首都圈經濟發展

『壹』 環首都經濟圈的規劃現狀

據媒體報道稱，《首都經濟圈發展規劃》方案可能是「1+9+3」,即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州、石家莊+天津的寶坻區、武清區、薊縣。分析師預計，首都經濟圈將在近期獲得國家大力推動，而國家發改委有望在2014年底完成編制首都經濟圈規劃。大約到2020年，預計首都經濟圈將基本建成。
事實上，京津冀協同發展涉及人口、產業、交通、環境治理等諸多方面，是一項復雜的工程。北京市委常委、常務副市長李士祥透露，國家發改委正在研究京津冀協同發展規劃，並已徵求了若干次意見，很快將會出台。
海通證券的研報認為，未來，北京產業轉移與環首都經濟圈不同省份的產業布局差異化定位密切相關。其中，北京重點發展以微電子、通信、生物工程等高新技術產業，以科教文為主的創意產業，及以金融、商貿、會展等為現代服務業。天津定位為電子信息、汽車、現代醫葯、裝備製造、新能源等先進製造業;發展現代物流、中介服務等現代服務業，發展臨港重化工業。河北8市定位在原材料重化工基地、現代化農業基地和休閑度假區，也是研發轉化及加工配套基地。
對於北京來說，緩解人口壓力應該是重點之一。因此，預期北京產業外遷大的方向是挪工業、基礎設施和教育醫療資源。相對而言，北京功能疏解最可能「動」的是央企總部，以及非首都核心功能的部分科教文衛機構，再就是容易聚集人口的商貿市場。盡管這些部門和企業外遷對北京市的經濟影響不大，但卻可以引導人口的外遷。例如，如果中央決策遷走20家央企總部，可以為北京減少50萬人。還有，每年僅外來人口到北京就醫人數就達5000萬人次。這也是造成中心城區交通、人口、環境壓力原因之一。

『貳』 首都經濟圈發展規劃都涉及哪些城市

京津冀都市圈是指以北京市和天津市為中心，囊括河北省的石家莊、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口和唐山八座城市的區域

環首都經濟圈小一些，包括廊坊、張家口、保定、承德的13 個縣(市、區)

『叄』 環首都經濟圈 、首都經濟圈到底有什麼區別

對於「環首都經濟圈」，北京方面表現出的積極性明顯不高。但是對於打造「首都經濟圈」，北京方面則表現了良好的回饋。
【環首都經濟圈】
「環首都經濟圈」是在北京周邊的十餘個區縣，建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示範園區、現代物流園區，以新興產業為主導的經濟圈。
1圈：以新興產業為主導的環首都經濟圈
4區：在環首都經濟圈建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示範園區、現代物流園區
6基地：在環首都經濟圈內建設養老、健身、休閑度假、觀光旅遊、有機蔬菜、宜居生活基地
13+1 縣（市）：環繞北京的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣、興隆縣（增補）
【首都經濟圈】
北京市發改委主任張工表示，北京市將以「三個轉變、八個輻射」努力打造首都經濟圈。
這「三個轉變」，一是從過去注重功能集聚，特別是經濟功能集聚向功能疏解和輻射轉變；二是從過去更多強調外省市保障北京向主動為外省市提供服務轉變；三是從過去強調服務首都自身向通過服務區域、服務全國來實現自身發展轉變。

「八個輻射」主要突出了北京市輻射和帶動首都經濟圈發展有很多資源優勢。北京市可以在金融資本、生產性服務業、科技、市場和流通、總部經濟、人才和教育資源、信息、高新技術和現代製造業等八個方面加強對區域的輻射。

藉助北京方面的「三個轉變和八個輻射」，打造首都經濟圈對河北省區域經濟格局將產生重要影響。

在建立京津冀世界級城市群、環京津休閑旅遊帶等一系列樓市利好消息，北京周邊住房消費、投資預期後勁並未因國家宏觀調控而停滯，房價一度水漲船高。位於京西南世界地質公園的華銀天鵝湖正是"環首都綠色經濟圈"的典型受益者。

"華銀·天鵝湖"是以"歐洲小城鎮建設"的成功理念為基礎，結合群山大湖的資源，打造的一座集生態人居、旅遊度假、商務會議、休閑娛樂於一體的復合型休閑城鎮。它是"首都經濟圈"的重點工程，也是目前掀動京西南"主動外溢"熱潮的領袖項目，更是一種慢調山水生活方式的締造者。

『肆』 首都經濟圈的進展狀況

當前，首都經濟圈發展規劃已進入專家評審階段，距離出台已進入倒計時，規劃內容包括基礎設施建設、醫療建設、生態環境建設、監管等。在基礎設施一體化方面，將著力圍繞交通建設展開，計劃以永定河北岸的北京第二機場為核心，展開輻射京津冀地區的基礎設施建設和物流管網建設。
已於近日召開的專家評審會主要討論內容之一就是首都經濟圈基礎設施一體化問題，其中重點在於交通建設，主要將圍繞北京新機場建設展開。上述人士表示，北京新機場是國民經濟和社會發展「十二五」規劃綱要和國家「十二五」綜合交通運輸體系規劃確定的重點工程，投資大、作用大、影響大，對於滿足北京及華北地區民航運輸需求、構建現代綜合交通運輸體系、促進北京世界城市建設以及加快京津冀都市圈發展具有十分重要的意義。
具體來說，主要包括兩部分內容。一方面，推進首都第一機場、首都第二機場、天津機場以及河北正定機場通關、物流等方面協同一體化；另一方面，以北京新機場為核心推進京津冀地區港口、河流、公路、鐵路交通網路建設。「新機場在一體化中要起到溝通和協調的作用，同時還要發揮天津港、河北曹妃甸、秦皇島等港口對外的窗口作用，交通網路的建設要貫穿京津冀地區所有的城市，方便到達所有設立的開發區。」該人士說。
首都經濟圈交通一體化還需要考慮生態格局建設和協調發展機制等方面的內容，這才能構成首都經濟圈基礎設施一體化規劃的完整思路。要以首都經濟圈為視角審視基礎設施建設，加大依託周邊省市推進基礎設施建設的力度，既通過基礎設施建設帶動周邊城市的發展，也通過周邊的城市在資源能源、環境方面的合作和支持共同實現首都經濟圈的戰略性發展。
現階段，需要把生態環境一體化作為推進北京新機場及周邊區域規劃建設的重點突破領域，將生態文明建設貫穿於區域發展的全過程和各領域，以南部平原生態建設為重要抓手，加大生態保護與環境治理力度，著力擴大環境容量生態空間，拓展綠色空間，健全生態環境保護合作機制，為發揮區域整體優勢和新機場輻射帶動作用提供堅實基礎和保障條件。
從調研情況看，保定、廊坊等城市早就看到了北京新機場對周邊的輻射作用，並以此作為區位優勢進行了招商推介。保定白溝新城黨工委副書記楊建軍介紹當地時稱：「白溝新城距北京102公里，距首都新機場僅55公里，籌建中的首都新機場城際快速鐵路及津保高鐵都將在白溝設站，建成後白溝至北京僅需50分鍾。」廊坊永清縣更是早在2006年就以靠近北京新機場為主要優勢，招徠了深圳台商協會、東莞台商協會，共建永清台灣工業新城。
據本月發布的北京新機場項目環境影響報告書顯示，北京新機場位於北京市大興區榆垡鎮、禮賢鎮和河北省廊坊市廣陽區之間，距天安門廣場直線距離約46公里，距首都機場67公里，距廊坊市市中心直線距離約26公里。新機場建設包括機場工程、空管工程及供油工程，項目總投資為861.7億元，其中機場工程總投資為799.87億元；空管工程包括北京新機場本場空管工程及新建北京終端管制中心工程，其中機場空管工程為23億元，北京終端管制中心工程為18.8億元；供油工程19.9億元。
根據北京市社科院發布的《北京經濟發展報告(2013-2014)》，今年北京市經濟發展主要任務之一，是推動出台首都經濟圈發展規劃，優先推進交通基礎設施一體化。北京市市長王安順此前參加第十一屆北京市市長國際企業家顧問會議時則表示，北京正在研究編制首都經濟圈發展規劃，推動京津冀協同發展取得實質性進展。

『伍』 京津冀都市圈、環首都經濟圈 、首都經濟圈到底有什麼區別

【京津冀都市圈】是指以北京市和天津市為中心，囊括河北省的石家莊、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口和唐山八座城市的區域，該區擁有中國的 政 治、文化中心和曾經的近代中國經濟中心。2004年11月，國 家 發 改 委正式啟動「京津冀都市圈區域規劃」編制。
【環首都經濟圈】
「環首都經濟圈」是在北京周邊的十餘個區縣，建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示範園區、現代物流園區，以新興產業為主導的經濟圈。
1圈：以新興產業為主導的環首都經濟圈
4區：在環首都經濟圈建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示範園區、現代物流園區
6基地：在環首都經濟圈內建設養老、健身、休閑度假、觀光旅遊、有機蔬菜、宜居生活基地
13+1 縣（市）：環繞北京的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣、興隆縣（增補）
【首都經濟圈】
北京市發改委主任張工表示，北京市將以「三個轉變、八個輻射」努力打造首都經濟圈。
這「三個轉變」，一是從過去注重功能集聚，特別是經濟功能集聚向功能疏解和輻射轉變；二是從過去更多強調外省市保障北京向主動為外省市提供服務轉變；三是從過去強調服務首都自身向通過服務區域、服務全國來實現自身發展轉變。

「八個輻射」主要突出了北京市輻射和帶動首都經濟圈發展有很多資源優勢。北京市可以在金融資本、生產性服務業、科技、市場和流通、總部經濟、人才和教育資源、信息、高新技術和現代製造業等八個方面加強對區域的輻射。

藉助北京方面的「三個轉變和八個輻射」，打造首都經濟圈對河北省區域經濟格局將產生重要影響。

在建立京津冀世界級城市群、環京津休閑旅遊帶等一系列樓市利好消息，北京周邊住房消費、投資預期後勁並未因國家宏觀調控而停滯，房價一度水漲船高。位於京西南世界地質公園的華銀天鵝湖正是"環首都綠色經濟圈"的典型受益者。

"華銀天鵝湖"是以"歐洲小城鎮建設"的成功理念為基礎，結合群山大湖的資源，打造的一座集生態人居、旅遊度假、商務會議、休閑娛樂於一體的復合型休閑城鎮。它是"首都經濟圈"的重點工程，也是目前掀動京西南"主動外溢"熱潮的領袖項目，更是一種慢調山水生活方式的締造者。

『陸』 首都經濟圈：為什麼能成為國家發展戰略

核心提示國家「十二五」規劃綱要明確提出了「打造首都經濟圈」，這標志著「首都經濟圈」已成為國家層面的發展戰略。我省作為首都經濟圈的重要組成部分，面臨著重大的歷史發展機遇 「無論是從城市化發展的普遍規律、區域經濟發展的大勢，還是從緩解北京『城市病』來看，打造首都經濟圈，符合發展規律，是必然選擇。」省社會科學院院長周文夫說。 周文夫認為，世界城市的發展有兩條基本規律：一是世界城市的形成依賴於城市區域發展體系的強大支撐，而不是孤立地發展。東京、倫敦、首爾都是如此，而現在北京城市輻射力所及的京津冀、環渤海區域發展和上述城市相比相對滯後，沒有形成一個強力支撐世界城市發展的區域，迫切需要與周邊地區作為一個整體來考慮，以此提升區域體系的支撐作用。二是首都經濟圈作為優質生產要素富集的特殊載體，已成為當今世界最活躍的區域經濟中心。從倫敦、巴黎、東京、首爾等城市的發展歷程看，沒有一個城市是孤零零的，都是在其周圍形成了一個龐大的城市圈和產業圈。目前，許多國家的首都經濟圈創造的生產總值能夠佔到整個國家的三分之一以上，而京津冀三省市，2009年GDP佔全國的比重僅為10.9%，發展潛力巨大。「環渤海地區的快速崛起迫切需要發揮首都經濟圈的核心動力和引領帶動的龍頭作用。」周文夫說。目前環渤海區域發展落後於長三角和珠三角，究其原因，最為根本的一點就是環渤海區域內各地之間缺乏整合，沒有在區域融合基礎上形成向心力，沒有形成能夠帶動整個區域可持續發展的核心動力區。所以，打造首都經濟圈，進一步放大首都的優勢和輻射效應，將有利於推動京津冀發展水平的大幅躍升，進而帶動環渤海地區的快速崛起。 打造首都經濟圈，對於建設創新型國傢具有重大意義。國家「十二五」規劃中提出「把北京中關村逐步建設成為具有全球影響力的科技創新中心」。目前北京地區集中了全國最主要的科研機構和大量著名高等學府，科技人才和知識精英幾乎佔全國科技人才和知識精英的一半。全國范圍的科技知識精英不斷地向北京聚集，導致北京市容納的科技人才和知識精英呈膨脹式發展，迫切需要在一個區域內建立更有效的科學研發、技術成果轉換、新產品大規模生產的協作機制及資源調配機制。首都經濟圈的形成和發展，對於充分發揮北京科學知識精英的人才優勢，放大中關村效應，使之作為深化改革先行區、開放創新引領區、高端要素聚合區、創新創業集聚地、戰略產業策源地，對於我國建設創新型國家將具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。 「打造首都經濟圈，有利於緩解北京的城市病問題。」周文夫說，由於城市功能過度集中，近年來，北京出現了人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房價高漲、發展空間受限、改善生態環境壓力加大等突出問題。借鑒國際經驗，分散首都功能勢在必行，首都經濟圈發展戰略實施後，隨著高鐵、輕軌、高速路網等交通設施一體化進程的加快，以北京中心城區、北京郊縣區和河北環首都經濟圈14縣(市、區)為節點，以高鐵、輕軌、高速路網等交通設施為軸線，以點帶軸、以軸帶面的城市帶發展格局將初步形成。屆時，北京的遠郊區將變成近郊區，北京城市的發展空間將得到有效拓展，北京面臨的人口膨脹、交通擁擠等問題將會得到很大程度的改善。

『柒』 首都經濟圈的經濟發展

北京：2012年全市地區生產總值達到1.78萬億元，五年平均增長9.1% ；人均地區生產總值提高到13797美元，達到中上等收入國家水平。全社會固定資產投資達到6462.8 億元，年均增長14.8 % ；社會消費品零售額達到7702.8 億元，是2007年的2倍。地方公共財政預算收入達到3314.9 億元，年均增長17.3 %。經濟結構加快調整轉型。產業結構進一步優化，生產性服務業、文化創意產業比重分別比2007年提高了5.6 個和2.1個百分點，服務業比重由73.5 %提高到76.4 % ，高技術製造業較快發展，都市型現代農業體系初步建立，首都經濟的特徵更加彰顯。中關村國家自主創新示範區建設取得重大進展，實現企業總收入2.4 萬億元，是2007 年的2.7 倍。全社會研發強度達到5.8 % ，技術合同成交額佔全國的38.2 %。加快重點功能區建設發展，六大高端功能區佔全市經濟比重超過40 %。突出抓好重點領域節能減排，完成首鋼石景山廠區涉鋼產業搬遷改造，累計關閉446 家高污染、高耗能、高耗水企業，告別了近千年的小煤窯采礦史，萬元地區生產總值能耗、水耗分別累計下降25 %以上和32 % ，節能減排走在全國前列，綜合發展指數連續多年排名第一。
天津：2012年全市生產總值12885億元，是2007年的2.5倍，年均增長16.1%，人均生產總值1.48萬美元；地方財政收入1760億元，是2007年的3.3倍，年均增長26.7%；全社會固定資產投資8871億元，年均增長34%；社會消費品零售總額3921億元，年均增長19.6%；外貿進出口總額1156億美元，年均增長10.1%；城鄉居民收入年均分別增長12.6%和12.1%，價格總水平保持基本穩定；萬元生產總值能耗累計下降21%，節能減排完成國家下達的目標任務。 全市工業總產值達到2.4萬億元，五年增長1.3倍。實施重大項目180項，八大優勢支柱產業佔全市工業比重超過90%。高端裝備製造、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業快速發展。建成6個國家級新型工業化示範基地，產業聚集效應進一步顯現。節能降耗成效顯著，關停並轉1000多家高耗能、高污染企業。形成五種具有示範效應的循環經濟模式，國家循環經濟試點城市建設加快推進。
河北：2012年全省生產總值26575億元，同比增長9.6%，比2007年增長65.8%。全部財政收入3479.3億元，其中公共財政預算收入2084.2億元，分別比2007年增長1.3倍和1.6倍。規模以上工業增加值11069.6億元，比2007年增長97.4%。抓住國家擴內需、穩增長的機遇，積極推進項目建設，一大批重大項目開工建設或建成投產，全社會固定資產投資19661.3億元，比2007年增長1.9倍。大力開拓城鄉消費市場，社會消費品零售總額9154億元，比2007年增長1.3倍。

『捌』 環首都經濟圈的涉及范圍

「1+9+3」方案浮出水面
「1+9+3」方案是在「1+6+3」的基礎上最新納入河北省的衡水、滄州、石家莊、秦皇島四個城市。「說起首都經濟圈，給人的感覺就是提了很多年，但始終沒有最終方案。」投資人士肖凱銘在接受本報記者采訪時表示，首都經濟圈的編制工作有點「雷聲大，雨點小」。
在2011年3月舉行的十一屆全國人大四次會議上，「推進京津冀區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈」被明確寫入國家「十二五」規劃綱要草案，首都經濟圈的規劃和編制工作隨之被提上議事日程。
據記者了解，國家發改委在2011年就開始啟動首都經濟圈的規劃和編制工作，在2012年的區域規劃審批計劃當中，首都經濟圈的發展規劃更是位居首位，但進展一直較慢。「主要是政府層面擔心過度開發北京周邊的區域，會讓首都失去綠色屏障。」有了解內情的區域專家告訴記者。
此前，在區域經濟學界曾經流傳過首都經濟圈的多個規劃版本，包括2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多種方案，其中1+6+3流傳最廣。據記者了解，北京市發改委曾邀請中國科學院為之擬定首都經濟圈發展規劃，該方案就是「1+6+3」，亦即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島+天津的寶坻區、武清區、薊縣。
但根據北京與河北省最新簽署的《2013至2015年合作框架協議》，同時結合接近國家發改委的多位區域經濟專家接受本報記者采訪時的說法，首都經濟圈的規劃范圍可能調整為「1+9+3」，該方案是在「1+6+3」的基礎上最新納入河北省的衡水、滄州、石家莊三個城市。
記者獲悉，京津冀三省市已經分別完成了首都經濟圈的本地規劃，並已經上報給了國家有關部門。來自國家發改委地區司的消息顯示，國家發改委正在加緊編制首都經濟圈規劃，有望在2013年年底之前出台這一眾盼已久的規劃。多個參與《規劃》編制的專家亦認為「1+9+3」方案得到多方認可。 環繞北京的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣、興隆縣（增補）。

『玖』 簡述未來京津冀首都圈經濟發展方向

京津冀一體化由首都經濟圈的概念發展而來，包括北京市、天津市以及河北省內的保定、容唐山、石家莊、邯鄲、邢台、衡水、滄州、秦皇島、廊坊、張家口和承德，涉及到京津和河北省11個地級市。區域面積約為21.6萬平方公里，人口總數約為1.1億人，其中外來人口1750萬。

『拾』 首都經濟圈有什麼優勢

首先，首都經濟圈在國內有著其他地區無法比擬的優勢，即資源、人才和技術優勢，這些優勢在相當長的時期內對區域的經濟發展有著決定性的作用。首都經濟圈地區產學研相結合的基礎更好一些，這種產學研相結合將更有利於本區域知識密集型工業以及知識型服務業的發展。

其次，首都經濟圈的交通等基礎設施比較發達，特別是京津兩核之間的交通將在未來幾年更加發達。北京和天津近期已提出了3個連接京津交通項目，即第二條京津高速公路、利用籌建的京滬高速鐵路連接京津、籌劃建設連接京津兩個國際機場的高速軌道交通；同時開辟新京沈通道、建設大連至青島的跨海鐵路工程也在籌劃中。這些項目勢必為環渤海區域尤其是京津冀的物流合作開辟新天地。

第三，首都經濟圈有著更佳的區位優勢。首都圈與西部地區、環渤海地區和東北地區有著相對更緊密的經濟聯系，而國家對這些地區的振興戰略也將有助於首都經濟圈的發展，今後將吸引更多投資者的目光，潛在競爭力將在未來幾年得快速釋放。

第四，奧運商機對首都圈各城市的開發利用是最直接的，將為該區域未來幾年經濟社會發展產生重大的促進作用。這種促進作用不僅體現在基礎設施的更加完備，還有利於提高該區域的市場化水平。北京2008年奧運會不僅能推動北京市的經濟增長，也是首都圈各省市合作的一個契機。據有關部門公布的投資預算，從籌備到舉辦，北京將為舉辦2008奧運會進行奧運史上最大規模的投資，總額高達2800億元人民幣。將帶動一大批相關產業如建築、房地產、旅遊、廣告、城市公交等的發展，據國家統計局預計，對我國國內生產總值增長的拉動每年在0．3％左右，首都圈區域無疑將直接受益。

第五，隨著首都圈各個層面合作的展開和協作機制的逐漸完善，也將有利於該區域的產業結構在統一的規劃下調整，區域的產業結構將開始向更合理的方向變動，形成更合理的區位分布，從而進一步提高區域的產業整體競爭力。根據近幾年三省市工業行業區位變化的趨勢特徵，未來幾年，三省市工業行業的區位分布將根據產業梯度轉移的規律進一步演變，預計未來10年內將完成產業梯度轉移。