A. 國家級經濟技術開發區每平方公里交多少稅
什麼稅,如果是土地使用稅,要看當地的稅率
B. 國家級經濟技術開發區和國家級高新技術開發區在優惠政策上有什麼不同(特別是稅收優惠政策)求大神回答
各地的經發區和高新區的政策不是完全一樣,你應該說明具體地區,有園區的企業人員給你回答是最好的。
C. 國家級經濟開發區每年需要交多少稅
國家經濟技術開發區屬於政府組織,不用交稅。如果是入住企業的話,根據企業經營利潤和產值去核定稅款的,和是否國家級經濟開發區沒啥關系。如果有稅收優惠項目,另當別論。
D. 國家級經濟技術開發區每平方公里要給國家上繳多少稅收
新的暫沒找到 國家級經濟技術開發區的發展情況和發展思路 中華人民共和國商務部 《人民論壇》 ( 2006-07-16 第14期 ) 國家級經濟技術開發區的建立,是在鄧小平同志親自倡導並積極推動下,是黨中央、國務院做出的重要決策,是我國對外開放的重大戰略步驟,是中國特色社會主義建設的成功實踐和重要組成部分。 ??今年是鄧小平同志題詞「開發區大有希望」20周年。在這樣一個歷史時刻,回顧國家級經濟技術開發區的發展歷程,總結成功經驗,解決當前面臨的困難,探索繼續辦好開發區的思路,對開發區的長遠發展具有重要意義。 國家級經濟技術開發區的發展情況 經濟持續快速健康發展。 ??2005年,54個國家級經濟技術開發區實現GDP8195。20億元,佔全國GDP的比重為4。5%,同比增長24。14%,高於全國增幅14。24個百分點;實現工業增加值5981。35億元,佔全國工業增加值的比重為7。85%,同比增長23。18%,高於全國增幅16。 ??40個百分點;稅收收入1219。28億元,佔全國稅收收入的4%,同比增長30。68%,高於全國增幅10。69個百分點。 開放型經濟進一步加強。2005年,國家級開發區進出口總額2252。35億美元,佔全國進出口總額的比重為15。 ??84%,同比增長35。51%,高於全國增幅12。31個百分點;出口1137。97億美元,佔全國出口的14。93%,同比增長41。71%,高於全國增幅13。31個百分點;進口1114。38億美元,佔全國進口的16。88%,同比增長29。72%,高於全國增幅12。 ??12個百分點。外商實際投資130。23億美元,佔全國實際利用外資的比重為21。60%。 產業結構進一步優化。國家級經濟技術開發區將承接國際先進製造業和現代服務業作為重點,不斷優化引資結構,在促進產業鏈條迅速延伸的同時,產業聚集效應凸顯,進一步推進電子信息、光機電一體化、生物醫葯、精細化工、汽車、環保等六大主導產業為代表的高技術產業群和研發基地建設,成為國際產業分工和國際市場循環的重要環節。 ??2005年,國家級經濟技術開發區在加強自主創新,大力發展高新技術產業,進一步優化產業結構方面有較明顯進展。2005年底,國家級經濟技術開發區內的高新技術企業數達到3205家,比上年增長了6。64%;高新技術企業產品銷售收入10887。55億元,同比增長24。 ??48%,占其工業企業銷售總收入的47。07%;高新技術產品出口額774。30億美元,同比增長49。51%,占其出口總額的68。04%。 土地利用效益進一步提高。截至2005年底,54個國家級經濟技術開發區已開發完成經國務院批準的規劃內工業用地591。 ??82平方公里,佔全部規劃面積的70%。2005年,54家國家級經濟技術開發區開發區平均每平方公里工業用地工業總產值為39。5億元,平均每平方公里工業用地工業增加值高達10。11億元,每平方公里稅收收入為1。45億元,每平方公里財政收入為1。53億元,遠遠超過國內平均水平。 ?? 投資環境不斷改善。良好的投資環境吸引了一大批企業到國家級開發區投資經營。2005年,國家級經濟技術開發區新設立企業20056家,其中外商投資企業2747家,為社會提供了大量的就業崗位,新增直接就業57萬人,比上年增長21。 ??21%。 為落實國務院關於提高大學畢業生就業率的要求,商務部、人事部和教育部2005年、2006年聯合舉辦國家級經濟技術開發區高校畢業生網路招聘會。2006年招聘會上,國家級經濟技術開發區共提供了17000多個工作崗位,累計點擊量達到4175萬次,為國家級經濟技術開發區與當代大學生之間進行雙向選擇創造了一條捷徑,產生了良好的社會效應。 ?? 促進國家級經濟技術開發區持續健康發展的思路 在國家級經濟技術開發區用地政策上要進一步加以支持。對土地利用規范高效、投資強度高、產業特色鮮明、投入產出效益高、高新技術產業發展快、帶動力強、區位優勢明顯的國家級和省級開發區,在用地政策上繼續予以支持,允許其按照有關規定要求擴區和升級;在批准規劃范圍內,具體項目用地由其審批後向上一級土地管理部門備案。 ?? 國家有關部門加強國家級經濟技術開發區管理體制的研究,採取有力措施,進一步完善管理體制。國家級經濟技術開發區與所在行政區合並管理或取消國家級經濟技術開發區建制的,須由所在省、自治區、直轄市人民政府報國務院批准。已與行政區合並的國家級經濟技術開發區,應保障國家級經濟技術開發區精簡、高效的行政、經濟和社會職能的獨立運轉,明確具體管理辦法,報國務院主管部門備案。 ?? 加快制定《國家級經濟技術開發區管理條例》,明確國家級開發區的法律地位、管理體制和運行機制、設立和擴區的原則和程序、實行的政策等內容,突出國家級開發區特殊經濟區域的特點和功能定位,為新時期國家級經濟技術開發區發展創造良好的法律環境。 ?? 國家有關部門要高度重視國家級經濟技術開發區高新技術產業政策問題,實行與高新技術產業開發區同等的稅收優惠政策。允許國家級開發區內設立的生產型、經營期在10年以上且經國家和省級科技主管部門認定的內資高新技術企業,自獲利年度起,第一年和第二年免繳企業所得稅,第三年至第五年減半繳納企業所得稅,期滿後按15%的稅率徵收企業所得稅。 ?? 國家有關部門應對中西部國家級開發區採取區別對待、分類指導、差別化的政策,實行適應不同地域國家級開發區發展的產業規劃和政策。國家主管部門要重視東中西部國家級開發區之間的互利合作。中西部國家級開發區希望與東部國家級開發區之間建立人才交流與合作的平台,從而為中西部國家級開發區發展提供人才培訓和智力支持。 ??蘇州工業園區和上海的國家級開發區即表示願意為中西部國家級開發區培養各級各類人才。 擴大中西部和東北等老工業基地地區國家級經濟技術開發區基礎設施建設項目貸款實際貼息額,提高貼補率,延長貼息年限。特別是要在實施「萬商西進」工程中,加大對中西部和東北等老工業基地地區國家級經濟技術開發區基礎設施建設項目貸款貼息的支持力度,擴大資金補貼的規模。 ?? 積極承接跨國公司服務外包。國家級經濟技術開發區在承接跨國公司服務外包方面要走在前列。國家級經濟技術開發區要學習借鑒國外服務外包基礎設施建設的先進經驗,率先搭建發展服務外包產業的平台。國家級經濟技術開發區可以從承接區內跨國公司服務外包入手,開展服務外包承接工作。 ??商務部將積極協調落實相關鼓勵支持政策措施,選擇產業集中、外商投資較多、條件成熟的國家級經濟技術開發區與跨國公司合作進行服務外包試點,建立服務外包示範區,設立服務外包示範區專項基金,培訓國家級經濟技術開發區開展服務外包的人才,鼓勵國家級經濟技術開發區利用當地教育資源開展服務外包培訓工作。 ?? 進一步下放外商投資審批權,支持國家級經濟技術開發區率先擴大服務貿易領域對外開放。為切實提高國家級經濟技術開發區吸收外商投資質量和水平,進一步簡化審批程序,根據外商投資有關法律法規的規定,按照符合精簡高效管理體制的要求,商務部在商業、道路運輸、國際貨物運輸代理、建築、建築設計、無船承運人、印刷等服務貿易領域,第一批委託15家符合條件的國家級經濟技術開發區審核區內設立的相關外商投資企業。 ??對於其他國家級經濟技術開發區待進行管理體制備案審核、人員培訓並經審批系統聯網驗收合格後,另行辦理委託手續。 加強與特殊經濟區域的優勢互補和資源整合,推動國家級經濟技術開發區向多功能綜合產業園區轉變,促進形成若干經濟增長帶。 ??積極鼓勵國家級經濟技術開發區申請設立出口加工區、保稅物流中心、出口監管倉庫和保稅倉庫。在國家級經濟技術開發區建立全方位的信息平台,實行海關信息聯網監管,實現快速通關。國家級經濟技術開發區要融合出口加工區、保稅物流園區等多種功能,以國家經濟技術開發區為龍頭,帶動形成綜合性產業增長帶。 ??同時,研究建立類似於自由貿易區的特殊經濟區域,促進投資貿易便利化。 進一步加強國家級經濟技術開發區統計工作,完善國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價體系,加強環境保護力度,大力發展循環經濟,建設綠色生態園區。進一步完善國家級經濟技術開發區綜合統計制度,及時、准確、全面地反映國家級經濟技術開發區發展狀況,建立更加有效地反映國家級經濟技術開發區發展狀況的指標體系,改善統計方法。 ??各國家級經濟技術開發區要重視統計工作,關心和支持統計人員。建立相關的統計工作交流機制,促進統計工作不斷提高水平。推進國家級經濟技術開發區國際環境質量管理和環保示範區認證工作,加強技術推廣和培訓。在國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價體系中增加產業集聚、環境保護、循環經濟、GDP增長與節能降耗等指標,控制高能耗、高污染、低水平項目。 ??借鑒日本經驗,建設生態工業園區。
E. 如何申報國家級高新區和國家級經濟開發區,求詳細的指標要求。
申報國家級高新區需要條件:
(一)在中國境內(不含港、澳、台地區)注冊的企業,近三年內通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;
(二)產品(服務)屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
(三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上,其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上;
(四)企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動,且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小於5,000萬元的企業,比例不低於6%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業,比例不低於4%;
3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業,比例不低於3%。 其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算;
(五)高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上;
(六)企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(另行制定)的要求。
《國家級經濟技術開發區擴建審批原則和審批程序》
審批程序
(一)由國家級開發區所在省、自治區、直轄市人民政府正式向國務院行文提出擴建申請。
(二)由國務院批轉國家級經濟技術開發區主管部門(商務部)會同國土資源部、建設部提出初審意見。
(三)在商務部、國土資源部、建設部三部門初審意見一致的基礎上,由商務部起草請示報告會簽國土資源部、建設部後報國務院審批。
(四)經國務院批准,由商務部、國土資源部、建設部三部門聯合發函予以批復。
需報送的文件、資料
(一)國家級開發區綜合經濟發展情況。(國家級開發區管理委員會或相應管理機構出具);
(二)國家級開發區土地利用規劃和城市規劃與工業、倉儲、房地產等各類規劃用地面積與比例、開發區批准文件和文本、說明書、圖紙等。(國家級開發區管理委員會或相應管理機構和所在城市國土資源管理部門、城市規劃管理部門共同出具);
(三)國家級開發區依法用地的證明文件。(省級國土資源管理部門出具);
(四)國家級開發區依法實施城市規劃管理的證明文件。(由省級城市規劃管理部門出具);
(五)經國務院批准或省級人民政府批準的所在城市土地利用總體規劃和城市總體規劃圖紙及文本,在圖紙上需標出國家級開發區現有位置,擬擴建區域位置,明確的四至邊界。(加蓋省級國土資源管理部門的公章及省級城市規劃管理部門公章)。
(六)國家級開發區區域經濟社會發展總體規劃和實施情況。(商務部 辦公廳)
F. 國家級經濟技術開發區的年稅收標準是多少
十五億以上的稅收 兄弟有什麼事嗎
G. 國家級經濟技術開發區優惠政策(要詳細的)
一、新的企業所來得稅法實施後,自國家級經濟技術開發區的稅收政策已基本取消;
二、根據國辦規定,國家級經開區原則上行使市級經濟、社會管理職權。
三、中西部的國家級經開區基礎設施建設貸款,財政部貼息。
四、國家級經開區可以單獨組卷報國務院審批有關國土事宜。
五、國家經經開區融資不受現行政府性融資平台的限制,屬於鼓勵貸款對象。
H. 國家級經濟技術開發區優惠政策
財政部、國家稅務總局 關於企業所得稅若干優惠政策的通知 財稅[2008]1號 各省、自治區、直轄市,計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產建設兵團財務局: 根據《中華人民共和國企業所得稅法》第三十六條的規定,經國務院批准,現將有關企業所得稅優惠政策問題通知如下: 一、關於鼓勵軟體產業和集成電路產業發展的優惠政策 (一)軟體生產企業實行增值稅即征即退政策所退還的稅款,由企業用於研究開發軟體產品和擴大再生產,不作為企業所得稅應稅收入,不予徵收企業所得稅。 (二)我國境內新辦軟體生產企業經認定後,自獲利年度起,第一年和第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。 (三)國家規劃布局內的重點軟體生產企業,如當年未享受免稅優惠的,減按10%的稅率徵收企業所得稅。 (四)軟體生產企業的職工培訓費用,可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。 (五)企事業單位購進軟體,凡符合固定資產或無形資產確認條件的,可以按照固定資產或無形資產進行核算,經主管稅務機關核准,其折舊或攤銷年限可以適當縮短,最短可為2年。 (六)集成電路設計企業視同軟體企業,享受上述軟體企業的有關企業所得稅政策。 (七)集成電路生產企業的生產性設備,經主管稅務機關核准,其折舊年限可以適當縮短,最短可為3年。 (八)投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小於0.25um的集成電路生產企業,可以減按15%的稅率繳納企業所得稅,其中,經營期在15年以上的,從開始獲利的年度起,第一年至第五年免徵企業所得稅,第六年至第十年減半徵收企業所得稅。 (九)對生產線寬小於0.8微米(含)集成電路產品的生產企業,經認定後,自獲利年度起,第一年和第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。 已經享受自獲利年度起企業所得稅「兩免三減半」政策的企業,不再重復執行本條規定。 (十)自2008年1月1日起至2010年底,對集成電路生產企業、封裝企業的投資者,以其取得的繳納企業所得稅後的利潤,直接投資於本企業增加註冊資本,或作為資本投資開辦其他集成電路生產企業、封裝企業,經營期不少於5年的,按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項投資的,追繳已退的企業所得稅稅款, 自2008年1月1日起至2010年底,對國內外經濟組織作為投資者,以其在境內取得的繳納企業所得稅後的利潤,作為資本投資於西部地區開辦集成電路生產企業、封裝企業或軟體產品生產企業,經營期不少於5年的,按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項投資的,追繳已退的企業所得稅稅款。 二、關於鼓勵證券投資基金發展的優惠政策 (一)對證券投資基金從證券市場中取得的收入,包括買賣股票、債券的差價收入,股權的股息、紅利收入,債券的利息收入及其他收入,暫不徵收企業所得稅。 (二)對投資者從證券投資基金分配中取得的收入,暫不徵收企業所得稅。 (三)對證券投資基金管理人運用基金買賣股票、債券的差價收入,暫不徵收企業所得稅。 三、關於其他有關行業、企業的優惠政策 為保證部分行業、企業稅收優惠政策執行的連續性,對原有關就業再就業,奧運會和世博會,社會公益,債轉股、清產核資、重組、改制、轉制等企業改革,涉農和國家儲備,其他單項優惠政策共6類定期企業所得稅優惠政策(見附件),自2008年1月1日起,繼續按原優惠政策規定的辦法和時間執行到期。 四、關於外國投資者從外商投資企業取得利潤的優惠政策 2008年1月1日之前外商投資企業形成的累積未分配利潤,在2008年以後分配給外國投資者的,免徵企業所得稅;2008年及以後年度外商投資企業新增利潤分配給外國投資者的,依法繳納企業所得稅。 五、除《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國務院關於實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》(國發[2007]39號),《國務院關於經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知》(國發[2007]40號)及本通知規定的優惠政策以外,2008年1月1日之前實施的其他企業所得稅優惠政策一律廢止。各地區、各部門一律不得越權制定企業所得稅的優惠政策。 附件:執行到期的企業所得稅優惠政策表 類別 序號 文件名稱 備注 一、就業再就業政策 1 財政部國家稅務總局關於下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知(財稅[2002]208號) 對2005年底之前核准享受再就業減免稅政策的企業,在剩餘期限內享受至期滿 2 財政部國家稅務總局關於下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知(財稅[2005]186號) 政策審批時間截止到2008年底 二,奧運合和世博會政策 3 財政部國家稅務總局海關總署關於第29屆奧運會稅收政策問題的通知(財稅[2003]10號) 奧運會結束並北京奧組委財務清算完結後停止執行 財政部國家稅務總局關於第29屆奧運會補充稅收政策的通知(財稅[2006]128號) 4 財政部國家稅務總局關於2010年上海世博會有關稅收政策問題的通知(財稅[2005]180號) 世博會結束並上海世博局財務清算完結後停止執行 財政部國家稅務總局關於增補上海世博運營有限公司享受上海世博會有關稅收優惠政策的批復(財稅[2006]155號) 三,杜會公益政策 5 財政部國家稅務總局關於延長生產和裝配傷殘人員專門用品企業免徵所得稅執行期限的通知(財稅[2006]148號) 四,債轉股、清產核資,重組、 改制,轉制等企業改革政策 6 財政部國家稅務總局關於債轉股企業有關稅收政策的通知(財稅[2005]29號) 7 財政部國家稅務總局關於中央企業清產核資有關稅務處理問題的通知(財稅[2006]18號) 8 財政部國家稅務總局關於延長轉制科研機構有關稅收政策執行期限的通知(財稅[2005]14號) 9 財政部海關總署國家稅務總局關於文化體制改革中經營性丈化事業單位轉制後企業的若干稅收政策問題的通知(財稅[2005]1號) 財政部海關總署國家稅務總局關於文化體制改革試點中支持丈化產業發展若干稅收政策問題的通知(財稅[2005]2號) 五、涉農和國家儲備政策 10 財政部國家稅務總局關於促進農產品連鎖經營試點稅收優惠政策的通知(財稅[2007]10號) 11 財政部國家稅務總局關於廣播電視村村通稅收政策的通知(財稅[2007]17號) 12 財政部國家稅務總局關於部分國家儲備商品有關稅收政策的通知(財稅[2006]105號) 六,單項優惠政策 13 財政部國家稅務總局關於股權分置試點改革有關稅收政策問題的通知(財稅[2005]103號) 執行到股權分置試點改革結束 14 財政部國家稅務總局關於中國證券投資者保護基金有限責任公司有關稅收問題的通知(財稅[2006]169號) 15 財政部國家稅務總局關於延長試點地區農村信用社有關稅收政策期限的通知(財稅[2006]46號) 財政部國家稅務總局關於海南省改革試點的農村信用社稅收政策的通知(財稅[2007]18號) 16 財政部國家稅務總局關於繼續執行監獄勞教企業有關稅收政策的通知(財稅[2006]123號)
I. 國家級經濟技術開發區每平方公里需要上交多少財政稅收
新的暫沒找到
國家級經濟技術開發區的發展情況和發展思路
中華人民共和國商務部
《人民論壇》 ( 2006-07-16 第14期 )
國家級經濟技術開發區的建立,是在鄧小平同志親自倡導並積極推動下,是黨中央、國務院做出的重要決策,是我國對外開放的重大戰略步驟,是中國特色社會主義建設的成功實踐和重要組成部分。今年是鄧小平同志題詞「開發區大有希望」20周年。在這樣一個歷史時刻,回顧國家級經濟技術開發區的發展歷程,總結成功經驗,解決當前面臨的困難,探索繼續辦好開發區的思路,對開發區的長遠發展具有重要意義。
國家級經濟技術開發區的發展情況
經濟持續快速健康發展。2005年,54個國家級經濟技術開發區實現GDP8195.20億元,佔全國GDP的比重為4.5%,同比增長24.14%,高於全國增幅14.24個百分點;實現工業增加值5981.35億元,佔全國工業增加值的比重為7.85%,同比增長23.18%,高於全國增幅16.40個百分點;稅收收入1219.28億元,佔全國稅收收入的4%,同比增長30.68%,高於全國增幅10.69個百分點。
開放型經濟進一步加強。2005年,國家級開發區進出口總額2252.35億美元,佔全國進出口總額的比重為15.84%,同比增長35.51%,高於全國增幅12.31個百分點;出口1137.97億美元,佔全國出口的14.93%,同比增長41.71%,高於全國增幅13.31個百分點;進口1114.38億美元,佔全國進口的16.88%,同比增長29.72%,高於全國增幅12.12個百分點。外商實際投資130.23億美元,佔全國實際利用外資的比重為21.60%。
產業結構進一步優化。國家級經濟技術開發區將承接國際先進製造業和現代服務業作為重點,不斷優化引資結構,在促進產業鏈條迅速延伸的同時,產業聚集效應凸顯,進一步推進電子信息、光機電一體化、生物醫葯、精細化工、汽車、環保等六大主導產業為代表的高技術產業群和研發基地建設,成為國際產業分工和國際市場循環的重要環節。2005年,國家級經濟技術開發區在加強自主創新,大力發展高新技術產業,進一步優化產業結構方面有較明顯進展。2005年底,國家級經濟技術開發區內的高新技術企業數達到3205家,比上年增長了6.64%;高新技術企業產品銷售收入10887.55億元,同比增長24.48%,占其工業企業銷售總收入的47.07%;高新技術產品出口額774.30億美元,同比增長49.51%,占其出口總額的68.04%。
土地利用效益進一步提高。截至2005年底,54個國家級經濟技術開發區已開發完成經國務院批準的規劃內工業用地591.82平方公里,佔全部規劃面積的70%。2005年,54家國家級經濟技術開發區開發區平均每平方公里工業用地工業總產值為39.5億元,平均每平方公里工業用地工業增加值高達10.11億元,每平方公里稅收收入為1.45億元,每平方公里財政收入為1.53億元,遠遠超過國內平均水平。
投資環境不斷改善。良好的投資環境吸引了一大批企業到國家級開發區投資經營。2005年,國家級經濟技術開發區新設立企業20056家,其中外商投資企業2747家,為社會提供了大量的就業崗位,新增直接就業57萬人,比上年增長21.21%。
為落實國務院關於提高大學畢業生就業率的要求,商務部、人事部和教育部2005年、2006年聯合舉辦國家級經濟技術開發區高校畢業生網路招聘會。2006年招聘會上,國家級經濟技術開發區共提供了17000多個工作崗位,累計點擊量達到4175萬次,為國家級經濟技術開發區與當代大學生之間進行雙向選擇創造了一條捷徑,產生了良好的社會效應。
促進國家級經濟技術開發區持續健康發展的思路
在國家級經濟技術開發區用地政策上要進一步加以支持。對土地利用規范高效、投資強度高、產業特色鮮明、投入產出效益高、高新技術產業發展快、帶動力強、區位優勢明顯的國家級和省級開發區,在用地政策上繼續予以支持,允許其按照有關規定要求擴區和升級;在批准規劃范圍內,具體項目用地由其審批後向上一級土地管理部門備案。
國家有關部門加強國家級經濟技術開發區管理體制的研究,採取有力措施,進一步完善管理體制。國家級經濟技術開發區與所在行政區合並管理或取消國家級經濟技術開發區建制的,須由所在省、自治區、直轄市人民政府報國務院批准。已與行政區合並的國家級經濟技術開發區,應保障國家級經濟技術開發區精簡、高效的行政、經濟和社會職能的獨立運轉,明確具體管理辦法,報國務院主管部門備案。
加快制定《國家級經濟技術開發區管理條例》,明確國家級開發區的法律地位、管理體制和運行機制、設立和擴區的原則和程序、實行的政策等內容,突出國家級開發區特殊經濟區域的特點和功能定位,為新時期國家級經濟技術開發區發展創造良好的法律環境。
國家有關部門要高度重視國家級經濟技術開發區高新技術產業政策問題,實行與高新技術產業開發區同等的稅收優惠政策。允許國家級開發區內設立的生產型、經營期在10年以上且經國家和省級科技主管部門認定的內資高新技術企業,自獲利年度起,第一年和第二年免繳企業所得稅,第三年至第五年減半繳納企業所得稅,期滿後按15%的稅率徵收企業所得稅。
國家有關部門應對中西部國家級開發區採取區別對待、分類指導、差別化的政策,實行適應不同地域國家級開發區發展的產業規劃和政策。國家主管部門要重視東中西部國家級開發區之間的互利合作。中西部國家級開發區希望與東部國家級開發區之間建立人才交流與合作的平台,從而為中西部國家級開發區發展提供人才培訓和智力支持。蘇州工業園區和上海的國家級開發區即表示願意為中西部國家級開發區培養各級各類人才。
擴大中西部和東北等老工業基地地區國家級經濟技術開發區基礎設施建設項目貸款實際貼息額,提高貼補率,延長貼息年限。特別是要在實施「萬商西進」工程中,加大對中西部和東北等老工業基地地區國家級經濟技術開發區基礎設施建設項目貸款貼息的支持力度,擴大資金補貼的規模。
積極承接跨國公司服務外包。國家級經濟技術開發區在承接跨國公司服務外包方面要走在前列。國家級經濟技術開發區要學習借鑒國外服務外包基礎設施建設的先進經驗,率先搭建發展服務外包產業的平台。國家級經濟技術開發區可以從承接區內跨國公司服務外包入手,開展服務外包承接工作。商務部將積極協調落實相關鼓勵支持政策措施,選擇產業集中、外商投資較多、條件成熟的國家級經濟技術開發區與跨國公司合作進行服務外包試點,建立服務外包示範區,設立服務外包示範區專項基金,培訓國家級經濟技術開發區開展服務外包的人才,鼓勵國家級經濟技術開發區利用當地教育資源開展服務外包培訓工作。
進一步下放外商投資審批權,支持國家級經濟技術開發區率先擴大服務貿易領域對外開放。為切實提高國家級經濟技術開發區吸收外商投資質量和水平,進一步簡化審批程序,根據外商投資有關法律法規的規定,按照符合精簡高效管理體制的要求,商務部在商業、道路運輸、國際貨物運輸代理、建築、建築設計、無船承運人、印刷等服務貿易領域,第一批委託15家符合條件的國家級經濟技術開發區審核區內設立的相關外商投資企業。對於其他國家級經濟技術開發區待進行管理體制備案審核、人員培訓並經審批系統聯網驗收合格後,另行辦理委託手續。
加強與特殊經濟區域的優勢互補和資源整合,推動國家級經濟技術開發區向多功能綜合產業園區轉變,促進形成若干經濟增長帶。積極鼓勵國家級經濟技術開發區申請設立出口加工區、保稅物流中心、出口監管倉庫和保稅倉庫。在國家級經濟技術開發區建立全方位的信息平台,實行海關信息聯網監管,實現快速通關。國家級經濟技術開發區要融合出口加工區、保稅物流園區等多種功能,以國家經濟技術開發區為龍頭,帶動形成綜合性產業增長帶。同時,研究建立類似於自由貿易區的特殊經濟區域,促進投資貿易便利化。
進一步加強國家級經濟技術開發區統計工作,完善國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價體系,加強環境保護力度,大力發展循環經濟,建設綠色生態園區。進一步完善國家級經濟技術開發區綜合統計制度,及時、准確、全面地反映國家級經濟技術開發區發展狀況,建立更加有效地反映國家級經濟技術開發區發展狀況的指標體系,改善統計方法。各國家級經濟技術開發區要重視統計工作,關心和支持統計人員。建立相關的統計工作交流機制,促進統計工作不斷提高水平。推進國家級經濟技術開發區國際環境質量管理和環保示範區認證工作,加強技術推廣和培訓。在國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價體系中增加產業集聚、環境保護、循環經濟、GDP增長與節能降耗等指標,控制高能耗、高污染、低水平項目。借鑒日本經驗,建設生態工業園區。