多種經濟共同發展

❶ 公有制為主體，多種經濟共同發展的好處

生產資料公有制是社會主義的根本經濟特徵，是社會主義經濟制度的基礎。
國有經濟在國民經濟中起主導作用，這種主導作用主要體現在控制力上:
第一，對關系國民經濟的重要行業和關鍵領域，國有經濟占支配地位;
第二，國有經濟要提高自己的整體質量和競爭力，引導和影響其他所有制經濟的發展，並在國內外競爭中不斷強大。

公有制的主體地位主要體現在兩方面:
第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高;
第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
在我國社會主義的現階段，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體

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經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
國有經濟：即社會主義全民所有制經濟，是指由社會全體成員共同佔有生產資料的公有制經濟形式，是同基礎產業、基礎設施和其他高度社會化的生產和經營活動相適應的一種社會主義公有制。
集體經濟：由部分勞動群眾共同佔有生產資料的一種社會主義公有制形式，是與農業和手工業、工業、建築業、運輸業、商業、服務業等部門中社會化程度較低的生產和經營活動相適應的一種社會主義公有制。
混合所有制經濟：是指在生產社會化和專業分工進一步發展的條件下，各種不同所有制經濟按照一定的原則，主要以入股的方式將生產要素組織起來，進行統一經營、按股分紅並負有限責任的所有制經濟形式。混合所有制經濟中的個人成分，並不改變其公有制經濟的性質。國有經濟成分和集體經濟成分通過與其他所有制經濟的融合，可以更好地發揮公有制經濟凝結其他經濟成分，形成規模經濟效益，保證和促進公有資本保值增值的作用。
在相當長的一段時間里，我們對公有制經濟的認識存在著一定的片面性，主要表現為只是把純公有制經濟才看作是公有制經濟，沒有把混合經濟中的公有制經濟成分也納入公有制經濟的范疇。在傳統的經濟體制下，由於所有制結構基本上是單一的公有制，幾乎不存在什麼混合經濟，因而上述認識是符合當時的實際情況的。
但是，經過20多年的改革，我國的所有制結構已經發生了巨大的變化。隨著資產的流動和重組，出現了各種混合所有制經濟，例如股份公司、跨所有制組建的企業和企業集團、中外合資企業和中外合作經營企業等，在國民經濟中已佔有一定比重，成為社會主義市場經濟的重要組成部分，其中的國有成分和集體成分其資本和權益歸國家和集體所有，當然屬於公有制經濟。
隨著改革的深入，現代企業制度的建立，今後混合所有制中的公有成分在公有制經濟中的比重還會逐步提高。如果在這種新的經濟條件下，仍然用傳統的觀點去看待和分析問題，顯然是不符合事實的。因此，全面認識公有制經濟的涵義，是在新的條件下堅持公有制的主體地位所必須解決好的一個現實問題。

3主體地位編輯
公有制的主體地位主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
公有制經濟的主體地位是由社會主義的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。①社會主義公有制經濟是與社會化大生產相適應的，是同社會發展的方向相一致的。②公有制經濟是社會主義制度的基本特徵，是社會主義社會的經濟基礎，只有依靠作為主體的公有制經濟的力量，社會主義國家才能充分利用經濟手段引導個體經濟、私營經濟和外資經濟沿著有利於社會主義的方向發展。③公有制經濟控制著國民經濟的命脈，擁有現代化的物質技術力量，控制生產和流通。④社會主義公有制經濟是滿足社會成員日益增長的物質文化需要，實現勞動人民經濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

4實現形式編輯

公有制經濟
公有制實現形式是指公有資產的組織形式和經營方式。公有制實現形式是指公有制經濟在社會生活中的具體體現,實際上是指資產的經營方式或組織形式。公有制實現形式屬於生產關系范圍,應由生產力的發展狀況決定。 在社會主義市場經濟條件下，公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以而且應該大膽利用。公有制不僅包括國有經濟和集體經濟，還可以採取股份合作制、合作制、股份公司等形式，在經營方式上可以實行租賃或者承包經營等方式。隨著國有經濟、集體經濟改革的深化，多種所有制經濟的發展，投資主體的多元化，公有制經濟的實現形式一定會更加多樣化。
(1)應當把公有制與公有制實現形式區分開來。公有制是就所有制的性質而言的。生產資料由國家佔有和勞動群眾集體佔有，是從社會宏觀角度對生產資料佔有形式進行界定。公有制的實現形式是指公有財產的具體組織形式和經營方式，即公有制經濟在微觀領域中
具體體現。兩者是內容與形式的辯證關系。能否找到好的公有制實現形式，關繫到公有制優越性的發揮及其在市場競爭中的地位和作用。
(2)公有制實現形式可以而且應當多樣化，這是我們黨認真總結建國以來經濟建設和所有制問題上的經驗教訓取得的一個重要成果。一方面，我們對於一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用：另一方面，我們要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。創造公有制新的實現形式，允許搞股份制和股份合作制，這絕不是搞私有化。股份制將是公有制的主要實現形式。
(3)實踐已經並將繼續證明，公有制經濟只要找到合適的實現形式，就能夠充滿生機活力；就能夠實現社會主義公有制同市場經濟的有效結合，使公有制企業在市場競爭中處於優勢地位；就能夠真正鞏固公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導作用，更好地體現社會主義的本質。

5具體組成編輯
國有經濟、集體經濟、以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。就四個。
黨的十六屆三中全會提出，積極推行公有制的多種有效實現形式，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份製成為公有制的主要實現形式。
民營私營股份個體有限責任公司
第一，滿足了社會主義市場經濟發展的內在要求。財產權和契約自由共同構成了市場經濟的兩大法律支柱。財產權的平等意味著主體的自由平等，反之亦然。市場經濟是天生的平等派，要求不同的市場主體以平等身份公平參與競爭，也要求不同主體的財產權應平等地受到法律的保護。西方發達國家在發展市場經濟的過程中，無一例外地建立了一套以憲法為核心的財產法律制度，從而能夠形成一種合法的財產秩序，最大限度地加快社會財富的增長和經濟的發展。完善私有財產權的保障是促進經濟福利和社會效率的一個不可或缺的工具，符合社會主義市場經濟平等、競爭、效率的內在要求，必將極大地促進我國社會主義市場經濟迅速發展。[10]

第二，有利於非公有制經濟的進一步發展。一方面，「十五」大已經明確非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，而《憲法》中也提到「公有財產神聖不可侵犯」，但卻沒有明確「保護合法的私有財產」，這就使得很多私營企業、個人不完全相信國家政策，出現了企業短期行為和轉移資本的現象。隨著改革的進一步深化，我國社會各階層也發生了很大的變化，這些階層的絕大部分財產都是通過合法的經營、正當的途徑獲得的，理應受到法律的保護。另一方面，當私有財產得到保護後，勞動者才會為了自身高水平、高質量的生活設法去實踐自己的「創造、探索」行動，設法去「試探、尋找」盈利的機會，從而不斷地提高國民收入，推動經濟的發展。
第三，順應了建設現代法治國家的現實需要。私有財產權在西方國家憲法中處於核心地位，是近現代法治國家發展的基石。私有財產權保障制度的確立與完善，不僅保護公民的基本權利，更重要的是限制國家的權力，從而為公民權利與國家權力之間劃分明顯的界限，是有限政府形成的催化劑。而政府存在的宗旨是保護包括公民財產權為核心的各種權利。沒有私有財產權，市場經濟體制就無法建立，具有抵禦公權效力的私有財產權則無法劃分國家權力與公民權利的界限，國家權力無法得到制約，有限政府只是空談，憲政體制將失去堅實的基礎。因此，私有財產權具有抵禦公權力侵害的效力，將之納入法治的軌道，有助於實現公民權利對國家權力的有效制約和監督，推進中國的民主政治建設，促進中國法治的發展與實現。
第四，有利於促進人的自由發展。沒有私人財產，作為社會關系主體的人就會缺失自由活動的空間，個人的價值就不能得到完全的實現。哈耶克認為：「對私有財產權的承認，是阻止或防止強制的基本條件，盡管這絕非是唯一的條件」。「對財產權的承認，顯而易見，是界定那個能夠保護我們免遭強制的私域的首要措施。」
第五，開啟了憲法訴訟的契機。私有財產權作為我國人權性質的基本權利，在現實生活中不乏受到國家權力侵害的事例。在我國私有財產權保障制度還不夠完備的情況下，尤其是在憲法有規定而普通法律無相關規定救濟不能時，必然引發私有財產權需要憲法救濟的現實。雖然我國現行憲政體制還沒有建立憲法訴訟機制，但私有財產權保障制度的確立和完善，對於憲政機制的突破性發展，對於為我國憲法訴訟機制的建立提供適宜的契機意義重大。
第一，進一步解決思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，放寬市場准入，實現公平競爭。第二，進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益。第三，進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟創造良好環境，保護企業正常經營活動。第四，進一步引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理、不斷提高自身素質。

❷ 為什麼堅持多種所有制經濟共同發展

把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展確立為我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是我們黨對建設社會主義長期實踐經驗的科學總結，揭示出社會主義初級階段生產關系的本質特徵，既堅持了馬克思主義基本原理，又創新發展了馬克思主義所有制理論。

新中國成立後，我國確立社會主義制度，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。但不可否認的是，改革開放前，我國在所有制問題上出現了超越階段的冒進，片面追求「一大二公」，搞「純而又純」的公有制。這種超越生產力發展階段、不適應生產力發展狀況的生產關系，導致生產力發展停滯不前，生產效率低下，人民生活困難。1978年，我國國內生產總值僅為3645億元，農村有2.5億沒有解決溫飽的絕對貧困人口，城鎮有上千萬待業人員。而與此同時，新技術革命在世界范圍蓬勃興起，不少國家處在經濟高速增長時期。如果我國生產力不能加速發展，人民生活不能持續改善，社會主義制度的優越性就無從體現。正如鄧小平同志所說，「如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。」

改革開放以來，我們黨圍繞完善社會主義初級階段的所有制結構，進行了不懈探索。黨的十一屆三中全會提出，非公有制經濟是社會主義經濟的必要補充。1993年黨的十四屆三中全會進一步指出，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針。從上世紀80年代到90年代中期，我們在積極推進公有制經濟特別是國有經濟改革發展的同時，大力發展個體、私營等非公有制經濟，使社會生產力得到解放和發展，促進了國民經濟快速增長。1997年，黨的十五大科學總結改革開放以來調整所有制結構的成功實踐經驗，明確提出公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。

把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展確立為我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是由社會主義的性質和初級階段的基本國情所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，必須堅持把公有製作為社會主義經濟制度的基礎。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，整體生產力水平比較低，需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。實踐證明，這一基本經濟制度的確立帶來了生產力的大解放，出現了公有制經濟和非公有制經濟蓬勃發展、共同繁榮的景象，使國民經濟進一步活躍，經濟高速增長，人民收入和生活水平迅速提高。從1978年到2007年，我國國內生產總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8%，是同期世界經濟增長率的3倍多；全國城鎮居民人均可支配收入實際增長6.5倍，農民人均純收入實際增長6.3倍，農村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。國有經濟不斷發展壯大，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的實力和控制力進一步增強，在國民經濟中發揮著主導作用。到2007年，國有工商企業資產總額超過35萬億元，比1997年高1倍多；銷售收入達18萬億元，利潤總額超過1.6萬億元，上繳稅金超過1.5萬億元。城鄉集體經濟、合作經濟也迅速發展。同時，個體、私營等非公有制經濟也在快速發展，成為我國重要的經濟增長點、提供新就業崗位的主渠道和滿足人民不斷增長的多樣化物質文化需求的生力軍。2007年，全國登記個體工商戶2741.5萬戶，私營企業551.3萬家。城鎮非公有制單位就業人員的比例，從1978年的0.2%增加到2007年的75.7%。

我國社會主義初級階段基本經濟制度隨著改革發展而不斷完善。2002年，黨的十六大提出，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展；同時指出，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一於社會主義現代化建設的進程中，不能把兩者對立起來。2007年，黨的十七大報告在闡明完善基本經濟制度時提出，「堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。」這些重要論述為進一步完善基本經濟制度指明了方向：堅持平等保護物權；繼續把國有資本集中到能發揮自身優勢的重要行業和關鍵領域，發展多種形式的集體經濟、合作經濟；發展以股份制為主要形式的混合所有制經濟；創造良好環境，加強政策引導，促進各種所有制經濟平等競爭、相互促進、共同發展。堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度，對於進一步解放和發展生產力，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

❸ 多種經濟成分開始共同發展什麼時候

應該是1992年市場經濟正式確立後，多種經濟成分正式開始共同發展。
20世紀70年代末期即1978-1979年鄉內鎮企業出現，但此容時仍是公有制和集體所有制經濟占強勢主導地位，而從 1982黨的十二大已經開始肯定「勞動者的個體經濟是公有制經濟必要的補充」。也就是說這個時候非公經濟終於被正了名分。但共同發展的局面依然遲滯。
1984年黨的十二屆二中全會通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》第一次提出「在公有制基礎上的有計劃的商品經濟」來看，這時候的商品經濟有所發展，但多種所有制經濟共同發展的局面尚未形成。
1987年黨的十三大把私營經濟、中外合資合作經濟、外商獨資經濟同個體經濟一起作為公有制經濟必要和有益的補充。說明我國此時已經存在多種非公經濟，且發展不再受到不必要的限制。
1997年黨的十五大正式確立我國的基本經濟制度，多種所有制經濟共同發展的局面完全打開。
所以，要看你要的是那種共同發展了。

❹ 多種所有制經濟共同發展的詳細資料

以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這一制度確立的依據是：

①我國是社會主義國家，必須堅持公有製作為社會主義經濟制度的基礎。

②發展多種所有制經濟是由我國生產力狀況決定的。我國生產力的現實是總體水平比較低，發展不平衡，層次比較多。與這些社會化程度差別很大的不同層次的生產力相適應，客觀上要求發展多種所有制經濟。

③發展多種所有制經濟是緩解我國現代化建設中各種矛盾的需要。我國是發展中國家，資金短缺和就業壓力大是現代化進程中的難題。從我國實際出發，需要發展多種所有制經濟調動各方面的積極性，充分利用社會資金及引進外資，彌補建設資金不足，多渠道增加就業崗位，擴大就業。

④發展多種所有制經濟是社會主義市場經濟體制的客觀要求。市場經濟的充分發展，不僅需要完善的市場體系和市場機制的形成，而且還要有自主經營、自負盈虧的市場競爭主體。我國各種所有制經濟實體是在進行市場化改革的過程中發展起來的，它們的一切生產經營活動都是通過市場實現的。它們的發展一方面促進了市場機制和市場體系的發展，另一方面加強了市場經濟的競爭格局，促進了各種所有制經濟效率的提高和技術的進步。由此，才能使各種經濟形式在不同層次上適應生產力發展的要求，推動生產力的發展。

⑤一切符合「三個有利於」的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務

❺ 讓多種所有制經濟共同發展有什麼意義

公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。
（1）公有制為主體： 生產資料公有制是社會主義的根本經濟特徵。——是社會主義經濟制度的基礎。
（2）組成部分：公有制范圍包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制中的國有成分和集體成分。
國有經濟：A 含義：社會全體勞動者共同佔有生產資料（以國家所有的形式存在）的公有制形式。——同較高的生產力水平相適應。 B 地位：掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。
集體經濟：A 含義：由部分勞動者共同佔有生產資料的一種公有制的經濟。
6．主導作用實現方式：國有獨資企業和國有控股企業 集體經濟

:1.地位：公有制經濟重要組成部分

2.優越性: (1)把分散的生產資料組織起來,有助於克服個體經濟力量單薄,無力地與自然災害和意外事故的弱點(2)集體經濟組織是獨立的經濟單位,有充分的自主權,經營方式比較靈活,對市場有較強的適應性,可以為社會提供更多的產品和服務
3.作用: (1)共同富裕原則得以實現

(2)吸收社會分散資金

(3)緩解就業壓力

（4）增加公共積累和國家收入 B 地位：是我國農村的主要經濟形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分。混合所有制經濟，是不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟形式。（混合所有制經濟中的國有成分、集體成分，都是公有制經濟的重要組成部分。）
5、公有制的主體地位主要體現在：

1）公有資產在社會總資產中占優勢。既有量的優勢,又有質的提高

2）國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。

A 控制國民經濟發展方向，控制經濟運行的整體態勢，控制重要稀缺資源

B（在關繫到國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。）

2.作用:保證經濟制度的社會主義性質和勞動者的主人翁地位
6、非公有制經濟
（1）個體經濟：由勞動者個人或家庭佔有生產資料，從事個體勞動和經營。

（以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。）

（2）私營經濟：以生產資料私有和僱傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。

（3）外資經濟：中外合資企業、中外合作經營企業、外商獨資企業中的外商投資部分。
7、我國基本經濟制度存在的意義 適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。（這是根本原因）實踐證明：有利於促進生產力的發展、有利於增強綜合國力、有利於提高人民生活水平。基本經濟制度的必要性:

1. 根本原因:由生產關系一定要適應生產力發展的客觀規律決定

2. 具體原因: (1)由我國的社會主義性質決定:我國是社會主義國家,必須堅持公有制,作為社會主義制度的基礎:

a是以社會化大生產的公有制必然在所有制結構中居於主體地位

b有社會主義本質決定:保證我國經濟發展的社會主義方向,鞏固和完善人民民主專政,逐步消滅剝削,防止兩極分化,最終實現共同富裕
(2) 由我國社會主義初級階段國情決定:生產力整體水平低,不平衡,多層次;人口多,人民生活水平不高
3. 有「三個有利於」決定∶一切符合「三個有利於」的所有制形式都可以而且應該為社會主義服務社會主義根本任務是發展社會生產力,初級階段的主要矛盾
「三個有利於」的內容:

1)有利於發展社會主義社會的生產力

2)有利於增強社會主義國家的綜合國力

3)有利於提高人民生活水平基本經濟制度的作用:

1.解放和發展生產力

2.促進我國經濟建設

3促進社會進步

❻ 確立公有制為主體,多種所有制經濟共同經濟共同發展的基本經濟制度,基本依據是什麼

公有制為主體、多種所有制共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度
它遵循了我國的經濟發展規律,新中國建立以來近60年的實踐已經表明,正是社會主義經濟的根本制度保證了新中國社會生產力的快速發展,增強了中國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力。

我國選擇社會主義基本經濟制度,這是由國際經濟環境和國情等歷史條件決定的。近現代經濟史表明,外國資本主義發展到壟斷資本主義,尤其是國家壟斷資本主義階段,早已對發展中國家的經濟現代化形成經濟霸權主義的限制。因而,當代一般的發展中國家,想走歐美式的資本主義道路,已經失去了外部的優越條件。我國作為發展中國家,要真正獨立自主謀發展,靠發展資本主義經濟是無法擺脫外國壟斷資本主義和經濟霸權主義控制的,私有制經濟不可能形成堅強的整體性的民族經濟合力。只有走社會主義道路,才能保證我國的社會生產力真正獨立自主地發展起來。因為,唯有建立並鞏固公有制這個經濟基礎,才能使整個中華民族形成抵擋外國壟斷資本主義和經濟霸權主義欺負和壓制的根本條件,這就是只有社會主義能夠救中國的基本道理。

一方面,應當充分認識兩個「毫不動搖」之間的依賴性。要認識公有制經濟的鞏固和發展需要同時發展非公有制經濟,這既能夠充分調動社會潛在經濟資源,也是公有制經濟在市場經濟運行中發展自身的需要。也要認識到非公有制經濟的健康生存和發展不能不依賴於佔主體地位的公有制經濟。因為,面對外國資本的競爭,非公有制經濟必須藉助於國有經濟的強大,才能作為民族經濟的組成部分得以生存發展;非公有制經濟的發展需要國有經濟提供支撐;非公有制經濟需要從公有制經濟吸取營養,克服自身的弊病;非公有制經濟需要公有制經濟發揮主體、主導作用,才能有穩定發展的外部環境;從歷史發展的長期趨勢看,私營經濟發展的最終轉向是社會主義公有制經濟。

❼ 多種所有制經濟共同發展

對於你的提問，我沒有太看明白，如果你只是問非公有制有沒有增加就業回，我可以告訴你，任何答所有制經濟都會增加就業，不然，這個經濟體制就會被徹底的放棄

對於非公有制經濟，這是我國經濟社會發展的一種需要，是對公有制經濟的一種很好的補充
特別是在現在金融危機的情況下，公有制經濟和非公有制經濟的相互配合，才能保證我國的經濟大局不會受到致命的影響

❽ 什麼叫「公有制為主體，多種所有制經濟共同發展」

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。

公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。這是我們黨總結改革開放30多年特別是近20年來發展社會主義市場經濟經驗作出的重要論述，是對我國基本經濟制度認識的深化。

黨的十八屆三中全會通過的《決定》還從積極發展混合所有制經濟、推動國有企業完善現代企業制度、支持非公有制經濟健康發展等方面，對完善基本經濟制度作出了全面部署。

認真學習和深入貫徹三中全會的決策部署，對於完善社會主義市場經濟體制，不斷發展社會生產力，具有十分重要的意義。

一、積極發展混合所有制經濟

著力改善國有企業股本結構，實現投資主體和產權多元化；支持民營企業和外資企業等非公有制企業通過參股、控股或並購等多種形式依法參與國有企業的改制重組；

推動民營企業引進國有資本或其他社會資本，優化產權結構；政府新投資項目要鼓勵非國有資本參股；允許混合所有制經濟推行企業員工持股。

積極發展混合所有制經濟，是不斷壯大我國社會主義市場經濟體制根基的重要任務。

（一）允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟

著力改善國有企業股本結構，實現投資主體和產權多元化。支持民營企業和外資企業等非公有制企業通過參股、控股或並購等多種形式依法參與國有企業的改制重組。

推動民營企業引進國有資本或其他社會資本，優化產權結構。政府新投資項目要鼓勵非國有資本參股。允許混合所有制經濟推行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體，充分調動員工的積極性，分享企業發展的成果。

（二）完善國有資產管理體制

這是推動國有經濟發展混合所有制經濟的重要體制基礎。以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司，以推進國有資本合理流動。

國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務，發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。

（三）完善國有資本經營預算制度

為應對人口老齡化，可以減少國有企業直接持有股份，劃轉部分國有資本充實社會保障基金。提高國有資本收益上繳公共財政比例，是國家以所有者身份對國有資本實行收益分配的重要體現。中央企業從2007年開始上繳紅利，如資源性行業10%，一般競爭性企業5%。

2012年，中央企業實現凈利潤11093.5億元，中央國有資本經營利潤收入950.64億元，國有資本收益平均上繳公共財政比例為8.57%。

按照財政部有關規定，納入中央國有資本經營預算實施范圍的中央企業稅後利潤（凈利潤扣除年初未彌補虧損和法定公積金）的收取比例分為5類執行：第一類為煙草企業，收取比例20%；第二類為石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷型特徵的行業企業，收取比例15%；

第三類為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性行業企業，收取比例10%；第四類為軍工企業、轉制科研院所、中國郵政集團公司、2011年和2012年新納入中央國有資本經營預算實施范圍的企業，收取比例5%；

第五類為政策性公司，包括中國儲備糧總公司、中國儲備棉總公司，免交國有資本收益。符合小型微型企業規定標準的國有獨資企業，應交利潤不足10萬元的，比照第五類政策性企業，免交當年應交利潤。中央國有資本經營收入調入公共財政預算用於社會保障等民生支出50億元。

三中全會明確要求，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用於保障和改善民生。

二、推動國有企業完善現代企業制度

進一步完善公司法人治理結構；提高公開透明度，向行業監管部門和社會公眾公布企業運營的相關信息；建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究；探索推進國有企業財務預算等重大信息公開。

國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革。

（一）准確界定不同國有企業功能

不同類型或者不同領域的國有企業所擔負的功能不同，有的擔負社會公共職能，有的負有保障國家經濟安全職能，有的直接以盈利為目的。國有資本要加大對公益性企業投入，在提供公共服務方面作出更大貢獻。

國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。

對自然壟斷業務，要按照獨立性原則設立監管機構，對其實行特許協議性契約化管理。對自然壟斷行業中的競爭性業務，要引入競爭機制。進一步破除各種形式的行政壟斷。

（二）健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構

要在進一步推動國有企業產權多元化的基礎上，完善公司法人治理結構。對自然壟斷行業國有企業，要增加外部董事占董事會的比重，以防止內部人控制。要進一步提高公開透明度，向行業監管部門和社會公眾公布企業運營的相關信息，加強外部公眾監督。

對競爭性行業國有企業，要建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用。要深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究。探索推進國有企業財務預算等重大信息公開。

國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定並嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。除少數自然壟斷、涉及國家安全的企業負責人實行行政任命外，

其他國有控股企業原則上要建立市場化的國有企業經營管理者管理制度，對企業經營管理者實行全面的契約化管理，通過簽訂合同明確對經營管理者的聘任、考核和獎懲，落實資產經營責任。

三、支持非公有制經濟健康發展

廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘；抓緊制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法；鼓勵和支持優質民營企業以參股、合作等方式進入基礎設施領域和壟斷行業，以及金融、電信、鐵路等服務業。

黨的十八屆三中全會明確指出，非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用，要支持非公有制經濟健康發展。

（一）堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘

在行業准入方面，要對各行業的具體管理規章和辦法進行清理，消除以資本實力、企業規模和從業資歷等抬高行業准入門檻的做法。在獲得資源、平等競爭等方面，包括獲得銀行貸款、土地和礦山等資源，要取消所有制限制，

特別是國債資金和預算內資金要按照公平原則，合理配置給各類所有制企業。在城市戶籍准入、社會保險標准、職稱評定等方面，要給予與國有企業同等的政策待遇，以利於民營企業吸引高層次人才和高技能人才。

（二）制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法

在這里，特許經營，是指由政府機構授權，准許特定企業使用公共財產，或在一定地區享有經營某種特許業務的權利。比如，市政公用事業實行特許經營范圍包括：城市供水、供氣、供熱；污水處理、垃圾處理；城市軌道交通和其他公共交通；戶外廣告載體使用權、公共設施冠名權等。

為運用市場機制配置公共資源，保障公共利益、公共安全和特許經營者的合法權益，要抓緊制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法，推出民營企業進入特許經營領域的范圍、經營形式和期限、申請程序、權利和義務以及監管制度等。

（三）鼓勵非公有制企業參與國有企業改革

推動國有資本和民營資本的相互融合，發展混合所有制經濟，是深化國有企業改革的有效途徑，也是支持非公有制經濟發展的重要措施。

民營企業可以通過參股、控股或並購等多種形式依法參與國有企業的改制重組，實現股權多元化或股權社會化，把原來的國有獨資企業變為多家持股甚至混合所有制的企業。鼓勵和支持優質民營企業以參股、合作等方式進入基礎設施領域和壟斷行業，以及金融、電信、鐵路等服務業。

（四）鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度

建立適合於家族企業的現代企業治理結構和機制，是現階段我國私營企業實現更大發展的必然選擇，也是進一步促進我國非公有制經濟健康發展的重要基礎。

要引導和鼓勵有條件的私營企業利用產權市場，引進國有資本或其他社會資本，改善企業股權結構。鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。積極利用資本市場，吸引更多的民營企業改制上市，使企業走上管理規范化軌道。

(8)多種經濟共同發展擴展閱讀：

黨的15大把公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的制度確立為社會主義初級階段的基本經濟制度以來，不僅保證了社會主義市場經濟體制的建立和運轉，而且推動了國民經濟持續快速健康地發展。

16大在強調要堅持和完善這一基本經濟制度的時候，提出了兩個「毫不動搖」、一個「統一」，一定能夠進一步推動各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

我國的基本經濟制度符合生產關系一定要適應生產力發展的本質，這是一項充滿生機和活力的經濟制度。

確立這一制度，是由我國社會主義性質和初級階段的基本國情決定的。在我國，一切符合「三個有利於」的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

實踐證明，適應我國社會主義初級階段的基本國情，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度，促進了我國經濟建設和社會進步。

❾ 什麼叫做多種所有制經濟共同發展

多種所有制經濟共同發展：

1、堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，推動國有、民營和外資經濟共同繁榮，是振興和發展我國經濟的正道。

2、黨的十八大報告明確指出，要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

3、這為當前和今後一個時期加快完善社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體發展新活力，實現多種所有制經濟共同發展指明了方向。

4、改革開放30多年來，我國經濟得以長足發展，主要是國有經濟、民營經濟和外資經濟三股力量支撐的。

(9)多種經濟共同發展擴展閱讀：

從以下幾方面來認識多種所有制經濟共同發展：

1、是正確認識公有制主體地位：

我國經濟社會發展到今天的實踐證明，公有制經濟在推動經濟發展、推動重大科技創新、維護國家戰略安全和長遠利益等方面是我們的中流砥柱，對於發揮社會主義制度的優越性，逐步實現共同富裕，具有十分重要的意義。

堅持和完善基本經濟制度，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

當然，強調公有制的主體地位，絕不是又要搞純而又純的單一公有制，重走「一大二公」的計劃經濟的老路，而是要努力形成以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局。

要認識到，解決十幾億人的吃飯問題、就業問題，僅靠公有制經濟特別是國有企業是難以做到的。在毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，符合我國經濟社會發展的內在要求，必須長期堅持，毫不動搖。

2、是正確認識國有企業的性質：

國有企業是我國國民經濟的重要支柱，承擔著重要的經濟責任、政治責任和社會責任，必須在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域佔主體地位。

另一方面，國有企業還要因企制宜，在平等參與市場競爭的過程中，求得自身的進步和發展。

特別要在有利於資源優化配置的前提下，探索和實現產權結構多元化,通過完善法人治理結構，提高自主創新能力，發展自主品牌，提升企業軟實力，形成企業核心競爭力，從而增強國有經濟的控制力和影響力。

3、恆天集團自身發展實踐：

完全可以實現國有、民營和外資經濟共贏，實現多種所有制經濟共同發展。

近年來，作為國有企業的恆天集團始終按照國有經濟戰略調整的要求，不斷推進企業改革，完善資本結構、產業結構、產品結構和法人治理結構，取得了快速進步和發展，企業的競爭力日益增強。

特別是通過並購重組不同所有制、不同地域的企業，發揮了中央企業帶動地方企業、民營企業共同發展的作用，推動多種所有制經濟共同發展。

❿ 多種經濟成分於哪年開始共同發展

應該是1992年市場經濟正式確立後，多種經濟成分正式開始共同發展。
20世紀70年代末期即1978-1979年鄉鎮企內業出現，但此容時仍是公有制和集體所有制經濟占強勢主導地位，而從 1982黨的十二大已經開始肯定「勞動者的個體經濟是公有制經濟必要的補充」。也就是說這個時候非公經濟終於被正了名分。但共同發展的局面依然遲滯。
1984年黨的十二屆二中全會通過的《中共中央關於經濟體制改革的決定》第一次提出「在公有制基礎上的有計劃的商品經濟」來看，這時候的商品經濟有所發展，但多種所有制經濟共同發展的局面尚未形成。
1987年黨的十三大把私營經濟、中外合資合作經濟、外商獨資經濟同個體經濟一起作為公有制經濟必要和有益的補充。說明我國此時已經存在多種非公經濟，且發展不再受到不必要的限制。
1997年黨的十五大正式確立我國的基本經濟制度，多種所有制經濟共同發展的局面完全打開。
所以，要看你要的是那種共同發展了。