『壹』 談談你的西藏經濟發展戰略構思。
西藏小城鎮建設必須以科學發展觀為指導,統籌城鄉發展,對城鄉建設進行通盤考慮,統一規劃,對各種生產要素進行有效整合和優化配置,走出一條以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、優勢互補、互相促進、共同發展的新路子。
一、轉變思想觀念,明確指導思想,理清發展思路。要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,從經濟社會發展的客觀規律和社會文明進步的戰略高度,突破常規,突破傳統思維定勢的束縛,立足我區實際,因地制宜,積極探索小城鎮建設的新模式。堅持統籌城鄉發展和可持續發展,按照「規劃先行、產業支撐、完善功能、拓寬空間」的發展思路,堅持科學規劃,合理布局,反對一哄而起、遍地開花;堅持量力而行、循序漸進,反對急功近利、急於求成;堅持突出特色、與眾不同,反對模仿趨同、千篇一律的建設原則。
二、認真抓好小城鎮建設規劃編制工作,維護小城鎮規劃的權威性和嚴肅性。
城鎮規劃是涉及經濟、社會、文化、環境、人民生活等諸多方面的龐大系統工程,是城鎮建設發展的「龍頭」,是城鎮建設和管理的基本依據,在經濟社會的發展進程中具有十分重要的作用。
從小城鎮建設規劃編制工作上講,一是要具有超前性,立足當前,著眼長遠,使小城鎮規劃做到高起點、闊視野,留有餘地、實有彈性;二是要具有科學性,根據小城鎮自身環境,科學界定小城鎮的性質、規模、功能定位;三是要具有綜合性,從區域經濟社會發展的全局出發,與經濟社會的中長期發展規劃相協調,城鄉結合,通盤考慮統一規劃;四是要具有開放性,小城鎮規劃編制應該博採眾長,堅持「走出去、請進來」,開擴視野,轉變觀念,與時俱進,吸百家之長,補自身之短;五是要具有特色性,充分挖掘西藏小城鎮的自然、歷史、人文等資源優勢,突出民族特色、地域特色,體現民族本色魅力;六是具有協調性,處理好小城鎮建設與經濟建設和社會發展的關系,處理好近期發展與長遠發展的關系,處理好局部發展與整體發展的關系,使小城鎮建設的規模、速度同經濟發展與人民群眾的生活水平相適應。從小城鎮規劃的實話上講,一是樹立權威,強化學習規劃、宣傳規劃、執行規劃的意識,牢固樹立法治觀念,維護小城鎮規劃的權威性和法律效力;二是強調強製作用,對小城鎮規劃的實施實行強制性管理,對違反小城鎮規劃強制性內容進行建設的行為,要依法進行查處;三是注意連續性,小城鎮建設發展它是一個需要幾代人甚至是幾十代人不懈努力的發展過程。因此小城鎮規劃作為特殊的政府行為,一經批准,就必須嚴格執行,要堅持一張草圖干到底的原則,保持小城鎮規劃的連續性,杜絕前人建、後人拆的浪費現象;四是注重社會性。小城鎮規劃要實行「陽光規劃」,讓人民群眾充分行使對小城鎮規劃的知情權、建議權、監督權。以人民群眾滿意不滿意,答應不答應為准則,建立社會公示制度和社會監督制度。
三、實施非均衡發展戰略,突出重點,分步實施,梯次推進,整體發展。西藏由於受自然條件、社會歷史和經濟發展水平等因素的影響,小城鎮之間的差異性大,因此,在小城鎮建設中不能搞「一刀切」和「大一同」,不以固定一種模式,走同一條道路,用同一種速度,而是區別對待,實行非均衡發展戰略,即統一規劃,科學布局,突出重點,兼顧一般,梯次推進,整體發展。一是把地(市)所在地城鎮,青藏鐵路沿線、國道線、省道線及具有資源優勢、區位優勢、發展潛力大的小城鎮列為優先建設發展的重點,集中內外力量,實施重點突破,加大基礎設施和公共服務設施的投資力度和扶持力度,增強綜合服務功能,增強其在經濟社會發展中的集聚、輻射、帶動能力;二是依託特色產業優勢、市場優勢、小康示範工程建設和藉助民房改造、牧民定居、扶貧開發等,在維護國家主權和領土完整,確保社會局勢穩定的前提下,進行必要的、科學的行政區劃調整,使居住分散的農牧民形成合理集居,擴大小城鎮規模。
四、樹立經營理念,加強小城鎮管理,提高小城鎮質量和品位。經營小城鎮是從政府角度出發,運用市場機制,對小城鎮的自然資源、基礎設施資源、人文資源進行優化整合和市場化運作,以實現小城鎮資源配置容量和效益最大化、最優化、增強小城鎮的競爭力,促進小城鎮發展。一是盤活土地資本,發揮「源頭」效應。政府應在經營小城鎮土地上找著力點,打破各自為陣,多方售地的格局,由政府掌握小城鎮土地的統一收購權、壟斷供應權和用地審批權,實行統一計劃、統一收購、統一整理、統一規劃、統一供地、統一調控小城鎮土地的市場;二是盤活房產資本,發揮「吸納」效應。對機構改革、企業改制中調劑出來的房產和土地,採取招商引資、出租出售、公開拍賣等方式,吸納聚集新的生產要素,使其盡快盤活,發揮應有的效益;三是盤活公共資產,發揮「自養」效應。對廣場、公園、文化、體育等公共設施,採取託管經營、授權經營、賣斷經營等形式轉讓經營權,其收益用於自我養護,自我發展;四是盤活「無形」資產,發揮「有形」效應。對冠名權、廣告牌位使用權等無形資產實行有償使用,公開拍賣,發揮其有形價值。
「三分建設,七分管理」。小城鎮規劃的再好,建設的再好,如果小城鎮管理跟不上,小城鎮的整體形象就樹立不起來,小城鎮的品位和檔次就會大打折扣。
五、充分利用比較優勢,發展特色產業,增強小城鎮自我發展能力。小城鎮建設必須依靠經濟發展來支撐,發展經濟是小城鎮建設的根本任務,也是小城鎮建設的前提和基礎,更是農牧區穩定、農牧業發展、農牧民增收的可靠保證。立足當地優勢,挖掘自身潛力,發揮地域特色,加快小城鎮的經濟發展,增強小城鎮的聚集功能和輻射帶動功能,是建設和發展小城鎮的當務之急。發展小城鎮經濟,要立足於小城鎮的性質和功能定位,堅持因地制宜,科學分析資源優勢,充分發揮比較優勢,在特色上尋找突破口,宜工則工,宜農則農,宜牧則牧,宜林則林,宜商則商,發展特色產業,探索形式多樣化、產業多元化的小城鎮經濟發展新路子,培養壯大小城鎮經濟發展的新亮點和增長點,使小城鎮活起來,強起來,富起來,要大力培育和發展小城鎮市場,堅持以市活鎮,促使和形成小城鎮人流、物流、資金流、信息流等生產要素相互交匯激盪的興旺局,實現小城鎮建設與其它相關產業的聯動效應,產業發展了,市場繁榮了,效益提高了,小城鎮建設才會有源源不斷的推動力,小城鎮建設才會生機盎然。
六、堅持民族特色、地域特色和時代特色相結合的原則,建設具有高原特色的小城鎮。一個城鎮,如果失去了個性和特色,就失去了其品位和活力,也就失去了吸引力和人氣,特色不僅是城鎮的形象,而且更是城鎮的生命。西藏小城鎮建設格局和建築風格,必須立足藏民族優秀的傳統文體和歷史積淀這一母體,把小城鎮的民族特色、歷史特色、鄉土特色、風俗民性和小城鎮的自然靈氣有機地融合起來,充分體現小城鎮的獨特魅力。
黨中央、國務院關於加快中西部地區發展的戰略,是西藏經濟發展的最大歷史機遇。抓住機遇,加快發展,是形勢發展的客觀要求。投人西部大開發,為實現西藏經濟社會全面快速發展,為小城鎮建設創造了新的生機和活力。
一、西藏小城鎮的建設現狀
經過四十多年的建設和發展,西藏目前已有拉薩、日喀則兩市,71個縣城,112個建制鎮。在黨中央的關懷下,在全國各兄弟省(市)的大力援助下,西藏城鎮的規劃建設已進人了一個新的發展時期,地(市)所在地城鎮的道路骨架、等級路面、上下水管網已基本形成,城鎮基礎設施得到了明顯改善,經濟和社會獲得了迅猛發展,綜合經濟實力明顯增強。1978年全區國內生產總值6.65億元,1998年底已達91.18億元,20年時間增長了13.7倍。全區年末城鎮人口為438544人,城市化水平也由1959年民改時的1.9%增加到9.8%,初步形成了以拉薩為中心,各地市為次中心,以「一江兩河」和藏東「三江」流域的市鎮和川藏、青藏公路沿線縣城為主體,以邊境縣、口岸為外圍次中心的城鎮體系等級結構。城鎮的功能日益完善,在全區經濟和社會發展中的地位和作用進一步增強,已成為全區經濟社會發展的主要載體。據統計,1978年,在國民經濟主要比例關系中,第一產業為50.7%:第二產業為27.7%:第三產業僅佔21.6%。隨著小城鎮功能的不斷完善,全區第三產業異軍突起,得到快速發展,到1998年底,全區國民經濟主要比例關系已發生了根本的變化。第三產業一躍成為首位,佔43.5%:第一產業從「霸主」地位退居二位,僅佔34.3%,第二產業名列第三,佔22.2% 。
改革開放以來,雖然西藏小城鎮建設快速發展,但與全國平均30%的城市化水平相比,還有很大差距。總的看,西藏小城鎮建設還嚴重滯後。城市化發展水平低、質量不高,城鎮數量少,規模小,布局分散,中心城市發育不足,城鎮集聚輻射功能弱,對區域經濟發展的帶動力不強,影響了全區經濟社會發展的後勁,也帶來或加劇了一系列經濟社會發展中的突出問題。71個縣城中,除地區所在地縣城外,基本沒有等級道路和城鎮道路骨架:61個縣城無排水、防洪設施:瓊結、拉孜、巴青等16個縣縣城無供水設施:全區人均居住面積雖然達到了12.71平方米(其中七地、市所在地城鎮人均居住面積為 12.44平方米,建制鎮人均居住面積為13.70平方米,農牧區人均居住面積12.70平方米)。但多數縣城鎮的住房為60-70年代所修建,建制鎮和農牧區許多住房的牆體均為干打壘土牆,無法滿足抗震的要求。70%以上的縣城鎮還使用木材、牛糞、燃油為生活或取暖燃料。城鎮相距遠、交通不便,致使一些小城鎮相對孤立,造成了農牧民收人難提高、內需難擴大、就業難增加以及可持續發展能力不強等難題。
二、發展小城鎮建設是西藏實現現代化的迫切需要
西藏地廣人稀,經濟不發達,小城鎮也多分布在沿江、河谷地帶,受山區、江河地形、地貌等自然條件多樣、多變與復雜性的影響,小城鎮建設發展緩慢。像城裡人一樣工作、生活,是西藏農牧民世世代代的夢想。小城鎮作為城市之末,農村之首,一頭連接城市,一頭連接農牧區,為鄉鎮企業升級提供了載體,為勞動力轉移提供了陣地,為啟動內需優化結構找到了拉力,為二、三產業的發展找到了場所。小城鎮建設也決定了實現農業現代化、城鄉一體化的進程。
加速發展小城鎮建設,首先可為解決農牧民收入過低和增長乏力找到根本出路:其次,可以創造更多的就業崗位,緩解就業壓力:三是可為實現可持續發展提供主要保證。
總之,加快小城鎮建設是西藏實現現代化的需要,也是解決經濟社會發展諸多難題,實現黨中央和國務院在中央民族工作會議上提出的從現在起到2010年民族工作「以經濟建設為中心,加快少數民族和民族地區的經濟發展社會進步,提高少數民族人民群眾的生活水平」目標的重要措施。
三、發展小城鎮建設的總體思路
西藏自然條件艱苦,屬不發達的西部地區,實施西部大開發戰略,是加快西藏發展的最大歷史機遇。抓住這個機遇,加大小城鎮建設力度,是推動和促進西藏經濟快速發展的必然選擇。
在1999年召開的全區經濟工作座談會上陳奎元指出:我區地廣人稀,人們的生產、生活、流通不可能集中到少數城市,而人口分布過於分散,像現在這樣的狀況又不利於發展。我們應該在大開發戰略實施的過程中發展小城鎮。並強調:我區發展小城鎮不能遍地開花,布點過多。主要以拉薩以及各地區所在地為中心,以70多個縣城所在地和部分交通樞紐,還有像樟木這樣的口岸先作為重點,總數大約建成100個左右的小城鎮。要努力將小城鎮建設成商品集散、交通樞紐,可以吸納流動人口、吸納農牧區剩餘勞動力的集合點,把它發展成新的經濟增長點。
按照這一思路,對全區城鎮建設進行科學規劃,分類指導,突出重點,有序推進並努力強化大城市功能,重點培育地市城鎮,積極發展小城鎮,提高城鎮集聚能力和建設水平,逐步形成以城帶鎮、以鎮帶村、梯度推進、整體協同的發展格局,建立大中小城市並舉,規模等級合理,布局和結構有序的城鎮體系,進一步優化生產力布局和資源配置,促進經濟增長質量的提高和社會結構的轉型,西藏經濟社會一定會實現全面快速的發展。
四、發展小城鎮建設的構想
西藏小城鎮建設,應從當地實際出發,結合西藏地形、地貌等自然條件多樣、多變、復雜,小城鎮相互交通不暢,城鎮之間功能互補性差的實際,應建立以拉薩市、日喀則、山南地區澤當鎮、林芝地區八一鎮為中心的沿雅魯藏布江、拉薩河、年楚河、尼洋河流域及相關區域共計43個縣城以及79個建制鎮組成的以發展農、林、牧為基礎,生態文化旅遊、民族工業、礦業、邊貿為主體,商品流通和綜合交通樞紐為紐帶的城鎮發展體系:建立以昌都鎮為中心,沿瀾滄江、怒江、金沙江源頭流域及相關區域,11個縣城及24個縣屬建制鎮和一個獨立工礦區組成的以發展農、牧林為基礎,礦業為龍頭,交通、能源、通信為先導,加工業、商貿、旅遊為補充的城鎮發展體系:建立以那曲鎮為中心,沿青藏、黑昌公路,形成10縣一區以及2個縣屬建制鎮組成的以發展畜牧業綜合開發為基礎,內外交通、礦業為重點,旅遊、葯材採集加工、商品物質流通、倉儲以及綜合交通運輸為紐帶的城鎮發展體系:建立以獅泉河鎮為中心,沿新藏公路、安獅公路形成7縣組成的以發展農牧業為基礎,開發能源、交通、通信建設以及邊貿、旅遊為主體,有序開發礦產資源,第三產業的城鎮發展體系。此外,還應著力抓好以下工作:
(一)強化政府對小城鎮建設的宏觀調控
西藏小城鎮建設相對滯後,在新的歷史機遇面前,發展小城鎮,首先要突破傳統的思維定勢,樹立小城鎮建設也是生產力的觀點,把小城鎮的發展與區域經濟發展相結合,形成互促互動的良性循環。二是打破完全依靠國家投資的觀點,形成政府領導、部門協作、社會支持、齊抓共促的良好格局。三是加強政府對小城鎮建設的調控、指導作用。特別是在加快城鎮化進程中,更應加強政府的干預和引導,科學制定小城鎮發展規劃,把發展小城鎮作為本地區經濟社會發展戰略及長期規劃的一個重要組成部分。四是成立有權威性、有代表性、高層次的城鄉一體化領導機構,充分發揮政府在推進小城鎮建設,鄉村城市化、城鄉一體化中的職能作用。
(二)合理布局,重點突破,制定與完善縣城城鎮體系規劃
西藏小城鎮規劃起步晚,進度慢。為避免小城鎮建設中的盲目性,首先應抓緊編制縣(市)域城鎮體系規劃,通過規劃,明確發展的重點。同時,安排好區域內的基礎設施,如道路、上下水、通信、供電等。並通過城鎮體系規劃,促進小城鎮建設。二是小城鎮建設要布局合理,科學設鎮。小城鎮建設,要特別注意解決以下問題:第一,要集中緊湊,合理布局,以便於基礎設施建設:第二,要節約用地,保護耕地:第三,要注意民族特色,科學設計。堅持建設與保護並重,藝術地體現地方民間建築特色民族風格,按照「一鎮一格調,一鎮一特色」的要求,避免把小城鎮都建成「千城一面」的商、住房:第四,要注意環境保護,鄉鎮企業集中後,要有環境保護措施:第五,注意各類市場建設,包括各類專業市場建設。三是強化縣城城鎮體系規劃的權威性,建立部門間的綜合協調、制約、監督機制:四是小城鎮建設,既要整體推進,又要重點突破。近期應抓好}o多個縣城及部分交通樞紐和重點邊貿「口子鎮」的建設,在全區形成一批各具特色的中心鎮和邊貿「口子鎮」。
(三)運用市場經濟原則建設與發展小城鎮
在西部大開發中,國家的扶持必不可少。但在一個整體的、長遠的大開發戰略中光靠國家的投資扶持,是不現實的。在小城鎮建設中,首先要在投資方式上實現新的突破。既要積極爭取國家的政策扶持,又要克服等待國家投資的思想。內引外聯、多途徑、多渠道、多方位地吸納投資,尋求扶持,解決小城建設中資金困難的「瓶頸」。二是要實現從單純資金投人的方式到科技投人、人才投入、知識投入多種投入方式的轉變。小城鎮建設需要科學技術的支持,離不開科技創新。圍繞生態環境保護、抗禦自然災害和新型能源,新型建築材料利用及方便人民生活等問題,在小城鎮建設中積極推廣應用一批適合農村牧區特點的新技術、新材料,增加科技含量,才能提高建設水平。
小城鎮的發展,關鍵在於人的素質的提高,在於人們對知識的學習、傳播和應用。西藏人才匾乏,加快小城鎮建設,需要通過各種渠道培養小城鎮建設和管理急需的各類專業人才,營造良好的政策環境,鼓勵和吸引更多的人才到小城鎮從事建設工作,建立一支高素質的管理隊伍。
『貳』 轉變經濟發展方式的基本思路和主要舉措是什麼
實現「三個轉變」是轉變經濟發展方式的基本思路.堅持走中國特色新興工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
轉變經濟發展方式的措施:
轉變經濟發展方式,實現我國國民經濟又好又快發展,需要構築完善、高效的實現機制。
加強自主創新,提高經濟發展質量和效益。從既有的約束條件來看,我國的自主創新應主要採取以下三種方式:一是跨越式創新。我國作為發展中國家,整體技術水平嚴重落後於發達國家,這就決定了我國的技術創新只能是有選擇、有重點的自主研發,必須在關鍵領域掌握自主技術。二是集群式創新。這主要是指通過推進產業集群發展,實現同一類型企業的集體創新和技術外溢,從而突破單個企業創新資源不足的瓶頸制約。三是協作整合式創新。企業是技術創新的主體,但在跨越式創新的條件下,單靠企業業自身的創新力量是遠遠不夠的,這就需要在政府的協調指導下,實現企業、大學、科研院所力量的整合,以協作的方式推進自主創新。
加快經濟結構的優化調整。全面的結構優化主要包括:通過農民市民化、農業產業化、農村城鎮化優化城鄉結構,推進城鄉統籌發展;通過大力發展服務業,特別是現代服務業,推進產業結構的優化升級;通過鼓勵自主創新推進工業結構優化升級,加快工業化進程;通過實施西部開發、東北振興、中部崛起,以及泛珠三角、長三角、京津冀區域一體化發展戰略,形成多區域增長極的共同協調發展;運用財政和金融手段推進公共經濟與民間經濟的結構優化,構建社會主義和諧社會;通過全面提高開放型經濟水平,參與經濟全球化下互利共贏的國際經濟合作,推進國內經濟與國際經濟的結構優化。
堅定不移地走新型工業化道路。知識經濟成為一個不同於工業經濟的獨立經濟形態,並在世界范圍內迅速發展,這是當今經濟結構諸多變化中最根本性、最基礎性的變化,它的發展方式已經完全不同於二元經濟的發展方式。這具體表現在:一、勞動力的流動機制。在二元經濟條件下農民向工業部門的轉移並不需要經過較長時期的培訓,而在三元經濟條件下,無論是產業工人還是農民轉向新經濟部門都需要經過教育和培訓,教育的地位和作用被突出出來,人力資本和教育投資都需要給予重新認識,這正是需要推進科教興國戰略的原因所在。二、資本的流動機制。在二元經濟條件下,資本從農業部門向工業部門流動,待工業部門發展到一定階段後再流向農業,而在三元經濟條件下,發展中國家由於面臨著工業化和發展知識經濟的雙重任務,這就需要資本在兩個部門間實施合理的配置。應選擇的正確戰略是:有選擇有重點地發展高新技術產業,重點用高新技術改造傳統產業,實現工業經濟與知識經濟的互動。三、市場實現機制。在二元經濟條件下,工業化的發展依賴於城市市場和農村市場的擴張,而在三元經濟條件下,由於知識經濟部門的產品主要是技術和知識,它的應用將主要取決於工業部門和農業部門的需求,這就需要在知識經濟部門與傳統經濟部門之間構建共生共榮的關系。
『叄』 報考西藏公務員,林芝、山南、昌都 阿里、那曲、日喀則這幾個地方,排在前面經濟發展好,氣候好的地方是
拉薩經濟基礎和發展最好,氣候較乾燥,分數線也是最高的。林芝和昌都氣候不錯冷暖適宜。尤其是林芝有西藏江南之稱。林芝鎮的生活條件和經濟基礎在西藏裡面算排在第二位。但是你如果被分到林芝比較落後的地區。那就只能用崇山峻嶺、與世隔絕來形容了。(昌都地區除了昌都鎮也適用以上條件)林芝分數較拉薩低而昌都分數線墊底。 然後就是山南,山南的話和拉薩很近、澤當鎮離拉薩有兩小時的車程,氣候較好經濟基礎還過得去。日喀則地區有西藏的第二大城市日喀則市。以後還會修建鐵路。如果考拉薩沒把握也可以考慮。 如果你是土生土長的內地人、剩下的那曲和阿里地區因為海拔較高到時候你可能吃不消,所以不推薦你考。 註: 西藏公務員考試你沒有關系的話基本是要下基層的。基層的情況請參考電視裡面雲貴高原的一些貧苦地區的情況。
『肆』 立足村情!對接市發展思路,談談您所在村的發展思路和對河源經濟社會發展的建議。
立足村情,對接河源發展新座標,談談你所在村的新時代發展思路以及對河源經濟社會發展的建議
『伍』 分析經濟發展問題應採取怎樣的思路
你這個問題這么復雜,不同地區城市有不同的發展政策的
『陸』 日喀則的地理環境
日喀則市地處中國西南邊陲、西藏自治區西南部,南與尼泊爾、不丹、印度三國接壤,西銜阿里地區,北靠那曲地區,東鄰拉薩市與山南地區。經緯跨度在東經82°00′至90°20′和北緯27°23′至31°49′之間。全市國土面積18.2萬平方公里,東西長800公里,南北寬220公里。
日喀則大體處於喜馬拉雅山系中段與岡底斯-念青唐古拉山中段之間,南北地勢較高,其間為藏南高原和雅魯藏布江流域。日喀則地形復雜多樣,基本上由高山、寬谷和湖盆組成,平均海拔在4000米以上。
橫亘全境南部的喜馬拉雅山是世界上最年輕最高大的山系,平均海拔在6000米以上,高峰林立,萬山叢生。在日喀則8000米以上的山峰有5座,即珠穆朗瑪峰、洛子峰(8516米)、馬卡魯峰(8463米)、卓奧友峰(8201米)、希夏邦瑪峰(8012米)。其中位於日喀則與尼泊爾邊界上的珠穆朗瑪峰是世界第一高峰,海拔8848.13米,雄居世界之巔,昂首俯視群山,還有7000米以上的高峰14座。此外,還有卡如拉、加措拉、馬拉、仲拉、拉吉、馬熱拉等眾多高山。
藏南谷地上段的雅魯藏布江和年楚河流域的河谷平原,主要由拉孜——仁布寬谷和江孜——日喀則平原組成。另有喜瑪拉雅山脈北側、藏南高原上的朋曲河谷平原以及其一些零星的河谷平原。這些谷地坡度平緩,土層深厚,氣候宜人,水源較充足。 日喀則共發現礦床、礦(化)點及找礦線索234處,有金、銀、鋅、鉛、鋰、銻、汞、銅、鐵、錳、銫、鉻、硼、雲母、砷、食鹽、芒硝、鉀、水晶、硫、磷、明礬石、煤、泥炭、油頁岩、菱鎂石、瓷土、石膏、石墨、石灰石、仁布玉石等46種,其中硼砂儲量較大。
主要開採的礦種有金、銅、鉛、鋅、鉻、銻、玉、硼、礦泉水、花崗岩等。
金礦:日喀則採金歷史悠久,儲量頗豐,岩金開采所在地為謝通門縣榮瑪鄉。砂金礦有南木林縣達孜金礦、昂仁阿木雄金礦。
鋰、硼礦:鋰資源量達153萬噸,三氧化硼資源量達3220萬噸,鉀為3590萬噸,按1990年幣值和三分之一可采比計算,潛在價值在1500億人民幣以上。秋里南木湖硼砂礦,伴生有部分芒硝,硼砂儲量86萬噸,品位達到28%以上。
礦泉水:礦泉水有崗巴曲登尼瑪礦泉水和江孜龍瑪礦泉水。主要生產曲登尼瑪礦泉水。曲登尼瑪礦泉水泉口海拔5128米,是世界上最高的礦泉水水源,日出水量800噸左右。
建築材料:砂石料主要在「雅江」及「年河」一帶開采;花崗石主要在康瑪縣、謝通門縣、拉孜縣均有開采 農牧業是日喀則國民經濟的基礎和支柱產業,日喀則經濟的發展很大程度上取決於農牧業的發展快慢。日喀則是西藏自治區重要的商品糧基地,耕地面積125萬畝,佔西藏自治區的1/3,糧油產量佔西藏自治區的40%左右,向國家交售的商品糧佔西藏自治區的50-70%,糧油生產總量居西藏自治區第一位。畜牧業也佔有十分重要的地位,常年牲畜飼養量達550餘萬頭(只、匹),摺合800餘萬個綿羊單位,居西藏自治區第二位。
日喀則不僅是西藏自治區農牧業大地區,也是盛產農畜土特產品的地區之一。據統計,畜土特產品有十幾種。其中,亞東魚、帕里氂牛、崗巴羊、桑桑酥油、霍爾巴羊、江孜大蒜、「聯嘎姆」高級糌粑、日喀則蕎麥、艾瑪崗馬鈴薯、拉孜優質油菜籽等。
1989年日喀則農牧業總產值達18777.30萬元,比1980年增長了31.46%。其中,農業產值佔49.40%,牧業產值佔42.14%。
1999年糧油總產達到35.2萬噸,比1994年增產7.2萬噸,增長25.7%;農業總產值達87545.06萬元,比1994年增加47381.59 萬元,增長54.1%;農牧民人均純收入達1270元,比1994年增加249.88元,增長24.5%;1999年牧業產值達42111.08萬元,比1994年增加15291.88萬元,增長36.3%,成畜死亡率僅為2%左右。
2002年底,農村經濟總收入達到12.99億元,其中第一產業收入8.4億元,占總收入的65%。農牧民人均收入1690元,比1994和1999年分別增長了65.7%和33.1%。日喀則糧油總產達到78091萬斤,比1994和1999年分別增產21925萬斤和3550萬斤,增長28.1%和4.5%。其中,糧食產量73984萬斤,油菜籽產量4107萬斤,蔬菜產量1.58億斤。日喀則年末牲畜存欄控制在570萬頭(只、匹)。肉類總產量2.71萬噸,比1994和1999年分別增長57.6%和19.9%。奶類總產量5.72萬噸,比1994和1999年分別增長60.7%和21.7%。
2013年,日喀則推廣「藏青2000」良種8.5萬畝,佔全區推廣任務的80%,推廣「喜馬拉22號」2.06萬畝;高原特色農產品基地成為第二批中國外貿轉型升級專業型示範基地;分別在江孜、拉孜等10縣落實農機示範村10個;新續建青稞生產基地、退牧還草工程等農牧業項目19類186個,完成國家投資3.91億元。2013年,日喀則實現農林牧漁業總產值35.76億元,同比增長3.7%。 日喀則地處中國西南邊陲,所轄18個區、縣中共有9個邊境縣,與尼泊爾、不丹、印度三國接壤,邊境線長1573公里,約佔全區邊境線長的一半。有4個開放口岸,29個互市貿易點。
1984年,由國家投資組建了日喀則首家專業外貿企業,2002年,日喀則共有各類外貿企業7家,有國有的、集體的、私營的和股份制的。
2002年日喀則口岸對外貿易進出口交易額達5億元人民幣(不包括互市交易額),比1987年的約7000萬元人民幣增長6倍多。
1984年至2000年,日喀則外貿公司累計出口活羊近10萬只、出口羊毛4000餘噸、出口油菜籽1500多噸、出口牛羊絨近1000噸、出口青稞約1.3萬噸,累計出口創匯2193萬美元,年均為農牧民轉換現金收入約1000萬元人民幣。2002年,外貿公司實現出口創匯近500萬美元,對外出口市場除傳統的尼泊爾王國外,還開拓了印度、日本等國和歐美地區市場,對外出口產品除傳統的羊毛、綢緞等外還開發了紡織品、機電品、玩具等。
2002年,日喀則共出口油菜籽2005噸,出口羊毛200噸,比2001年整整多了3倍。2001年日喀則互市貿易額為7890萬元人民幣,其中,出口5130萬元、進口2760萬元,2002年日喀則互市貿易額為8640萬元,同比增長9.5%,其中出口7106萬元,同比增長約38.5%。
2013年,日喀則共有3個已開放口岸,1個待恢復開放口岸,28個互市貿易點。西藏自治區有90%的邊境貿易在日喀則的各大口岸進行。樟木口岸的邊境小額貿易額達到20.44億元,佔全區外貿進出口總額的60%以上。 日喀則地區郵電局,建於1952年6月,當時的組成人員10餘人,大部分人員均來自於和平解放西藏的十八軍官兵。同年10月1日,日喀則地區郵電局正式掛牌營業。當時的郵電局尤為困窘,只有幾間破舊的房屋和落後的通信設備,業務僅有電報、電報匯款、信函、包裹等。郵政運輸工具有解放牌汽車,馬步班,郵路也開辟較少。1969年12月。郵電根據政府的需求,對郵、電進行分營,歷時四年的分營,又於1973年8月,郵電開始合並,隨後一直並肩到1998年。1998年9月10日,郵、電分營後,日喀則地區郵政局開始獨立運行,下轄17個縣(口岸)郵政局。日喀則自辦局支局、所27個,擁有郵路6條,郵路總長單程2822公里,貫穿日喀則17個縣(口岸)郵政局,其中國家一級郵路2條。2002年底,業務收入已達到958萬元,業務總量961元,人均勞動生產率為53519.55元。
日喀則電信分公司於2000年7月18日正式掛牌成立,下設18個縣(口岸)電信局和4個電信支局所。截止2002年底,日喀則18縣(口岸)已開通17個縣的光纜並進入本地網,電話交換機容量已達43248門,交換機實用容量已達28162門;通信光纜線路總長1878.37公里;長途業務電路總數達4910條、電話普及率由2002年的3.33%提高到4.41%,日喀則市城鎮電話普及率每百人28.82部,日喀則電信通信收入4824萬元,勞動生產率達24.49元。
日喀則移動通信分公司於2000年7月28日正式掛牌成立,並獨立運營,單獨核算,隸屬於中國移動集團西藏自治區移動通信公司,2000年底網上用戶2134戶,業務收入750萬元,固定資產334萬元。
中國聯通日喀則分公司是2000年8月11日,經中國聯合通信有限公司批准,在日喀則國信尋呼有限公司的基礎上進行籌備組建,2001年3月22日正式掛牌成立。 西藏和平解放以前,日喀則沒有一條現代意義上的公路,僅有騾馬驛道,貨物運輸靠人背畜馱來完成。舊西藏日喀則地區有通往印度噶倫堡和尼泊爾的古道,日喀則通往印度的道路是由拉孜往西南經協噶爾、定日、聶拉木到尼泊爾首都加德滿都至印度。1951年3月動工修築了拉日公路,1955年10月20日竣工通車。結束了日喀則地區無「一條公路」的歷史,開辟了日喀則地區公路建設的新紀元。1955年以工代賑動工修築了日喀則至江孜的公路,1955年10月通車,全線長90公里,1956年修築了拉亞公路,全長547公里。1958年修築了日定公路,1960年修築了拉孜至普蘭的拉普公路,1962年日定公路作為中尼公路的一部分路段,進一步進行了改建,1962年動工修築了中尼公路,1962年7月10日通車。1991年4月20日動工改建中尼公路大竹卡至日喀則路段,1992年11月通車;1993年4月1日動工改建中尼公路柳區至中貝鄉路段,1994年11月通車。1960年動工修築了加加至吉隆的加吉公路,1963年通車。1960年修築了定日至吉隆的公路,全長190公里。1960年修築了日喀則至南木林的公路,全線長60公里,1960年日喀則地區所屬的十一個縣中除聶拉木和謝通門兩縣外,實現了縣縣通車。1967年4 月日喀則專署交建局對日喀則至謝通門公路進行了測設,1967年5月動工修築。
七十年代日喀則縣鄉公路全長6153公里,81個區(鄉)、336個公社、1338個生產隊通公路或簡易公路,不通公路的區14個、公社141個,生產隊854個,通車率區佔85.9%,公社佔70.3%,生產隊61%,11個縣區區通公路,2個縣社社通公路。
八十年代,日喀則地區十八個縣均已通公路。99個區社中的92個區社已通車,475個公社中的365個已通公路,通車率達76.8%,2192個生產隊中的2093個已通公路,通車率達95.4%,日喀則縣鄉公路通車里程達1716公里。
至2002年,已形成日喀則市中心,通往拉薩、山南、阿里、鄰國尼泊爾、印度以及地區十八個縣市;以G318、G219為主幹線,以省道為骨幹,以縣鄉公路、專用公路、邊防公路為基礎的公路交通網路。截止2002年日喀則公路通車里程為12242.691公里,日喀則2條國道 1240.625公里,6條省道871.096公里,14條縣道1847.29公里,65條鄉道3686.66公里,328條村道及邊防公路(含專用公路)4597.02公里。日喀則無一條二級及二級以上等級公路;日喀則203個鄉鎮中,198個鄉鎮通公路,占鄉鎮總數的97.54%,5 個鄉鎮不通公路,占鄉鎮總數的2.46%,1751個行政村中的1433個行政村通公路,占行政村總數的81.84%,318個行政村不通公路,占行政村總數的18.16.%;公路密度為6.7243公里/百平方公里。等級公路1962.685公里,等外公路10280.006公里。
2011年7月8日,日喀則和平機場正式開航。
2013年,日喀則市區共有公交車輛89輛,市區公交線路9條,市周邊公交線路11條。 2001年日喀則市18個區、縣的建城區面積達26.44平方公里,比1996年增長45%。其中,桑珠孜區建城區面積達17.59平方公里,比1996年增長50%。2001年日喀則城市化水平為9.7%,比1994年增長0.5個百分點。其中日喀則市的城市化水平為35%,比1994年增長5個百分點。1994年至2000年,日喀則固定資產累計完成20.37億元。
2000年,日喀則市固定資產投資完成4.6億元,比1959年增長676.85倍,比1994年增長4.67倍,各區、縣僅在1994年至2000年間,多方籌措資金5.02億元,用於城鎮基礎設施的進一步改善和修建;其中僅桑珠孜區在這期間投資1.36億元。截止到2002年底,日喀則市桑珠孜區道路長度達39.1公里,面積 98.53萬平方米,市區人均道路面積30平方米,比2000年增長了9平方米。
2002年,日喀則市內液化石油氣充裝站月售量890噸,日供應量達74.17噸。市區新老水廠的年實際供水量達438萬噸,其中新水廠是1995年由上海市投資4500萬元修建的。郵電業務也比1959年增長313倍,比1994年增長13.5倍。城鎮綠化方面,九五期間也有一定的提高,市區公共綠地面積為33公頃,園林面積48公頃,按日喀則市區常駐人口計算人均綠地面積近70平方米。 2008年至2011年,日喀則共完成60737戶農牧民安居工程建設任務,為此共投入資金46多億元。2012年,日喀則農牧民安居工程建設任務為18806戶,自治區投入補助資金3.12多億元已全部到位。在財政支持下,2008年—2010年日喀則完成1429個村級組織活動場所建設,2010年—2011年完成378個村的農村人居環境建設和環境綜合整治工作。
2008年至2011年,日喀則投入農林水事務資金60多億元,落實城鄉低保、城鄉醫療救助、城鄉居民和僧尼社會養老保險、新型農村合作醫療、三老人員、孤兒生活補助等各項社會保障資金預計達19多億元,落實教育「三包」經費預計達8.5多億元。
2013年,日喀則投資5.01億元,完成農村人居環境綜合整治327個、農牧民安居工程11904戶、30多個村整村推進工程,投資1.74億元,解決5.32萬人、293座寺廟的飲水安全問題;投資3.23億元,電力入戶4338戶;解決33個鄉鎮、148個建制村的通暢和58個建制村、120座寺廟的通達問題;建成農村戶用沼氣9221座;完成各類造林22.7萬畝。日喀則廣播電視「戶戶通」加快實施,完成任務2.66萬戶,廣播、電視綜合覆蓋率分別達到97.94%、96.09%。 2002年底,日喀則市18個縣(市)共有中學23所,其中完全中學1所,純高中2所;縣(市)、鄉鎮小學217所,教學點729個,中等專業學校1所,幼兒園1所,社會力量辦學(園)2所。日喀則小學在校人數85936人,初中在校生18481人,高中在校生3443人。幼兒園在園750人,社會力量辦學在校生321人。小學適齡兒童入學率為90.42%,初中入學率達到34%。日喀則有中學教職工1440人,小學教職工3304人,中小學教職工中藏族教師占總數的90%以上。截止2002年底,日喀則已經有13個縣(市)實現了普及六年義務教育目標,「普六」人口覆蓋率達到78%。
2007年和2008年,日喀則已全面完成「掃盲」、「普九」任務,「普九」人口覆蓋率達100%,青壯年文盲率下降到2%以下。到2009年底,日喀則已配備教學光碟播放系統,建立收視點235個,計算機教室78個,「班班通」教學資源系統111個,44%的鄉(鎮)完小實現了教學資源「班班通」。 1955年10月,日喀則人民醫院正式成立,建院初期僅有45名醫務人員,12張床位,設有內、外等九個科室,這是日喀則第一所正規性醫院。1959年10月以來各縣(市)醫院也相續成立,1972年地區衛生學校成立,設有護士、醫士、葯劑、藏醫等專業,成為我地區第一所培養醫葯專業人員的學校。1974年地區防疫站又宣告成立,並逐步開展地甲、麻疹等普查、普治工作,建立了麻風病醫院,繼面開展了計劃免疫和綜合防治工作。
1959年日喀則共有醫療衛生機構5個,其中地市2個,縣級3個,床位55張,其中地市45張,縣級10張,衛技人員82名,平均每千人擁有床位0.18張,每千人擁有衛技人員0.11人,而此時的醫療衛生水平僅處於低級階段,僅能開展一些常規的醫療診治工作。
1982年日喀則藏醫院成立,之後開辦聶拉木藏葯廠,成立瑞士紅十字會援助的邊雄藏醫學校,為發展民族醫葯事業,解決農牧區缺醫少葯問題起到了積極作用。1983年,衛生執法監督工作開始起步。1986年,婦幼衛生保健工作又開始起步,並在聯合國兒童基金會和人口基金會的援助下,逐步在江孜等七縣開展了基層婦幼衛生保健項目工作。
2002年日喀則合作醫療以縣、鄉為單位覆蓋率達到100%與95%,參加農牧民占日喀則農牧區總人口的78.08%;有19家防疫機構,有8家婦幼機構,有3家醫院被評為「愛嬰醫院」,孕產婦死亡率從解放初期的502/萬下降到2002年的38.37/萬,嬰兒死亡率從解放初期的430‰下降到2002年的25.49‰,人均期望壽命從解放初期的35歲提高到67歲,2002年人口自然增長率8.59‰;共有藏醫院2家,藏葯生產廠家1個,17個縣(市)均設有藏醫科,形成了藏醫葯的醫、教、研和藏葯生產體系。2002年日喀則擁有各級衛生機構245個,床位1271張,衛生技術人員1614名,分別比1959年高出衛生機構240個,床位1216張、人員1532名。
2013年,日喀則實行農牧民及僧尼免費健康體檢和兒童先心病醫療救治,完成農牧民體檢61.51萬人、僧尼體檢4360人,篩查先心病兒童8.91萬人,確診129例,免費手術116例。 藏歷年:藏歷年是藏族人民的傳統節日,也是最隆重的節日。日喀則既過藏歷12月1日的「農民年」,又過藏歷1月1日的藏歷年。
林卡節:逛林卡是藏族群眾根據高原氣候、環境和生活條件形成的一種民族習慣。以前,每年藏歷5月1日至15日這半個月里,人們走出庭院,來到濃蔭密布的林卡遊玩,逐步成為林卡節。
達瑪節:藏語為跑馬射箭。最初流行在江孜,其他許多地方也有舉行。過去江孜達瑪節於每年藏歷4月19日左右舉行。有賽馬、比試騎術、角力等活動,但主要是搞展佛、跳神、祭祀等宗教活動。現達瑪節時間多在農閑的6月份舉行。
沐浴節:「天上閃現太白星,人間河須請郎中」這句人人皆知的話,指的是藏歷7月中旬,太白金星在湛蘭的天空出現一周,經星光照射的江河、泉水、溪水隨之聚變而具有水之八德。當太白金星閃爍的七天中,無論是城鎮還是農村牧區,家家戶戶扶老攜幼,提酒帶餐到江河、去泉邊盡情地飲水、游泳、沐浴、洗衣。
望果節:望果源於古代,盛於近代,是祈盼豐收而舉行的活動。雖然各地的望果繁簡不一,但其形式和內涵大同小異。開鐮之前農事稍閑時,全村男女著上新裝和僧侶一道列隊轉游莊稼地。隊伍由持柱香、經幡、經書、寶傘、寶瓶、手鼓、鑼鈸、法號、彩箭的善男善女引路,全村人跟在後面。隊伍按東南西北方向轉游,每至一方祭此方神。在行進的途中不斷地吹號、搖鼓、誦經、揮舞彩箭呼喊:「恰也怙秀,央也怙秀」(德福來吧,吉祥也來吧),燒香敬供村神,祈求豐收。轉完了莊稼地便在蔭涼處,進餐飲酒。過後進行賽馬、賽氂牛、唱藏戲、跳舞等娛樂項目。
鬥牛節:白朗縣鬥牛節在8月份舉行,屆時各鄉村農牧民匯集一起,帶著自家的公牛,進入指定的鬥牛場,而後進行每鄉、每村的鬥牛比賽。比賽時二牛相鬥難分難解,其場面驚心動魄,扣人心弦,最終弱者被頂倒或落荒逃去,才可結束二牛之間的惡戰。
『柒』 西藏日喀則和山南哪個地方經濟好
根據2017年兩地政府工作報告,如果光從經濟總量來講的話是日喀則,內2017年日喀則GDP達到容215億左右,而山南GDP達到145億左右,值得一說的的日喀則的人口是山南的兩倍之多,還有一個就是從歷年經濟發展增速看用不了多長時間山南經濟總量也將超過日喀則
『捌』 探討區域經濟發展的思路
開放並舉轉變。13年來,武漢經協區成績顯著:①區內聯台協作以招商引資為重點,進一步擴大了各地市的對內開放;⑦跨地區資產重組力度加強,提升了區域經濟協作的層次;⑧各地市在資源優勢方面實現了互補,增強了區域經濟實力;④區內建立了工作網路,聯合、協作正在向更深層次、更寬領域方向發展。據統計,13年來武漢經協區共完成雙邊、多邊經協項目8萬多項,總金額3000多億元。目前,武漢經協區成員已發展到湘、鄂、贛、豫4省28個地市,擁有口1.∞億,土地面積35萬平方公里。二、展苴未來.武漢經協區面臨新的發展態勢會議認為,以中心城市為依託,加快區域經濟發展,是我們發展經濟長期堅持的一項戰略方針。黨的XUEXIYUSItlJIAⅣ十五屆五中全會再次強調,要」大力推進多種形式的地區經濟技術台作」,表明了在新世紀加強經濟技術台作的重要性。當今世界,經濟全球化的浪潮席捲而來,科技革命迅猛發展.產業結構調整步伐加快,國際競爭更加激烈,所有國家都感受到由此帶來的巨大影響和壓力。與此同時,全球范圍內的經濟合作越來越緊密,區域經濟組織也力求通過聯手台作保護共同利益,促進共同發展。在這一背景下,我國即將加人世界貿易組織,意味著中國經濟加快融經濟全球化進程。西部大開發戰略的實施,將進一步促進地區經濟協調發展。國內各城市、各地區加強經濟技術合作,實現「優勢互補、互利互惠、聯合發展、共同繁榮」顯得更加必要和緊迫。武漢經協區成員單位信陽、成寧、周口、十堰、黃岡、武漢等市的領導在論壇上發表了演講,他們從多方面探討了以武漢為龍頭,加快區域經濟發展、提供共同繁榮的途徑。三、加強聯台。促進武漢經協區共同繁榮會議提出,面向新世紀,要抓住機遇,迎接挑戰,運用新的觀念和更加扎實有效的措施.全面加強武漢經協區的聯合協作,促進各地市的共同繁榮。①聯台編制區域協作發展的總體規劃,找好區域整體開發,共同發展的基礎。按照實事求是精神,分期實施,抓好協作區。十五」期間聯合協作發展規劃。把區域發展規劃與各地市重點項目規劃有機銜接,聯合創辦一些跨地市、跨行業的項目和有利於促進區域經濟合理布局的項目。⑦發揮各地科技優勢,盡.54∞∞年第n靴快形成新型的科技產業群體。湘、鄂、豫、贛四省以及與會的城市在科技方面都有自己的優勢,也有很好的合作基礎,還有一批很有發展前途的項目。可採取股份制等多種形式進行聯合,實現優勢互補,培育、形成強大的產業集團和新的經濟增長點。③進一步推動資產跨地區流動和重組,並在流動中實現對傳統產業的改造,提升技術層次。鼓勵強強聯台,在區內的重要產業領域培育出跨地區大型骨幹企業,不斷發展壯大名特優新產品。④進一步加強交通等基礎設施建設的協作,提升經協區的輻射和集散功能。盡快形成以武漢為中心的,覆蓋經協區、輻射全國的物流中心;加快城市間的公路建設,早日形成區內城市問的高速公路網;加強水路建設.尤其要重視長江航運資源的開發和利用,力爭盡早實現江海聯運;加強航空、郵政、電信的合作.盡快形成區內快捷、便利的航空、郵政、電信大通道。⑤進一步加強商貿、金融的合作。爭取盡快培育出一批如金融市場、勞務市場、科教市場、信息市場、人才市場等區域性大市場。加快金融業的聯合協作,發展電算業務,形成資金融通體系。④大力推進旅遊資源的開發利用,形成新的經濟增長優勢。長江中游地區的旅遊資源十分豐富,不僅有深厚的文化底蘊,也有十分豐富的文景觀和自然景觀。這些資源的廣泛開發和利用,經濟效益將是可觀的。要通過聯合協作,進一步加強對外宣傳,擴大旅遊景點的知名度.重組優勢,形成多種形式的旅遊共同體。(