① 2013年中國宏觀經濟政策
2013年宏觀經濟政策七大取向
□國家信息中心宏觀政策動向課題組
繼中央經濟工作會議之後,近期各部委相繼召開工作會議,對2013年經濟工作作出了明確安排,2013年我國宏觀經濟政策的基本取向也浮出水面。
改革
2013年經濟社會發展的主線
在十八大報告強調全面深化經濟體制改革之後,中央經濟工作會議對改革的方向、路徑做出新的表述,提出了一系列新要求。
一是深入研究頂層設計和總體規劃。改革開放前30年,主要是為了提高經濟總量;今後的改革主要是為了提高經濟質量。這就需要在經濟深度轉型調整、利益矛盾更加突出的背景下,增強改革的系統性、整體性、協同性;注重各項改革的相互促進、良性互動、整體推進、重點突破,從而形成推進改革開放的強大合力。
二是鼓勵基層創新與局部突破。我國是轉型發展的大國,全局和局部的情況存在很大差距,只有對中央和地方、全局和局部統籌考慮,治本和治標相結合、漸進和突破相促進,才能增強改革的有效性。基於此,2013年,相關改革探索將得到鼓勵,即在頂層設計的前提下,繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破,允許摸著石頭過河。
三是堅持改革發展穩定的統一。只有社會穩定,改革發展才能不斷推進;只有改革發展不斷推進,社會穩定才能具有堅實基礎。2013年,仍會堅持改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度協調統一的原則,把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。
重質重效
政策目標指向的變化
經濟發展的最終目的是提高民生(生活質量),如果說過去的經濟增長主要追求人們的溫飽和社會經濟的積累,那麼新的經濟增長目標就是滿足人們更高層次的需求。
過去的中央經濟會議中,「快」一向是經濟增長固定的前綴,無論是「又好又快」還是「平穩較快」,「快」的基調總是不變的。而此次中央經濟工作會中,「快」字消失,「持續健康發展」成為經濟增長的新目標。「質量」和「效益」在會議中也是首次被置於醒目的位置。這說明,決策層不刻意追求經濟增長高速度的意圖更加明顯,更加重視經濟增長的質量和效益,重視人民實際收入的增加,重視對資源、能源的高效利用,追求產業附加值的不斷提高,追求人與自然、生態環境的和諧。
新型城鎮化
經濟工作的重要抓手
據測算,每一個百分點的城鎮化率,對應的都是上千萬人口以及數以萬億元計的投資和消費。有統計顯示,若未來城鎮化率提高速度保持現有水平(每年提高1.2個百分點),則意味著每年有1000多萬人口轉移至城市。農村轉移人口市民化的過程,其實也是消費觀念更新和消費結構升級的過程,這必將持續釋放出巨大的內需潛能。
盡管我國的城鎮化率達到51%,但擁有城鎮戶籍的市民不足35%。也就是說,還有近17%的城市常住人口不能享受到市民待遇。因此,加快城鎮化並非簡單的城市建設擴張,首要的是實現人口城鎮化,走新型城鎮化道路。
新型城鎮化更強調消費結構升級、信息化、智能化的城鎮化。新型城鎮化的一個方向是建設美麗、環保的城市。在發展過程中,不僅重視「量」的擴大,更重視「質」的提高,由重數量的外延式擴張到重品質的內涵式發展,建設「幸福城市」、「智慧城市」、「和諧城市」。
鑒於城鎮化的巨大潛力,預計將它成為2013年乃至未來一段時間宏觀經濟政策的重要抓手。可以預期,2013年會在以下幾個方面推進城鎮化:優化城市空間布局和規模結構,著力提升城鎮化質量和水平,逐步實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋;總結全國城鎮發展改革試點經驗,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度,抓緊研究制定有序推進農業轉移人口市民化的政策措施;引導和規范新城、新區健康發展;加大投入力度,加強城鎮供水、排水和供暖設施的建設與改造等。
結構性減稅
積極財政政策的體現
要持續發揮積極財政政策的政策效力,就必須加快政策轉型。政策的著力點也將作相應的轉變,最主要的是從擴大支出轉向強調結構性減稅,同時進一步優化支出結構。
2013年相關部門將加快推進營業稅改徵增值稅試點工作,抓緊研究交通運輸業和部分現代服務業在全國試點的方案,適時將郵電通信、鐵路運輸、建築安裝等行業納入試點范圍。同時,落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策,對消費稅稅率結構、徵收范圍和徵收環節進行合理調整。完善穩定出口政策,降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅,對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。完善和落實促進戰略性新興產業、流通業等發展的稅收優惠政策,研究支持實施創新驅動發展戰略的稅收政策,制定促進農業科技應用等稅收政策,運用稅收手段支持鼓勵科技進步和自主創新。繼續清理取消不合理、不合法的收費項目,降低偏高的收費標准,減輕企業和社會負擔,推動經濟結構調整。
2013年,將進一步優化支出結構,切實保障和改善民生。加大對教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。具體來看,將完善強農惠農富農財稅政策,拓寬農民增收渠道,增加農業水利的投入;嚴格落實財政教育經費法定增長要求,重點加強教育經費使用管理,支持農村學前教育加快發展;提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標准,支持開展城鄉居民大病保險試點;建立研究企業退休人員基本養老金正常調整機制,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,適當提高城鄉居民最低生活保障標准;繼續大力支持保障性安居工程建設等。
防風險 穩增長
穩健貨幣政策的兩面
2013年貨幣政策取向中性,以降低企業資金成本和穩定貨幣供給為重點。一是通過外匯占款、央票余額變化及公開市場操作,保持基礎貨幣必要的增長,保持市場必要的流動性。二是保持人民幣兌美元匯率在波動中的相對穩定。針對全球新一輪量化寬松貨幣政策,保持人民幣實際有效匯率的相對穩定。三是更加註重優化信貸結構。適度增加信貸投放總量,把握好投放力度、節奏和投向,優化信貸結構。四是適當擴大社會融資總規模,擴大直接融資比重。
不過,國內銀行業仍面臨短期風險暴露和中長期戰略轉型的雙重壓力。特別是以委託和信託貸款、銀行承兌匯票、企業債券融資、民間借貸等構成的「影子銀行」體系日漸壯大,意味著2013年的監管復雜性和壓力不小。2013年1月1日,巴塞爾協議III在國內正式實施。因此,2013年將擴大金融監管范圍,逐步把「影子銀行」體系所暗藏的系統性風險納入監管視野,同時更加強調操作風險,推動金融機構內控管理體制等改革。這在監管要求上將更加細化,著重防控金融系統間的風險傳遞。
促進城鎮健康發展
土地政策的方向
黨的十八大提出加快提升城鎮化質量,優化國土空間格局,推動資源利用方式根本轉變等,對土地管理制度改革提出了更高要求。預計2013年的土地政策將延續2012年的方向,在服務經濟發展的大局,促進城鎮化健康發展,促進城鄉統籌等方面著力。
首先,完善征地制度,提高農民在土地增值中的分配比例,規范政府的征地行為;其次,允許農民或集體經濟組織在符合規劃的前提下,參與城鎮經營型項目的開發,制定集體建設用地流轉收益分配辦法,合理確定國家、地方政府、集體和個人的收益分配比例;第三,完善土地有償使用制度,促進存量土地的盤活、再開發利用。
新增長點 流通體系
促進消費的著力點
2012年消費對經濟增長貢獻率在55%左右,超過投資成為拉動經濟的第一引擎。2013年,在促進消費增長、擴大內需等方面將有更大的舉措和動作。具體會有兩方面體現:一是積極培育新的消費增長點;二是加強流通體系的現代化建設。
新的消費增長點包括:一是引導熱點消費,研究實施信用消費促進政策,重點帶動家電、家居、汽車等耐用品消費;二是倡導綠色循環消費,加快廢舊商品回收體系建設;三是提升便利消費,加快建立「一刻鍾便民消費圈」,完善農產品零售終端網路,建設農貿市場、生鮮超市、社區連鎖菜店和標准化菜市場;四是保障安全消費,加大打擊侵權假冒力度。
同時,創新流通方式,推動形成更加合理的流通發展格局,優化流通企業結構,加強市場調控。比如,進一步加強城市流通的基礎設施建設,加強城市商圈和商業街的布局,加強寬頻網路等消費基礎設施建設等,鼓勵發展電子商務、網路購物等新型消費業態。研究實施信用消費促進政策,推動形成更加合理的流通發展格局,優化流通企業結構,加強市場調控。
② 2013年的中國經濟形勢是什麼樣子
下行是一定的,這點毫無疑問,只是速度如何。如果地產崩了,那麼就『嗖』一下,今年之內30年改革開放成果徹底玩完,如果地產繼續堅挺,那麼我相信我們的工資要翻番了,當然,10倍的物價和極高的失業率等著各位
③ 2013年中國經濟下半年走勢如何
預測中國GDP同比增長幅度將在2013年上半年從2012年下半年的7.6%上升至8.0%,繼而在2013年下半年提高到8.5%,並可能在2014年上半年的某個時點達到9.0%左右,形成下一個峰值。推動2013年經濟增長加速的原因包括:一)在經過一段時間的去產能之後,企業的產能利用率和利潤率開始回升並拉動企業投資;二)政府將增加基礎設施投資;三)2013年下半年歐美經濟復甦應拉動中國出口增長反彈。
中國2013年和2014年經濟增速分別為8.0%和8.2%,較之前的預測分別下降了0.1個百分點和0.3個百分點。
④ 2013年的中國經濟形勢怎麼樣預測一下吧
2013年中國的經濟不會好到哪去,當然世界的經濟也不會好到哪去,現在是世界經濟危機,各國的形勢都不好,中國是靠大量出口賺取外匯的,現在國外的經濟蕭條所以中國也不會好的,美國現在好多城鎮都宣布破產了,還有歐洲的問題也比較棘手,現在全世界的經濟都在萎靡怎麼辦,最好的方法就是戰爭,當前的局勢如果在這樣持續{(南海東海等問題,為什麼現在南海東海鬧得那麼厲害這也就不用我說了吧)}我預測2-4年左右一定會發生戰爭,不敢說是世界大戰最少是局部戰爭,或者是小規模戰爭,當事國絕對少不了中國,中國政府是比較聰明的,08年經濟危機的時候中國政府選擇的是4萬億刺激計劃,政府知道這樣是治標不治本,但還是選擇先發展,能往後拖點就拖點,這4萬億,起到了很好的效果,現在4萬億的刺激過去了,中國又刺激了2萬億,這2萬億為什麼市場上沒怎麼反應?其實很大一部分投到了國防上了,政府早就預測到以後的形勢,所以都在做准備!這方面的和你說三天三夜也說不完,我長話短說了不知道你能不能看的懂!
⑤ 2013年的中國經濟走向
持續通貨膨脹 物價飛漲
⑥ 2013年中國經濟形勢會是怎樣的狀況
1,外向型經濟繼續鎮痛,國際市場的低迷使得外部需求不足,使得出口必然處於低增長率。最大的動力引擎依舊疲軟。
2,內需的探頭。按官方消息,內需已開始超過出口成為拉動經濟的重要杠桿。但是,國內市場機制的不完善,人民對國內產品的不信任及對將來生活的不安心未得到任何緩解,依靠內需帶來驚喜,還是不要太報期望。
3,對固定資產投資的期待。東南沿海各省的基建已達中等發達國家的水平和密度,且大多數地方政府負債累累。國家希望一針又一針的強心劑似的投入大量金錢進入基建來刺激經濟,殊不知造血機能(地方經濟發展)不足,打入再多的強行針也沒用。
總的來說,不會出現9%以上高速發展,也應該不會出現大的滑坡,應該會維持在7-9%的經濟發展率。
⑦ 2013年中國的經濟總量為多少GDP,實際增長率是多少
2013年 第四季度制 568,845.21 (億元)
2013年 第三季度 387,100.24
2013年 第二季度 248,024.45
2013年 第一季度 118,862.08
2013年 第四季度 7.7 (%)
2013年 第三季度 7.7
2013年 第二季度 7.6
2013年 第一季度 7.7
⑧ 中國2013年經濟走勢
增速下降的幅度會收窄,估計到2013年第三季度或者年底經濟會逐漸回暖。
⑨ 2013年中國的經濟走勢會怎麼樣
1,外向型經濟繼續鎮痛,國際市場的低迷使得外部需求不足,使得出口必然處於低增長率回。最大的動力引擎依舊疲答軟。
2,內需的探頭。按官方消息,內需已開始超過出口成為拉動經濟的重要杠桿。但是,國內市場機制的不完善,人民對國內產品的不信任及對將來生活的不安心未得到任何緩解,依靠內需帶來驚喜,還是不要太報期望。
3,對固定資產投資的期待。東南沿海各省的基建已達中等發達國家的水平和密度,且大多數地方政府負債累累。國家希望一針又一針的強心劑似的投入大量金錢進入基建來刺激經濟,殊不知造血機能(地方經濟發展)不足,打入再多的強行針也沒用。
總的來說,不會出現9%以上高速發展,也應該不會出現大的滑坡,應該會維持在7-9%的經濟發展率。
⑩ 2013年中國經濟好的城市排名
和2012年一樣的,別看樓上那個,尼瑪就知道亂復制,天津什麼時候變一線城市了