A. 經濟發展和財政的關系
財政政策是指國家根據一定時期政治、經濟、社會發展的任務而規定的財政工作的指導原則,通過財政支出與稅收政策來調節總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。 財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。 財政政策在經濟發展中發揮著重要作用。無論是市場經濟比較發達的國家,還是發展中國家,財政政策對於國民經濟穩定、健康發展都具有重要的作用。我國作為一個發展中國家,財政政策對於經濟增長與經濟發展的貢獻更為明顯。經濟發展的實踐也證明了這一點。特別是在市場經濟體制尚未完全建立的體制轉軌時期,財政政策對於經濟發展的作用更為重要。 受亞洲金融危機的影響,1998年我國經濟面臨嚴重的考驗,內需嚴重不足。在有效需求不足,經濟發展受到嚴重影響的現實經濟環境下,我國開始實施積極的財政政策,在拉動內需,促進國民經濟穩定發展方面發揮了重要作用。總結我國財政政策與經濟發展的關系,借鑒國際先進經驗,不斷完善我國財政收入機制與支出機制,研究如何使財政政策與貨幣政策有效配合,共同推進國民經濟穩定、健康發展,不僅具有重大的理論意義,也具有重大的現實意義。
B. 如何理解財政收支與經濟增長之間的良性循環關系
國民收入與財政收入的關系 1、 區別 (1)含義不同 (2)來源不同:國民收入是勞動者新創造的社會財富。財政收入主要來源於稅收、國有企業上交的利潤、債務和其他收入,其中最主要的是稅收收入。 (3)在分配中處理的關系不同:在國民收入的分配中,必須正確處理積累與消費的關系,過高的積累與過高的消費都不利於國民經濟的發展。在財政分配中,主要是正確處理好收入與支出的關系,盡量做到收支平衡。 (4)增收的途徑不同:增加國民收入最主要的是應用新的科學技術,提高勞動生產率,降低消耗,實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。而增加財政收入一是取決於經濟的發展水平,而是取決於分配政策,主要是靠國家嚴格的稅法規定增加稅收。 2、聯系 兩者都是衡量一個國家綜合經濟實力的標志,增加都有利於增強國家的綜合國力、鞏固政權,促進經濟發展,提高人民生活水平 部門用途相同,國民收入岸最終用途分為兩部分,積累和消費。財政收入和財政支出是財政分配的兩個方面,財政支出有的用於經濟建設,有的用於行政建設,國防建設和發展科教文衛事業。 財政赤字評價; 財政支大於收,即出現財政赤字,意味著財政支出靠借債來維持,這種狀況可能會導致社會總共給和社會總需求不平衡,引發通貨膨脹。 在特定狀況下,靠擴大財政赤字發展經濟發生危險的可能性不大。近年來,我國實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,是擴大內需,刺激經濟增長,保持國民經濟持續、快速、健康發展的需要。實踐證明,赤字增加也沒有引發通貨膨脹,究其原因, 一是我國國內買方市場的形成,不會形成搶購的想像 二是銀行儲蓄存款比較多,國家通過財政債券將一部分儲蓄作為基礎儲蓄的投資,而不是增發貨幣而形成通貨膨脹 三是糧食等主要農產品,工業消費品和生產資料市場供應充裕,物價穩定,適度擴大一些財政赤字和國債規模,是在國民經濟可以承受的范圍內。 1、關於財政政策和積極的財政政策 財政政策是國家通過財政收入和財政支出調節社會總需求和社會總供給,以實現社會經濟目標的具體措施。它主要包括稅收、預算、國債、購買性支出和財政轉移等手段。 積極的財政政策。當前,我國針對國內消費需求不忘和外部經濟環境仍然嚴峻的實際,立足於擴大內需,通過發行長期國債擴大財政赤字,以推動經濟總量的增長。這就是積極的財政政策。 2、財政政策和貨幣政策有什麼區別和聯系 區別; (1)含義不同 財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。 貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣當局)為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和新帶領進行調解和控制所採取的指導方針及相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介,間接對宏觀經濟發生作用。 (2)內容不同 凡有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動、發行國庫券。國家規定按較高的保護價收購糧食,政府對公共工程或商品與勞務的投資的多少等都屬於財政政策。 而和銀行有關的一系列政策,如利率的調整,則屬於貨幣政策。 聯系 (1) 兩者都是經濟政策,都屬於宏觀調整的重要方式 (2) 在一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由於財政政策與貨幣政策對經濟生活的作用各有特點,在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下,財政政策則顯得比較有利。如擴大財政赤字、支持大規模的公共工程建設,本身可以吸收一部分失業人員,又可以帶動相關部門的發展、在抑制經濟過熱方面則有利於保持經濟較快的增長速度。 3、什麼是穩健的貨幣政策?近幾年,我國為什麼實行穩健的貨幣政策? 貨幣政策也成金融政策,是指國家制定的關於貨幣供應量和貨幣流通組織管理的政策,有信貸政策、利率政策和外匯政策所構成,是國家宏觀調控的重要政策。貨幣政策的核心是通過變動貨幣供應量,使貨幣供給和需求之間形成一定的對比關系,進而調節社會公共給核總需求。從總量調節處罰可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。 穩健的貨幣政策屬於擴張性貨幣政策的范疇。就是貨幣發行要按照貨幣和紙幣的流通規律辦事。堅持與經濟增長相適應的原則,在堅持貸款條件、防範金融風險的基礎上,適當增加貨幣供應量。其功能是刺激社會總需求的增站和經濟的較快發展。他要求銀行要調整信貸結構,盡量滿足由市場、有效益、有信用的企業流動資金的貸款需求,發展個人住房、助學貸款等消費信貸業務。當前還要加強對金融機構的監管,進一步規范和發展證券市場,繼續促進保險業健康發展,密切關注國際金融市場變化,嚴防國際短期資本對我國金融市場的沖擊,確保金融安全。 中國人民銀行增加貨幣供應量,金融機構降低存款利率、放寬貸款限制等屬於這一貨幣政策范疇,由於嫁到了金融對經濟發展的支持力度,使我國近幾年達到了預期的經濟增長目標。
C. 如何發揮財政在促進經濟社會發展中的作用
(1)財政政策是國家干預和調節經濟的基本手段之一,包括財政收入政策和財政支出政策兩方面。
(2)國家運用財政收入政策時所採取的措施主要有:
第一,調節收入和財產分配的稅收措施。個人所得稅實行累進制,高收入者納稅多,它可以起到縮小社會成員收入差距的作用。
第二,對壟斷企業實現稅收優惠措施。這一措施可以增加壟斷資本積累,刺激經濟增長。
第三,調整經濟結構的稅收優惠措施。這些措施可以扶持需要大力發展的部門和地區經濟,抑制某些部門生產的增長。
第四,刺激或抑制經濟增長的總量調節措施。通過減稅可以刺激積累增長、投資增長和消費增長;通過增稅,可以抑制投資和消費。
(3)用財政支出政策調節經濟主要採取的措施有:
第一,增減政府對商品和勞務的購買。這項措施可以影響社會總需求的增減,從而調節市場。
第二,增減社會福利開支。這項措施可以增減社會購買力。
第三,增減政府直接投資、對私人投資的津貼補助、各種價格補貼、各項事業費用開支等。這項措施可以引起投資和消費的增加或減少。
(4)財政政策的緊縮與擴張。
當經濟過熱(經濟過於膨脹)時,政府採用緊縮性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往採取增稅等手段,抑制投資,減少個人收入從而減少個人消費,抑制需求膨脹。
第二,從財政支出政策上,減少財政支出,抑制社會需求,從而把過熱的經濟降下來。 經濟不景氣(經濟疲軟)時,政府採用擴張性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往採取減免稅等手段,刺激投資,增加個人收入從而刺激個人消費,擴張整個需求。
第二,從財政支出政策上,增加財政支出,直接擴大社會需求,從而刺激經濟復甦。
D. 經濟發展與財政的相互作用關系
經濟決定財政,財來政反作用於經自濟。
財政收入是以經濟發展為基礎和前提的。財政收入是國民收入的再次分配,而國民收入則是由經濟增長取得的。經濟發展水平對財政的影響是基礎性的,要增加財政收入必須努力發展經濟。
財政會影響經濟發展。財政政策是國家整個經濟政策的組成部分。 財政政策在經濟發展中發揮著重要作用。無論是市場經濟比較發達的國家,還是發展中國家,財政政策對於國民經濟穩定、健康發展都具有重要的作用。
E. 經濟發展水平和財政的關系是怎樣的
(1)經濟發展水平和財政是相輔相成的,經濟發展水平對財政的影響是基礎性的,是源與流、根與葉的關系。要增加財政收入,必須努力發展經濟,增強國家的綜合經濟實力;而財源的擴大、財政收入的增加又會有力地促進經濟和各項事業的發展。 (2)為了使財政的作用得到充分發揮,關鍵是大力增加財政收入。在經濟總量一定的前提下,如果財政收入過少,會直接減少財政的經濟建設支出,降低國家對經濟的宏觀調控能力,最終將不利於經濟的快速健康發展和財政收入的增加。但是,國家財政收入過多,會直接減少企業和個人的收入,對企業生產的擴大和個人購買力的增加產生不利影響,最終也將阻礙經濟發展和財政收入的增加。所以,必須從經濟和社會發展的需要綜合考慮,在保證國家財政收入穩步增長的基礎上,實現企業生產的持續發展和人民生活水平的不斷提高。可見,認為財政收入越多越好的觀點是片面的。
F. 財政收入和經濟發展有什麼關系
燃氣供應業仍然是企業所得稅的主要來源,但這兩個行業對企業所得稅的貢獻是下降趨勢。而近年來由於房地產業的迅速膨脹,其對所得稅的貢獻呈現逐年增加的態勢。.(三)個人所得稅。「十五」期間,個人所得稅主要來自製造業、批發零售業、社會服務業。總體上看,個人所得稅行業稅源相對均衡。三、「十一五」時期廣東省經濟總量預測(一)經濟總量預測。未來五年仍是我國發展的重要戰略機遇期,中央提出的科學發展觀及建設和諧社會的機關後勤工作應堅持「三i個.,r■●■●_■服務"金人慶部長提出:財政部機關後勤工作要「為部機關服務、為全國財政系統服務、為大多數人服務」。如何貫徹落實金部長提出的「三個服務」?簡單地說,可以用「方向、治理、戰略、作用」這八個字來概括。一、以科學發展觀為統領。積極推進政企分開,朝著建立現代企業制度方向邁進(一)關於服務中心政企分開的問題。按照黨的十四大和《中共中央、國務院關於加快發展第三產業的決定》,以及《中共中央關於印發<關於黨政機構改革方案)和(關於黨政機構改革方案的實施意見)的通知》精神,機關後勤機構改革要以機關後勤服務社會化為目標,分三步推進:第一步,將後勤服務部門從機關行政序列中劃出,改為事業單位,使用事業編制,列支機關事業經費,與機關行政序列脫鉤。後勤服務以本部門為主,與機關建立經濟核算關系,實行多種形式的承包經營責任制,獨立核算。第二步,經過過渡,服務機構在保障機關服務的前提下,有條件的可實行定額補貼,對重大戰略思想,為廣東省的發展指明了方向。同時,經過二十多年改革開放,尤其是「十五」時期的較快發展,廣東省具備了經濟社會新發展的有利條件:一是經濟基礎好。財政收入、外貿進出口、城鄉居民儲蓄存款余額、社會消費品零售總額、實際利用外資等指標多年來一直居全國前列。二是發展潛力大。居民消費結構的轉型升級,有利於促進工業結構的調整優化和現代服務業的發展;產業結構的優化升級,重化工業的加速發展,有利於推動經濟進入較長的增長周期;交通運輸方式的優化,特別是水運和鐵路運輸的加快發展,將為廣東省長遠的發展提供大運量、低成本的交通支撐。三是市場化程度高。廣東省在全國率先推行以市場為取向的改革,市場化程度不斷提高,市場機制不斷完善,改革不斷深化,有利於形成經濟社會發展的持久動力。再加上中國加入世界貿易組織(WTO)、泛珠三角區域合作、中國一東盟自由貿易區域合作不斷加強等有利條件,可以確信,廣東省「十一五」的經濟增長仍會繼續高於全國平均水平,保持較快增長的態勢。但是也要看到廣東省經濟發展面臨著嚴重挑戰:一是經濟增長方式仍具有明顯的粗放型特徵,資源和環境問題日益嚴峻,經濟發展面臨的資源環境壓力很大。二是東西兩翼和粵北山區落後於珠三角的發展。三是產業關鍵核心技術主要來源於國外,自主知識產權的產品和品牌不多,高層次人才和熟練技術工人短缺。基於上述分析,廣東省預測在「十一五」期間,經濟發展仍將會保持較高的水平。(二)產業結構變化趨勢預測。「十五」期間,廣東省形成了以第二產業、第三產業為主,第一產業為輔的「二、三、一」產業格局。「十一五」期間,預計第一產業的實際增長率遠低於第二、第三產業。在第二和第三產業保持較高增長的同時,第二產業的增長率又高於第三產業,結果是,第二產業的比重逐年微幅上升,第一產業的比重微幅下降。(三)財政收入預測。「十五」以來,廣東省財政收入持續穩定增長,財政實力逐年增強。預計「十一五」期間,廣東省財政收入的增長率仍將保持在平穩較快增長水平。(課題組成員:戴運龍呂牡蓉張長治執筆:張長治)預算管理與會計·2007·647
G. 財政在國民經濟發展中發揮怎樣的作用
(1)財政政策是國家干預和調節經濟的基本手段之一,包括財政收入政策和財政支出政策兩方面。
(2)國家運用財政收入政策時所採取的措施主要有:
第一,調節收入和財產分配的稅收措施。個人所得稅實行累進制,高收入者納稅多,它可以起到縮小社會成員收入差距的作用。
第二,對壟斷企業實現稅收優惠措施。這一措施可以增加壟斷資本積累,刺激經濟增長。
第三,調整經濟結構的稅收優惠措施。這些措施可以扶持需要大力發展的部門和地區經濟,抑制某些部門生產的增長。
第四,刺激或抑制經濟增長的總量調節措施。通過減稅可以刺激積累增長、投資增長和消費增長;通過增稅,可以抑制投資和消費。
(3)用財政支出政策調節經濟主要採取的措施有:
第一,增減政府對商品和勞務的購買。這項措施可以影響社會總需求的增減,從而調節市場。
第二,增減社會福利開支。這項措施可以增減社會購買力。
第三,增減政府直接投資、對私人投資的津貼補助、各種價格補貼、各項事業費用開支等。這項措施可以引起投資和消費的增加或減少。
(4)財政政策的緊縮與擴張。
當經濟過熱(經濟過於膨脹)時,政府採用緊縮性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往採取增稅等手段,抑制投資,減少個人收入從而減少個人消費,抑制需求膨脹。
第二,從財政支出政策上,減少財政支出,抑制社會需求,從而把過熱的經濟降下來。 經濟不景氣(經濟疲軟)時,政府採用擴張性財政政策。
第一,從財政收入政策上,往往採取減免稅等手段,刺激投資,增加個人收入從而刺激個人消費,擴張整個需求。
第二,從財政支出政策上,增加財政支出,直接擴大社會需求,從而刺激經濟復甦。
H. 財政收入和經濟發展水平之間的內在聯系
財政收入的穩定增加最根本就是發展經濟。經濟發展了財政收入就會增加,但是過度的財政收入就會影響經濟的正常增長。最終也會惡性循環,因為物質不能進行合理的分配。阻礙經濟的正常運行