經濟開發區創新途徑

① 福建晉江經濟開發區的科技創新

開發區以留學人員創業園服務中心、晉江市博士後工作站為依託，積極推動入區企業與高校、科研院所掛鉤，加強產學研合作，成功引進清華大學等高科技項目16個，擁有國家火炬計劃項目等國家級高科技項目3個。區內三力機車等4家企業成立了省級技術研發中心；華清科技、親親公司、菲莉集團、興泰無紡布等企業與清華大學等高校、科研院所建立產學研合作關系；依託開發區創業園，引進了氮化鋁粉體等5個具有國內外尖端水平的高科技項目，並積極推進中小型科技企業科研成果產業化，7家科技企業入駐留學人員創業園孵化。

② 福州經濟技術開發區的改革創新

為了突破土地制約瓶頸，開發區對現有土地上的項目進行優化整合，使早期引進的石材、製鞋等佔地大、附加值低、勞動密集型的產業逐漸外移淡出開發區，將非高新技術研發項目遷出「孵化中心」。並對因經營不善、企業改制、搬遷等因素形成的閑置廠房和占而不用的閑置土地，通過協議依法收回，開展「二次招商」或調整給急需用地並符合總體規劃的項目使用。開發區共優化整合土地34宗2500畝，通過開展「二次招商」選進了41個項目,確保了招商引資到招商選資的可持續性。
在精選項目上，開發區著眼於關鍵技術、核心技術。同時，鼓勵企業建立技術研發中心，變馬尾製造為馬尾創造。開發區每年拿出5000萬元，扶持和獎勵自主創新企業。開發區現已創建以生產力促進中心、留學人員創業園、火炬高新技術創業園為依託，集研發、孵化、生產製造為一體的科技創新服務體系。引進和培育了92家高科技企業，累計開發高新技術產品和自主知識產權產品660項，高新技術企業產值佔全區工業產值41.7%，開發區因此被評為「華東地區最具生產力新技術產業區優秀園區」。
在招商選資的總體規劃上，開發區根據區內企業的上下游配套及關聯項目的需求情況，有針對性地將主導產業由傳統的七大產業簇群，轉向重點發展電子信息、生物醫葯、物流運輸、服務外包、研發中心等科技含量高、附加值高、產值大的產業簇群。並通過提供研發經費和電費補貼等方式，培育產業群中的龍頭企業。日立數字映像(中國)有限公司，是開發區培育的新的電子產業中的龍頭企業。
優質服務是招商選資的動力支撐和前提保障。開發區在招商選資的同時，通過企業「110」，及時解決企業在生產中遇到的問題。並出重金獎勵重點納稅企業，工業企業和出口企業。對獲得國際標准管理體系認證和省名牌產品的企業也實行重獎，極大地調動了企業的生產積極性。並促使企業產生擴張的強烈慾望。中鋁瑞閩、NEG玻殼和上潤精密儀器等一大批企業紛紛增資裂變，增資額少則數千萬美元，多則達3億美元，有力地帶動了開發區經濟持續、快速發展。

③ 國家高新區和經濟技術開發區有什麼區別

1、重點不同

經濟技術開發區既著眼於產業發展的規律又著眼於區域發展規律，高新區更多的是著眼於產業發展規律。

2、范圍不同

經濟技術開發區的發展方向是技術密集型產業，經濟結構較為單一；享受的優惠條件少於經濟特區；著重於發揮樞紐作用，即對內對外輻射作用，溝通中外經濟聯系，通過外引內聯促進內地經濟發展與對外貿易，為繁榮全國經濟作出貢獻。

高新技術的范圍包括微電子科學和電子信息技術，空間科學和航空航天技術，材料科學和新材料技術，光電子科學和光機電一體化技術。

生命科學和生物工程技術，能源科學和新能源、高效節能技術，生態科學和環境保護技術，地球科學和海洋工程技術，基本物質科學和輻射技術，醫葯科學和生物醫學工程，其它在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。

3、意義目的不同

建設經濟技術開發區的主要任務是引進、吸收先進技術和現代管理經驗；擴大出口貿易，增加外匯收入，積累建設資金；開發國內緊缺產品，滿足全國生產建設需要；及時掌握和傳播經濟技術信息；培養各方面人才，以適應進一步對外開放工作的需要。

建設高新技術產業開發區，是中國經濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發展高新技術產普的有效途徑。

現階段要進一步依靠體制創新和科技創新，強化功能建設，營造吸引優秀科技人員和經營管理者創新創業的良好環境，成為科技創新和產業化發展重要基地，在區域經濟發展中發揮輻射和帶動作用。

網路-經濟技術開發區

④ 開發區 改革和創新發展的具體措施有哪些

改革開放是推動發展的制勝法寶。必須以經濟體制改革為重點全面深化改革，統籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發展新動能。
加大簡政放權、放管結合改革力度。2015年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現「三證合一」，清理規范中介服務。制定市場准入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。
地方政府對應當放給市場和社會的權力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。加強事中事後監管，健全為企業和社會服務一張網，推進社會信用體系建設，建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平台，依法保護企業和個人信息安全。大道至簡，有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利，營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的「減法」，換取市場活力的「乘法」。
多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核准投資項目范圍，下放核准許可權。大幅減少投資項目前置審批，實行項目核准網上並聯辦理。大幅放寬民間投資市場准入，鼓勵社會資本發起設立股權投資基金。政府採取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法，引導社會資本投入重點項目。以用好鐵路發展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。在基礎設施、公用事業等領域，積極推廣政府和社會資本合作模式。
不失時機加快價格改革。改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。取消絕大部分葯品政府定價，下放一批基本公共服務收費定價權。擴大輸配電價改革試點，推進農業水價改革，健全節能環保價格政策。完善資源性產品價格，全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監管，規范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。
推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規范、公開透明的預算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監督。提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。推行中期財政規劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。力爭全面完成「營改增」，調整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉移支付制度，完善中央和地方的事權與支出責任，合理調整中央和地方收入劃分。
圍繞服務實體經濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批准一家，不設限額。深化農村信用社改革，穩定其縣域法人地位。發揮好開發性金融、政策性金融在增加公共產品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處於合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動「深港通」試點。
加強多層次資本市場體系建設，實施股票發行注冊制改革，發展服務中小企業的區域性股權市場，推進信貸資產證券化，擴大企業債券發行規模，發展金融衍生品市場。推出巨災保險、個人稅收遞延型商業養老保險。創新金融監管，防範和化解金融風險。大力發展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。
深化國企國資改革。准確界定不同國有企業功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平台，提高國有資本運營效率。有序實施國有企業混合所有制改革，鼓勵和規范投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。多渠道解決企業辦社會負擔和歷史遺留問題，保障職工合法權益。完善現代企業制度，改革和健全企業經營者激勵約束機制。要加強國有資產監管，防止國有資產流失，切實提高國有企業的經營效益。
非公有制經濟是我國經濟的重要組成部分。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，注重發揮企業家才能，全面落實促進民營經濟發展的政策措施，增強各類所有制經濟活力，讓各類企業法人財產權依法得到保護。
繼續推進科技、教育、文化、醫葯衛生、養老保險、事業單位、住房公積金等領域改革。發展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發展加力、讓人民受益的改革答卷。
開放也是改革。必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。
推動外貿轉型升級。完善出口退稅負擔機制，增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業吃上「定心丸」。清理規范進出口環節收費，建立並公開收費項目清單。實施培育外貿競爭新優勢的政策措施，促進加工貿易轉型，發展外貿綜合服務平台和市場采購貿易，擴大跨境電子商務綜合試點，增加服務外包示範城市數量，提高服務貿易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術、關鍵設備、重要零部件等進口。
更加積極有效利用外資。修訂外商投資產業指導目錄，重點擴大服務業和一般製造業開放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準的管理制度，大幅下放鼓勵類項目核准權，積極探索准入前國民待遇加負面清單管理模式。修訂外商投資相關法律，健全外商投資監管體系，打造穩定公平透明可預期的營商環境。
加快實施走出去戰略。鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式。擴大出口信用保險規模，對大型成套設備出口融資應保盡保。拓寬外匯儲備運用渠道，健全金融、信息、法律、領事保護服務。注重風險防範，提高海外權益保障能力。讓中國企業走得出、走得穩，在國際競爭中強筋健骨、發展壯大。
構建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。擴大內陸和沿邊開放，促進經濟技術開發區創新發展，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設，在全國推廣成熟經驗，形成各具特色的改革開放高地。
統籌多雙邊和區域開放合作。維護多邊貿易體制，推動信息技術協定擴圍，積極參與環境產品、政府采購等國際談判。加快實施自貿區戰略，盡早簽署中韓、中澳自貿協定，加快中日韓自貿區談判，推動與海合會、以色列等自貿區談判，力爭完成中國－東盟自貿區升級談判和區域全面經濟夥伴關系協定談判，建設亞太自貿區。推進中美、中歐投資協定談判。中國是負責任、敢擔當的國家，我們願做互利共贏發展理念的踐行者、全球經濟體系的建設者、經濟全球化的推動者。

⑤ 經濟技術開發區如何走創新驅動發展之路

實施創新抄驅動發展戰略。襲技術創新是一個戰略性的支持，以提高社會生產力和綜合國力，必須放在國家整體發展的心臟。要堅持走中國特色的自主創新之路，以計劃和促進創新的全球視野，提高原始創新，集成創新和引進消化吸收再創新，更加註重協同創新。深化體制改革，促進科技與經濟緊密結合，加快國家創新體系，著力構建以企業為主體，市場為導向，以科技相結合的創新體系建設。完善知識創新體系，加強基礎研究，前沿技術的研究和技術，社會公益技術研究，提高科研水平和轉化能力，科技發展戰略，搶占制高點。實施國家科技重大專項，重大技術突破的瓶頸。新技術和產品，加快新技術，以提高技術集成和商業模式創新的開發和應用。完善科技創新評價標准，激勵機制，轉化機制。實施知識產權戰略，加強知識產權保護。資源的有效配置，促進創新和綜合集成，智慧和全社會的創新和發展起來的實力。

⑥ 貴州大龍經濟開發區的創新

改革創新是企業發展的靈魂，也是西部欠發達地區實現後發趕超找到的一條新路徑，大龍開發區也是如此。點擊大龍改革創新關鍵詞：三三制黨建、人才實驗區、工業扶貧、示範小城鎮、飛地經濟、並聯審批……猶如一陣陣春風，向我們撲面而來！
——工業化扶貧
「有了周邊的企業，我們村失地不失業，農民變工人，人均年收入將近1.5萬元，成了黔東第一富裕村。」當了27年的村支書羅紹溶說。
東億電氣是大龍開發區工業化精準扶貧示範企業之一。現有職工900餘人，大多數是來自周邊的失地農民，平均工資3200元，已經解決680多個貧困農民的就業問題。
「我們根據貧困人員的具體情況，在工作時間、假期及崗位等方面綜合考慮，安排適合的工作。」東億電氣人事部部長鍾方貴說，3月初，公司成立企業工會，主要對附近村子裡的下崗工人、殘疾失業、因病返貧、失地農戶進行照顧，通過走訪慰問、開展活動的方式傳達人間溫暖。
除東億電氣外，中偉集團、建強錳業、匯成新材料、紅星錳業、銀星汞業、重力科技、振龍礦業9家企業為開發區144戶貧困戶提供就業崗位3000多個，使他們順利「脫」貧。
——飛地經濟
2012年11月28日，大龍經濟開發區石阡產業園正式開園，標志著大龍乃至銅仁工業發展模式實現了新的突破，開創了銅仁市區縣合作，促進資源整合、優勢互補，實現合作共贏和差異化發展的先例，開啟了貴州省工業「飛地經濟」的先河。
大龍與石阡的攜手合作，不僅凸顯了大龍經濟開發區對周邊城鎮的帶動作用，為打造黔東工業聚集區打下了基礎，同時，也對推動大龍經濟開發區升級為國家級經濟開發區，武陵山區域扶貧開發試點示範園區奠定了堅實的基礎。
——並聯審批
如何服務好企業，讓招商引資企業早日建成投產？大龍開發區的答案是，全面推行並聯審批制度，提高行政服務效能！2013年10月，大龍開發區的將21個部門集中在為民服務中心二樓大廳，每個部門設立一個服務窗口，成立並聯式審批服務大廳，實現「一站式」服務，「全方位」辦理，極大地提高了辦事效率。
真的沒想到，一個上午就辦好了所有手續。貴州五洋新能源科技有限公司負責人趙立德，至今清晰記得6月3日在政務服務大廳領取「一證三號」的營業執照時的場景。他說，「在其他地方，至少要兩三個月時間才能辦好，如今在大龍辦事，很省心。」今年6月以來，大龍開發區共辦理了24戶個體經營戶和10多家企業「三證合一」執照，接受咨詢280人次，證照代辦84件，辦結率100%，贏得廣大企業點贊。
——同城化發展
大龍歸屬銅仁市直管轄，但玉屏、大龍兩地一直親如一家，群眾比鄰，你中有我，我中有你。在最近五年的發展中，兩地保持著唇齒相依、同心連體、互促共進、互惠共贏的良好關系。
320國道對於大龍、玉屏兩地發展具有至關重要的作用，兩地正以320國道升級改造和銅仁高鐵南站開通為契機，深入推進大玉同城化發展戰略。
如今，大龍以北部工業園區向東輻射，正打造一條產業聚集帶、一片產業聚集區。
同時，沿新修建的320國道加速城市化建設，打造宜居、宜游美麗的工業新城。
——區域聯動
大龍緊鄰湖南新晃，為加快邊區農民早日脫貧，2012年，兩地簽訂「資源共享，互惠多贏」的經濟協作協議，雙方就產業互助、互補、規劃、用地等政策進行全面合作，聯手打造大（龍）新（晃）經濟協作示範園區。
據統計資料表明，2014年大龍經濟開發區有規模以上工業企業57家，實現工業產值208.8億，同比增長58.16%，完成財政總收入36370萬元，同比增長12.59%。大（龍）新（晃）經濟協作示範園區有規模以上工業企業54家，預計2020年將成為湘黔邊區一個新的經濟增長極，加快了跨省接邊地區的連片脫貧步伐。
——保障性住房進園區
「今天借民一寸土，明天還民一座城」。
大龍新城架梘河畔一塊顯目的標語映入眼簾，這里剛建成的5000套保障房已成大龍城鎮建設的一個亮點。
住在麻音塘保障性住房裡的清潔工楊長洲笑著說，「這房子當然好了，房間里水電樣樣都有，我們不掏一分錢，費用全部由開發區管委會的園區管理公司負責。」大龍開發區2011年實施了貴州省第一家保障性住房進園區——中偉園區保障性住房。四年來，大龍開發區已建成9000餘套保障性住房，為居民和企業員工提供一個安心、舒適的居住環境。
開發區大力推進保障性住房進園區建設，積極幫助園區企業解決好職工住房難問題，極大地降低了企業在職工宿舍建設上的負擔，對吸引企業快速落地和招工發揮了很好的作用。
——示範小城鎮
今年1月30日，《關於貴州省100個示範小城鎮2014年建設工作績效考評排序結果的公告》發布，大龍鎮名列貴州省100個示範小城鎮建設全省第一。大龍開發區城鎮化建設評為「銅仁市改革創新獎」。
大龍鎮自2012年開展示範鎮建設工作以來，積極實施新型城市化戰略，大力推進以「8個1」、「8+3」、「8+X」建設項目為重點的城鎮基礎設施建設工作，按照「工礦園區型」的發展定位，以打造「產業集聚之城、綠色宜居之城、物流活躍之城、文化交融之城、生態文明工業新城」為目標，大膽創新、大力整合，全速推進城鎮化改革進程。按照「區鎮合一、運營一體化，產城互動、空間一體化，城鄉統籌、管控一體化，多型並進、項目一體化」四個一體化全速推進，城市功能不斷完善，城市環境不斷改善，城鎮品位和形象不斷提升，精、美、特、富已經呈現。
——人才實驗區
大龍開發區是銅仁市委、市政府重點打造的人才特區。走進大龍經濟開發區管委會，你會發現這里幹部的腔調不僅是銅仁市各個區縣的，而且是匯集天南地北五湖四海之音。大龍這個發展的大平台，吸引著北京、內蒙、河北、山東、重慶、四川、湖南等10多個省市的大學生，更有博士生、研究生，到這里來實現自己的人生價值。
「搶占發展至高點，人才是關鍵。」開發區主要領導說。
近年來，作為銅仁市人才實驗區的大龍開發區，在引進人才方面出台了一系列優惠政策。96套可「拎」包入住的人才公寓已於今年8月1日前交付使用。凡是開發區引進的人才可享受子女入學、配偶調動、職稱評聘和享受津貼、補助等政策，博士生還可以享受安家費。同時，開發區創新推行幹部聘任制，面向全國公開選聘領導幹部，突破身份、地域限制，讓有能力的人有平台發揮，定期針對相關企業需求組織各種技能培訓，外出考察學習等。
巢暖鳳凰翩翩來。全國各地人才專家涌進大龍。據統計，開發區目前有博士研究生5人，碩士研究生12人，實用人才4678人。在他們的影響下，大龍幹部正以「苦幹實干、開放創新、拼搶爭快、勇攀高峰！」的精神，齊心協力推進城市公園、文化休閑廣場於一體的「五園興城」項目，用行動演繹著大龍新的傳奇!
——大黨建夯實大基礎
為支持開發區建設，近年大龍鎮大屯村800多戶人家，奉獻出被譽為農民「命根子」的寶貴土地，如何讓他們生活有保障？失地不失業？
四年前，大龍鎮建立「三個什麼（是什麼，為什麼，干什麼）」和八個一線工作法的黨建機制。四年征地3100餘畝，遷墳4300座，搬遷房屋1374棟，實現零上訪。
今年，大龍經濟開發區探索「三三制」黨建模式：即機關黨建、非公和社會組織黨建、農村及社區黨建緊密結合，黨建帶動工建、團建、婦建，一名黨工委領導聯系一個機關黨組織、一個企業黨組織、一個農村黨組織。
新的黨建工作機制，可謂一子落而滿盤活！「機關支部、村支部、企業支部層層聯動，黨建、工建、團建、婦建融合發展，黨員幹部個個作為。」當了27年村支書的羅紹溶說，大屯村四年時間干成大事四件便是最好的詮釋。
2012年元旦期間，7天時間拆了37棟民房，一個月建成大龍第一個工人公園——濱江公園，被時任市長夏慶豐同志稱為「銅仁拆遷速度、和諧建設典範」。
2013年春節剛過，一個月時間征地427畝，遷墳300多座，拉通5號主幹道。
45天建成東億電氣，書寫了大龍落地最快的東億傳奇。
2014年5月，銅仁市第一個「農改超」項目，佔地3000多平方的龍發超市在大屯村正式開門營業！今年下半年，2200多套保障房即將投入使用，黔東最大物流市場將在大屯村誕生！如今，大屯村家家戶戶或就近進廠上班，或開門面營業，或跑運輸等，全村3268人年人均收入突破1.5萬元，部分村民當上企業高管，小轎車開進農戶家……「紅色動力」煥發新活力！勝利村村主任羅家權，放棄在外經商年收入200多萬的條件，回村建農業觀光園，修建磨溝橋，做致富帶頭人；蔡溪村與石阡產業園支部聯建，實現雙促雙發展，該村村支書蔡興昌興奮地說，「大龍偏遠的貧困村蔡溪村成了大龍工業發展的中心，支部聯建就是好。」希望在前，勝利在望。這支充滿活力的團隊步履鏗鏘！我們相信，大龍開發區，這顆黔東大地上的璀璨明珠，在市委市政府的率領下，在開發區全體幹部職工的努力拚搏下，跨越趕超，將邁進國家級經濟開發區的隊伍里。
山水有情，商機無限。這塊投資興業的熱土，已為您鋪就邁向成功的大路。大龍開發區熱情歡迎四海朋友前往觀光考察，投資興業，攜手共進，同創輝煌！

⑦ 如何對經濟技術開發區進行轉型升級和創新發展

你好！

一、鼓勵開發區建設「一區八園」
對照國務院辦公廳出台的《意見》，江蘇此次發布的《意見》結合全省開發區的實際，提出了八大具體落實措施：突出開發區在企業國際化、城市國際化和人才國際化中的作用；鼓勵開發區建設「一區八園」；進一步細化開發區分類指導；進一步細化開發區動態管理的內容；增加開發區改革試點的內容；增加中外合作園區建設；增加開發區特色發展；主要政策方面進一步細化。
相關人士介紹，鼓勵開發區建設的「一區八園」即創新型園區、智慧園區、金融合作創新園區、生態工業園區、特色產業園區、知識產權園區、海關特殊監管區和共建園區。以智慧園區建設為例，以期成為全省智慧基礎設施先行區、智慧政務運行高效區、新型智慧產業集聚區和智慧服務業態創新區。
開發區的改革既有探索性，又緊扣江蘇實際，涉及多個方面。比如，開展行政審批制度改革試點，試行「園內事園內辦結」，促進開發區行政管理和服務創新。開展社會管理改革試點，探索社會治理的有效途徑，促進開發區社會管理體制的創新。推進蘇州工業園區貿易多元化試點，落實相關稅收政策，完善貿易功能，爭取向省內其他綜合保稅區推廣。推進工商登記制度改革，試行推進並聯審批，實行工商營業執照、組織機構代碼證、國地稅稅務登記證「三證合一」等模式。

二、進一步下放審批許可權激發活力
我省出台的《意見》細化了開發區相關政策，在保障國家級開發區和有條件的省級開發區根據授權行使省轄市、縣（市）級人民政府行政審批、經濟協調與管理等職能的同時，賦予必要的公共服務及行政執法等社會事務管理許可權；開發區機構編制納入當地機構編制管理部門統一管理，開發區所需行政編制由所在地現有行政編制總數內調劑解決；進一步下放審批許可權，支持開發區進行外商投資管理體制改革試點，對國家級高新技術產業開發區實行外資單列管理，賦予省級外資審批許可權；對兩國政府間確定的國際合作園區給予支持；對獲批國家級、省級知識產權試點示範園區扶持獎勵；省級環保資金向生態工業園區傾斜使用；重點扶持建設50家省級以上特色產業園區，考核列全省前10名的園區給予平台獎勵。
與此同時，對開發區的管理也有了新的內涵和標准。《意見》明確，進一步加強開發區土地使用管制，對土地資源利用效率低以及環保不達標、發展長期滯後的開發區，給予警告、通報、限期整改、退出等處罰；對連續3年列全省後3位的實行退出機制，並對機構建製作相應調整。

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⑧ 如何促進開發區改革和創新發展

做好開發區工作的五方面重點任務。
一是優化開發區形態和布局。堅持以產業發展為主，科學規劃功能布局，繼續把優化營商環境作為首要任務。國家級開發區要建設具有國際競爭力的高水平園區，省級開發區要成為區域經濟增長極。
二是加快開發區轉型升級。推進創新驅動發展，加快產業結構優化，促進開放型經濟發展，推動實現綠色發展，提升基礎設施水平。
三是全面深化開發區體制改革。按照精簡高效的原則，完善開發區管理體制。促進整合優化發展，鼓勵區位相鄰、相近的開發區建立統一的管理機構、實行統一管理。提高行政管理效能，將能夠下放的經濟管理許可權下放給開發區。加強投資促進工作，營造國際化營商環境。探索多元化的開發區運營模式，支持開發區開發運營企業專業化發展。
四是完善開發區土地利用機制。對發展較好、用地集約的開發區，在安排年度新增建設用地指標時給予適度傾斜。嚴格開發區土地利用管理，推動集約利用土地、提高土地利用效率。
五是完善開發區管理制度。加強開發區發展的規劃指導，強化環境、資源、安全監管。完善評價考核制度、審批程序和公告制度，建立動態管理機制。開發區設立、擴區和升級要按照規定的標准和程序進行。