經濟社會高質量發展的調研報告

1. 解放思想推動高質量發展公安內保怎麼辦調研報告

第一階段學習動員、抄營造氛圍，形成解放思想、追趕超越、推動高質量發展的共識；第二階段討論獻策、查找短板，研究解放思想、追趕超越、推動高質量發展的目標；第三階段理清思路、明確任務，謀劃追趕超越、高質量發展的措施。

2. 概述2019年我國經濟發展狀況,談談對「高質量發展」的理解

對高質量發展的理解如下：

今年是新中國成立周年，也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好今年的經濟工作，十分重要。從今年一季度經濟運行情況看，主要宏觀經濟指標保持在合理區間，市場信心明顯提升，新舊動能轉換加快實施，改革開放繼續有力推進。

在經濟運行總體平穩、開局良好的基礎上，進一步做好全年經濟工作，需緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神，落實好今年《政府工作報告》推動高質量發展的謀劃與部署，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

一、充分認識我國經濟長期向好趨勢是推動高質量發展的思想基礎

2018年，我國面臨三方面嚴峻挑戰。首先是深刻變化的外部環境，經濟全球化遭遇波折；其次是經濟轉型陣痛凸顯，經濟運行穩中有變、變中有憂；再次是兩難多難問題增多，要實現多重目標、完成多項任務、處理多種關系，政策選擇和工作難度加大。

盡管如此，我國經濟仍然在高基數上達到總體平穩、穩中有進，社會大局保持穩定。2019年，我們面臨的外部環境仍不樂觀。世界經濟增速放緩，國際貨幣基金組織（IMF）宣布下調全球經濟增長展望，把2019年全球經濟增速預測值降為3.5%。

與此同時，保護主義、單邊主義加劇，國際大宗商品價格大幅波動，不穩定不確定因素明顯增多，外部輸入性風險上升。盡管如此，我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟長期向好趨勢沒有也不會改變。這表現在：

我國經濟擁有足夠的韌性。2018年在大幅度壓減工業產能和嚴格環保督察的環境下，工業增加值突破30萬億元。在國內結構性去杠桿以及融資環境收緊的情況下，企業經濟效益繼續提高。2018年全年規模以上工業企業利潤66351億元，比上年增長10.3％。

同時，受服務業需求持續擴大以及價格上漲等因素影響，服務業經營利潤同樣保持快速增長，全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長11.4％，營業利潤增長6.5％。我國經濟具有巨大的潛力。我國經濟的需求結構發生重大調整，消費成為拉動經濟增長的第一動力。

2018年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為76.2％。按照目前的發展態勢看，未來幾年我國商品零售規模有望突破4萬億美元，成為全球最大的商品零售市場。我國經濟不斷迸發創新活力。2018年研發（R＆D）經費支出19657億元，比上年增長11.6％。

2018年日均新設企業超過1.8萬戶，市場主體總量超過1億戶。新能源汽車、工業機器人、軌道交通裝備等產業快速發展，產業規模位居世界前列，發展質量和效益明顯提升。

二、暢通國民經濟循環是推動高質量發展的現實基礎

在經濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結構性問題疊加的雙重風險。在當前經濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調控上，推出調結構、防風險的政策措施要把握好節奏和力度。為此，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適度加大需求調控力度。

特別是積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。但是，這些逆周期的宏觀調控措施，決不意味著「大水漫灌」，更不意味著宏觀政策導向的根本轉變。2019年乃至更長遠的一段時期，我國經濟宏觀調控的基本政策取向都將遵循「五個堅持」。

1、堅持穩中求進工作總基調。統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險；進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

2、堅持新發展理念。堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，出台更有效的措施，繼續推動生動實踐。

3、堅持推動高質量發展。高質量發展既要體現在脫貧攻堅和鄉村振興上，還要體現在深入推進新型城鎮化、加強污染防治和生態文明建設等方面。

4、堅持以供給側結構性改革為主線。在「鞏固、增強、提升、暢通」八個字上下功夫，更多採取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，鞏固「三去一降一補」成果。同時要繼續打好三大攻堅戰，堅持結構性去杠桿，防範金融市場異常波動，處理好地方政府債務風險。

5、堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。這就要求我們繼續堅持和完善我國的基本經濟制度，健全與高質量發展相適應的體制機制。一方面要使國有企業通過改革創新強身健體，不斷增強發展活力和核心競爭力。

另一方面要下大氣力優化民營經濟發展環境，促進民營經濟更好發展。同時要在創新和完善宏觀調控中深化財稅金融體制改革，特別是實施更大規模的減稅降費，賦予微觀主體更大活力。

三、促進新舊動能接續轉換是推動高質量發展的關鍵一環

今年的《政府工作報告》部署了10項工作任務，每項任務都很重要。從推動經濟高質量發展的角度看，關鍵一環是要促進新舊動能接續轉換。促進新舊動能轉換要立足推動傳統產業改造提升。傳統產業改造提升的基本途徑是與現代服務業融合發展，提高製造業服務化水平。

其基本規律大致包含以下三點：一是價值鏈上的橫向升級。由製造環節向上游延伸，向研發、設計、創意、標准環節推進，如軌道交通裝備產業；由製造環節向下游延伸，向品牌、渠道、物流、服務環節推進，如家用電器產業。二是價值鏈網路上的縱向升級。

要使從事製造環節的企業由模塊供應商上升為系統集成商，如高端船舶、重大技術裝備產業。三是價值整合層面的創新。這主要包括製造業的信息化、智能化、綠色化、服務化。促進新舊動能轉換需要超前布局新興產業。深化大數據、新一代信息技術、人工智慧等研發應用。

發展高端製造、生物醫葯、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。應該看到，以數據為關鍵投入要素的數字經濟將成為經濟發展的重要驅動力。對此，要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合。

加快傳統產業數字化、智能化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。還要看到，智能製造成為工業經濟高質量發展的新趨勢，自動駕駛是智能製造最具商用前景的領域之一。我們需要著眼這些新興產業，提前進行布局，為推動新舊動能轉換積聚力量。

促進新舊動能轉換需要改革攻堅。隨著我國社會主要矛盾的變化，人民群眾對美好生活的嚮往將更多集中於對公共產品和公共服務的需求上。公共產品、公共服務供給不足、不優是當前發展不充分的主要表現，引入市場機制能有效解決供給不足、不優等問題。

公共品既具有不同程度的福利性，也具有不同程度的商品性，應恰當分類、區別對待、具體施策；吸引社會資本投入，緩解政府投入資金的不足。這些特殊產業也帶有普惠性特徵，引入市場機制後不能以盈利為唯一目的，但需要解決投資回報和企業發展的商業利益問題。

促進新舊動能轉換需要解決好知識經驗短缺和資本積聚不足的問題。當前，不少中小企業感到憂慮和困惑，一個重要原因是，在新形勢下，要依靠新動能發展新業態、新商業模式、新產業，就超出了以往的知識和經驗，以至於一些企業不知從何著手。

還要看到，一些新產業需要的投資較大、需要的技術較高，大量中小企業缺乏相應的投資和運營能力。因此，促進新舊動能轉換，需要激發全社會對新知識的學習熱情，推動新技能的普及，同時探索社會資本積聚的新模式。

3. 如何助推平果市經濟社會高質量發展存在問題

助推平果市經濟社會高質量發展存在問題：
綜合協調，統籌兼顧提高質量。
扶持實體經濟、促進企業發展，
我市著力降低企業用電、用氣成本。

4. 社會經濟發展方面的調研報告怎麼寫

調研報告格式種類及相關調研報告的寫法
不同種類的調研報告，其調研報告格式與寫法總體上大致相同，但由於強調的重點和要求不完全一樣，因此，每種調研報告格式的寫法也有一定的區別。下面，對幾種常用調研報告格式及 調研報告的寫法分別作一些簡要介紹。

1.反映基本情況的調研報告格式
這類調研報告格式，主要用於反映某一地區、某一領域或某一事物的基本面貌，目的在於報告全面的情況，為決策者制定方針政策、規定任務、採取措施提供決策依據和參考。這類調研報告格式常用於向上級報告工作，如黨委、人大、政府和政協機關，以及部門和單位領導下基層了解面上情況後所寫的調研報告，多用於此類調研報告格式。這類調研報告格式的寫法偏重於反映客觀情況，分析研究的成份相對少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中，這類調研報告格式的標題，一般要點明是關於什麼單位或者地區、什麼問題的調查。其前言一般是介紹調查的緣由、目的、時間、地點、范圍和方式等。由於這類調研報告格式的主體內容涉及面一般都比較寬，因此，這類調研報告格式在寫作上往往採用橫向結構。如綜合反映一個地區的情況，可從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、組織領導等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況，則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然，每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。

2.總結典型經驗的調研報告格式
這類調研報告格式，主要用於對先進典型進行深人調查分析後，提煉出成功的經驗和有效措施，以指導和推動面上的工作。因此，這類調研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調研報告格式的標題一般要反映主題。前言大多採用概述主要成績、發展變化，並提示基本經驗的寫法。主體部分需要充分展開，不僅要寫具體做法，而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識，而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒有具體做法，體會就是空的;不上升到理性認識，感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價值。結尾可以歸納全文、強調主旨，或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上，經驗調研報告格式與經驗總結不同，經驗總結用第一人稱，行文語氣必須謙虛，而調研報告則用第三人稱，可以熱情贊揚，以促進經驗的推廣。

3.反映新生事物的調研報告格式
這類調研報告格式，主要是用於報告和評價新生事物，幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發展趨勢，因此，在寫作這類調研報告格式時要抱著滿腔熱情的態度給予充分肯定和積極支持。這類調研報告格式寫作的特殊性上，都緣於一個「新」字，不僅要說明新生事物的孕育、產生和發展過程，而且要指出它的背景，也就是說要指出它是在什麼樣的環境和條件下產生的，經歷了什麼樣的發展過程，遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質和特點，而且要指明它的作用和意義，包括對其發展前景的預測和未來發展方向的展望。由於新生事物處於不斷發展和完善的過程中，往往不夠成熟，甚至存在某些弱點和不足，所以在結尾時，一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題，以便進一步改進和完善。

4.揭露問題的調研報告格式
這類調研報告格式，又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題，以及不良傾向等而撰寫的調研報告，其目的在於揭示問題、反映情況，而不在於追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調研報告，這一類調研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非，而且要弄清性質、分清責任，提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調研報告格式上，標題往往多採用揭露式的，有的標題甚至還帶有一定的感情色彩，如《主城區違法建築觸目驚心》，這一個標題，不僅表明了調研報告的主旨，而且也表明了作者對這一問題的態度，能夠起到強烈的警示與提示作用，吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個具體事件，一般採用縱向結構;如果反映的是一種傾向和狀況，多採用橫向結構。在敘述完問題的主要事實後，要寫出問題產生的原因、性質和危害程度。結束語有的可呼籲對問題予以重視或關注，有的可扼要提出解決辦法或處理意見。

5.考察歷史事實的調研報告格式
這類調研報告格式，通常是用於對某一歷史現象或某一歷史事件進行重新調查，用確鑿的事實，揭示歷史真相，作出正確的評價，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調研報告，就屬於這種調研報告格式。這類調研報告 格式的政策性和針對性較強，反映的事件往往也比較復雜。這類調研報告格式上，正文的內容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調研報告格式在寫作時，事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敘述清楚，要說明事實被歪曲的原因和有關的責任者。寫處理意見時，態度要明確，辦法要具體。如果問題正在處理和解決中，就要把進展情況寫出來;如果尚有阻力，就要把問題尖銳地提出來，敦促有關部門盡快予以解決。

6.研究探討性的調研報告格式
這類調研報告格式，主要用於研究探討某項政策或工作，以統一認識，提出解決問題的辦法。當然，也可以用於在作出某項決策之前，進行可行性調研， 這類調研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。這類調研報告的寫作雖然取材廣泛，但總是針對某個現實問題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開，通過研究和分析大量系統的材料，探索解決問題的辦法和途徑，有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調研報告格式上，標題大多數採用直述主旨的方式，當然也可以採用提問的方式作標題，如《打開寶島的「金鑰匙」在那裡?—關於海南島開發建設的調查》，這種標題，如果運用得當，既可以准確反映主旨，又能對讀者產生較強的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。如果對問題有不同的認識，則要把各方面的主張擺出來。研討性調研報告格式提出的往往是新觀點、新見解，所以在主體中，不僅事實材料要充足有力，而且還要進行充分的論證，必要時，還應對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調研報告格式上，把立論和駁論有機結合起來。但不管是立論，還是駁論，都要以事實材料為基礎，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外，由於調研報告的目的是探討解決問題，所以應採取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。這類調研報告 上，結束語可採取歸納全文，強調主旨的方法，也可以採用提出需要進一步探討解決問題的方法來結尾。

7.調研報告格式——調查附記
調查附記又稱為調查後記，雖然也是一種文體，但沒有獨立性，在調研報告格式上，它依附於原件而存在。在有些情況下，如果知情者所提供的材料比較具體實在，並能充分說明問題，這時便以原件為主，在原件後附上調查附記或後記，起證明情況的作用。 一般調研報告的格式附記都比較簡短，在寫法上，往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法，並說明經過調查，原件完全屬實或基本屬實等。接著可以就其中某一關鍵問題作補充說明或有所強調。必要時也可以指出當事人或單位目前的認識和行動。由於原件所反映的問題，有可能與事件的發展情況不同，可能已圓滿解決，或正在解決，或尚未著手解決，因此，調研報告格式上，附記的結束語應針對不同的情況採用不同的寫法。

要寫出高質量、高水平的調研報告，需要按上述幾類調研報告的格式和結構要求謀好篇布好局，還要兼具一定的文字駕馭能力之。（摘編自《新重慶》2006.1，原文：「幾種主要調研報告的寫法」作者 樊啟霖）

5. 有高質量發展的研究報告嗎

第一階段學習動員、營造氛圍，形成解放思想、追趕超越、推動高質量發展的共識；第二階版段討論獻策、查找短板權，研究解放思想、追趕超越、推動高質量發展的目標；第三階段理清思路、明確任務，謀劃追趕超越、高質量發展的措施。