『壹』 談談促進村級集體經濟發展的舉措
要加快發展我區村級集體經濟，必須以科學發展觀為指導，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村建設目標，以「多予、少取、放話」為原則，扎實做好以下幾項工作。
1．統一思想，提高對發展村級集體經濟重要性的認識。各級黨委、政府和有關部門要組織幹部群眾深入學習黨的方針政策，不斷提高認識。通過學習，使使廣大幹部群眾深刻認識到發展壯大村級集體經濟是建設有中國特色社會主義的本質要求，是加快農業、農村現代化建設和全面建設小康社會的重要條件，是加強農村基層組織戰鬥力、增強凝聚力和鞏固農村基層政權建設的需要，更是全面推進社會主義新農村建設的需要。
2．化解村級債務，減輕村級經濟負擔。一是開辟村級集體收入來源，增加收入，提高還債能力。二是嚴格控制非生產性開支，對辦公費、報刊費實行限額管理，降低管理成本，達到節支增收的目的。三是對村級債務進行全面審核認證，經過核定已確定認為無效的債權債務，按法定程序予以核銷。
3．加強村級財務民主監督和審計監督。各村要進一步規范和完善村務公開制度，特別是村級集體經濟收支業務較多的村，要增加村財務公開的次數，要多聽取民主理財小組的意見；要建立村級財務審計制度，每年由鎮（街道）審計部門對各村的財務進行審計，同時要對主要幹部實行經濟責任審計，增強對村幹部分配使用集體資金的約束力。
4．強化管理，實現集體資產保值增值。各村要創新思路，通過採用股份制、承包經營、租賃經營等經營方式，盤活集體經營性存量資產，使村集體經濟經營模式從單一的生產經營轉變為資產經營或資本運營。一是把原來單純的集體經濟項目，改組成集體參股的股份制形式，或者以集體所有的土地、廠房、設備、資金和技術等入股，與國內自然人或法人、外商等合作經營或興辦股份制企業，使集體資產得以保值增值。二是採取承包、租賃或出租廠房、設備等固定資產的形式，收取承包費和租賃費，增加收入。
5．加強對經濟薄弱村的扶持力度。當前，在加快發展村級集體經濟中，特別重視對經濟薄弱村的幫扶工作。要根據秀洲委[2006]13號文件精神，制定扶持政策，激勵集體經濟發展，對經濟薄弱村要充分發揮本地優勢，找准經濟增長點，廣辟增收渠道，加大對經濟薄弱村的扶持政策，給予資金補助和項目扶持，通過「輸血」和「造血」，增強經濟薄弱村經濟實力，確保村級組織正常運轉。
6．因地制宜發展村級集體經濟。在盤活存量資產，確保村級集體資產保值增值的基礎上，一要根據各村實際，充分利用空閑、閑置土地等資源，建造標准廠房、營業用房等。二要利用建好的廠房、營業房，引進外來資金，在所有權歸村集體所有的前提下，村經濟合作社與投資者簽定租賃合同，由投資者先墊付資金，抵繳每年上繳租金。三要結合農村綜合改革，加大宣傳力度，讓農民明白應盡的義務。各村要嚴格按照綜合改革的要求，依法徵收好「一事一議」 籌資、以資代勞、各類專業承包合同和農戶欠款的收繳工作，提高合同的兌現率。
『貳』 如何發展鄉鎮經濟
近年來，如何大力發展以「鄉鎮增財力、農民增收入、農業增效益」為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟作為縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。鄉鎮經濟能激發基層的活力和創造力，從而對推進社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展。
我認為，首先是要發展鄉鎮工業。發展鄉鎮又要以提高經濟質量和效益為重點。鄉鎮要按照集約發展、效益優先的原則，大力發展鄉鎮工業，從而帶動農村經濟發展。
一、大力發展園區經濟。現在的豐順擁有縣工業園區、湯西工業園區、豐順潭江陶瓷工業園等，因此，建造符合地方鄉鎮的工業園區根據鄉鎮街道的要素和稟賦和經濟發展情況，因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉鎮工業小區，我們知道一個工業小區就是一個增長極。在鄉鎮工業小區的強力拉動下，增加鄉鎮街道的財政收入例如，新南方青蒿葯業基地的建立，是一種青蒿（第四代）抗瘧疾葯。它是一種獲世界衛生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復方(第四代)。已經帶動了周圍數千農戶種植青蒿，種植面積多達5萬畝，產值高達18.6億元，利稅將近1.5億元，各鎮都已建立了青蒿種植示範點，並全部簽訂了保價購銷合同。這個將有利於有實現農戶生產產品，企業定價定期收購農產品，降低了世界大市場經濟環境的影響下對農戶生產農產品的積極性，使農民群叢的利益得到保障。
加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富餘勞動力的重要途徑，又有利於鄉鎮經濟的建設。因此，首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用，著力調整城鎮格局。逐步完善以城區為龍頭，工業園區為亮點一縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次，要以產業為依託。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢，開發具有特色的主導產業，以此支撐城鎮的快速發展。再者，要以增收為目標。充分發揮人口集聚功能，在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持，促進城鎮的繁榮和農民收入的增加，提高城鎮化水平。
二、錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業，縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業，潭江以發展陶瓷為主要產業，湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色，縣政府提供和創造相關產業鏈，以特色牽引競爭力。
例如，豐順准備做中國的「第一喇叭生產縣」，做走出圍龍看梅州的主打產品，目標是使豐順喇叭響遍天下。縣鎮府應該協助企業規劃和提供良好的生產、銷售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產優質的產品的能力、上市能力和使產品不斷創新和擴展其他領域。能真正地成為地方經濟的特色，引領相應的配套服務上一個台階和提供更多的就業機會。所以發展以豐順喇叭響遍天下的口號，來錯位發展當地的特色經濟，應該是一個不錯的選擇。
現在豐順擁有電聲企業195家，從業人員多達2萬餘人，電聲行業產值達10億元人民幣，佔全縣總產值的32%全縣電聲產品及其配件出口3584萬美元。出口穩定而且出口國家和地區多達70個。實現以「豐順喇叭」來主打縣級經濟的產品是相當合適的。縣鎮府應該加大力度發展這個具有地方特色的產品，擴大先的知名度。先找到一個做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人；再藉助產品的影響力，凝聚各方合力使之形成產業集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發展，並輻射到珠三角，成為全國主要生產電聲產品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業。想打造良好的企業品牌，就順著大勢積極擴寬國內外市場，爭取更大的發展。以高新技術引領產品進行創新和改造使之變成新的產品，具有新的功能。縣委、縣鎮府應該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道，完善工業區的信息服務渠道，為縣里的中小企業的發展提供宣傳和服務性功能。進一步，發展中小企業使之能做大做強，成為縣財政收入的主要來源。例如，為工業園籌建工業園網站。來提高中小企業的知名度、塑造品牌和抬升企業產品形象。鎮府加大對這些中小型企業扶持力度，為他們創造良好的產品展銷平台，以及產品的部分售後服務。加大對縣內的技術學校、培訓班和訓練場地的扶持力度，使之能為企業提供更多更好的專業人才和具有創新能力的技術工人。
其次是發展現代農業。我們知道農業是一個縣的民生問題的關鍵，農業的發展站在縣域經濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內的工業、建築工程和信息工程的建設造成嚴重的後勁不足。對豐順來說，既是工業基礎薄弱又是農業水利基礎落後的縣域。而發展基地農業可能是一個最有效的辦法，以解決個體化的農民小生產與市場化的社會生產的矛盾。所以一是建造基地農業，如現在八鄉鎮由鄉賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉水庫養殖基地和湯西鎮的甜玉米上產基地等等。現代農業就應該實現農業產業化的經營，以龍頭農產業帶動農民發展農業。從我市縣投資興辦專業合作社，自辦農業生產基地聯結農戶進行生產還組織為農戶培訓、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業單位與大學開展技術合作研究，引進、轉化及推廣科研成果，促進科技成果迅速轉化和產業化。從而有利於發展我縣的高新技術產業、加工工業和提高產業化配套技術水平。
四、在我縣很有必要實施外向拉動經濟的發展，因為無外不活，無外不快。外向經濟的拉動有利於保持鄉鎮經濟的良好發展態勢。這就是我們要實施外向經濟的關鍵所在。1、搭建平台「請進來」，縣鎮府對各個鄉鎮進行認真研究自身的區域優勢和產業優勢，精心構造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉鎮的工業小區的規劃評審，加快鄉鎮的基礎設施建設，並加於精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依託，來吸引外來企業帶進新項目。還要大力鼓勵企業實行「走出去」戰略，大力發展和創造條件扶持外向型、出口創匯型企業，使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產企業，使之能與國際上的劇團公司競爭。
五、人才的招聘和管理。農業的產業化和產品的銷售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應該加強對人才的招聘和管理/以至於造成人才流失。管理方面的人才有利於為農業的農貿供應、產後服務、解決農副產品的出售、企業的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產品銷售網路、產品經營和招商引資以及隊伍建設上等等方面，起到的作用是巨大的。還應該積極與市內大學通力合作，達到充分利用大學的學術、技術、信息和人才等方面的優勢，加速對農業的改造和農業產業化。
在我看來縣鎮府必須加強對鄉鎮的政策扶持，因為強化政策扶持也是發展鄉鎮經濟的堅強保障。以鼓勵經濟較強的鄉鎮率先發展，薄弱鄉鎮加快發展及對我縣的人才資源進行整合。在幹部的調配中特別注意縣直屬部門與鄉鎮幹部的交流，並盡可能把優秀幹部配帶鄉鎮第一線。在鄉鎮黨委換屆中進行縣直屬幹部與鄉鎮幹部的交叉調配，是鄉鎮幹部進一步年輕化。在公務員的挑選時以領導組織能力和文化程度並舉為人才選用機制，使鄉鎮幹部隊伍年輕化、知識化和專業化。引領青年人才走向村寨、社區任職，強化基層班子的建設。可以通過優先提拔的職級激勵、獎勤獎優的經濟激勵和後退問責的責任激勵。以激發各個鄉鎮的你追我趕的競爭熱情。
在實行強鎮的戰略的同時，時刻不忘較為貧困的鄉鎮的幫扶力度，對財力薄弱的鄉鎮，在交通、通訊、電力等基礎設施建設和財政分成方面加大資金扶持；對地方偏僻的、交通不方便、區位不優的鄉鎮，則在政績考核、水款徵收等方面給予傾斜政策。從而實現鄉鎮經濟的均衡發展。
縣鎮府還可以為企業技術創新與品牌的樹立提供相應的幫助，充分發揮縣域經濟的規劃和策劃作用。開設相應的專業人才培訓班和行業聯盟及在縣內建立信息化平台，有利於我縣的電聲企業實現行業聯盟一體化，從而增強電聲行業的整體競爭水平。再加上建立合適的供應鏈體系，更有利於我縣實現「豐順喇叭響遍天下」的目標。由於我縣網路的存在相當大的局限性，特別是企業間、企業內部的區域網網路、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落後，所以建立完善的信息管理系統，來增強企業的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業、行業的競爭力明顯變得重要了。
企業才是鄉鎮經濟推動的主要動力和主要參與者。因此，各個企業也應該要向特色、專長、精密方向發展。能從自身企業的實際出發，制定相應的發展戰略。要從本企業有特長的產品上下功夫，充分利用本企業的核心競爭力，不要大而全，小而全的企業才是最了解市場的需求，了解產品發展的動向，通過聯合才能較快地滿足市場需求。但對縣內的較大型企業擁有這個實力，可以為縣內的行業做些相應的貢獻。鎮府也應該積極鼓勵企業這樣做，從而培訓出更多的專業人才，使縣內的行業的技術人員水平有較高的提高。
由於本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業水平。
因此，此篇論文純屬個人簡陋的想法，有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正！本人在此，多謝了！
『叄』 鎮在農村綜合改革方面有哪些具體舉措
保障措施
（一）加強統籌領導
農村綜合改革是一項涵蓋內容廣、涉及部門多、工作難度大的系統工程，關繫到廣大農村居民的切身利益和鎮港經濟社會發展穩定大局。各有關部門、各村（社區）要高度重視，切實加強領導，在鎮港深化農村綜合改革推進城鄉統籌發展工作領導小組基礎上，相關部門單位各司其職、各負其責、緊密配合，共同推進工作落實。要落實專職工作人員，細化工作措施，確保各項工作順利開展。
（二）抓好組織實施
各項工作的牽頭部門要根據職責分工，抓緊開展政策研究，加快完善相關配套政策，制定工作實施方案並抓好貫徹實施，及時協調解決推進過程中出現的新情況、新問題。各村（社區）要認真落實工作措施，切實推進各項改革，工作中遇到的問題和困難要及時向鎮港工作組反映，力求上下協調合力推進，確保改革工作有序有效進行。鎮港農林水務局及相關部門要深入基層，督促指導開展相關改革工作，及時做好信息收集、整理和定期上報，全面掌握各項工作的進展和落實情況，及時總結、推廣先進典型，力促改革工作取得明顯成效。
（三）健全財政保障
落實財政資金是推動農村綜合改革順利實行的基礎保障。財政部門要按要求及時足額落實市鎮有關示範試點建設資金。將農村綜合改革專項經費和工作經費納入鎮年度財政預算，為農村綜合改革試點工作提供必要的資金保障。
『肆』 淺談如何加快鄉鎮經濟發展
內容預覽： 鄉鎮經濟在縣域經濟中具有特殊的地位和作用。如何加快鄉鎮經濟發展？現提出如下幾點思考：一、把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索「公司＋基地＋農戶」、「公司＋協會＋農戶」、訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵禦市場風險的能力。利津鎮圍繞農業市場化、農民科技化、農村城鎮化的目標，積極做好「三農」文章，千方百計增加群眾收入。在穩定糧……
『伍』 如何推動鄉鎮經濟發展邁向新台階
鄉鎮經濟在縣域經濟中具有特殊的地位和作用。如何加快鄉鎮經濟版發展？現提出如下幾點權思考：一、把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索「公司＋基地＋農戶」、「公司＋協會＋農戶」、訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵禦市場風險的能力。利津鎮圍繞農業市場化、農民科技化、農村城鎮化的目標，積極做好「三農」文章，千方百計增加群眾收入。
『陸』 談談自己家鄉在經濟社會發展中應該採取哪些措施落實綠色共享理念
一．關於環境大家都知道，經濟社會發展需要環境，且核心是水環境。水是環境的核心，水是環境的靈魂。而我們無錫人更是以太湖水為傲，一曲《太湖美》更是唱遍了大江南北。然而，上世紀60年代末，一場圍湖造田運動無情地改變了它的模樣。圍湖，圍出了土地，產出了糧食和鮮魚，代價卻是大量積聚淤泥，抬高了湖底，減少了水容量，降低了湖水自凈能力，造成湖水的二次污染，加之工業的發展，又接納入湖河道的大量污水，湖水水質長年劣於五類，太湖水一度發出陣陣惡臭，魚蝦差不多絕跡了。水環境惡化讓無錫經濟和社會發展蒙受了巨大損失。由於水污染，無錫水源地梅園和五里湖取水口被迫關閉。梅梁湖每次發生突發性水污染事件，造成經濟損失都在數十億元，水環境惡化，還大大降低了市民的生活質量，嚴重影響了旅遊環境、投資環境和生態環境。外地的客人和客商來到「江南水城」，無錫人竟羞於帶他們到河畔、湖邊。針對日益嚴重的水污染，水利局按照「以人為本、尊重規律、人水和諧」的治水新理念，把水環境整治作為當前水利工作的重中之重。蠡湖綜合整治工程、城市防洪及調水工程、城區河道整治工程等項目的一步步實施，城鄉水環境面貌大為改觀。現在人們可以在河裡釣魚、可以在水邊休閑場所閑庭漫步……正如詩中所寫：「長長的柳堤，一年一度春風，芳菲總是綠色的相思；滿湖的火樹銀花，在洗滌後的紅雨中綻放……」太湖水變清了，錫城之魂得到了一次深刻的凈化，給這座湖濱之城增添了不少靈氣。無錫人眉頭開始舒展了，自豪的微笑又回來了，今年「五一黃金周」竟出現了日均4萬人爭睹五里湖美景的場面。無錫人更是堅定當前和今後一個時期，我們的水利建設要緊緊圍繞全市經濟和社會發展的總目標，按照「以人為本、尊重規律、人水和諧」的治水新理念，立足防洪保安、水資源供給、水環境保護三大基本任務，從根本上解決水多、水少、水臟三大問題，確保飲水安全、防洪安全、糧食生產用水安全、經濟發展用水安全和生態用水安全的需求，為全市實現全面小康、率先基本實現現代化提供良好水服務，為社會經濟可持續發展提供良好水環境。二．經濟建設發展方面二十多年來，無錫人民在改革開放的潮流下，緊緊抓住經濟建設這個中心，解放思想，大膽探索，搶抓機遇，創新發展，使無錫城鄉經濟社會各個方面都發生了翻天覆地的變化。經濟綜合實力實現重大躍升。1978年至2003年二十五年間，全市經濟總量翻了6番，2003年全市完成生產總值1901．2億元，居全國大中城市第9位，人均達到5200美元，總體發展水平正率先向著第三步戰略目標邁進。對外開放取得突破進展。堅定不移實施開放帶動戰略，「三外」工作全面推進，經濟國際化水平不斷提高，已發展成為我國最具開放活力的地區之一。全市累計批准利用外資項目8300多項，實際利用外資達到149億美元。體制機制活力得到根本增強。不斷深化經濟社會各個方面的改革，國有企業、鄉鎮企業煥發新的活力，民營經濟快速成長，社會保障體系日益健全，基本建立起了社會主義市場經濟的運行機制，人民群眾的積極性、創造力得到充分激發。城鄉建設展示全新形象。城市化進程不斷加快，基礎設施體系日益完善，城市規劃建設管理水平迅速提高，城鄉環境質量明顯改善，現代化中心城市的集聚輻射功能得到增強，初步形成了梯度分工、合理布局、協調發展的城鎮體系。人民生活得到顯著提高。城鄉人民生活質量有了根本改善，教育、就業、醫療等水平不斷提高，2003年城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到11647元和6329元，城鄉居民人均儲蓄達到2．4萬元。詳細的說，我們在改革開放中有四次認識上的飛躍和實踐上的突破：第一次認識上的飛躍和實踐上的突破，是大力發展鄉鎮企業，極大地促進了農村生產力的發展，開創了一條農村工業化和現代化發展的新路。無錫是我國鄉鎮工業的發祥地之一。黨的十一屆三中全會以後，在鄧小平同志「解放思想，實事求是，一切從實際出發」的思想路線指引下，無錫的幹部群眾大膽沖破「兩個凡是」束縛，破除傳統計劃經濟框框，以「農民工業」這一偉大創舉，推動我市鄉鎮企業實現了異軍突起。1992年鄧小平同志南方談話發表後，我市鄉鎮企業進入了「跳躍式」、「超常規」的快速發展階段，以超乎尋常的發展速度創造了一個又一個經濟奇跡，涌現出了華西、陽光、紅豆、遠東等一批全國知名企業和名牌產品，成為支撐農村乃至全市工業化的主導力量，也帶動了上個世紀整個無錫經濟的快速發展。鄉鎮企業的快速發展和農村工業化的不斷推進，不僅成功地實現了農村富餘勞動力的非農化轉移，而且通過「以工建農」、「以工建鎮」，使得大批小城鎮迅速崛起，農村區域競爭力迅速增強。依靠大力發展鄉鎮企業，無錫農村經濟長時期保持快速發展，為在新的歷史時期實現區域城鄉統籌和經濟社會全面協調發展奠定了堅實基礎。第二次認識上的飛躍和實踐上的突破，是積極呼應浦東開發開放和國際產業轉移，大力實施開放帶動戰略，加快了無錫經濟的市場化、國際化進程。「中國的發展離不開世界」，「對外開放是強國之路」，是一項基本國策，要「抓住機遇，利用國際和平環境，地吸收對我們有用的東西」。在對外開放思想理論指導下，無錫人民始終把擴大對外開放放在經濟工作的突出位置，緊緊抓住浦東開發開放的發展機遇，牢牢把握國際資本產業轉移的有利契機，大力實施開放帶動戰略，一步步推動對外開放向更大規模、更高水平、更寬領域發展，極大地促進了我市生產力的快速發展和國際化程度的迅速提升。目前，無錫利用外資已進入質量、水平、規模、效益同步發展的新階段，許多國際知名跨國公司紛紛落戶無錫，世界500強企業中已有58家在無錫投資興業。2003年，外資工業佔全市工業總量的比重已達到25％，成為無錫經濟的一支重要力量。尤其令人欣喜的是，自1992年無錫國家高新技術產業開發區開始建設以來，無錫各類重點開發開放園區蓬勃興起，成為全市最重要的對外開放窗口和平台，最富吸引力的產業集聚地和科技成果「孵化器」。目前，全市85％的利用外資落戶在開發開放園區，三分之一的生產總值和財政收入來自園區，園區經濟在全市經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。在積極「引進來」的同時，大力實施「走出去」戰略，一批骨幹企業走出了跨國經營新路。第三次認識上的飛躍和實踐上的突破，是圍繞建立和完善社會主義市場經濟的運行機制，積極探索公有制多種實現形式，不斷調整完善所有制結構，切實增強經濟發展的內生動力。「革命是解放生產力，改革也是解放生產力」；「社會主義基本制度確立以後，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟制度，促進生產力的發展」；「社會主義也可以搞市場經濟」。在鄧小平同志這一系列具有劃時代意義的著名論斷的鼓舞和指導下，無錫人民大膽沖破姓「公」姓「私」、姓「社」姓「資」的束縛，堅持以「三個有利於」為根本標准，從本地實際出發，大力推進所有制改革，極大增強了經濟發展的內在動力和活力。在農村，積極引導鄉鎮企業通過股份制、股份合作制等形式進行資產重組和制度創新，尤其是進入新世紀以後，針對農村經濟社會發展的新形勢，努力探索集體經濟新的實現形式，在推動鄉鎮企業「二次改制」、增強活力和競爭力的同時，率先進行村級集體經濟股份制改革，促進農村集體資產所有權和經營權分離，開辟了農村改革發展的新路子；在城市，大力推進國有企業改革攻堅，加快國有企業體制創新和國有經濟戰略性調整，使國有企業、國有經濟煥發出勃勃生機，形成了新的發展競爭優勢。大力開拓資本經營，威孚、小天鵝、陽光、三房巷等一批企業先後成功上市，形成了在資本市場有較大影響的「無錫板塊」。在加快國有、集體經濟改革發展的同時，始終堅持「六放」方針，毫不動搖地支持和促進非公有制經濟的發展，積極扶持民營經濟做大做強。去年，民營經濟所創造的增加值佔全市經濟的比重已上升到31．2％。城鄉企業的改革深化和制度創新，極大地釋放了經濟發展的潛力和活力，推動無錫經濟綜合實力邁上了一個個新的台階，為經濟快速健康發展提供了良好的體制機制條件。第四次認識上的飛躍和實踐上的突破，是緊緊抓住新世紀初發展的重大戰略機遇期，突出新型工業化、國際化、城市化互動並進和經濟社會全面協調發展，加快推進「兩個率先」的進程。黨的十六大作出了二十一世紀頭二十年，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期的科學判斷。對於我們無錫來說，抓住這個戰略機遇期，關鍵是要針對新世紀新階段所面臨的新情況新要求，進一步明確發展定位，創新發展動力，提升發展水平，推動無錫經濟社會在更高層次上加快發展。黨中央對東部地區的發展高度關注，寄予殷切期望。中央兩任總書記明確提出江蘇要率先建成全面小康社會、率先基本實現現代化。無錫作為江蘇的重要板塊、蘇南的重要一極，為全省「兩個率先」勇挑重擔責無旁貸。面對新的發展任務和要求，市委、市政府明確提出了爭創全省「兩個率先」先導區、示範區的奮斗目標，力爭在全省率先建成高標准、高水平的全面小康社會，率先基本實現現代化。圍繞這一目標，我們制訂實施了《無錫爭創全省「兩個率先」先導區示範區行動綱要》，全面推進科教興市、經濟國際化、城市化和可持續發展「四大戰略」，相繼推出「三化互動」、「三沿開發」、「三個集中」等重大舉措，「兩個率先」先導區示範區建設已經取得明顯成效。近兩年來，全市經濟保持快速穩定增長，開放型經濟、民營經濟齊頭並進，各項改革縱深推進，經濟結構不斷優化，整體活力和競爭力進一步增強；城鄉建設取得突破性進展，市域城鎮體系規劃建設加快推進，城市功能和管理水平進一步提高，城鄉生態保護和環境治理得到加強，整個城市的環境面貌發生了重大變化；富民工程得到有力推進，鼓勵創業、擴大就業、完善保障的各項措施得到較好落實，城鄉人民收入水平穩步提高，富民成效日益顯現；科技、教育、文化、衛生等事業協調發展，精神文明建設、民主法制建設和黨的建設進一步加強。我市相繼榮獲了創建全國文明城市工作先進市、國家園林城市、國家環保模範城市等稱號，創建全國雙擁模範城實現「四連冠」，各項事業欣欣向榮，實現「兩個率先」奮斗目標前景喜人。實踐證明，強烈的發展意識、機遇意識、爭先意識和實干意識，是我們二十多年改革發展最寶貴的精神財富，也是我們實現「兩個率先」目標最重要的精神動力。全市廣大幹部群眾在不斷地強化這個重要的思想共識。大家始終堅持著解放思想、實事求是的思想路線，不斷深化改革、擴大開放，為經濟社會發展注入不竭的生機和活力。二十多年來，無錫人民與時俱進，開拓前進，不斷研究新情況，適應新形勢，解決新問題，依靠深化改革和擴大開放，一次又一次地突破不適應生產力發展要求的體制束縛，贏得了經濟社會發展的領先優勢。三．科教文衛方面基礎教育優質資源進一步擴大，各級各類教育進一步發展2003年末擁有各級各類學校761所，在校學生77.03萬人，增加1.04萬人。醫療條件進一步改善。2003年，全市擁有衛生醫療機構1387個,其中綜合醫院37家,專科醫院18家,中醫院、中西醫結合醫院6家，鄉鎮衛生院114家，療養院5家。文化設施繼續完善，2003年，藝術、文化館(站)127個，公共圖書館9個,博物館(文化系統內)5個。文化事業精彩紛呈。成功承首屆「中國無錫??太湖國際民樂展」，舉各類廣場文藝140場，組織公益演出50多場等等。綜上所述，改革以來，無錫日新月異，我們親眼看到了，也深刻感受到了，體會到了。我們感謝改革開放給我們帶來的這一切巨變，我們更體會到了黨的偉大。所以在今後的日子，我們更要堅持改革的步伐，提高無錫市城市綜合實力：我們要以提高人口素質為突破口，高效開發人力資源；要加快調整產業結構為主線，以大幅度提升經濟綜合競爭力為目標；要以基礎設施建設為重點，進一步夯實綜合實力崛起的基礎；還要完善社會發展體系，促進社會事業全面進步……我們堅信，無錫的明天會更美好.
『柒』 鄉鎮如何發展經濟
近年來，如何大力發展以「鄉鎮增財力、農民增收入、農業增效益」為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟作為縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。鄉鎮經濟能激發基層的活力和創造力，從而對推進社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展。
我認為，首先是要發展鄉鎮工業。發展鄉鎮又要以提高經濟質量和效益為重點。鄉鎮要按照集約發展、效益優先的原則，大力發展鄉鎮工業，從而帶動農村經濟發展。
一、大力發展園區經濟。現在的豐順擁有縣工業園區、湯西工業園區、豐順潭江陶瓷工業園等，因此，建造符合地方鄉鎮的工業園區根據鄉鎮街道的要素和稟賦和經濟發展情況，因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉鎮工業小區，我們知道一個工業小區就是一個增長極。在鄉鎮工業小區的強力拉動下，增加鄉鎮街道的財政收入例如，新南方青蒿葯業基地的建立，是一種青蒿（第四代）抗瘧疾葯。它是一種獲世界衛生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復方(第四代)。已經帶動了周圍數千農戶種植青蒿，種植面積多達5萬畝，產值高達18.6億元，利稅將近1.5億元，各鎮都已建立了青蒿種植示範點，並全部簽訂了保價購銷合同。這個將有利於有實現農戶生產產品，企業定價定期收購農產品，降低了世界大市場經濟環境的影響下對農戶生產農產品的積極性，使農民群叢的利益得到保障。
加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富餘勞動力的重要途徑，又有利於鄉鎮經濟的建設。因此，首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用，著力調整城鎮格局。逐步完善以城區為龍頭，工業園區為亮點一縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次，要以產業為依託。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢，開發具有特色的主導產業，以此支撐城鎮的快速發展。再者，要以增收為目標。充分發揮人口集聚功能，在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持，促進城鎮的繁榮和農民收入的增加，提高城鎮化水平。
二、錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業，縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業，潭江以發展陶瓷為主要產業，湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色，縣政府提供和創造相關產業鏈，以特色牽引競爭力。
例如，豐順准備做中國的「第一喇叭生產縣」，做走出圍龍看梅州的主打產品，目標是使豐順喇叭響遍天下。縣鎮府應該協助企業規劃和提供良好的生產、銷售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產優質的產品的能力、上市能力和使產品不斷創新和擴展其他領域。能真正地成為地方經濟的特色，引領相應的配套服務上一個台階和提供更多的就業機會。所以發展以豐順喇叭響遍天下的口號，來錯位發展當地的特色經濟，應該是一個不錯的選擇。
現在豐順擁有電聲企業195家，從業人員多達2萬餘人，電聲行業產值達10億元人民幣，佔全縣總產值的32%全縣電聲產品及其配件出口3584萬美元。出口穩定而且出口國家和地區多達70個。實現以「豐順喇叭」來主打縣級經濟的產品是相當合適的。縣鎮府應該加大力度發展這個具有地方特色的產品，擴大先的知名度。先找到一個做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人；再藉助產品的影響力，凝聚各方合力使之形成產業集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發展，並輻射到珠三角，成為全國主要生產電聲產品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業。想打造良好的企業品牌，就順著大勢積極擴寬國內外市場，爭取更大的發展。以高新技術引領產品進行創新和改造使之變成新的產品，具有新的功能。縣委、縣鎮府應該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道，完善工業區的信息服務渠道，為縣里的中小企業的發展提供宣傳和服務性功能。進一步，發展中小企業使之能做大做強，成為縣財政收入的主要來源。例如，為工業園籌建工業園網站。來提高中小企業的知名度、塑造品牌和抬升企業產品形象。鎮府加大對這些中小型企業扶持力度，為他們創造良好的產品展銷平台，以及產品的部分售後服務。加大對縣內的技術學校、培訓班和訓練場地的扶持力度，使之能為企業提供更多更好的專業人才和具有創新能力的技術工人。
其次是發展現代農業。我們知道農業是一個縣的民生問題的關鍵，農業的發展站在縣域經濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內的工業、建築工程和信息工程的建設造成嚴重的後勁不足。對豐順來說，既是工業基礎薄弱又是農業水利基礎落後的縣域。而發展基地農業可能是一個最有效的辦法，以解決個體化的農民小生產與市場化的社會生產的矛盾。所以一是建造基地農業，如現在八鄉鎮由鄉賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉水庫養殖基地和湯西鎮的甜玉米上產基地等等。現代農業就應該實現農業產業化的經營，以龍頭農產業帶動農民發展農業。從我市縣投資興辦專業合作社，自辦農業生產基地聯結農戶進行生產還組織為農戶培訓、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業單位與大學開展技術合作研究，引進、轉化及推廣科研成果，促進科技成果迅速轉化和產業化。從而有利於發展我縣的高新技術產業、加工工業和提高產業化配套技術水平。
四、在我縣很有必要實施外向拉動經濟的發展，因為無外不活，無外不快。外向經濟的拉動有利於保持鄉鎮經濟的良好發展態勢。這就是我們要實施外向經濟的關鍵所在。1、搭建平台「請進來」，縣鎮府對各個鄉鎮進行認真研究自身的區域優勢和產業優勢，精心構造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉鎮的工業小區的規劃評審，加快鄉鎮的基礎設施建設，並加於精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依託，來吸引外來企業帶進新項目。還要大力鼓勵企業實行「走出去」戰略，大力發展和創造條件扶持外向型、出口創匯型企業，使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產企業，使之能與國際上的劇團公司競爭。
五、人才的招聘和管理。農業的產業化和產品的銷售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應該加強對人才的招聘和管理/以至於造成人才流失。管理方面的人才有利於為農業的農貿供應、產後服務、解決農副產品的出售、企業的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產品銷售網路、產品經營和招商引資以及隊伍建設上等等方面，起到的作用是巨大的。還應該積極與市內大學通力合作，達到充分利用大學的學術、技術、信息和人才等方面的優勢，加速對農業的改造和農業產業化。
在我看來縣鎮府必須加強對鄉鎮的政策扶持，因為強化政策扶持也是發展鄉鎮經濟的堅強保障。以鼓勵經濟較強的鄉鎮率先發展，薄弱鄉鎮加快發展及對我縣的人才資源進行整合。在幹部的調配中特別注意縣直屬部門與鄉鎮幹部的交流，並盡可能把優秀幹部配帶鄉鎮第一線。在鄉鎮黨委換屆中進行縣直屬幹部與鄉鎮幹部的交叉調配，是鄉鎮幹部進一步年輕化。在公務員的挑選時以領導組織能力和文化程度並舉為人才選用機制，使鄉鎮幹部隊伍年輕化、知識化和專業化。引領青年人才走向村寨、社區任職，強化基層班子的建設。可以通過優先提拔的職級激勵、獎勤獎優的經濟激勵和後退問責的責任激勵。以激發各個鄉鎮的你追我趕的競爭熱情。
在實行強鎮的戰略的同時，時刻不忘較為貧困的鄉鎮的幫扶力度，對財力薄弱的鄉鎮，在交通、通訊、電力等基礎設施建設和財政分成方面加大資金扶持；對地方偏僻的、交通不方便、區位不優的鄉鎮，則在政績考核、水款徵收等方面給予傾斜政策。從而實現鄉鎮經濟的均衡發展。
縣鎮府還可以為企業技術創新與品牌的樹立提供相應的幫助，充分發揮縣域經濟的規劃和策劃作用。開設相應的專業人才培訓班和行業聯盟及在縣內建立信息化平台，有利於我縣的電聲企業實現行業聯盟一體化，從而增強電聲行業的整體競爭水平。再加上建立合適的供應鏈體系，更有利於我縣實現「豐順喇叭響遍天下」的目標。由於我縣網路的存在相當大的局限性，特別是企業間、企業內部的區域網網路、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落後，所以建立完善的信息管理系統，來增強企業的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業、行業的競爭力明顯變得重要了。
企業才是鄉鎮經濟推動的主要動力和主要參與者。因此，各個企業也應該要向特色、專長、精密方向發展。能從自身企業的實際出發，制定相應的發展戰略。要從本企業有特長的產品上下功夫，充分利用本企業的核心競爭力，不要大而全，小而全的企業才是最了解市場的需求，了解產品發展的動向，通過聯合才能較快地滿足市場需求。但對縣內的較大型企業擁有這個實力，可以為縣內的行業做些相應的貢獻。鎮府也應該積極鼓勵企業這樣做，從而培訓出更多的專業人才，使縣內的行業的技術人員水平有較高的提高。
由於本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業水平。
因此，此篇論文純屬個人簡陋的想法，有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正！本人在此，多謝了！
來自---
riskgirl
riskgirl
『捌』 如何加快發展鄉鎮村經濟
農業是國民經濟的基礎，鄉鎮村則是「三農」工作基礎的基礎，地位作用極其重要。要承擔起這樣的任務責任，不僅需要強有力的基層政權和黨的組織，還需要有較強的經濟實力去做保障、做條件，進而提高建設能力、服務能力、感召力、影響力、凝聚力、社會控制力，這就要求必須大力發展鄉鎮村經濟。 鄉鎮是最基層的政府，村級是最基層的黨政組織，鄉鎮村幹部處在農業和農村經濟發展的第一線，直接工作生活在廣大農民中間，具有服務群眾、聯系群眾、組織群眾的天然優勢。同時，鄉鎮村組織分布廣、數量大、力量多，在招商引資、發動群眾創業、促進農業農村經濟發展等方面是重要的有生力量。當年農村家庭承包和鄉鎮企業都是由鄉鎮村創造的，有效推動了農村改革發展乃至全國的改革和發展，已作為偉大創舉載入中國改革開放的輝煌史冊。在市場經濟條件下和又好又快科學發展的今天，鄉鎮村仍然有著發動群眾、組織群眾、教育群眾、帶領群眾建設現代化大農業、社會主義新農村、實現工業化城市化、創造美好生活的工作優勢。充分激活些行政單元活力，壯大發展力量，成為新的經濟增長點和支撐點，完全可以形成倍增效應。 在強化「三農」工作的全局中，鄉鎮村的重要作用是不可替代的，必須切實加強鄉鎮村的職能，加強對鄉鎮村職能和經濟發展問題的重視和解決。 綏化市在發展鄉鎮村經濟過程中，通過建立實體財政，賦予鄉級發展經濟的責任和活力。通過發展鄉鎮村異地經濟和產業集中區經濟，激活發展潛力，壯大經濟實力。