目建設。茂名、惠州、湛江圍繞石化項目的建設,進一步推動中下游配套項目以及服務貿易領域項目的建設,盡快形成產業群。
三是健全投資促進體系,創新招商方式。各地成立專門的投資促進機構,構建由政府監管的社會化、市場化招商網路;建設海外招商工作站、辦事處,探索有效的海外招商模式;加強網上招商工作,提高網上招商洽談成效。
拓寬渠道,形成吸收外資新的增長點
用好《外國投資者並購境內企業暫行規定》的政策,盡快完善配套政策、產權交易市場和相關中介服務,推動外資參與國有企業改組改造;落實好《鼓勵跨國公司在廣東設立地區總部的管理辦法》,吸引跨國公司到珠江三角洲設立地區總部,使珠三角地區逐步成為華南乃至東南亞地區的采購中心、信息中心、技術中心和服務中心;充分發揮各地園區招商引資的載體作用,按「高起點規劃,高標准建設,高效能管理」的原則,對各類園區進行適當引導,明確產業分工,使園區從綜合園區向專業園區發展。注意總結辦好南沙經濟開發區、松山湖開發區、中山火炬開發區、大亞灣開發區等幾個示範園區的經驗,推動全省各地工業園區建設,發揮其在招商引資中的作用。重點吸引跨國公司和國際大財團特別是世界500強企業投資高新技術產業,設立地區總部和研發中心,推動投資由生產製造型向生產製造結合技術開發型轉變,提高對引進技術的消化、吸收和創新能力。
擴大腹地,推進東西兩翼和山區擴大吸收外資
根據珠三角地區目前土地、勞力資源制約壓力逐漸加大和部分產業急需轉移的情況,廣東應不失時機地擴充接納投資的腹地,推進東西兩翼和廣大山區擴大吸收外資工作。要認真貫徹落實廣東省委、省政府《關於力口快山區發展的決定》,不斷完善交通通訊等基礎設施建設,增強東西兩翼和山區吸收外資的能力;制定相應鼓勵政策,引導珠三角地區的外商投資企業向東西兩翼和山區發展;針對東西兩翼和山區的特點,開展專題招商引資和投資推介活動,充分發揮其在吸收外資方面的巨大潛力,從整體上提高全省吸收外資的規模;辦好各類職業技術院校,大力加強對當地富餘勞動力的培訓,既提高他們的勞動技能,又引導其克服思想上的等、靠、要觀念,為外資企業的進入提供盡可能高質素的勞動力。
充分利用「泛珠三角」區域合作的機遇,促進廣東與港澳區域合作上更高的水平
「泛珠三角」區域合作和內地與港澳更緊密經貿合作安排的實施,是廣東改善投資環境、提高引資水平的大好機遇。要充分利用這一機遇,加強粵港澳之間的交流與合作,多做具體工作,貴在抓好落實。主要是推動貿易投資便利化,多形式、多領域聯合推介「大珠三角」,聯合對外招商、開拓國際市場和開展跨國投資。要與港、澳相關機構建立合作機制,使聯合招商制度規范化、制度化。更多地吸引港澳法律、會計、管理咨詢、金融、旅遊等服務業行業和專業人士進入廣東省發展,提升廣東省服務業和製造業的水平。加強服務,著力推動高新技術行業在粵投資的港澳台企業增資擴產,設立研發中心,開發有自主知識產權的產品,打造國際名牌,增強帶動和輻射能力。

改善投資環境 促進增長與減貧

中華工商時報 2004-09-29 11:46:26

摘要:編者按:世界銀行名為《改善投資環境,促使人人受益》的2005年世界發展報告28日發布,世行首席經濟學家和報告主要作者為本報獨家撰寫了署名文章。

世界銀行首席經濟學家 弗朗索瓦·布吉尼翁

世界銀行《2005年世界發展報告》主編華里克·史密斯

大多數國家都在努力提高生活水平和減少貧困,但中國、印度和烏干達的成就最為顯著。中國在過去20年的增長速度是史無前例的,4億人口得以擺脫貧困。印度自1970年以來平均增長速度提高了一倍以上,在減貧方面取得了巨大進展。烏干達從1993-2002年期間實現的增長率是撒哈拉以南非洲國家平均增長速度的8倍,大幅度減少了貧困。

《2005年世界發展報告:改善投資環境,促使人人受益》指出,主要原因之一是這些國家在改善投資環境方面取得的進展,投資環境指的是給予企業進行生產性投資,創造就業崗位和擴大生產規模的機會和激勵。世行最近發布的《2005年全球經營環境報告》凸顯了由於陳舊過時或設計不當的監管制度強加給企業的沉重負擔。《2005年世界發展報告》表明監管是一個更廣泛的問題的一個組成部分,並列舉出可供政府選擇的改善投資環境的戰略。

在追求利潤的驅動下,各種類型的企業———從農戶和微型企業主到本地製造業企業和跨國公司———都在發展進程中發揮著關鍵作用。它們創造著增加收入所需要的大部分工作崗位。它們提供著提高生活水平所需要的大部分物資和服務。它們繳納著用於衛生、教育及其他服務的公共投資所需要的大部分稅金。但是,這些貢獻的多少在很大程度上取決於投資環境的好壞。政府通過製造不合理的風險、成本和競爭障礙而對投資環境造成破壞,這種情況屢見不鮮。

政策性風險會影響商機和打擊投資熱情。報告援引對53個國家3萬多個企業所做的調查說明,對於政府政策的內容和執行的不確定性是發展中國家的企業最關注的問題。宏觀經濟不穩定,監管的隨意性,對產權缺乏保護,這些都增加了風險。在瓜地馬拉,近90%的企業認為對監管規則的解釋是無法預見的,在孟加拉,80%以上的企業對法院維護他們的產權缺乏信心。僅靠提高政策的可預見性一項就能使現有企業新增投資的機率提高30%。

政府還使企業背負上沉重的成本,致使許多潛在的投資項目無利可圖。各國的企業都對稅收怨聲載道,但是稅收往往並不是最大的負擔。由於合同執行不力、基礎設施不可靠、監管規定繁瑣以及腐敗犯罪所造成的成本能達到銷售額的25%以上,換言之能超過企業正常納稅額的3倍。

競爭障礙會扼殺企業創新和提高生產率的熱情,而這些是長期增長的關鍵。報告表明增加競爭壓力能夠把創新機率提高50%以上。然而,不合理的監管障礙普遍存在,大多數發展中國家對遏制企業反競爭行為仍然缺乏力度。

有些國家在處理這些問題方面進展更快,這不僅僅是資金問題:許多改進措施幾乎不需要預算,而且加快增長會帶來納稅收入的增加。這也是政府如何解決政策失誤的深層根源的問題。他們需要遏制腐敗和其他形式的尋租行為,因為這些行為會產生政策扭曲和抬高成本。他們需要培養政策的公信力,給企業以投資的信心。他們還需要培育公眾的支持,使改革能夠得以實行和持續,並保證他們的政策回應適合本國的實際。

這個議程是具有挑戰性的,但並不要求一蹴而就。從最重要的制約著手,堅持不斷做出改進,就能取得顯著成果。中國從加強農村產權保障入手,然後推廣到其他經濟部門,盡管在基礎設施和金融部門仍面臨挑戰,但在投資環境的大多數領域都在持續推進改革。印度首先是減少官僚程序和貿易限制,然後接著解決其他長期存在的問題。烏干達在投資環境的多個領域做出了改善,從貿易和稅制改革到縮短企業注冊所需時間。需要根據不同情況對優先重點進行評估。但是堅持不懈,而不是力求完美,這才是關鍵。

隨著人口增加,創造更好的投資環境應成為發展中國家政府的首要任務。國際社會也應提供更多的幫助。發達國家的貿易限制和其他市場扭曲現象對發展中國家的投資環境產生不良影響,減少這些限制可以為發展中國家帶來可觀的收益,其價值相當於用於改善投資環境的外援資金總額的4倍多。不過援助也是需要的,援助的規模應擴大,效益應提高。

Ⅲ 在發展廣東經濟的過程中,我們應該注意什麼問題

經濟總量大但競爭力不強、技術含量不高、大部分處於產業價值鏈的低端,回資源透支嚴重、各區域發展答極不平衡、環境污染居於世界之最,公共管理水平不能與時俱進.
社保體系不公平,普通民眾生存壓力大、對富人、特權階級仇視日益加劇、某些政府部門與民爭利加上腐敗盛行..
國際環境也不安寧、資本世界發起了新一輪的攻勢、從意識形態和經濟領域雙管齊下

Ⅳ 想知道廣東近年的經濟發展情況

廣州:華南龍頭地位,無人能撼動!深圳只能說錢多點,各項指標無法和廣州比!
深圳:一句話「錢多」,財政富得流油!深圳鎮下面農村學校還靚過廣州市區的學
校!
佛山:整體實力強勁,高明變區後發展也很快!真正的工業強市!
東莞:接受深圳的工業轉移,污染大!各鎮差距很大!虎門,常平,長安等好幾個鎮
實力超強!一個鎮就可能有幾間五星級酒店,在內地早就是一個地級市了!
中山:第二階梯領頭羊!除小纜鎮外,別的鎮沒法和東莞各鎮抗衡,差距還不少,但
也算到處開花!市區安靜,人少,適合養老度假!和珠海市區差不多!
珠海:名氣很大!華而不實!為了保持好的環境犧牲了好多項目,錢全用在市政方
面,為了面子建了個一年虧幾億的大機場!市區冷冷清清!不過居住環境還是一流的。
汕頭:未來幾年發展前景一般,民營發達!瘦死駱駝比馬大!粵東老大!
韶關:廣東老牌中心城市,由於地處山區內陸,發展前景較差,韶鋼還不錯!窮地方
太多!
湛江:剛剛復甦!不斷有大項目進駐,前景相當看好,市區框架很大,高樓不斷拔
起!市區很強,但縣域經濟特別差,輸給茂名就輸在縣域經濟,由於地理優勢相當明顯,
重新崛起是遲早的事!
惠州:廣東的一匹黑馬,未來將由幾個特大投資項目強力拉動經濟,前景看好!可惜
少了個大港口!
茂名:農業,水果業真的搞得有聲有色。但工業單一,茂名石化占很大比重,縣域工
業並不強,市區很小,向沿海發展,爭做沿海城市。雖然GDP很高,但財政收入卻低於湛
江。
江門:僑鄉!是個好地方!各地發展相對平衡!在廣東將很長時間內保持中上游水
平!
陽江:刀都,核電廠,沙灘,夾在中間難有作為!
梅州:全國一百強城市稱號,好像浪得虛名,經濟發展全省倒數第一,只怪山區太
多!
肇慶:前幾年發展好像有聲有色,最近幾年沉寂了,市區一般般!
雲浮:名氣太小
潮州:有錢人都在外淘金了
揭陽:
汕尾:要改名了,要不永遠當不了頭。
清遠:發展勢頭不錯

Ⅳ 就廣東某一產業,某一地區的情況談談轉變經濟發展方式的現狀與對策 題目自擬。字數不限。

「十二五」時期,是廣東推動科學發展可以大有作為的重要戰略機遇期,同時也是廣東加快轉變經濟發展方式攻堅克難的關鍵時期。中共廣東省委深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,立足新起點,把握新形勢,提出要加快轉型升級、建設幸福廣東。這是廣東「十二五」發展的核心任務。准確把握其科學內涵和基本要求,對做好全省各項工作具有重要意義。
一、加快轉型升級、建設幸福廣東,是結合實際落實中央關於「十二五」發展主題主線的根本要求
中央提出,「十二五」發展,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線。這一重要指導思想,深刻把握了我國經濟社會發展階段性新特徵的 根本要求,對廣東尤其具有針對性和指導性。廣東省委認為,把握這一主題主線,落實到廣東「十二五」發展,核心就是要加快轉型升級、建設幸福廣東。這是因 為,經過改革開放30多年快速發展,廣東已全面進入經濟社會發展轉型期,傳統發展模式難以為繼,推進科學發展、轉變經濟發展方式任務艱巨、刻不容緩;與此 同時,人民群眾追求美好生活的內容形式更豐富、水準要求更高、權利訴求更強烈,追求體面、尊嚴和高質量生活已成為全社會的強烈呼聲和價值追求,落實以人為 本、增進民生福祉同樣任務艱巨、刻不容緩。在這發展轉型的關鍵時候,省委提出加快轉型升級、建設幸福廣東,順應了廣東經濟社會發展轉型的內在要求和全省人 民群眾過上更好生活的熱切期盼,符合中央關於「十二五」發展「主題主線」的根本要求。抓住這一核心,就突出了廣東「十二五」發展的主攻方向,就掌握了推動 廣東科學發展的主動權。
加快轉型升級、建設幸福廣東,是一個具有豐富科學內涵的有機整體。這其中,轉型升級是手段,幸福廣東是目的,二者統一於我們加快轉變經濟發展方 式、推進科學發展的具體實踐。加快轉型升級,就是要著力提升自主創新能力,加快建設現代產業體系,促進內外需協調拉動經濟增長,促進城鄉區域協調發展,促 進經濟社會協調發展,從而夯實物質基礎,保證人民群眾有更給力的幸福,更長久的幸福。建設幸福廣東,就是要堅持以人為本,維護社會公平正義,保護生態環 境,建設宜居城鄉,改善社會治安,保障人民權益,暢通訴求表達渠道,滿足人民群眾文化需求,從而強化轉型升級的目的依歸和價值導向,使轉型升級成果更好地 轉化成人民群眾福祉。歸根到底,就是要通過轉型升級增強廣東經濟社會發展的均衡性、協調性、可持續性和核心競爭力,不斷創造社會財富和公平分配社會財富, 讓人民群眾共享發展成果,過上好日子,增強幸福感。可以說,加快轉型升級、建設幸福廣東,既體現了中央要求與廣東特色的統一,又體現了經濟發展與社會發 展、物質發展與人文發展的統一,還體現了發展路徑方向與發展價值取向的統一,是一個立足實際、面向未來的科學發展願景。
需要指出的是,加快轉型升級、建設幸福廣東,固然是一個長期過程,我們要做好「持久戰」的思想准備和工作準備,但也絕非高不可攀、遙不可及,而 是全省各個地區經過努力都可以實現的目標。在這個問題上,也要防止出現「先污染後治理」現象,就是說要防止先造成了「不幸福」,再去追求「幸福」,而是要 把推進發展與增進福祉統一起來,努力實現與發展階段和水平相適應的幸福,這就是發展的目的所在。我們要咬定青山不放鬆,把加快轉型升級、建設幸福廣東這一 核心任務落實到開展「十二五」發展工作的各方面和全過程,通過扎實努力工作,把這一面向未來的美好願景一步一步變成現實可及的幸福生活。
二、加快轉型升級、建設幸福廣東,必須正確處理好幾個關系全局的重大關系
加快轉型升級、建設幸福廣東,必須解放思想、改革創新、先行先試,統籌兼顧處理好幾個重大關系。
第一,處理好發展速度與發展方式的關系。轉變經濟發展方式,要有一定發展速度作支撐,問題是追求什麼樣的速度,怎樣去追求速度。很明顯,按照科 學發展要求,有質量、有效益、可持續的速度,能搞多快搞多快,而傳統模式下的速度我們絕不能再追求。我們清醒認識到,雖然長期以來廣東發展速度快,經濟總 量大,但創新能力、產業結構、發展質量的提升與發展速度、經濟總量的提升之間確實存在較大落差,發展的協調性、可持續性和核心競爭力不強。當前和今後一個 時期,廣東發展的主要矛盾或說矛盾主要方面,是必須更加突出加快轉變經濟發展方式。在這過程中,既要不斷解決新矛盾新問題,又要積極消化過去積累的老矛盾 老問題,可能一段時間發展速度會慢下來。省委「十二五」規劃建議提出「十二五」期間全省GDP年均增長8%以上,低於我省「十一五」預期目標和實際增長速 度,目的是要強化加快轉變經濟發展方式這個導向。從長遠看,暫時的「稍慢」是為了將來的「更好」和「更快」。只要經濟發展方式真正轉過來了,即使一段時間 速度和總量被趕超,我們還可以東山再起,迎頭趕上。否則,欲速不達,最終會因為喪失持續競爭力而永遠落伍。當然,就廣東不同區域來說,由於發展階段不同, 我們對速度問題並不強求劃一。珠三角經濟發達,總量相當可觀,但傳統發展模式已走到盡頭,其發展寧可速度低一點,也要質量好一點,集中力量促創新、調結 構、轉方式。粵東西北經濟欠發達,總量小實力弱,在堅持不走「先污染後治理」這條老路的前提下,要加快發展,做大產業規模,做強經濟實力。總之,要堅持 「好」字優先,「快」在其中,爭取又好又快。也就是說,堅持「好」字優先,不是不要「快」,而是要有質量的「快」。要堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,努 力實現「十二五」發展目標,為更長時期又好又快發展打基礎,增創廣東科學發展新優勢。
第二,處理好硬實力與軟實力的關系。硬實力與軟實力相輔相成,不可偏廢,二者共同構成一個國家或地區的綜合競爭力。廣東作為全國第一經濟大省, 硬實力日益強大,軟實力長足發展,但我們也清醒看到,軟實力不強始終是制約廣東進一步發展的軟肋。比如,在科技、教育、文化、人才等方面,廣東與國內先進 省市區還有相當差距;在法制環境、營商環境等方面,廣東與世界發達地區還有更大差距;在改革激情、創新意識、進取精神等方面,與改革開放初期相比也有明顯 差距。我們要正視差距,明確方向,切實克服「重硬輕軟」傾向,在不斷壯大硬實力的同時,更加註重增強軟實力,大力推進政治建設、社會建設、文化建設,優化 法治環境、人文環境,強化改革創新精神,以軟實力的增強促進硬實力的提升,增創廣東綜合實力新優勢。
第三,處理好經濟增長與民生福祉的關系。經濟增長為民生福祉提供物質基礎,而增進民生福祉則是經濟增長的根本目的和最終歸宿。在這個問題上,要進一 步深化認識,強化自覺。不能認為經濟發展是硬道理,改善民生是軟任務;也不能認為二者是「魚和熊掌不可兼得」,抓經濟就難以顧民生,搞民生會影響抓經濟; 更不能認為這些年來民生改善夠多了,群眾也該知足滿足了。必須看到,與作為全國第一經濟大省的地位相比,廣東民生社會事業發展還有相當差距,經濟社會發展 不協調問題比較突出,收入分配、社會保障等領域問題比較多,人民群眾呼聲和訴求也比較集中和強烈。還要看到,改善民生是一個綜合性、動態性發展過程。過去 講改善民生,主要是吃飽穿暖有住所有錢花,現在則重點是要提高生活質量。而且群眾還有積極參與社會,表達利益訴求等新的要求。更要看到,改善民生與經濟增 長不是對立的,而是內在統一的。改善民生,首先要增加就業、增加收入,這將會刺激消費、拉動內需,增強經濟增長的內生性和穩定性,促進形成內外需協同拉動 經濟增長格局,這恰恰是加快轉變經濟發展方式的重要著力點。同時,改善民生,還要發展文化,健全法制,完善社會管理,這些無疑是支撐經濟可持續發展的重要 條件。當前,我省社會轉型期各種矛盾集中凸顯,其中相當部分集中在民生社會領域,如果我們長期不能解決好這些問題,就難以贏得人民群眾的支持和信任,我們 黨的執政地位和社會長治久安也將失去根基。因此,必須更加自覺地堅持以人為本,把民生福祉擺上更加突出的重要位置,圍繞增進民生福祉統籌經濟社會協調發 展,著力促進居民增收,完善社會保障,增強社會安全感,建設宜居城鄉,維護公平正義,暢通訴求表達渠道,讓人民安居樂業,共建共享幸福廣東。只有這樣,才 能真正發揮人民群眾的歷史主體作用,從根本上夯實經濟持續增長的動力基礎和社會長治久安的群眾基礎,增創廣東經濟繁榮社會和諧新優勢。
第四,處理好政府與市場的關系。這是當今公共治理必須面對的基本問題,對於處在經濟社會深刻轉型的廣東來說,正確處理這一關系尤其重要。總的來 說,市場機制與政府調控相輔相成、缺一不可,市場是配置資源的有效形式,但也有缺陷。政府可以矯正市場失靈,但也絕非萬能。只有適時適度發揮好市場與政府 「兩只手」的互補作用,才能有效促進經濟持續健康發展。在應對國際金融危機中,各級政府快手重拳迅速遏制經濟下滑勢頭,發揮了關鍵性作用,但我們千萬不要 因此對政府與市場關系產生「誤讀」。我們必須清醒認識到,社會主義市場經濟的基本特點也是市場在資源配置中起基礎性作用。改革開放30多年實踐充分證明, 市場化的經濟改革方向是完全正確的,必須旗幟鮮明地堅持下去並深入推進,絕不能因為政府宏觀調控積極有效而對政府的角色定位作出誤判。要進一步發揮廣東市 場發育比較成熟的優勢,在完善公平競爭有序的市場體繫上下更大功夫,消除市場壁壘,保護合法產權,健全信用體系,優化營商環境,進一步激發各類市場主體的 活力和創造力,增創廣東市場經濟新優勢。
第五,處理好改革發展與穩定的關系。這是我國也是廣東發展的基本經驗。要始終堅持改革是動力、發展是目的、穩定是前提,把改革的力度、發展的速 度和社會可承受的程度統一起來,在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定,全面維護社會大局穩定。在新的形勢下,廣東要擔負起探索科學發展新 路的重任,當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵,就必須更加堅定地高舉改革開放旗幟,繼續走在改革開放最前列。要進一步增強改革的勇氣、膽識、智慧和 操作能力,注重整體設計、重點突破,鼓勵先行先試、大膽探索,圍繞消除制約科學發展的體制障礙,學習借鑒先進國家和地區經驗,著力在加快轉變經濟發展方 式、推進社會民生建設、建設服務型政府、建立國際化營商制度體系等重點領域和關鍵環節改革取得新突破,率先構建有利於科學發展的體制機制,增創廣東體制機 制新優勢。
三、加快轉型升級、建設幸福廣東,要集中力量推進重點工作取得突破
為加快轉型升級、建設幸福廣東,我們提出「十二五」時期要實施擴大內需戰略、自主創新戰略、人才強省戰略、區域協調發展戰略、綠色發展戰略、和 諧共享戰略等六大戰略,並研究制定幸福廣東指標體系,努力實現經濟發展方式轉變取得顯著進展、社會軟實力顯著提升、民生福祉顯著改善、科學發展體制機制日 益完善這「三個顯著一個完善」目標。為此,我們強調要善於抓主要矛盾,集中力量突破重點,帶動工作全局。
一是創新驅動。這是廣東加快轉型升級的主攻方向。如果未來五年不在這個問題上取得突破,廣東核心競爭力就無法提升,發展就不可能有新的出路。要 實施自主創新戰略,建設全國自主創新示範省,走出創新驅動發展新路子。為此,要著力完善自主創新的體制機制,加大保護知識產權力度,加強產學研合作,強化 關鍵技術攻關,推進管理創新和商業模式創新,營造有利於創新的社會環境。
二是轉型發展。這是廣東加快轉型升級的重中之重,其關鍵是要在產業轉型升級上取得根本突破。要堅持工業化與信息化「兩化融合」,先進製造業與現 代服務業「雙輪驅動」,新興產業增量擴張與傳統產業存量提升「兩手並舉」,建設現代產業體系。與此同時,要促進內外需協調發展,著力擴內需拓外需,促進消 費持續穩定增長,推動加工貿易轉型升級。要推動綠色低碳發展,提高資源節約集約利用水平,切實改善環境質量,增強發展可持續性。
三是區域協調。這是長期制約廣東發展的最大短板,能否補齊這一短板,關繫到能否實現全面轉型升級、建成幸福廣東,「十二五」必須取得突破性進 展。要按照「五個一體化」要求,扎實推進並確保基本實現珠三角經濟一體化,構建帶動全省發展的強大引擎。推進珠三角經濟一體化,還要攜手港澳,共同打造亞 太最具發展空間和增長潛力的世界級城市群。與此同時,要全力推動粵東西北跨越發展,實現粵東西北發展全面提速,努力使區域發展差距呈現拐點式轉變。為此, 我們提出要在基礎設施、產業布局、財政體制、幹部體制等方面拿出「壯士斷腕」的決心和舉措,爭取五年取得顯著進展。
四是統籌城鄉。這是廣東加快轉型升級、建設幸福廣東必須著力破解的難題。要樹立以城鎮帶動區域發展的理念,以城鄉一體化為目標,強化科學規劃,優 化城鎮布局,提高城鎮化質量,以城市轉型升級發展帶動產業和區域轉型升級,建設宜居城鄉。要著力發揮廣東農業優勢,建設現代農業強省,全面發展農村社會事 業,提高新農村建設水平和農民生活質量。要完善城鄉統籌制度建設,全方位推進「以工促農、以城帶鄉」,健全統籌城鄉的教育、醫療、社保、就業等制度,逐步 推進城鄉基本公共服務均等化。
五是改善民生。這是加快轉型升級的根本依歸,也是建設幸福廣東的主體工程,是應對轉型期矛盾凸顯的治本之策。要樹立民生導向的社會發展理念,把 民生社會建設擺在更加突出的重要位置,促進人民群眾共享發展成果。著力健全公共財政保障體系、基本公共服務體系、城鄉統籌的社會保障體系、現代社會管理體 系,加快文化、教育、衛生、人口計生等社會事業發展,提高人民群眾滿意度和幸福感。
六是民主法治。這是加快轉型升級、建設幸福廣東的根本保障。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機結合,積極探索民主政治建設的新形式新 途徑,大力發展社會主義民主政治,支持人大依法監督和政協民主監督,為經濟社會發展營造民主、公正、高效、權威的良好法治環境。要擴大公民有序政治參與, 依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,探索保障人民群眾選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權的有效方式,引導公民依法行使權利和履行義 務。要落實《法治廣東建設五年規劃(2011—2015年)》,全面推進依法行政,著力構建法治政府。深入開展普法宣傳教育,增強全民法制觀念,提升全民 法律素質。
七是深化改革。這是廣東贏得科學發展新優勢的關鍵。要進一步推動改革創新、先行先試,力爭在重點領域和關鍵環節取得突破,率先形成有利於科學發展的 體制機制。要圍繞市場化方向推進經濟領域改革,設立一批改革試點地區,重點推進資本市場、土地市場、價格體系、國有企業等方面改革,創造與國際接軌的營商 環境。要推進法治服務型政府建設,加快轉變政府職能,提高行政效率,降低行政成本。要加快推進社會管理和科技、教育、文化、衛生、體育等領域體制改革,探 索建立基本社會政策體系。
八是擴大開放。這是廣東加快轉型升級的重要途徑。要堅持面向世界、服務全國,在對外開放上邁出更大步伐,加快完善內外聯動、互利共贏、安全高效 的開放型經濟體系。深入推動「引進來」和「走出去」,全方位加強開放合作,深化與美日歐等發達國家經貿合作,積極參與東盟自由貿易區建設,大力開辟新興市 場,著力培育廣東本土跨國公司。把粵港澳合作作為擴大開放的戰略重點,全面深化和拓展合作領域和內容,共同推動區域經濟一體化發展。鞏固和深化對台經貿合 作,促進提升在粵台資企業。落實國家區域總體發展戰略,加強國內經貿合作,提高服務全國的能力和水平。

Ⅵ 廣東省各區域經濟發展存在差異的原因是什麼

目前珠三角區域經濟發展情況較好。其中珠三角區域包括:包棚圓察括廣東省內的廣州市、深圳市、珠海市、東莞市、中山市、佛山市、江門市、惠腔察州市鏈茄、肇慶市九大行政區劃市。
另一方面,廣東省山區及東西兩翼地區經濟發展相對落後,主要包括:韶關、河源、梅州、清遠、肇慶、雲浮、汕頭、汕尾、揭陽、潮州、陽江、湛江和茂名13市。

Ⅶ 廣東經濟發展的最根本特點和優勢是

根本特點:國際化
優勢:是沿海對外城市,物流/人流/信息流/資金流都很密集

Ⅷ 廣東製造業發展存在的問題有哪裡

廣東的製造業還處於粗放的勞動密集型時期,通過大量的廉價勞動力回來代工生產別人的品答牌商品,或者是自己生產低附加值的商品,這樣來發展經濟,這樣的製造業顯然底子不強。 改革開放30年,廣東的經濟一直領跑全國各省,但也越來越有發展的阻礙和瓶頸。中西部的發展越來越好,廣東已經不再具有絕對性的優勢。一成不變的經濟發展模式,還有不斷增長的勞動力成本,是廣東製造業發展存在的主要問題。

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