1. 如何在基層圍繞經濟建設抓好黨建促進發展
一是將基層黨建工作與踐行「三嚴三實」結合起來,強化全心全意為人民服務的宗旨意識。通過踐行「三嚴三實」,與人民群眾坐在一條板凳上,心往一處想,力往一處使,凝聚力量,攻堅克難,團結一心,形成合力,加快發展,為實現中華民族偉大復興的「中國夢」而共同奮斗。
二是將基層黨建工作與黨委政府中心工作結合起來,確保在統籌兼顧中雙促雙贏。基層黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的,與各部門的工作也是統一的。黨的建設必須緊緊圍繞黨的基本路線來進行,為黨的基本路線服務。要始終堅持「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」這個主題,緊緊圍繞經濟建設這個中心抓好黨的建設,通過提高黨的建設科學化水平,進一步促進經濟社會發展。
三是深入推進基層黨建與精準扶貧深度融合,進一步築牢基層黨建基礎。把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,充分發揮各基層黨組織和同步小康駐村工作隊以及第一書記的作用,鎖定貧困村、瞄準貧困戶、找准扶貧對象的信息,分析貧困原因、分清貧困類別、制定幫扶規劃、配置幫扶資源,集中力量進行精準識別和動態管理,將結對幫扶、產業扶貧、教育醫療扶貧、金融扶貧、生態移民扶貧、基礎設施扶貧、就業培訓和兜底救助到村到戶,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
四是創新基層黨建工作方式和工作載體,充分發揮基層黨組織的功能和作用。積極創新黨組織工作方式方法,更好地發揮黨組織服務中心、服務群眾、服務黨員的作用,發揮黨組織在做好思想政治工作方面的作用。使基層黨組織從不同行業、不同領域增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
2. 如何發揮作用,切實加強基層黨組織建設,推動經濟社會發展,帶動群眾脫貧致富
基層黨組織是黨的細胞,是黨在農村全部工作的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。只有不斷發現並解決基層黨組織中面臨的問題,才能更好的發揮其戰斗堡壘作用。在新時期,作為戰斗在農村一線的基層黨組織,如何在黨中央提出建設社會主義新農村的部署中發揮更好的作用,我們認為應該把握好幾個方面:
第一,強化基層黨組織網路建設,充分發揮領導核心作用。
基層黨組織工作是人民群眾檢驗黨的形象和執政能力的「窗口」,工作做得好不好,直接影響黨的形象,影響社會主義新農村建設事業。因此,面對新形勢,我們要敢於摒棄落後的舊思路和老辦法,用改革的精神研究當前基層黨組織建設中的新情況和新問題,與時俱進地改進工作方法、工作作風和活動方式。要建立和完善流動黨員管理辦法,加強和規范農村外出黨員管理;要注重發展新黨員,挑好接班人,解決農村留守黨員減少且趨於老齡化問題;在外出黨員較多的山區農村,要探索臨近村與村之間合並建立黨組織,解決基層組織管理癱瘓現象。要通過建立定期的學習和交流制度,提高每一個基層黨員的素質,加強新老黨員學習和交流機會,理順新老黨員之間思想、工作方式等不協調現象,消除隔閡,加強溝通和協調。使基層黨組織真正成為農業增效、農民增收、農村穩定的「龍頭」和「領頭雁」。
第二,加強基層黨員管理,充分發揮先鋒模範作用。
一是發揮好黨員的引導作用。農村黨員是貫徹黨在農村的各項方針政策的骨幹力量。黨員幹部要始終堅持學習宣傳黨的方針政策,使他們自覺成為黨的方針政策在農村的傳播者、執行者和維護者,正確引導農民理解、掌握和執行黨的政策。
二是發揮好黨員在經濟建設中的帶頭作用。黨員幹部在發展經濟過程中要敢為人先,積極主動響應上級的號召,身先士卒做好表率,並通過開展傳授先進經驗、幫助弱勢群眾、帶動全面發展等黨員服務群眾活動,組織帶領群眾共同發展。
三是發揮好黨員在民主管理中的推進作用。推進農村民主管理,是新農村建設的重要政治目標,也是農村基層黨組織和黨員體現先進性的重要途徑。進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權,暢通群眾對黨員認識了解的渠道,充分發揮農村黨員在推進民主管理中的骨幹作用,切實解決群眾在新農村建設中「看不到黨員」、「不了解黨員」及「不信任黨員」的問題。
四是發揮農村黨員在公益事業建設中的模範作用。加強公益事業建設、維護村容村貌整潔,是新農村建設的一項要求,順應這一新要求,我們在為農村黨員設崗定責時,適當分配社會公益事業建設任務,通過黨員們的模範表現,引導農民積極自主開展農村社會公益事業建設,努力營造全社會關心、支持、參與農村公益事業建設的濃厚氛圍。
五是發揮好農村黨員在構建和諧農村中的潤滑劑作用。在新農村建設中,要針對農民群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題,黨員幹部積極主動做好各種矛盾糾紛的化解和跳出,確保農民安居樂業。
第三、創新基層黨組織工作機制,充分發揮戰斗堡壘作用。
1.處理好三委的關系。目前,我縣村一級基本上已經形成了黨支部委員會、村民委員會、村監督委員會共同管理的格局,正確處理三委之間的關系,在工作中做到既要相互理解和支持,又要合理的制約和監督,實現黨的正確領導,保障村民自治和監委會有效監督,推動新農村建設有序發展。
2. 處理好發展與維穩的關系。基層黨組織工作既不能落後於農村形勢發展的要求,又不能不切實際超越於形勢發展的要求;既不能盲目進行或朝令夕改,又不能一成不變或一勞永逸。簡單的說是不能一哄而起,盲目攀比,草率從事,脫離當地生產力發展的實際水平,隨意領導和組織農民開展工作;也不能不思進取,得過且過,求穩怕亂,延誤發展的好時機。
3. 處理好創新與守法的關系,強化法制觀念。基層黨組織開展工作,既要從農村發展的實際需要出發開展新農村建設,又要嚴格按照有關規定辦事,必須在深入調研的基礎上進行綜合分析,慎重選擇切實可行方案,絕對要避免在新農村建設中出現新的違法違規現象。
3. 如何促進基層經濟社會發展
如何促進基層經濟社會發展
當前,基層黨組織以精準扶貧、推動發展為「第一要務」。各地基層組織圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促發展,切實強化農村基層黨組織在帶領農民致富、加快產業調整方面的領導作用,不斷提高農村自身"造血"功能,推動農村經濟社會又好又快發展。
一要持之以恆發展現代高效農業、推動農業轉型升級。全面建成小康社會的重點和難點都在農村,因此必須把發展農村經濟,增加農民收入放在經濟社會發展工作的突出位置來抓,充分發揮資源和主導產業優勢,著力抓好農業內部結構調整,在特色創優上做文章,努力做到「人無我有、人有我優、人優我特」。一是抓好傳統烤煙產業。強化質量管控,在增加群眾收入,企業增效、財政增長上取得突破。二是抓好茶葉種植產業。實現農民增收渠道的多元化,要充分利用海拔低、積溫高的有利因素,大力發展優質、綠色、生態茶葉。三是抓好精品果蔬種植。要大力推廣成效好的果蔬產品種植,並向適宜區域不斷擴展,同時合理分布各種精品果蔬種植區域,搞好各種水果的穿插種植,著力打造成為生態果園示範基地。
二要充分利用精準扶貧、同步小康全面建成小康社會。精準扶貧、有效脫貧是當前和今後一段時期工作的重點,在具體工作中,必須認真落實精準扶貧工作,要以「六個到村到戶」為載體,善於利用資源、整合資源,以農村危房改造為基礎,改善和保障群眾居住條件,以「四在農家」村莊整治為平台,大力美化村落院庭,提升群居環境。只有把經濟社會發展、小康社會創建工作融會貫通了精準扶貧、同步小康的各項措施,才能使推動社會進步,人民才能安居樂業。
三要千方百計依託優勢旅遊資源,著力打造旅遊產業。要利用本地宜居、宜業、宜游的域內山水林田湖,以及農耕文化、紅色文化等資源,大力發展農旅一體化。一是加強旅遊資源的管理和環境的保護,寫好「新、奇、綠、美、爽」的觀光旅遊大文章,把農村建成集會議、研討、旅遊、觀光為一體的旅遊觀光勝地,形成「春賞花、夏垂釣、秋品果、冬休閑」的特色鄉村旅遊新格局。二是依託當地旅遊優勢,加大招商引資力度,建成一批公益設施,加大鄉村賓館建設力度,把農村變成留得住客人,記得住鄉愁的故鄉。三是積極拓展生態旅遊,充分利用良好生態,結合觀光農業建設,逐步發展立體農業,真正實現「快進慢出」目標。
四要真正做到「走出去和引進來」。在新時期、新常態下,各級幹部必須迅速轉變傳統的思想觀念和工作方法,要敢於走出去,多調查、多學習、多實踐、多總結。結合實際情況,找到適合當地經濟、環境、資源、社會協調發展的切合點,同時引進先進管理經驗,管理人才,互相比學趕幫超,把走出去和引進來與自主創新相結合,經濟社會才能實現大發展,才能實現共同富裕。
4. 如何利行好黨建主體責任,抓好服務性黨組織建設,以黨建促進經濟社會發展
落實主體責任。有責任,就要有擔當。浙江省委歷來高度重視黨建工作,對基層黨建工作一直抓得很緊,中央和中組部的重要文件、重大部署都是在第一時間學習貫徹落實。今年省委專門召開了基層服務型黨組織建設暨鄉鎮(街道)幹部隊伍建設推進會,特別是這次黨的群眾路線教育實踐活動,每位常委同志都建立聯系點,僅第二批活動期間就集中去了4次。全省各級黨委(黨組)都要把抓黨管黨的責任扛起來,黨委(黨組)書記都要履行抓黨建第一責任人職責,同時還要發揮班子里每名成員的積極性,落實好「一崗雙責」。各級黨建工作領導小組成員單位要各負其責、協同配合,努力做到具體而不是抽象地、認真而不是敷衍地把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓實抓好抓出成效。
積極主動作為。要從浙江實際出發,創造性地抓好落實。作為第一責任人,黨委書記抓基層黨建要做到思想認識到位、時間精力到位、工作指導到位。要抓具體,一具體就深入。省委抓作風,要求做到「三個走遍」、「走村不漏戶、戶戶見幹部」,就是從大處著眼、小處著手,通過戰術性的動作來落實戰略部署。要抓經常,高度重視做好經常性基礎性工作,尤其應注意把教育實踐活動的有效做法制度化經常化。要抓難題,重要部署親自研究,突出問題親自過問,重點工作親自督查。要抓書記,「書記抓、抓書記」,一級抓一級,也是這次開展教育實踐活動的重要經驗。
5. 圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展,抓好發展促穩定什麼會議提出來的
黨的十七大指出,黨要站在時代前列帶化,黨政機關職能逐步由。管理型」向「服大的跨越。
領職工不斷開創事業發展新局面,必須以改務型」轉變,黨組織的工作重點和重心也逐
革創新精神加強自身建設,始終成為中國特步下移。與之相適應,黨的基層組織建沒面(二)創建黨建品牌有利於促進基層黨色社會主義事業的堅強領導核心。以改革創臨著如何構建以服務群眾為重點的工作新格的建設工作方法創新。
新精神全面推進黨的建設偉大工程,就要充局。在這樣的大背景下,一些基層黨組織認黨所處的歷史方位和肩負的執政使命不分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主識到:黨的建設要適應市場經濟發展的需要,斷賦予黨建工作新的內涵和新的任務。隨著動性、創造性,緊密結合各自實際,發揮好也可以借鑒品牌的理念和管理手段,提升黨社會主義市場經濟的深入發展,職工群眾生推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧建工作的總體水平。基於這種認識上的轉變,產生活方式和利益實現途徑多樣化,基層黨的作用,使黨的基層組織和廣大黨員更加符一些基層黨組織大膽借鑒和移植海爾等世界組織不再直接管理生產經營活動和行政社會合形勢發展和職工群眾切身利益的需要。要知名企業品牌管理理念,從已有的特色黨建事務,不再直接包攬群眾的生產活動和收益
著手,瞄準工作創新,確定了培育既有黨建分配。在這種情況下,基層黨組織必須創新
一個行之有效的抓手。在企業黨建工作日益內在要求、又有黨建外在影響力的。黨建品黨建工作與經濟社會事業發展的結合方式、得到重視的環境下,適應企業戰略發展需要,牌」的新思路。與職工利益的結合方式,才能煥發新的生機把品牌建設理念引入國有企業黨建工作,有和活力,履行好黨賦予的職責和任務。創建助於借鑒和運用品牌建設的文化理念和管理二、以黨建品牌為抓手促進基層黨的建黨建品牌,引入系統管理等先進的管理方法模式,不斷提升黨建工作科學化水平,為國設越新發展的最要意義來經營黨建工作,有利於我們在實踐中進一有企業科學發展提供更加強大的動力和更加步整合黨建工作資源,特別是社會和管理資
(一)創建黨建品牌有利於促進基層黨
有效的保障。源,通過方式方法的創新,使黨建工作與經
的建設工作觀念創新。濟社會發展更加協調,更加能動地正確應對
一、黨建品牌的基本內涵及歷史背量對黨建工作而言。從目前情況看,計劃新形勢下的各類新問題和新挑戰。
經濟體制下形成的思維定式,不同程度地影
黨建品牌是指以加強黨的先進性建設為響黨建工作的改革和創新。比如有的習慣於(三)創建黨建品牌有利於促進基層黨核心.以圓滿完成各項工作任務為目標,以照既定框框辦事,思想上患得患失,工作上的建設工作實踐創新。
服務社會和群眾為重點。以加強組織建設為畏首畏尾,怕擔風險而缺乏創新勇氣:有的多年來,各級黨組織堅持不懈地加強和保證.凝聚著黨的執政理念,體現黨的執政缺乏辯證觀點,對過去的做法全盤照搬,導改進基層黨建工作,基層黨組織在改革發展方式和黨的執政目標,具有較強的號召力、致工作活力不足、新意不明,使工作徘徊不穩定各項工作中發揮了戰斗堡壘作用,積累凝聚力和影響力.較大的示範作用、導向作前陷入僵局,等等。基層黨建工作要在新的了許多新經驗和好做法。但也要看到,新時用和輻射帶動作用,較高的黨員群眾認同感形勢和任務面前創新發展,必須首先在觀念期新形勢對基層黨建工作提出的挑戰是多方和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識或載上實現突破。創建黨建品牌,要求各級黨組面的、嚴峻的;加強和改進基層黨建工作也體。織適應時代要求,積極吸納先進的理念,以是復雜的、艱巨的。當前,基層黨建工作還
創建黨建品牌不是偶然的,而是具有深更高的標准做好工作。因此,創建黨建品牌,存在不少與新的形勢任務不相適應的問題:厚的思想基礎、群眾基礎和社會基礎,與礦有助於各級黨組織和廣大黨務工作者解放思一些黨組織工作任務與經濟社會事業發展和區品格、精神、特質一脈相承。隨著經濟、想,積極地用創新的觀念來審視工作,推進群眾利益需求不相適應:一些黨組織的自身政治、社會、文化和黨建領域發生的深刻變工作,不斷提升基層黨建整體水平,實現更建設與肩負職責的變化和要求不相適應;一
金陵嘹望t教育I
27.達到這一目的,關鍵是搭建好的載體,形成
時政縱橫
些黨員特別是黨員幹部的實際表現與黨的先進性的具體要求不相適應等等。這些問題,影響了黨組織有效履行職能,影響了黨組織與職工群眾的密切聯系。創建黨建品牌,堅持因地制宜、務求實效,緊緊立足於解決黨建工作中存在的熱點難點問題,恰恰能在具體工作實踐中找出黨建工作與其他工作不相適應的矛盾和症結,找准工作結合點,及時進行相應調整和改進,不斷提升黨建工作整體水平,成為黨建工作持續創新發展的發動機。
(四)創建黨建品牌有利於促進基層黨的建設工作機制創新。
多年來,各級黨組織在實踐中形成了很多有實踐價值、有指導意義的工作方法和工作機制,在基層黨建工作中發揮著重要的作用。但也有一些機制,由於時代、環境、形勢的變化而逐漸變得不適應、不適合,甚至阻礙了基層黨建工作的持續健康發展。創建黨建品牌,遵循品牌成長的一般規律,按照。總結一命名一培育一提高,再總結一再培育一再提高」的思路.一方面有助於對一些老的辦法、舊的機制進行修正;更重要的是,通過品牌創建,對黨建工作中的一些具體環節或單項工作進行規范化、系統化的梳理。以制度的形式加以鞏固,並藉助機制的力量加以實施,通過單項工作的不斷推陳出新,實現整體工作的蓬勃發展。
2、樹立服務的理念。為人民服務、為職工服務、為生產一線服務是品牌的重要屬性,全心全意為職工服務是黨的根本宗旨。促進基層黨的建設創新發展,必須圍繞黨委的工作大局和中心任務,堅持把職工群眾滿意作為檢驗黨建工作成效的唯一標准,通過深入創建黨建品牌,引導和促進基層黨組織和廣大黨員幹部真心實意地為職工群眾服務,拓寬基層黨組織和廣大黨員更好地服務黨員、服務群眾、服務社會的渠道,進一步密切同職工群眾的血肉聯系。
3、樹立質量的理念。質量是品牌的本質和生命,也是新形勢下黨建工作的基本價值取向之一。實現基層黨的建設創新發展,提高基層黨的建設水平,必須不斷強化質量理念,引導各級黨組織通過提升黨建品牌的質量帶動黨建工作整體水平的不斷提高,開辟新形勢下做好黨建工作的新途徑。
4、樹立效益的理念。黨建工作不僅要有強烈的政治意識,更要有效益觀念,用科學的方法謀劃組織建設,提升黨建工作效率。通過選准幹部、配好班子、建強組織、用活人才,做到想幹事的給機會,能幹事的給崗位,干成事的給地位,把幹部的心思和注意力引導到加快發展上來,創造最大的經濟效益和社會效益。建立有效的考評機制,堅持務實的工作作風,把廣大黨員幹部群眾的熱情和千勁凝聚到服務發展千實事上來。
5、樹立精品的理念。抓經濟建設,需要精品名牌,抓黨的建設,也同樣需要創造出更多的「精品名牌」。構建精品黨建,就要突出特色,強化品牌理念,樹立精品意識,
作的透明度,打造一批知名度高、影響力廣的黨建品牌。
(二)按照品牌成長的規律積極創建黨建品牌。一般來講,黨建品牌的成長包括萌芽期、成長期和完善期三個階段,在每個階段都呈現出不同的特點,需要採取不同的培育措施。
1、在萌芽期要及時總結提煉形成品牌。一是總結黨建品牌主題。要運用馬克思主義哲學的基本原理,總結帶有普遍性的經驗做法,提煉升華為品牌主題。從目前煤電基層黨組織創建黨建品牌的初步探索看,都是根據多年工作實踐,不斷積累、總結和提煉出來的。二是提煉黨建品牌內涵。黨建品牌的內涵是對品牌創建主體適應經濟社會發展需要,創新黨建工作方式方法的總結提煉。黨建品牌內涵的提煉過程,是黨建工作實踐升華為黨建理論的過程。具有生命力的黨建品牌內涵都是基層黨建工作經驗做法的提煉升華,它涵蓋著黨的基層組織建設、領導班子建設、黨員隊伍建沒、作風建設等黨建工作的各個領域。三是策劃黨建品牌名稱和標識。名稱和標識是黨建品牌主題的外化,體現黨建品牌個性特徵,傳遞黨建品牌內涵。策劃黨建品牌名稱和標識,其目的在於用市場經濟的理念,創造更多的黨建工作。利潤」,充分體現品牌價值,擴大黨建品牌的影響力、知名度和美譽度,便於群眾廣泛參與。便於社會監督,便於品牌理念深入人心,更好地提升黨的形象。
2、在成長期要加強培育,豐富提升黨建品牌內涵。
一是努力形成黨建品牌的培育合力。培育黨建品牌是一項復雜的系統工程,特別是處在成長期的黨建品牌,在培育過程中會遇到各種矛盾和問題,需要多個部門共同參與,齊抓共管,形成合力。切實把培育黨建品牌
j、以刨建黨建品牌為抓手促進基層黨的建設刨新發展的主要措施
(一)將品牌理念植入基層黨建工作。理念創新是工作創新的前提。促進基層黨的建設創新發展,使基層黨的建設更好地體現時代性、把握規律性、富於創造性,必須在基層黨建工作中引入品牌的新理念。
1、樹立管理的理念。品牌的成功靠管理,優質高效的管理出效益。以創建黨建品牌為抓手促進基層黨的建沒創新發展,就要用管理的理念指導各級黨組織因地制宜地精心培育和打造黨建品牌,以黨建品牌的無形資源盤活和凝聚各種黨建工作資源及社會資源,努力形成黨建品牌的綜合效應,以黨建品牌的綜合效應和影響力積極提升黨建工作的整體效能。
充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,緊扣「創新、亮點、特色、品牌」的黨建理念,創造一流的工作業績和工作作風,培育具有時代特點的先進典型,達到「扶持一個、帶動一片」的社會效應,打造具有廣泛影響力的黨建精品。
6、樹立開放的理念。品牌在競爭過程中,通過增強整體形象的開放性,來實現其積累價值的最大化。世界知名品牌的發展也表明,要增強競爭力,就要賦予品牌形象以開放性,讓更多的人了解、認知。從這個意義上講,要創建黨建品牌、提高黨建品牌的知名度和美譽度,就必須樹立開放的理念,建立開放的基層黨建工作體系,切實增強基層黨建工
作為。一把手」工程。黨組織書記要加強對
黨建品牌培育工作的宏觀指導和具體協調,對品牌培育給予足夠的人力、物力和財力支持,親自主持制定黨建品牌培育規劃,研究制定品牌培育的具體措施和辦法。對品牌培育中遇到的困難和問題,相關部門要共同參與,精心研究,認真策劃,狠抓落實,確保
把黨建品牌培育工作落到實處。二是努力增
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時政縱橫
強黨建品牌的生命力。黨建品牌與其他品牌一樣,只有保證了質量才有競爭力,有了競爭力才有生命力。因此,要不斷加大黨建品牌的質量管理力度,在培育黨建品牌時,把黨的路線方針政策融入黨建品牌中,把職工群眾滿意作為黨建品牌的最高質量標准,圍繞培育黨建品牌開展一系列主題實踐活動,來提高職工群眾對黨建工作的滿意度。三是努力提升黨建品牌的影響力。要通過會議、培訓班、知識競賽、演講比賽等多種途徑向各級黨組織和廣大黨員灌輸、宣傳品牌理念,在公共場所懸掛品牌理念標牌、品牌標識和品牌制度,營造濃厚的品牌創建氛圍。要積極向黨建品牌的受益者宣傳品牌理念、品牌知識和品牌建設方式,通過公布監督電話等措施,讓受益者監督創建者更好地落實品牌理念。
3、要在完善期不斷鞏固強化黨建品牌。一是強化品牌理念,使先進的理念成為黨組織和黨員的自覺行動。要以實現黨建品牌價值最大化為目標,堅持用品牌理念武裝黨建品牌創建主體的頭腦,引導各級黨組織和廣大黨員不斷強化品牌理念,牢固樹立品牌意識,強化行為規范,自覺以品牌理念指導實踐,推動工作。二是豐富品牌內涵,提供經濟社會發展的源動力。要適應黨的建設和經濟社會發展形勢需要.把黨建品牌創建工作與深化改革、加快發展、保持穩定相結合,同解決經濟社會發展的熱點難點問題相結合,創新工作思路和舉措,在實踐中豐富品牌內涵,充分發揮黨建工作的保證和促進作用,推動經濟社會實現科學發展、和諧發展和率先發展。三是堅持品牌創新,保持品牌
組織領導。把黨建品牌創建工作納入基層組織建設考核。明確責任要求,實施跟蹤管理。同時,要公開創建目標、創建流程、創建承諾,接受社會監督。發揮群眾監督功能,採取多種形式,聽取群眾意見和建議,不斷增強黨建品牌創建的針對性。二是加大宣傳力度。各級黨組織要在創建黨建品牌的過程中,及時發現、總結創建黨建品牌的好作法、好經驗,相互交流、相互學習、相互啟發。要利用各類媒介,採取群眾喜間樂見的形式,對一些好的典型進行廣泛宣傳,做到用身邊的典型教育身邊的人,實現黨建品牌的形象化、具體化,使各級黨組織和廣大黨員學有榜樣、做有方向、趕有目標。要通過在不同領域、不同行業樹立一批先進典型,生動形象地展示黨建品牌的具體要求,激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與創建工作,提高品牌的知名度和美譽度。三是進一步完善工作機制。結合實際研究確定黨建品牌的評估標准,建立以社會評價為基礎、以專家委員會評價為主體,以黨員群眾滿意為目標的黨建品牌評價體系。要對黨建品牌實行動態管理,不斷擴大黨建品牌的影響力和知名度,確保黨建品牌的影響力和美譽度,切實做到寧缺毋濫。
(四)優化黨建品牌的創建環境。品牌總是與其賴以生存發展的環境緊密相關,良好的環境是孕育造就品牌的重要因素,也是其不斷發展壯大的。土壤」。
1、樹立。大環境」的工作理念,形成創建黨建品牌的整體合力。優化黨建品牌創建環境牽涉面比較大,需要社會各方面積極參與。在具體工作中,應當樹立三種意識:一是全局意識。要打破「就黨建抓黨建」的直線思維模式,不僅要重視黨建工作要素的優化,還要重視與品牌創建密切相關的社會因素的優化;不僅注重當前環境的優化,而且還要著限長遠環境的優化。在空間和時間上形成全局性思維。二是整合意識。要建立黨建品牌建設責任制,把黨建品牌建設的各
的作用,形成強大的工作合力,為品牌創建提供有效組織保證。三是互動意識。要避免。單打一」現象,將各個環境要素有機結合起來,努力實現各類環境要素的協調互補,從而為黨建品牌孕育、成長和成熟創造良好的環境。
2、激發內部活力,夯實黨建品牌脫穎而出的根基。要深入開展8三級聯創」活動,進一步加強黨組織和黨員隊伍建設。要建立健全黨組織,優化組織設置,擴大組織覆蓋面,創新活動方式,充分發揮基層黨組織作用,使其成為具有較強;疑聚力和戰鬥力的領導核心。要抓好黨員隊伍建設,提高發展黨員質量,優化黨員隊伍結構,尤其要加強黨員的思想道德建設、作風建設和能力建設,使其具備較高的素質和能力,能時時處處發揮先鋒模範作用。要建立健全對創建黨建品牌有推動作用的相關制度,把創建黨建品牌工作納入本單位、本部門的目標績效考核,自覺接受群眾的監督檢驗,提高群眾對品牌的滿意度,鍛造品牌的含金量;建立品牌創建跟蹤管理制度,從多方位的實踐來論證品牌的可行性;建立科學的評估機制,定期對品牌的創建情況進行調度,對品牌的評定要劃分不同的時間段,綜合多個階段的。量」做出。質」的評價,充分尊重品牌在實踐中的現實表現,完善品牌創建的長效機制。
3、強化外力牽引,為創建黨建品牌創造良好的外部條件。一是發揮政策引導優勢。把品牌創建納入黨建工作的總體部署規劃,引導黨組織和廣大黨員充分認識實施黨建品牌創建的必要性和重要性,增強創建黨建品牌的意識。二是為黨建品牌創建搭建平台。要結合本單位、本部門、本行業的實際,圍繞群眾關心的熱點難點問題,引導廣大黨員在立足崗位本職、服務職工群眾中展示品牌作用。三是形成良好的輿論導向。可建立品牌建設公共信息平台,通過專欄、廣播、電視等多種方式,廣泛宣傳黨委的有關政策,宣傳創建黨建品牌的目的、意義和基本要求;在網站和廣播等媒體開設專欄,介紹推廣先進經驗,激發黨組織和黨員創建黨建品牌的熱情,形成創建品牌的良好輿論氛圍。
持續發展的勃勃生機。要堅持常抓不懈,與
時俱進地研究黨建工作面臨的新形勢和新問題,進行黨建理論創新,把先進的黨建理論注入黨建品牌的肌體,為品牌注入新的生命和活力,保證品牌始終保持蓬勃生機,從而推動黨建工作不斷上新水平。
(三)加強黨建品牌創建工作的管理。一是強化組織領導。建立黨委統一領導,組織、紀檢、宣傳等職能部門共同組織、黨建主管部門具體實施的工作機制。建立領導機構,形成目標明確、責任清晰、管理規范的網路體系,切實加強對黨建品牌創建工作的
項要求具體化、部門化、責任化,把創建黨建品牌工作納入本部門、本單位的目標績效考核,自覺接受群眾監督,贏得社會公眾的認可;要充分依託社會資源,加強與黨委的職能部門及社會各個方面的密切配合,引導黨組織和廣大黨員積極參與,充分發揮他們
6. 基層黨組織推動發展有何好處
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的十七大報告提出「充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用」,是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求,必須加深理解,認真貫徹落實。
第一,充分發揮基層黨組織推動發展的作用。發展是我們黨執政興國的第一要務。堅持聚精會神搞建設,一心一意謀發展,對於全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,具有決定性意義。離開發展,實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。深入貫徹落實科學發展觀,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,推動經濟社會全面協調可持續發展,始終是各級黨組織和廣大共產黨員的神聖使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期,黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,在改革開放和社會主義現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性,為推進社會主義現代化建設提供了可靠保證。基層黨組織要緊緊扭住經濟建設這個中心,深入貫徹落實科學發展觀,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,實現又好又快發展,為發展中國特色社會主義打下堅實的物質基礎。
第二,充分發揮基層黨組織服務群眾的作用。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。基層黨組織要始終把服務群眾作為重要職責,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求,創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能,構建聯系和服務群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務群眾工作,積極探索和總結推廣黨員服務群眾的好做法、好經驗。如在保持共產黨員先進性教育活動中推廣的「黨員承諾制」,不少地方探索實行的「無職黨員設崗定責」、「黨員與困難群眾結對幫扶」、「黨員責任區」、「黨員志願者」等做法,有力地調動了黨員服務群眾的積極性。要進一步總結完善這些做法,並使之制度化,為黨員服務群眾提供科學有效的組織和制度保證。
第三,充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用。構建社會主義和諧社會,把全體人民最廣泛地團結起來,把各方面力量最大限度地凝聚起來,共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗,對各級黨組織提出了新的更高的要求。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責,要切實發揮好密切聯系群眾的優勢,把一切積極因素調動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來。改革開放以來,基層黨組織不斷發展壯大,顯示出強大的創造力、凝聚力、戰鬥力。在新的形勢下充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用,要求基層黨組織必須優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘,切實做到哪裡有群眾哪裡就有黨的工作,哪裡有黨員哪裡就有黨的組織,哪裡有黨的組織哪裡就有健全的組織生活和堅強的戰鬥力。
第四,充分發揮基層黨組織促進和諧的作用。在改革不斷深化的今天,許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層,這就要求基層黨組織必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作,以群眾關心的熱點和難點問題為重點,運用溝通協調、說服教育、示範引導和提供服務等方法,讓群眾全面了解國情、了解黨和國家的方針政策、了解本地區本部門的發展目標和工作部署,教育引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾,促進社會和諧,自覺維護社會安定團結。認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,創新群眾工作方式方法,把群眾工作做深、做細、做實,切實理順群眾情緒,關心群眾生產生活,凡是涉及群眾切身利益的問題都要當作大事來對待,凡是群眾提出的意見都要真心實意地去聽取。加強對矛盾糾紛的排查和分析工作,及早發現可能發生的各種矛盾,及時妥善地採取措施,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。
7. 黨建如何促進高質量發展
黨的十九大報告強調:「推進偉大工程,要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行」。對於基層黨建工作來說,尤其需要將黨建工作融入中心工作、業務工作。近年來,江蘇南通市通州區著力探索黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同考核的「融合黨建」新路徑,積極構建二者統籌推進的新機制,以高質量黨建推動高質量發展不斷邁上新台階。
基層處於改革發展第一線,任務重、壓力大,有的單位和部門在不同程度上存在著黨建與發展「一手軟、一手硬」,政治與業務「兩張皮」的問題。把黨的政治建設擺在首位,把發展作為第一要務,把握好兩者之間相互依託、相互促進的辯證關系,是治理者必須面對的時代考題。我們堅持壓實責任促融合,以「區委—基層黨委(黨組)—黨員領導幹部—黨支部」四級聯動黨建工作責任制,匯聚管黨治黨工作合力。區委明確「三必」要求,即重大會議必提黨建要求、基層調研必看黨建工作、工作督查必查黨建內容。基層黨委(黨組)書記實行黨建項目與產業項目雙領辦、雙推進、雙考評,既干好「第一要務」又干好「最大政績」。黨員領導幹部建立抓黨建「一崗雙責」職責任務、問題整改、創新創優「三個清單」。黨支部書記分領域制定工作指南,層層壓實管黨責任。在此機制基礎上,還注重發揮考核的「指揮棒」作用,連續三年實施黨建與發展「雙百分考核」,把黨建考核成績作為綜合考評系數,努力放大黨建的乘數效應。
向中心聚焦、為大局聚力是黨建工作的重要著力點。從南通市通州區看,當前正處於全面深化改革、加快創新發展重要時期,以黨的建設推動經濟社會發展任務更為繁重。我們突出黨的組織、黨建載體、黨建資源「三融入」,切實把黨建優勢轉化為發展優勢、黨建活力轉化為發展活力。今年,全區舉辦「四問通州幹部大講壇」,圍繞黨建與發展等主題,曬工作、比思路、亮業績,引導領導幹部解放思想、追趕超越,一大批黨員幹部在招商引資、項目建設等任務中沖鋒在前、示範表率。在農村,我們從嚴選派駐村「第一書記」,舉辦「村黨組織書記工作講壇」,把農村基層組織建成脫貧致富的戰斗堡壘。在城市社區,創新街道黨建聯席會、社區黨建共治會、網格黨建理事會「三會共治」工作模式,選聘駐區單位黨組織負責人作為社區黨組織「兼職委員」。在國企、學校、「兩新」組織,分類制定黨建工作標准流程。做好黨建工作,不是簡單地一刀切,而是根據基層黨組織的功能定位分類施策、精準發力。
應當看到,實現高質量發展,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入,基層工作仍然需要系統謀劃、持久發力。深化「融合黨建」理念,以更大力度推動管黨治黨由「被動抓」向「主動抓」轉變、服務發展由「圍繞型」向「融入型」轉變,把黨的全面領導在經濟社會發展各領域、全過程堅持好、加強好,我們定能實現黨建與發展融合並進、互促共贏,在優化服務中凝聚黨心民心、匯聚民意民力。
《 人民日報 》( 2018年05月15日 05 版)
8. 如何搞好基層黨建工作,以黨建促發展
一是將基層黨建工作與踐行「三嚴三實」結合起來,強化全心全意為人民服務的宗旨意識。通過踐行「三嚴三實」,與人民群眾坐在一條板凳上,心往一處想,力往一處使,凝聚力量,攻堅克難,團結一心,形成合力,加快發展,為實現中華民族偉大復興的「中國夢」而共同奮斗。
二是將基層黨建工作與黨委政府中心工作結合起來,確保在統籌兼顧中雙促雙贏。基層黨建工作與黨委政府的中心工作是一致的,與各部門的工作也是統一的。黨的建設必須緊緊圍繞黨的基本路線來進行,為黨的基本路線服務。要始終堅持「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」這個主題,緊緊圍繞經濟建設這個中心抓好黨的建設,通過提高黨的建設科學化水平,進一步促進經濟社會發展。
三是深入推進基層黨建與精準扶貧深度融合,進一步築牢基層黨建基礎。把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,充分發揮各基層黨組織和同步小康駐村工作隊以及第一書記的作用,鎖定貧困村、瞄準貧困戶、找准扶貧對象的信息,分析貧困原因、分清貧困類別、制定幫扶規劃、配置幫扶資源,集中力量進行精準識別和動態管理,將結對幫扶、產業扶貧、教育醫療扶貧、金融扶貧、生態移民扶貧、基礎設施扶貧、就業培訓和兜底救助到村到戶,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
四是創新基層黨建工作方式和工作載體,充分發揮基層黨組織的功能和作用。積極創新黨組織工作方式方法,更好地發揮黨組織服務中心、服務群眾、服務黨員的作用,發揮黨組織在做好思想政治工作方面的作用。使基層黨組織從不同行業、不同領域增強創造力、凝聚力和戰鬥力
9. 下一步在開展黨建促縣域經濟發展工作方面有什麼好措施
科學發展觀是我們黨理論創新的巨大成果,蘊涵著以人為本、全面協調可持續發展的新要求,是推動我國經濟社會又好又快發展必須長期堅持的指導思想。鄉鄉黨建工作處在農村工作的最前沿,農村基層黨建工作抓什麼、怎麼抓、抓得怎樣與地方經濟發展息息相關,事關黨在農村的執政根基,事關農村的和諧穩定。要使基層黨建工作符合科學發展觀的要求,必須正確把握和處理黨建工作與經濟社會發展這個關系,充分發揮黨建工作優勢,努力為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證、幹部保證、作風保證和組織保證。十八大報告指出「全面建成小康社會,必須堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。」要使「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」不成為一句空話,個人有以下幾點思考。
一、發揮黨的政治優勢,努力營造共謀發展的良好局面 1、為加快經濟發展提供正確的輿論導向。要圍繞白堽鄉黨委關於推進科學發展的目標,積極開展黨的宣傳思想工作,把黨員幹部的思想和行動往這方面引導,凡是有利於實現這個目標的話要多說,事情要多做,問題要多解決,關系要多理順。通過提供正確的輿論導向,形成合力,加快推進白堽鄉經濟建設進程。
2、為加快經濟發展提供可靠的思想先導。要大力營造「思想大解放促進經濟大發展」的氛圍,堅定不移地圍繞資
源開發解放思想,調整優化經濟結構;立足擴大開放解放思想,全面提高對外開放水平;扭住改善民生解放思想,營造全民創業的良好氛圍;緊盯品牌經濟解放思想,增強產品市場競爭力;著眼優化環境解放思想,提高區域競爭力,以思想解放為先導,推動白堽經濟發展。
3、為加快發展提供濃厚的發展氛圍。要樹立創新理念,跳出唯條件、唯客觀、講困難和「等靠要」的消極思想圈,多向創新要出路,多向工作找辦法,以創新促創業,以實績求實效。強化落實意識,圍繞發展目標抓落實,在真抓實幹上下功夫,做到言必行,行必果,精益求精,務實高效。
二、發揮黨的幹部優勢,培養造就推動發展的幹部隊伍 1、樹立正確的用人導向。大力培養選拔優秀年輕幹部,不拘一格地把優秀年輕幹部,特別是把能夠處理各種復雜問題、善於把握工作全局,熟悉經濟工作、善於駕馭市場的領導人才選拔到各級領導崗位上來。建立一支包括黨政領導幹部、專業技術人才、企業經營管理人員在內的高素質幹部隊伍,為推動全縣發展提供有力的人才保證和智力支持。
2、要創新選人機制。著眼於激發和調動幹部的積極性和創造性,大力推進用人機制建設,實現幹部工作的科學化、民主化、制度化。堅持擴大幹部工作中的民主,落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,積極推行公開選拔、競爭上崗等措施,促進幹部勤奮工作、奮發有為。
3、加強幹部教育培訓。組織和引導廣大幹部特別是各
級領導幹部深入學習十八大精神、科學發展觀,,學習做好本職工作所需要的業務知識,使他們不斷提高理論修養和理論水平,真正掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,增強憂患意識,樹立發展理念。
三、發揮黨的作風優勢,著力優化縣域經濟的發展環境 1、加強幹部作風建設,強化幹部服務發展的責任意識。加強幹部管理,樹立恪盡職守,勇於負責,敢抓敢管的良好工作作風。建立健全責任考評體系,將崗位責任具體化,促使幹部履職盡責。堅持寬嚴相濟,恩威並重,大力營造保護改革、鼓勵創新、寬容失誤、有責必究的良好乾事創業氛圍。
2、加強部門作風建設,打造優質高效的服務環境。政策優惠有底線,服務提升無極限。大力推進服務規范化,監督落實各部門優化發展環境公開承諾制度,簡化辦事程度,提高辦事效率。定期清理、審核、編制、公開政府性基金和行政事業性收費項目目錄,嚴禁以各種形式下達收費罰款指標和任務,禁止將職務活動變為有償服務,堅決糾正部門不正當利益行為,堅決查處失職瀆職和以權謀私的行為。
3、加強政風建設,確保政令暢通,執行有力。保證政令暢通是黨的政治紀律最基本的要求,是黨執政的保證,脫離了這個保證,再好的政策也無法造福於民,再好的規劃也無法實現。要建立權責統一的工作機制和督查機制,確保黨委政府的每一個政令都得到貫徹執行。要大力破除部門本位主義,強化大局意識,多理解支持,多換位思考,營造真抓實干、雷厲風行的良好風氣