促進經濟大發展

1. 如何通過思想的大解放促進經濟社會的大發展

毛主席搞抄人民公社，說它具有一大二公的優越性。可是建政近三十年全國人民很難吃飽穿暖。安徽小崗村的全體農民冒著坐牢的危險，偷偷進行分田承包，省委書記萬里得知後，允許進行試驗。這樣帶來了全國人民思想的大解放。要吃糧，找紫陽，要吃米，找萬里，分田承包推廣到全國，三年解決八億人口的溫飽問題。計劃生育思想的大解放，消滅了4億嬰兒，減少了目前與13億人爭飯吃而不幹活的負擔，
分田承包多增產，計劃生育少耗費，促進經濟社會的大發展

2. 為什麼要促進經濟發展

2008年北京奧運會比美國，澳大利亞等工業化國家需要創建或更多的基礎設施，需要更多的建設資金，相關投資將圍繞2008年奧運會到$ 35十億。游戲將有助於該國的有組織的經濟發展，幫助解決勞動力，經濟結構調整和其他棘手的經濟問題。和舉辦奧運會帶來的對經濟意義的一年，不僅在於奧運會，但長達6-10年的增長速度。還要指出的是，在奧運投資周期結束後，由於投資突然失速，給不良影響的主辦城市和主辦國的經濟發展，因此有必要時，考慮的經濟和社會問題的奧林匹克游戲，以及更多奧運結束後要考慮到金融安全的問題。
在北京的北京奧運會 - 北京申奧成功的經濟和社會產生的影響表明，社會和經濟力量，以奧運會為契機，更快的發展。 2008年北京奧運會將產生以下主要社會經濟影響：
（一）積極影響：
1，將推動北京地區乃至全國的經濟增長
成功申辦奧運會將帶來塊狀經濟的發展，直接拉動了經濟增長。我們的投資總額為奧運將達35十億，而該國的投資將刺激私人投資，並最終成為權力資本經濟的增長。 （奧運會直接經濟效益），國際奧委會向奧組委近幾年，由於成功地實施了國際奧委會的營銷計劃，分配給奧運會組委會的份額非常可觀，一般會計預算委員會的60％，將中國的直接經濟效益。 （間接效益）奧運會將刺激消費需求，中國將建立或完善了一批體育設施，城市交通，通訊等基礎設施，這將是一個巨大的需求，北京在促進中國經濟的發展建設，電信等行業產生推動作用。
2，將有利於解決勞動力就業的問題
奧運會對增加就業機會的一個直接的影響，提高收入水平。總體籌備奧運花費近八年來構建各種體育場館，交通設施，通訊，服務等設施，大量的人力和物力。隨著奧運會的到來，各種服務行業的工作量也顯著增加。歷屆奧運會都在一定程度上緩解了該國舉行的就業壓力，特別是主辦城市。據專家估計，北京奧運會將帶來200萬的就業機會。
3，將促進北京奧運會的主辦地區產業結構調整
加快產業結構調整步伐，非商品貿易領域已經成為新的經濟增長點。 2008年奧運行動規劃中明確提出，要加快產業結構調整，在北京，特別是鼓勵非貨物貿易行業的發展。奧運會帶動了大量國際流動，技術推廣和資金的轉移，這是服務行業，在建築行業，交通運輸，旅遊，金融，保險，通訊，廣播等將有密切的聯系，促進升級，更新相關的技術和產品。
4，同時也為奧運，我已經樹立了良好的國際形象提供了難得的機遇。
成功舉辦，因為奧運，國際形象有了很大的提高。其次是進出口貿易，經濟技術交流的擴大，加速了中國的國際信用評級機構信用評價指標也相應提高的發展。
5，奧運會將促進精神文明建設。
大量的工作圍繞著奧運會的申辦和愛國意識的資本，集體的榮譽作為宣傳工作的中心將有助於進一步激發全體市民愛國家愛北京的熱情，和諧，互助形成的關系，銳意進取的精神和社會公德自覺遵守等方面開創新局面。此外，北京奧運會的發展，促進文化事業，在一個開放的文明世界面前團結起來，成立北京現代化國際大都市的形象，創造一個更加寬松的環境，國有企業改革在促進一個顯著的作用。

（B）的負面影響
1，奧運會主辦城市將被吸引到其他地方投資，可能會增加在區域經濟發展的不平衡。政府剛提出西部大開發，投資在過去兩年也開始傾斜到西部，現在北京奧運會，有什麼投資2.8十億，等於再說一個大的發展向東，再怎麼傾斜，以反映西部？如果有什麼傾斜同時，政府有那麼多錢嗎？此外，上海和北京的直接競爭這樣的城市，北京的城市發展會影響上海未來國際資本有吸引力？
2，奧運會閉幕後，也有一些用於奧運場館和設施建設，利用將減少。大量增加
3後，奧運場館，從國外的經驗，也將導致通貨膨脹。

3. 十七大提出的促進經濟增長的三個轉變

加快轉變經濟發展方式，主要是按照《報告》的要求，實現以下「三個轉變」。

(一)促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。目前，我國需求結構中投資率偏高、消費率較低。2006年居民消費率降到36%，成為歷史上的最低點。投資與消費比例失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致國內市場規模受限，生產能力相對過剩。消費率的持續下降，還對擴大內需造成嚴重製約，使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。而外貿順差過大和國際收支盈餘過多，還會造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。因此，無論是著眼於改善民生，還是著眼於產業結構調整和國際收支平衡，都要堅持擴大國內需求，鼓勵合理消費，把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環和人民生活水平不斷提高。

增強消費對經濟增長的拉動作用，要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。要調整和健全消費政策，通過加快社會保障體系建設，穩定居民消費預期；通過改善消費環境，增強居民消費信心，促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域，不斷開拓城鄉消費市場，繼續拓展住房、汽車、通信、旅遊、文化和健身等熱點消費。同時，要適度控制投資規模，優化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。要轉變外貿增長方式，調整進出口結構，促進對外貿易和國際收支基本平衡，使消費、投資、出口「三駕馬車」協調發揮拉動增長的作用。

扎實推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展，既是擴大國內需求的迫切要求，也是轉變經濟發展方式的重要途徑。目前，農民仍然是我國人口的主體，農村是國內市場的潛力所在。保持經濟長期平穩較快發展，必須更加重視解決「三農」問題，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場。要統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。同時，要走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，有序轉移農村富餘勞動力，這是提高農民收入和擴大內需的重要舉措。

(二)促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。近些年來，我國第一、二、三產業都有了很大發展，但仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯後等問題。2002年—2006年，全國第二產業增加值占國內生產總值的比重由44.8%上升到48.7%。目前，第三產業增加值占國內生產總值的比重只有39.5%，服務業從業人員佔全部就業人口的比重只有32.2%，不僅大大低於發達國家，也明顯低於發展中國家平均水平。對此，必須採取有效措施加以解決。

推進產業結構優化升級，要堅持走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化融合，鞏固第一產業，做大第三產業，提升第二產業，發展現代產業體系。首先，要加快發展現代農業。鞏固、完善、加強支農惠農政策，逐步做到用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力，走中國特色農業現代化道路。其次，要不失時機地發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，在繼續發展商貿服務、社區服務、旅遊文化、住宅產業等生活性服務業的同時，加快發展綜合運輸、現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，提高服務業比重和水平，盡快把服務業發展成為國民經濟的主導產業。再次，要大力發展先進製造業。依託重大項目，集中組織攻關，加快振興裝備製造業；培育產業集群，積極發展信息、生物、新材料、現代能源、航空航天、海洋工程、環保產業等高新技術產業；抓住結構調整的契機，加快淘汰鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等行業的落後生產能力，用高新技術改造提升傳統產業，促進工業由大變強。

區域結構是產業結構的空間分布。在加大產業結構調整力度的同時，必須優化國土開發格局。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。加強國土規劃，按照形成優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發等主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局。以發揮各地區比較優勢為方向，促進產業分工協作，形成以企業為主體、市場為紐帶的互利互惠、共同發展格局。以增強綜合承載能力為重點，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。以實現基本公共服務均等化為目標，高度重視並逐步緩解區域發展差距問題，促進各地區人民共享發展成果。

(三)促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。加快轉變經濟發展方式，關鍵是全面提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。經過多年努力，我國科技創新取得明顯成效，但從總體上看，自主創新不足，轉化水平不高，勞動生產率和經濟效益與國際先進水平相比還有較大差距。不論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從國內低成本競爭優勢減弱的現實看，都到了必須更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新帶動經濟發展的歷史階段。

影響我國科技創新的因素較多，但最主要的是科技與經濟結合不夠緊密。解決這個問題，必須採取綜合性措施。要按照建設創新型國家的要求，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新的資金投入和政策支持，抓緊組織實施重大科技專項，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。要推動國家創新體系建設，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研發投入和自主創新的主體。要繼續實施全民科學素質行動計劃，大力提高勞動者科技文化素質，充分發揮我國人力資源優勢(4247.034,200.92,4.97%)在經濟發展中的作用。

實現這一轉變，必須把節能減排作為重要抓手。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，抓緊完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制，實行最嚴格的土地管理制度，健全節能、節水、節材機制。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加快建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。要加大污染治理力度，實施好節能減排和環境保護重點工程，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，積極控制溫室氣體排放，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環境中生產生活。

《報告》提出的「三個轉變」，主要從需求結構、產業結構、要素結構等方面，對經濟發展提出了新的更高的要求，這是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式的重點任務和基本途徑。加快推進「三個轉變」，逐步形成速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調，以及城鄉之間和區域之間發展相協調的新格局，將有力地促進經濟發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道，實現又好又快發展的目標。

4. 大富人的高消費就能促進經濟大發展嗎

我國目前的經濟發展是強勁的，這種情況主要表現在三個方面：一是城鄉居民收入差距的擴大；二是城市經濟領域中不同產業和行業收入差距的擴大；三是企業中一線勞動者與高管人員、資本所有者之間收入的極度懸殊。這三個方面的收入分配失衡，其實反映著我國宏觀、中觀、微觀三個層次經濟運行中深層矛盾的積累，因此，政府應該從以下三個方面來解決：
首先，城鄉居民收入差距擴大化的根源是我國宏觀經濟運行中二元結構特徵的日趨強化。長期以來，我國宏觀經濟領域一直存在著城鄉經濟失衡問題，特別是改革開放以來的30多年裡，城市經濟獲得快速發展，農村經濟卻沒有跟上城市經濟發展的步伐，由此使得「三農」問題越來越突出。為此，政府應採取切實措施加快農村經濟的發展，從根本上消除經濟結構的二元化特徵，僅僅通過諸如取消農業稅、增加種糧補貼等再分配手段，是難以從根本上扭轉城鄉居民收入分化加劇問題的。
其次，城市經濟領域不同產業和行業的收入差距源於我國經濟發展中產業政策的誤區和一些行業的壟斷。這樣的產業政策在收入分配上反映出來就表現為兩個產業之間收入差距的拉大。因此，解決這種收入失衡，客觀上要求必須在產業政策上給予第二產業與第三產業同等的「國民待遇」。後一個收入失衡的根源則是某些行業的進入壁壘和壟斷，解決這種收入失衡的根本措施就是拆除壟斷行業的進入壁壘，促進壟斷行業內部的競爭。
最後，企業中一線職工和管理人員、資本所有者收入差距的擴大源於企業內部普通職工與管理人員、勞動力與資本關系和地位的異化。企業內部勞動者、管理人員、資本所有者的關系發生了實質性變化。在這一過程中，由於過分強調「效率優先」，忽視了「公平」原則，因此導致三者收入差距的不斷擴大，收入過分向高管人員和資本所有者傾斜成為一種普遍現象。對於這種收入分配失衡，應當從規范企業內部生產關系、確立勞動者的價值創造主體地位、確保勞動者的合法權益方面入手來解決。

5. 促進國民經濟發展的途徑

一、轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑
（一）促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。目前，我國需求結構中投資率偏高、消費率較低。2006年居民消費率降到36%，成為歷史上的最低點。投資與消費比例失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致國內市場規模受限，生產能力相對過剩。消費率的持續下降，還對擴大內需造成嚴重製約，使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。而外貿順差過大和國際收支盈餘過多，還會造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。因此，無論是著眼於改善民生，還是著眼於產業結構調整和國際收支平衡，都要堅持擴大國內需求，鼓勵合理消費，把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環和人民生活水平不斷提高。

增強消費對經濟增長的拉動作用，要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。要調整和健全消費政策，通過加快社會保障體系建設，穩定居民消費預期；通過改善消費環境，增強居民消費信心，促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域，不斷開拓城鄉消費市場，繼續拓展住房、汽車、通信、旅遊、文化和健身等熱點消費。同時，要適度控制投資規模，優化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。要轉變外貿增長方式，調整進出口結構，促進對外貿易和國際收支基本平衡，使消費、投資、出口「三駕馬車」協調發揮拉動增長的作用。

扎實推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展，既是擴大國內需求的迫切要求，也是轉變經濟發展方式的重要途徑。目前，農民仍然是我國人口的主體，農村是國內市場的潛力所在。保持經濟長期平穩較快發展，必須更加重視解決「三農」問題，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場。要統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。同時，要走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，有序轉移農村富餘勞動力，這是提高農民收入和擴大內需的重要舉措。

（二）促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。近些年來，我國第一、二、三產業都有了很大發展，但仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯後等問題。2002年―2006年，全國第二產業增加值占國內生產總值的比重由44.8%上升到48.7%。目前，第三產業增加值占國內生產總值的比重只有39.5%，服務業從業人員佔全部就業人口的比重只有32.2%，不僅大大低於發達國家，也明顯低於發展中國家平均水平。對此，必須採取有效措施加以解決。

推進產業結構優化升級，要堅持走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化融合，鞏固第一產業，做大第三產業，提升第二產業，發展現代產業體系。首先，要加快發展現代農業。鞏固、完善、加強支農惠農政策，逐步做到用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力，走中國特色農業現代化道路。其次，要不失時機地發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，在繼續發展商貿服務、社區服務、旅遊文化、住宅產業等生活性服務業的同時，加快發展綜合運輸、現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，提高服務業比重和水平，盡快把服務業發展成為國民經濟的主導產業。再次，要大力發展先進製造業。依託重大項目，集中組織攻關，加快振興裝備製造業；培育產業集群，積極發展信息、生物、新材料、現代能源、航空航天、海洋工程、環保產業等高新技術產業；抓住結構調整的契機，加快淘汰鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等行業的落後生產能力，用高新技術改造提升傳統產業，促進工業由大變強。

區域結構是產業結構的空間分布。在加大產業結構調整力度的同時，必須優化國土開發格局。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。加強國土規劃，按照形成優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發等主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局。以發揮各地區比較優勢為方向，促進產業分工協作，形成以企業為主體、市場為紐帶的互利互惠、共同發展格局。以增強綜合承載能力為重點，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。以實現基本公共服務均等化為目標，高度重視並逐步緩解區域發展差距問題，促進各地區人民共享發展成果。

（三）促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。加快轉變經濟發展方式，關鍵是全面提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。經過多年努力，我國科技創新取得明顯成效，但從總體上看，自主創新不足，轉化水平不高，勞動生產率和經濟效益與國際先進水平相比還有較大差距。不論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從國內低成本競爭優勢減弱的現實看，都到了必須更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新帶動經濟發展的歷史階段。

影響我國科技創新的因素較多，但最主要的是科技與經濟結合不夠緊密。解決這個問題，必須採取綜合性措施。要按照建設創新型國家的要求，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新的資金投入和政策支持，抓緊組織實施重大科技專項，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。要推動國家創新體系建設，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研發投入和自主創新的主體。要繼續實施全民科學素質行動計劃，大力提高勞動者科技文化素質，充分發揮我國人力資源優勢在經濟發展中的作用。

實現這一轉變，必須把節能減排作為重要抓手。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，抓緊完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制，實行最嚴格的土地管理制度，健全節能、節水、節材機制。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加快建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。要加大污染治理力度，實施好節能減排和環境保護重點工程，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，積極控制溫室氣體排放，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環境中生產生活。

二、完善社會主義市場經濟體制是實現國民經濟又好又快發展的重要保障
一是深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。上世紀90年代以來，我國財稅改革不斷推進，有力地支持了經濟社會發展。實行分稅制改革後，中央政府的收入比重有了提高，但原有的支出結構尚未調整到位，還不能滿足實現基本公共服務均等化的需要。實踐表明，現行以增值稅為主體的財稅體制，很難避免一些地方不顧資源和環境條件、盲目發展財政增收效應大的加工業尤其是重化工業。不深化財稅體制改革，不進一步界定好中央和地方的事權和財權，不按主體功能區的要求採取有區別的經濟政策，不消除行政力量干預經濟發展的利益動因，國民經濟就難以實現又好又快發展。貫徹《報告》精神，要按照履行職責與提供資源相對稱的原則，深化預算制度改革，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度；圍繞推進主體功能區建設，制定和實施差別化的財稅政策和績效評價體系，提高經濟政策的針對性和有效性；按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，深化稅制改革，引導經濟活動主體走科學發展的道路。

金融是現代經濟的核心。我國金融改革的逐步深化，促進了現代化建設。但在國內外金融市場聯系和相互影響日益密切的新形勢下，金融體制和結構不適應經濟社會發展的問題日益顯現，保障金融安全的任務相當繁重。要按照《報告》的要求，加快金融體制改革步伐，著力建設多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。要擴大資本市場規模，優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。要深化銀行業、證券業、保險業改革，提高金融運行效率和金融企業經營效益，提升金融業競爭力和服務水平。要提高金融監管水平，及時化解金融風險，切實維護金融安全。

在我國社會主義市場經濟運行中，國家計劃對維護宏觀經濟穩定具有不可替代的綜合協調作用。要抓緊改革和完善規劃體制，健全編製程序，完善國家中長期規劃和年度計劃的管理和實施機制，形成以經濟社會發展規劃為統領，各類規劃定位清晰、功能互補、有效銜接的規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。

二是加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系。門類齊全、功能完善、統一開放、競爭有序的現代市場體系，是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。我國市場體系建設已取得明顯成效，但與建設現代市場體系的要求相比還有差距。《報告》要求，要發展各類生產要素市場。主要有：加強資本市場的基礎性制度建設，解決資本市場不適應經濟發展的矛盾。改革和完善政府管理土地市場的方式，經營性土地使用權一律通過招標拍賣掛牌出讓，提高土地使用效率。積極發展人力資源市場，建立健全市場化的用工機制和服務體系，引導勞動力合理流動。健全和完善技術市場，保護知識產權，促進技術成果轉化。

資源和要素價格形成機制不完善，不能反映資源利用和要素使用的真實成本，既不利於資源節約和保護，也不利於生產要素合理配置。轉變經濟發展方式，必須深化價格改革，理順資源價格體系，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。當前的重點是理順水、電、油、氣、土地等價格，深化資金、外匯等要素價格改革，穩妥地推進利率市場化，繼續完善人民幣匯率形成機制。

社會信用體系是現代市場體系的基礎，建立健全社會信用體系是規范我國市場經濟秩序的治本之策。要結合整頓和規范市場秩序，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，通過道德建設、產權改革和法律約束，加快建設社會信用服務體系，健全並嚴格執行失信懲戒制度。市場中介組織發展和規范水平是市場體系發育成熟程度和現代化水平的標志。要積極發展獨立公正、規范運作、市場認可的行業協會和專業化中介服務機構，在行業內發揮應有作用。

三是進一步完善基本經濟制度。《報告》在堅持「兩個毫不動搖」的基礎上，進一步提出要堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局，這是對我國基本經濟制度認識的進一步深化。平等保護物權，從根本上確認和保障了公平競爭這一社會主義市場經濟基本原則。堅持基本經濟制度和各種所有制經濟平等競爭、相互促進，是有機統一的。只有公有制經濟始終居於主體地位，才能從根本上維護我國的社會主義性質；只有各種所有制的市場主體平等競爭、相互促進，才能始終保持並不斷增強我國基本經濟制度的優勢和活力。

完善基本經濟制度，要深化國有企業和國有資產管理體制改革。以增強國有經濟活力、控制力、影響力為著眼點，深化國有企業公司制股份制改革，加快建設國有資本經營預算制度，進一步推動國有經濟布局和結構戰略性調整。對已經引入競爭機制的電力、電信、民航等行業，進一步分離壟斷性業務與競爭性業務。對其他有關行業和城市公用事業等，加快推進政企分開、政資分開、政事分開。對競爭性業務要放寬准入，對壟斷性業務要實行國有法人為主的多元化持股。

完善基本經濟制度，要鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。關鍵是切實落實國家對非公有制經濟發展的方針政策，進一步消除非公有制經濟發展的體制障礙，重點解決非公有制經濟發展面臨的行業准入難、融資難等突出問題，改進對非公有制企業的服務，依法保護企業合法權益。同時，加強引導和管理，促進企業依法經營。

四是堅持實施互利共贏的開放戰略。近些年來，我們抓住經濟全球化發展的機遇，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。目前，隨著我國對外貿易和吸收外資不斷增加，對外開放進入了商品和要素全面雙向流動的新階段，國內外經濟聯系日益緊密，相互影響不斷加深，經濟利益互相交織，我國對外經濟關系正在發生重大變化。必須統籌國內國際兩個大局，樹立國際眼光，加強戰略思維，把握發展機遇，應對風險挑戰，營造良好環境，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，完善開放型經濟體系，促進經濟發展方式轉變和國民經濟又好又快發展。

《報告》強調，堅持對外開放的基本國策，把「引進來」和「走出去」更好結合起來。要加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。優化出口結構，重視發揮進口對國民經濟的積極作用，合理進口國內短缺的技術、設備、資源等產品。

要進一步提高吸收外資的質量和水平，更好地吸收國外先進技術、管理經驗、高素質人才和資金。鼓勵有條件的企業「走出去」，積極開展國際化經營，完善支持企業對外投資合作的財稅、信貸、外匯、保險等政策。對外投資企業要遵守當地法律，參與公益事業，維護企業聲譽和國家形象。

要加強雙邊和多邊經貿合作，積極開展國際能源資源互利合作，推進區域和次區域經濟合作；完善公平貿易政策，推進貿易和投資自由化便利化，實施自由貿易區戰略，努力形成與世界各國特別是發展中國家互利互補的關系。

對外開放越擴大，維護國家經濟安全和經貿利益的問題就越突出。必須始終牢牢掌握對外開放的主動權，善於在國內國際形勢的相互聯系中把握發展方向，在國內國際條件的相互轉化中用好發展機遇，在國內國際資源的優勢互補中創造發展條件。要適應開放型經濟的要求，建立統籌內外經濟的調控和應對機制，更好地處理國內發展與對外開放的關系，把握關鍵領域和敏感行業對外資開放的程度，防範國際經濟風險，維護國家經濟安全。

6. 十九大報告中提出促進國民經濟什麼發展

黨的十九大黨章修正案將總綱第十二自然段中的促進國民經濟又好又快發展回修改為促進國民答經濟更高質量更有效率、更加公平、更可持續發展，充分體現了我們黨對我國發展階段性特徵的准確把握，科學回答了新的時代條件下堅持什麼樣的發展理念、實現什麼樣的發展的根本問題，為我們科學謀劃發展、有效推進發展指明了正確方向

7. 促進經濟發展的因素

人才是推動經濟社會發展的最重要的因素。 英國著名經濟學家哈比森在《作為國民財富的人力資源》一書中指出：「人力資源是國民財富的最終基礎，一個國家如果不能發展人民的知識和技能，就不能發展別的任何東西。」 人才和資金，一直是困擾經濟社會發展的兩個瓶頸因素。作為欠發達地區發展經濟，是資金更重要，還是人才更重要？資本固然重要，但比起人才來，就是小巫見大巫了。沒有人才，資本再多，也只是一推廢料，沒有人才的運作，再多的資本也將付之東流。 首先，就人才的本質與作用來說，人才是有知識、有智慧、有能力的人，它是經濟社會發展最重要的、起決定作用的因素。大到一個國家的振興進步，一個地區的快速發展，小到一個企業的興旺發達，一個家庭的發家致富，人才都是最為重要的因素。 古往今來，選賢任能，培育英才，一直是歷代政治家、思想家極為重視的問題。從先秦到近代，諸子百家，有識之士，都深刻論述了「國之興亡，務在得人」的理念。管子指出：「得人者，厚功大業，顯於天下；失人者，失國家、危社稷，滅於天下。」墨子曰：「入國而不存其士，則亡國矣！」《荀子》、《呂氏春秋》也都反復強調了「得其人則存，失其人則亡」的道理。說明人才問題直接關乎江山社稷，關繫到國之興亡。漢高祖劉邦深知人才的重要，更是善於選人用人的典範。他就是因為會用人，才使張良、蕭何、韓信等超級人才匯集麾下，靠發揮他們智慧才能取得了天下。而項羽因為妒賢嫉能，目無他人，不信任別人的能力，最終導致慘敗，自刎烏江。 當今社會的競爭，實質上是人的知識能力的競爭。當今國際間的競爭，主要是科技實力的競爭，而其中的核心，還是人才的競爭。在當代，科學技術已經成為第一生產力，經濟社會的高速發展主要源於第三次技術革命，不管是電子技術，新材料技術，信息技術，生物工程技術，空間技術，還是管理技術，都是靠人的智慧和才能來實現的。 其次，就人才與資本的地位與關系來說，人才是本源，是第一位的，起決定作用的；而資本是派生的，從屬性的，是服從於純理性規律的。就本源講，先有人才，是人才創造了資本。人力資源學者研究認為：物力資源在經濟活動中是被動的，物理性的，硬性的，通俗地說，就是「死」的東西；而人力資源則是能動的，感性的，軟性的，就是「活」的。人與資本最大的區別就是它的能動性，主導性，活躍性。毛澤東說過：「一切物的因素，只有通過人的因素，才能加以開發利用。」 最早研究人力資源的經濟學家奎奈認為：人是創造財富的第一因素，並說：「構成國家強大因素的是人。」古典經濟學的鼻祖威廉。配弟首先提出了「勞動創造價值」的觀點。重商主義經濟學派代表李嘉圖認為：「人的勞動是創造價值以及使價值增值的源泉。」馬歇爾是古典經濟學的集大成者，他指出：「知識與組織是最有力的生產力。」馬克思在研究了生產過程中人的主導地位與作用後指出：「人的勞動是創造社會財富的主要源泉。」 這一切事實與理論都雄辯地證明：作為萬物之靈的人，是創造社會財富的主要源泉，是推動社會發展的動力，尤其是其中的精華——人才，更是推動經濟社會進步的最關鍵因素。 第三，對於欠發達地區來說，人才問題更是制約經濟發展的瓶頸。我們之所以發展緩慢，與東部地區差距拉大，關鍵還在於人的因素，在於人們的思維觀念的解放創新，在於幹部群眾幹事創業的能力和水平。一方面，我們嚴重缺失高知識高技能人才——資料顯示：我國西部占國土資源面積的71%，但各類專業技術人才僅為全國總量的15。5%；東部占總面積的11%，卻集中著43。2%的各類專業技術人才。另一方面，現有的人才，或者說人力資源整體素質不高，發展經濟的能力不足。相較於東部地區，我們西部，尤其是欠發達地區，無論幹部，還是群眾，無論行政管理者，還是企業經營者，大多數顯得思想僵化、因循守舊、行動遲緩，不善於抓機遇，不敢闖，不敢幹，等靠要思想嚴重，面對激烈競爭的社會和市場，等待觀望，徘徊不前。 大家知道，大邱庄當初也是一片鹽鹼灘，不毛之地。改革開放之初，他們甚至比我們還要貧窮，還要落後，是有名的「光棍村」。正是因為他們有了禹作敏這一能人，帶領大家艱苦創業，勇闖市場，敢為天下先，才創造了讓世界稱奇的「大邱庄神話」。同樣，華西村如果不是吳仁寶，也許不可能成為中國「首富村」。美國鋼鐵大王卡耐基曾豪邁地講過：即使你把我的廠房、設備、市場、資金全部拿走，四年後我仍是鋼鐵大王。這說明，環境、資本只是一種外在的因素，而作為世界主宰的人才，才是促使事物發展變化的內因，外因只有通過內因才會發揮作用。 第四，就當今世界經濟社會發展的趨勢來看，人才的爭奪遠勝過對於資本的需求。當今世界已經由資本化進入知本化社會，也就是知識經濟時代。這一新經濟時代，掌握高端知識的人才是真正的掌權者，是社會經濟發展的中流砥柱。 舒爾茨說：「當代財富的構成，主要是人的能力。」西方發達國家新經濟增長的事實證明，在知識被轉化為主要生產力的新經濟里，推動經濟增長最為重要的因素是人才。美國石油大王洛克菲勒家族靠能源資本成為千萬富翁用了50年，而比爾。蓋茨靠人才成為百億富翁只用了十幾年時間。 我國改革開放的實踐證明，那裡人才薈萃，那裡就快速發展。東南沿海為什麼發展比我們快，就是人家搶佔了先機，網羅了全國各地的大批人才，就連我們辛辛苦苦培養出來的大學生也紛紛「孔雀東南飛」。 在知本化時代，我們如果再不重視人才的培養、選拔、開發、引進，即使有再多的資金，就算有再多的資源，我們也將難以跟上社會發展的步伐，而被時代遠遠的摔在後頭。

8. 促進經濟增長的因素有哪些 謝謝請速回答！

就其內部因素而言，主要包括：

（ 1 ）生產要素的合理配置和有效使用

（ 2 ）科學技術內進步容

（ 3 ）勞動力數量的增長和素質的提高

外部因素主要包括：

（ 1 ）相對穩定的國內環境和國際環境

（ 2 ）符合經濟發展要求的經濟體制和政治體制

（ 3 ）有利於經濟增長的宏觀經濟政策，包括財政政策、金融政策、產業政策、投資政策、人口政策等。

9. 改革開放對促進經濟發展的意義

解放和抄發展社會生產力，提襲高綜合國力，進一步解放人民思想，建設有中國特色的社會主義。改革開放是鄧小平理論的重要組成部分，中國社會主義建設的一項根本方針。

改革，包括經濟體制改革，即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制；政治體制改革，包括發展民主，加強法制，實現政企分開、精簡機構，完善民主監督制度，維護安定團結。

開放，主要指對外開放，在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一，是中國走向富強的必經之路。對中國的經濟發展有著巨大影響。

(9)促進經濟大發展擴展閱讀：

中國的改革開放已經走過了近30個年頭。今天的中國，社會主義市場經濟體制逐步建立，綜合國力日益增強，人民生活水平大大提高，取得了舉世矚目的成就。

回顧30年來的歷程，總結經濟體制改革所取得的成就，探討改革過程中的經驗、教訓，能夠加深對社會主義市場經濟體制的認識，進一步指導實踐。

改革開放指中國二十世紀八十年代的改革經濟政策，對外開放的政策。1978年，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。

10. 國家的統一促進經濟的發展

答案： 解析： （1）根源：北方的資本主義工商業經濟和南方專的奴隸制種植屬園經濟間的矛盾。手段：強調州自治權，抗拒中央政府。意圖：脫離聯邦，分裂國家。（9分） （2）發展和深化了統一的全國市場；推動了美國工業化進程；為美國工業資本主義發展創造了更加優越的條件；促進了經濟的調整發展，到九十年代末工業產值躍居世界首位。（8分） （3）強化了民族意識，鞏固了國家的統一，使美國人民認識到美國是一個不可分割的整體。（6分） （4）德、意完成統一，經濟迅速發展。（4分） （5）對分裂勢力必須進行堅決的斗爭；統一有利於國家經濟發展，國力提高。（4分）