1. 影響經濟發展的因素
有利因素 1.國家仍將實行積極的財政政策,國內宏觀經濟政策環境有利於經濟的增長。一方面,財政收入的大幅度增長為執行積極的財政政策創造了物質條件。另一方面,我國經濟運行目前仍未進入良性循環的軌道上,仍需積極的財政政策的支持。 2.加入WTO的預期有利於擴大吸引外商直接投資規模和擴大我國傳統工業品的出口。保守的估計,2002年我國利用外資的增長幅度將在20%左右,這將對2002年我國固定資產投資的增長和國民經濟的良好運行產生積極的作用。此外,加入WTO之後將為我國外貿出口建立良好的外部環境,有利於我國擴大服裝、紡織、輕工等傳統工業品的出口。 3.西部大開發戰略的實施,有利於固定資產投資的增長。從國家保持經濟政策連續性的取向及西部開發的持續性需求可以判斷,2002年國家仍將在發行的專項經濟建設國債中撥出專項資金用於西部開發,因此西部地區投資的環境將進一步改善。一旦國民經濟形勢好轉,西部地區將成為新的投資熱點,並將帶動全國投資的增長。 4.國家調整居民收入政策有利於擴大居民的消費。從發展來看,由於國家財政增收幅度較大,且擴大內需是宏觀調控的重要任務之一。因此,在2001年下半年或2002年國家仍有可能進一步提高政府公務員及事業單位職工工資、增加社會保障支出,從而為2002年居民的收入增長和消費的增加創造物質條件。 5.我國現階段形成了部分消費亮點,可以帶動消費的穩定增長。經過近幾年的培育和發展,我國目前已經形成了一些消費亮點,可以促進消費的穩定增長。亮點之一是住房消費;亮點之二是居民的汽車消費;亮點之三是通信及電子產品的消費;亮點之四是節假日消費及旅遊消費。 不利因素 盡管目前經濟運行出現轉機,但經濟持續健康增長的基礎仍然不牢固、經濟增長的內在動力仍然不足,經濟運行中存在深層次問題尚未解決。具體來看,2002年經濟運行存在以下不利因素: 1.世界經濟持續下滑,對我國經濟運行將產生不利影響。自從美國經濟去年第四季度急劇放慢以來,全球經濟陷入了疲軟的狀態。 美國經濟減速和瀕臨衰退,其內需必然萎縮,從而減少從其他國家的進口,對全世界各國的經濟增長將產生巨大的負面影響。盡管美國政府採取了連續七次降息、減少稅負、增加財政支出等一系列措施,但仍未扭轉美國經濟下滑的局面。 日本經濟在陷入連續10年的經濟停滯後,受美國經濟持續下滑的影響再次陷入衰退之中。目前日本經濟仍在繼續惡化,短期內難有起色。 受美日經濟下滑的影響,原本被看好的歐洲經濟也出現了增長速度放慢、投資者信心不足、股市連連下挫等現象,其經濟運行的前景十分令人擔憂。預計今年亞洲國家的經濟增長將從7.1%下降到5%左右。 我國受美國經濟增長急劇下滑的影響目前也充分顯現,自年初以來,外貿出口增長速度逐月減小,6月份出口出現了今年以來的第一次下降;今年7月份,工業增加值僅增長8.1%,為過去19個月以來的最低增幅;上半年工業出口交貨值增長速度比去年同期下降16.1個百分點。從發展來看,由於美國經濟短期內難以恢復,因此全球經濟仍將保持疲軟狀態,這對今年後期及明年我國經濟的健康、快速增長將產生不利影響。 2.下崗失業壓力有增無減,影響居民的收入預期與消費信心。目前,正在開展的事業單位改革和地方政府機構改革,涉及到更大范圍下崗分流問題。一方面,地方政府機構和事業單位改革時引起的分流和崗位變化,幾乎對所有相關人員都會產生工作及心理上的影響,使其對即期消費更加謹慎,造成國家提高公務員、事業單位人員工資以刺激消費的政策作用大減弱。另一方面,機關事業單位的下崗分流人員對社會其他部門和單位的就業造成強大的沖擊,引起更大范圍的就業問題,從而造成更大范圍的下崗預期和收入下降預期,最終將抑制全社會消費的增長。 3.城鄉經濟發展平衡。今年國家擴張的經濟政策關聯較大的城市經濟、工業經濟形勢有了較大改觀。但是,受政策和外需拉動較小的農村經濟、農業生產步履艱難,特別是由於2001年我國農業遭受大面積的乾旱影響,農業出現了大幅度的減產。受此影響,2001年我國農業增加值的增長的幅度也將降低。 從政策方面看,國家今年再次為國家公務員和國有事業單位職工長工資、提高城市的社會保障收入水平,但農村居民卻沒有享受到相應的待遇,城鄉收入差距進一步擴大。城鄉經濟發展不平衡的加劇,將不利於國民經濟的穩定和持續的快速增長。 4.制約民間投資回升的體制障礙尚未有效解決,投資對國債的依賴性依然較強。今年上半年,集體和個體投資僅分別增長8.7%和6.5%,仍明顯低於同期國有及其他經濟類型投資增長15.1%的水平。民間投資不足的重要原因之一是存在體制性障礙,如缺乏相應的金融支持和投資領域准入限制,缺乏專為中小企業服務的金融機構,使中小企業的融資難度加大。 5.企業發展的內在活力和創新能力不足,經濟持續快速增長的微觀基礎尚不健全。盡管近兩年企業經濟效益有所改善,但企業效益明顯回升在很大程度上是政府擴大內需政策因素、國際油價上漲和國家調整部分商品價格等外在因素共同作用的結果,企業在調整產品結構、加快技術進步方面的進展並不盡如人意。因此,經濟運行還沒有達到不需要大力度的積極財政政策調節就能自動保持年率7%以上的穩定增長態勢的轉折點。 6.結構調整進展緩慢、企業競爭力不強、社會風氣不良、腐敗現象普遍等影響經濟運行的深層次問題將在一定時期內制約經濟的發展,社會信心不足等問題仍將影響經濟持續健康快速增長。分析來看,2002年我國經濟發展面臨許多國際因素的不確定性,經濟運行環境難有大的改善,2002年經濟增長速度將維持2001年的水平或略有下降。
2. 簡答發展中國家經濟發展的制約因素
因素很多,
人才結構,人口結構與其素質,一個國家的經濟體制,經濟政策等是否適應該國,該國的自然資源是否合理利用,最重要的是該國的科學教育產業是否發達以及其影響下的社會科學技術發展狀況帕金斯認為,發展中國家經濟發展面臨的政治障礙包括三個方面的因素。
1.政府穩定性。穩定的政府能夠為現代企業創造和維持一個穩定的環境。發展中國家由於經歷了長期的國內政局的不穩定,長期的戰亂,或是政府的更迭頻繁,新的政策法規和其他限制不斷替代原有的政策法規,投資風險性很大,從而嚴重阻礙了經濟的增長與發展。
2.政治獨立。發展中國家即使有一個穩定的發展環境,但在殖民時期,宗主國在殖民地創造穩定的環境通常只是為了幫助那些來自殖民宗主國的商人和投資者們獲取利益,而殖民地的大眾卻從中受益甚微。而且大多數殖民地政府只投入極為有限的資金,用於培訓當地人民、開發電力資源或推動工業發展。所以,政治上的獨立也是發展中國家經濟發展的必要條件。
3.經濟政策。壞的經濟政策,會阻礙經濟的增長,使之無法進行,也可以使已經開始的增長停頓下來。經濟發展本身,尤其在早期階段,會造成社會與政治的高度緊張,從而削弱增長所必需的穩定基礎。對政治環境的理解,是制定經濟政策時最基本的要素。對政治環境的理解應始於一種認識,即政治是由政治家而非哲人領導的。哲人可以不管國內不同群體的特殊利益,在傑出的工程師和經濟學家的幫助下,設計出使全社會利益最大化的發展計劃。政治家則必須保證首先採取步驟,使那些選舉他們當政的大眾能繼續支持他們,或者必須小心翼翼地避免各種政策產生新的對立派,或者是舊的對立派別活躍起來,不同勢力的要求和目標造成了經濟政策抉擇上的困難。所以政治與政策揉在了一起,這也是為什麼某些國家能夠有歷史長久的經濟發展,而另一些國家卻不能。
3. 影響和制約經濟發展的主要因素有哪些
人口是制約經濟發展的一個重要因素,人口多有可能發展快,市場消費潛力大了,人口少,形成不了大市場,那我消費潛力就小了,經濟又沒有了迴旋空間。
4. 貴州經濟社會發展的制約因素有哪些
貴州經濟發展的制約的因素主要是它的地理環境和一些生態環境的影響,制約著一些行業的發展
5. 經濟增長的因素有那些
經濟增長的因素有:
一、投資量。一般情況下,投資量與經濟增長成正比。
二、勞動量。在勞動者同生產資料數量、結構相適應的條件下,勞動者數量與經濟增長成正比。
三、生產率。生產率是指資源(包括人力、物力、財力)利用的效率。提高生產率也對經濟增長直接作出貢獻。
三個因素對經濟增長貢獻的大小,在經濟發展程度不同的國家或不同的階段,是有差別的。一般來說,在經濟比較發達的國家或階段,生產率提高對經濟增長的貢獻較大。在經濟比較落後的國家或階段,資本投入和勞動投入增加對經濟增長的貢獻較大。
經濟增長的度量:
度量經濟增長速度快慢的指標是經濟增長率。度量經濟增長除了測算增長總量和總量增長率之外,還應計算人均佔有量,如按人口平均的國內生產總值或國民生產總值及其增長率。拉動國民經濟增長有三大要素,分別是投資、出口和消費。
經濟增長的核算通常依靠GDP、GNP等統計數據。基本方法一般以本年度的GDP總量對比往年的GDP總量,而得出經濟增長的百分比。如果一個國家的國內生產總值增長為負數,即當年國內生產總值比往年減少,就叫做經濟衰退。
6. 影響一個國家經濟增長的因素都有哪些
自然因素,人口數量,科學技術,文化教育等四大因素對國家經濟增長有重要影響。
7. 關嶺經濟增長的主要手段和經濟發展中存在的問題和制約因素
後發優勢崛起厚重關嶺
——關嶺「大強道」戰略走筆
3年前提「關嶺」兩個字,安順人會很不以為然,它是貧窮、愚昧、落後、偏僻等字眼的代名詞。沒有誰會對落後感興趣。
關嶺人也因此深深的自卑。
而今天提「關嶺」 兩個字,安順人會興奮,會睜大眼睛。因為今天的「關嶺」代表的是發展,是上進,是驕傲與自豪。
盡管目前關嶺布依族苗族自治縣還是一個國家級重點扶持縣,但3年來不斷爆出的一條條轟動全國全省的消息,使關嶺不得不叫人刮目相看。
不久前,記者在關嶺采訪,繞縣城轉了一圈,發現投資上百萬元的高檔酒店、賓館在外環路、濱河路等路段竟一下子崛起30多家,而且家家門庭若市;走在街頭,各種高檔品牌時裝店、專賣店一家挨家,令人目不暇接;而大街小巷車輛穿梭人流如織的景象正在改寫幾年前冷冷清清的歷史,它已經不是3年前那個又臟又亂的小集鎮似的縣城了。
「3年來,關嶺已成為一片投資熱土,來自己全國20多個省市的投資商紛紛前往關嶺洽談投資項目;外來投資額已由3年前的不到一千萬元發展到今天的上億萬元。」關嶺自治縣鄉鎮企業局局長張國志告訴記者。
縣城的變化是一個地方變化的宿影,見證關嶺的人大聲喊出了4個字:今非昔比。
關嶺的變化還體現在數字上。據了解,關嶺自治縣2004年共完成國內生產總值72377萬元,同比增長14%,是改革開放以來增長最快的一年。財政總收入達到5190萬元,增長27.8%,首次突破5000萬元大關,其中地方財政收入3200萬元,同比增長12.6%。其中工業發展迅猛,以電力、煤炭為主的能源工業穩步發展,在建的6戶年產9萬噸和2戶年產15萬噸煤礦將陸續投產;以冶金、水泥為主的原材料工業不斷壯大,香港安誠公司和廣東廣弘等一批大公司為該縣冶金企業的重組、產品調整和提高產業集中度開了個好頭。全縣完成規模以上工業總產值3.4億元,比上年增長了75%。2004年共引進項目25個,到位資金1.16億元,占市下達任務的165.7%,同比增長4.7倍。
關嶺何以有今天的變化?
和關嶺自治縣的幹部聊天,無論是誰,他們都總愛把3個字掛在口上——大強道。乍一聽,這幾個字很讓人摸不著頭腦,不知所雲。細打聽,原來是「旅遊大縣、綠色經濟強縣、道路交通樞紐和電煤基地重點縣」的簡稱。原來,關嶺的發展就得益於這3個字。
生態之戰開全國先河
關嶺民兵在喀斯特地貌上成功植樹1500多萬株的奇跡驚震動全國。2002年12月,關嶺人武部榮獲全國政協人口資源環境委員會、全國綠化委員會、國家林業局等六部委頒發的「關注森林組織獎」。
關嶺自治縣位於雲貴高原向南傾斜的大斜坡上,是長江和珠江兩大水系分水嶺的南坡地帶,由於歷史原因,水土流失,荒漠化,石漠化越來越嚴重,生態問題已成為制約關嶺經濟發展的一大障礙。據統計,全縣水土流失面積達99.3萬畝,占土地總面積的44.2%,石漠化面積42萬畝,占土地總面積的22.5%,境內珠江支流的北盤江,不知帶走了多少這里早已少得可憐的泥土,留下了千峰萬壑,山石嶙峋,農民群眾可耕地逐年銳減,而且90%的可耕地在60%的裸露山石與40%的貧脊薄土混合的石縫里。
面對惡劣的生態環境,關嶺32萬群眾的出路在哪裡?
當「西部大開發」的號角吹響後,許多地方都搶著爭項目,爭資金,關嶺自治縣自然也不例外,全縣上下都覺得機遇來了,可抓什麼呢?有人說,出台些優惠政策招商引資興辦企業;有人說,抓幾個大的東西合作項目吹糠見米。但該縣決策層經過對縣情的反復思考和分析,認為只有以生態建設為突破口,才能求得長足發展,才能最終實現富民強縣的目的。只有給關嶺山川穿上綠衣,關嶺人才有生存的希望,關嶺的經濟社會才有發展的空間。
關嶺自治縣在國家、省、市爭取到荒山造林、珠防工程的項目後,如何實施植樹造林成了擺在該縣決策層面前的一道難題。多年來,一些地方「年年造林不見林」,而且,在關嶺這樣的喀斯特地區石質山地,要造活一棵樹談何容易?正當他們一籌莫展的時候,縣人民武裝部主動站出來了:把任務交給我們吧!
民兵造林的戰役拉開了帷幕,經過大規模的技術培訓,進行精心挑選以後,全縣1300多名民兵組成的民兵團成立了,並且開赴13個鄉鎮900多平方公里21個荒山造林點,一場造林戰斗激烈打響。為解決技術難題,武裝部成立技術攻關小組,推出「打漿浸苗法」和「營養袋帶土移栽」等方式進行植樹工作。與此同時,縣委、縣政府成立質量監理隊伍,對造林工作進行監理,以保證工程質量。
關嶺按團、營、連、排、班建制分別組成民兵隊伍投身植樹造林工作,這在關嶺自治縣歷史上是絕無僅有的,在全國也是獨一無二的,它實現了五個有利於:有利於工程的宣傳發動和組織實施;有利於集中兵力打攻堅戰;有利於造林整地,植苗質量的提高;有利於工程的後期管護;有利於民兵組織用兵、練兵、強兵。從2002年10月開始半年多時間,全縣民兵已造成林10萬畝,這其間曾創造了7天時間搶播搶種1.2萬畝的記錄。10萬畝新造林成活率在90%以上,達到了國家得生態,農民得實惠的目的。
而今,強大的生態效益也在關嶺凸現,5年前才18.6%的森林覆蓋率,在今天已提高到23.1%,平均每年在以一個百分點的速度增長。記者在該縣農村看到,當年植下的樹多數已長出3米多高,有的已有碗口粗細,一片片幼林取代了光禿禿的荒山,和藍天下的片片梯田組成了一幅幅和詣優美的圖畫。
幾年來,關嶺造林模式一直被全國全軍推廣,因為造林而使關嶺在全國名噪一時。但在關嶺,生態建設遠不止造林這一項。
「沼氣建設是國家生態建設的有力補充,是退耕還林、封山育林的有力支撐點。」這句話是關嶺全縣上下的共識,該縣把沼氣推廣建設和應用作為新的科技手段,作為助農增收與生態建設的重要輔助形式,提到了日常工作的重中之重。如今走進關嶺的山村,許多建設沼氣池的農家,正享受著現代文明生活帶給他們的歡愉。
在關嶺,產業結構調整也與生態建設緊緊相連。從關嶺縣城乘車去花江大峽谷,一路上觸目皆是生態農業的影子,山坡上,田野里,有黃瓜,大豆,有酸茄,白菜,有花椒,砂仁,有茶葉,西瓜。在號稱「地球裂縫」的花江大峽谷岸邊,大片大片的土地實現了坡改梯,梯土裡,一株一株的花椒苗有的已有茶杯口粗細,在花椒苗間又有一株一株的砂仁。據介紹,這里過去是「三跑土」,生態極為惡劣,幾屆省委書記和省長來這兒視察,都覺得這地方沒辦法進行生態治理。但歷經幾年時間,這兒的土變成了「三保土」,土中栽種的花椒和砂仁成了全縣的品牌,花椒的青果賣價竟達7元錢一斤。
關嶺還是貴陽市「三線」蔬菜基地縣,早春菜和冬果蔬生產規模已達6萬畝,總產量12萬噸。蔬菜產品除供應貴陽市及省內各地州市外,還遠銷成都、瀘州、自貢、宜賓、內江、重慶和香港等大中城市。蔬菜產業已成為全縣農民增收的支柱產業和財稅增稅的主要稅源。該縣的斷橋蔬菜批發市場2000年被命名為國家農業部定點專業蔬菜批發市場之一。6萬畝生態作物,釋放出了巨大的經濟效益,為千家萬戶帶來了美好的生活。
旅遊大縣啟騰飛之旅
關嶺原名關索嶺,是全國惟一用歷史人物名字命名的縣,曾經是三國古戰場。厚重的歷史文化決定了該縣旅遊文化的品味。
關嶺縣境內河流縱橫,瀑布成群,溶洞眾多,山川秀麗,自然景觀和人文景觀緊密集合,截然難分。在該縣,有絢麗多姿的黃果樹瀑布群落風光、巧奪天工的天星橋石林和郎宮、木城高原田園水鄉、重岩疊嶂的滴水灘瀑布、跌瀉十八級的那大關瀑布、粗獷幽深神秘的花江大峽谷等真山秀水令人傾倒。明代大旅行家徐霞客在400多年前曾游過關嶺;清康熙皇帝賜題「滇黔鎖鑰」匾額,曾懸掛於關索嶺御書樓上。千古之謎的紅崖天書、古夜郎的馬馬岩壁畫、周西成衣冠墓、頂營司城垣、培鳳閣、霸陵橋、御書樓、靈龜寺、妙明洞石刻等文物古跡遍布境內;2億4千多年前的海百合、龍古生物化石,其形態完善,圖案優美,造型獨特,世間罕見。代代相傳而又不失淳厚古樸的民族風情,無不與自然風光相映成趣。
正是由於這得天獨厚的自然風光和悠遠神秘的歷史文化,加上該縣旅遊資源連片集中組合較好,且聯結著黃果樹風景名勝區的區位優勢,所以關嶺被列為旅遊開發的重點區域,1990年開始至今10多年時間里,國家旅遊局和省旅遊局一直把該縣作為定點扶貧聯系縣,除了對該縣扶貧幫困外還竭力幫助該縣出謀劃策規劃設計發展旅遊。
關嶺早在幾年前就提出:樹立大旅遊大市場大產業的觀念,千方百計做大旅遊產業,讓關嶺自治縣成為全省旅遊大縣、旅遊強縣。為此,制定招商引資辦法,實行經營權優惠轉讓,加大旅遊資源勘察和論證。據旅遊局負責人介紹:關嶺近兩年在旅遊方面作好了幾樣工作,一是推進了景區開發。
關嶺旅遊是一塊待開發的處女地,該縣發展旅遊的思路是:滴水潭建渡假村,木城河開發泛舟、釣魚休閑游,把新鋪古生物群建設成為世界級品味的國家級地質公園,花江大峽谷建設成為集旅遊、觀光、探險為一體的風景區。另外,該縣也積極拓寬投融資渠道,採取出讓景區景點經營權等措施,吸引民間資本、社會資本和各類投資進入旅遊領域。去年底,該縣新鋪古生物群已成功申報國家級地質公園;目前,省級風景名勝區花江大峽谷經營權轉讓和縣級壩陵河風景區開發、滴水潭景區、木城河水上泛舟景區的開發工作正穩步推進。
目前,旅遊招商已使關嶺成為一片投資熱土。深圳視聆通公司看好該縣滴水灘景區的開發與花江大峽谷索道游覽項目,公司目前正在與關嶺自治縣洽談,一旦洽談成功,這兩個項目將很快上馬。董菁電站今年動工後,上關鎮境內的30多平方公里的面積將成為一片湖泊,該鎮境內的樂安溫泉與這一湖泊連在一起,貴州大成公司看好這一商機,已從去年年底進駐上關,並已注冊公司,准備投入1億元開發「樂安溫泉度假村」,目前已投入100多萬元進行資源勘探;4月初投入上百萬元啟動的「高原灕江」木城河鄉村旅遊景區基礎設施建設目前已接近尾聲,將於9月5日配合黃果樹瀑布節舉行「木城河畫廊風情游首游式」;
5月27日,經貴州省地質、建築、旅遊等方面專家認真評審,「貴州關嶺化石群國家地質公園」建設實施方案獲得通過;黔嶺賓館申報三星級酒店,新興酒樓、騰達酒店申報二星級酒店,目前已通過評審。此外,全國有10多家大型企業正在與關嶺決策層就該縣滴水灘瀑布、紅岩古跡、花江大峽谷、灞陵河大橋風景區、關索仿古景區、羅拉河景區等10多個旅遊項目開發展開洽談。
交通優勢顯全省之最
關嶺人最有資格談交通這個話題。
去年,橫穿關嶺縣境內的水(城)黃(果樹)公路、關(嶺)興(義)公路、鎮(寧)勝(境關)等3條高等級公路除鎮勝公路還在加緊施工外,另外兩條已全面竣工通車。
道路交通使關嶺凸現了很多亮點:現在已形成省內首屈一指的道路交通樞紐,一條國道,一條省道,3條高等級公路在關嶺縱橫交錯,僅立交互通就有7個之多,成為全省之最,高等級公路總里程高達204公里,覆蓋了全縣11個鄉鎮,「半小時經濟圈」在關嶺已以絕對優勢形成。
除過境的國幹道65號線、關興公路、水黃公路、320國道、214省道這些交通主幹道外,縣鄉公路的通車里程已達到533公里,公路密度37.8公里/100平方公里,極大地改善了景區的交通條件。
半小時經濟圈的形成極大地促進了農村經濟的發展。近年來,關嶺已先後建成蔬菜、水果、生薑、砂仁、花椒、中葯材等規模都在萬畝以上的種植基地和畜牧養殖基地。已建成了斷橋、八德5萬畝反季節蔬菜基地;板貴1萬畝花椒砂仁基地;關索、坡貢1萬畝生薑基地;打邦河流域1萬畝經果林基地,沙營、崗烏的1萬畝茶葉基地,新鋪1萬畝碗胡豆基地和「關嶺牛」品改基地等農產品專業生產基地。「綠色經濟強縣」已具雛形。
電煤基地居安順之首
最近兩年,關嶺自治縣喜訊不斷,去年,與晴隆縣交界的國家大型水電站——光照電站全面動工,今年,依然是國家大型電站的馬馬岩電站、董菁電站進入前期施工准備工作,河南永城煤電集團准備投資3.8億元開發該縣崗烏鎮煤礦資源,福建紫金公司也決定投資在該縣紫山建一個百萬噸規模的煤礦。該縣引資對煤炭資源進行風險勘探,目前已探明無煙煤、有煙煤儲量達10多億噸,是貴州為數不多的煤炭大縣之一。
關嶺境內河流眾多,這些河流在形成秀美風光的同時,也蘊藏著開發潛力巨大的水能資源,據不完全測算,全縣水能蘊藏量250萬千瓦,現有裝機6.64萬千瓦,在建水電站全部在北盤江上,分別為120萬千瓦的光照電站、48萬千瓦的馬馬崖電站和60萬千瓦的董菁電站。
據悉,關嶺已探明的水能資源和煤資源居安順之首。
後發優勢的啟示
關嶺的幹部和群眾目前最興奮是「政府有錢發工資,有錢為老百姓辦事了」。
「西部大開發帶來的機遇,是關嶺發力的有力支撐。」關嶺縣縣委書記山林說,「3條高等級公路和光照電站的建設讓關嶺人看到了燦爛的希望未來。」而縣長王猛舟則說:「天予不取,反受其咎!時至不行,反遭其殃!關嶺自治縣迎來的機遇千載難逢,樹立機遇意識,打造後發優勢,是關嶺發展的必然選擇。」
山林和王猛舟兩位縣領導在談起「大強道」這3字方針時,都說了同樣的話:這3個字是從關嶺的後發優勢里找出來的。
王猛舟在一篇文章中對後發優勢作了清淅的論述。
「所謂後發優勢就是居後的暴發力、前沖力,就是後來居上的「力」的綜合、『智』的聚集。發揮後發優勢,非輕而易舉之事。第一,得設法琢磨和熟悉發達地區,充分認識並看重他們的長處,在借鑒中「揚棄」,在「揚棄」中創新。第二,得有相當的「基本功」,這是發揮後發優勢的前提和基礎。『沒有金剛鑽,別攬瓷器活』。只有「基本功」扎實,才能左右逢源,靈活應變。發展的基本功就是在熟悉經濟規律基礎上的變通。第三,想方設法打造自己的強項,並用自己的強項帶動『弱項』的發展。「
「縣域經濟作為全省經濟的重要組成單元,能否實現跨越與發展對於全省的歷史性跨越至關重要。雖說全省各縣(區)發展情況各不一樣,但都必須充分發揮各自優勢,才能加快發展速度。經濟強縣,由於起步較早,具有先發優勢;經濟欠發達縣,相對發達縣區而言,由於發展較為滯後,有可能會出現「一步落後步步落後」的現象,但只要趨利避害,是能夠激發出「後發優勢」,實現經濟社會跨越式發展的。」
山林告訴記者:「關嶺自治縣是一個經濟發展滯後縣,全縣經濟總量和人均生產總值都遠遠低於全國平均水平。要實現經濟的跨越式發展,必須揚長避短,發揮優勢,克服劣勢。為此,要明確自己的優勢和劣勢所在。」
王猛舟認為,關嶺的後發劣勢主要表現在幾個方面。一是資本劣勢。資本是促進或限制經濟增長的基本因素,資本的數量和積累的快慢制約著經濟增長的規模和速度。關嶺經濟發展落後,經濟規模小,收入水平低,資金短缺,政府和民間的資本積累都嚴重不足,很難實現經濟的快速發展。2002年以前,關嶺全年縣級財政收入不到3000萬元,支出的80%依靠上級補助。二是人口劣勢。人口的素質、規模、增長速度也是制約經濟發展的基本因素。迅速增加的人口,使得人均資源佔有量越來越少、人地矛盾越來越尖銳、環境的人口負擔越來越沉重,更多的收入用於新增人口的生活。加之教育不發達,勞動力受教育的程度不高,素質低。並且由於經濟發展水平低,提供的就業崗位不足,導致人才大量外流,加劇了人才缺乏的問題。三是管理劣勢。經濟管理也是決定經濟效益高低、影響經濟發展的重要因素。一般來說,發達地區形成了一支素質較高、能力較強的企業家隊伍,政府擁有長期發展市場經濟的豐富經驗和較強的能力。相反,欠發達地區就缺乏一支高素質的企業家隊伍,政府管理經濟的能力也較差,管理體系不健全,管理制度不完善,管理方法落後,管理手段陳舊,因此管理水平相當低,極不利於提高經濟效益,加快經濟發展。四是競爭劣勢。競爭劣勢是資本、人口、制度和管理劣勢綜合作用的結果。發達地區資本雄厚、勞動力素質高、管理比較科學,因此勞動生產率高、創新能力強、競爭能力強,處於有利地位。欠發達地區資本短缺、勞動力素質低、制度不完善、管理水平低,所以競爭能力弱。五是環境劣勢。欠發達地區由於資金短缺、思想觀念落後,在經濟發展環境上多表現為水、電、路、通訊等基礎設施不完善、不配套,思想觀念落後、保守。基礎設施不完善導致資源不能合理配置,不能得到有效的開發和利用;思想觀念落後、保守導致發展思路不寬、僵化、創新能力弱。
後發劣勢雖然是一種不可避免的客觀存在,但關嶺決策層認為,後發劣勢不是不可克服的,通過努力,可以逐步加以改變。就關嶺而言,選擇「後發優勢」,著眼點、著力點應放在對全局起主導和統帥作用、具有巨大潛力和廣闊前景的地方,做到硬體不足資源補、資源缺乏政策補、政策不優服務補,這里的資源、政策、服務都屬於後發優勢。選准了這樣的優勢全力去抓,可收「四兩撥千斤」之效。
2001年,我國西部大開發的號角剛剛吹響,關嶺自治縣的決策層就意識到,關嶺的發展機遇來了。如何抓住機遇求得新的發展?是擺在決策者們面前的一道嚴峻課題。關嶺要發展,必須要有自己的後發優勢。從資源上,關嶺看到了自己的4大優勢,一是開發潛力巨大的能源資源,二是秀麗雋永的旅遊資源,三是獨具特色的農業資源,四是比較優勢明顯的礦產資源。
後發優勢在於組合、組裝、組織。要想善用資源,實現資源優勢向經濟優勢的轉化。就要按照資源——轉化——市場的組合,並以此為基礎加以更好的循環再組合,就能合理開發利用資源,激發後發優勢,做到既服本地水土,又合時代潮流。基於上述原因,並在充分調研和廣泛徵求各方面意見的基礎上,關嶺將本縣的發展目標定為「旅遊大縣,綠色經濟強縣,道路交通樞紐和電煤基地重點縣」,並且圍繞這一目標的實現,關嶺還按照「發展是主題、調整是主線、招商是重點、實干是關鍵」的工作思路不斷採取措施豐富和發展這一定位。正所謂「思路決定出路」,由於思路清、目標准、措施硬、招數新,關嶺在3年來才不斷爆發出前文所述一系列翻天覆地的變化,關嶺經濟才得以釋放出巨大的活力和潛力。我們相信,假以時日,關嶺在全面建設小康社會的征程中,必將會以嶄新的面貌屹立於經濟強縣之林。
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8. 制約我國經濟發展主要因素分析
選題號:3
經融1101 肖金 201104051
制約當前中國經濟發展的關鍵因素簡析
在十八屆三中全會上通過的《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》對中國新的改革任務提出了要求,其中涵蓋的15個改革任務中有6個是關於經濟的,由此可以看出經濟體制改革是全面深化改革的重點,經濟發展依舊是我國的中心任務。
改革開放以來,中國經濟一直維持著持續的高速增長,GDP增長率平均在10%以上,但自從進入21世紀以來,這一增速慢慢趨緩,甚至逐年呈下降趨勢。有這樣一組數據:2013年上半年的GDP為248009億元,同比增長7.6%,2012年上半年GDP同比增長率為7.8%,由此可以看出,中國宏觀經濟出現了回落。當然,一個國家的經濟發展的確不可能永遠維持一個如此高的水平,但在我國發展的過程中逐步出現的一些問題確實成為了制約我國經濟發展的因素,其中以下兩點我認為是制約我國經濟發展最重要的因素。
一、人口問題:包括我國的人口基數、人口結構及人口的分布問題
(1)人口基數:中國是世界上人口最多的國家,在2005年人口就已經到達了13億,接近世界總人口的四分之一,龐大的人口數量就意味著其中蘊含的眾多社會問題,就業、住宅以及基本的生活保障問題在這樣一個龐大的基數面前都會被無限放大,因此,在這方面,
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9. 影響經濟增長的因素有哪些
經濟增長通常是指在一個較長的時間跨度上,一個國家人均產出(或人均收入)水平的持續增加。經濟增長率的高低體現了一個國家或地區在一定時期內經濟總量的增長速度,也是衡量一個國家或地區總體經濟實力增長速度的標志。決定經濟增長的直接因素:投資量、勞動量、生產率水平。決定經濟增長的基本因素:主要有勞動的投入數量和勞動生產率、資本投入數量和資本效率。1、勞動的投入數量:在其他條件既定的條件下,一個社會投入生產的勞動數量越多,生產的產品就可能越多,經濟增長速度就越高。勞動投入數量取決於人口規模和人口結構以及勞動者投入的勞動時間的多少。2、資本的投入數量:在其他因素不變條件下,資本數量投入越多,經濟增長速度就越高。資本的投入數量也受多種因素制約,其中最重要的是資本的利用率或生產能力利用率。3、勞動生產率:勞動生產率一般用在一定時間內每個勞動者所生產的GDP,或單位勞動時間所生產的GDP來計算。在同樣的勞動投入的情況下,勞動生產率的提高就可以帶來經濟的增長。4、資本的效率,也就是投資效益,是指單位資本投入數量所能產生的GDP,一般用GDP與資本總額的比率來表示,也可以用生產單位GDP需要投入的資本數量表示。在其他因素不變的條件下,資本的效率提高就會帶來經濟增長,反之,資本效率下降就會導致經濟增長速度下降。決定經濟增長的政策因素:國家可以採取擴張性的利息、稅收、財政和匯率政策來增加經濟增長。調整利率政策降低中央銀行利率從而降低商業銀行的存貸款利率。這一政策將鼓勵公司貸款,這一部分貸款必將轉化為投資或資金流周轉,即消費。這一政策還可以降低通貨緊縮的危險。稅收政策降低個人或公司稅率。這種措施和降息一樣會促進公司投資和個人消費。個人消費的增加又反過通過創造需求來促進公司的發展。財政政策增加國家財政開支。這一措施將會同時創造就業機會、需求、有時會吸引投資。匯率政策降低本國貨幣的匯率(低匯率政策,匯率,對低匯率政策的支持和反對意見,中央銀行如何調節本國貨幣的匯率)。這個政策將會增加出口,因為本國商品在國際市場上的價格變得更加便宜。出口的增加將會使生產商增加投資和創造就業機會從而也增加消費。