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為構建與經濟社會發展相適應

發布時間:2021-02-17 16:33:12

1. 政治題:建立社與社會主義市場經濟相適應的社會保障制度的重要意義是什麼

1.建立和完善社會保障體系是發展社會主義市場經濟的前提和保證。2.建立和完善社回會保障體系是維護社會安定和促答進社會進步的客觀要求。3.建立和完善社會保障體系是有效使用人力資源、促進經濟發展的重要條件。4.建立和完善社會保障體系是開展企業競爭、發展社會主義市場經濟的必要條件。5.社會保障制度是籌集建設資金、加強經濟調節作用的重要手段。

2. 如何建立與我國經濟發展水平相適應的健全的社會保障體系

(1)第一,社會保障是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員的基本生活權利給予保障的社會安全制度。作為一種體系或一種制度,社會保障由社會救助、社會保險、社會福利和社會優撫等方面組成。我國進一步健全社會保障體系的主要內容是:堅持社會統籌和個人賬戶相結合,完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度。健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度。多渠道籌集和積累社會保障基金。各地要根據實際情況合理確定社會保障的標准和水平,發展城鄉社會救濟和社會福利事業。有條件的地方,探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。第二,科學發展觀的核心和本質是以人為本,即始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點,在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,促進人的全面發展。就是要完善和保障人權,包括人民的政治、經濟文化權利就是要不斷提高人們的思想道德素質、健康素質,就是要創造人們平等發展,充分發揮聰明才智的社會環境。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。第三,建立健全社會保障制度,著重體現了對公民經濟權利保障,體現了人民利益作為出發點和落腳點,體現了以人為本
2)第一,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。公平正義是社會主義和諧社會的重要特徵。公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其它社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。維護和實現社會公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求,也是我國社會主義制度的本質要求。只有切實維護和實現社會公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會關系才能協調,人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來
第二,社會保障的基本功能有:保障社會穩定,保證社會公平,促進經濟發展。我國的社會保障工作還具有特殊的意義,它直接關繫到堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,關繫到維護人民群眾的切身利益,關繫到保證改革開放和經濟建設穩定發展的大局。建立健全社會保障制度是我國分配製度改革的主要措施,它有助於形成合理的國民收入分配格局,兼顧不同方面特別是生活有困難方面群眾的利益,有助於促進和實現公平正義。加快完善社會保障體系,這是維護社會公正、協調社會利益、構建和諧社會的重要方面
第三,建立健全社會保障體系是實現社會主義和諧社會公平正義的手段,實現公平正義建立社會保障體系的目標。二者是辯證統一的

3. 運用社會發展規律知識,說明為什麼建立與社會主義市場經濟相適應的社會會主義道德

隨著改革開放的深入發展與社會主義市場經濟體制的逐步建立,與社會主義市場經內濟相適應的新容的道德觀念如自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神等,也逐步深入人心,成為我國公民道德建設發展的主流。但是,由於我國市場經濟及其道德建設剛剛起步,各項規章制度還不完善,加之改革開放過程中消極因素的影響,在社會道德特別是市場經濟道德方面還存在著不少問題。一些領域和地方是非、善惡、美醜界限混淆,拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長。在經濟生活領域,諸如摻假制假、以次充好、欺行霸市、偷稅漏稅、不講信用、欺詐行騙等現象不斷發生。這些消極現象腐蝕人們靈魂,污染社會風氣,阻礙了社會主義市場經濟的順利發展。因此,加強公民道德建設,逐步建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系,就成為一個十分緊迫的任務。

4. 如何實現人防建設與經濟社會發展融合發展

一、堅持人防建設與經濟建設相融合,是人防工作的重要原則,必須著力提高人防建設參與經濟建設的融合度。

經濟發展,規劃為龍頭。在制定經濟總體規劃時,要把人防建設納入政府經濟建設的長遠規劃,使人防建設規模與經濟發展水平相適應,以經濟建設帶動人防建設,以人防建設促進經濟發展,實現戰備效益、社會效益和經濟效益的統一。作為人防部門,要從區域發展的高度和經濟社會發展的長遠考慮,提出客觀實際、科學可行的人防建設方案,為政府提供有價值的意見和發展思路。要在經濟建設中充分發揮人防建設拉動投資、服務城市經濟發展的作用。進一步強化市場化理念,採取合資、合作、聯合開發等方式,積極拓寬社會化融資渠道,按照「誰投資、誰使用、誰受益」的原則,大力發展人防產業,充分開發利用人防設施,調動社會參與人防建設的積極性,做到既增強防護能力,又促進生產力發展,從而為經濟發展提供保障,實現人防可持續發展。

二、人防的性質和任務決定了人防建設必須與城市建設相結合,人防建設需要與城市建設相適應,城市功能建設需要人防資源來完善。

要堅持同步規劃,按照「規劃地上必先規劃地下,建設地上必先建設地下」的原則,積極推動人防建設與城市建設同步規劃、同步建設、同步管理,確保人防工程建設依法規范進行。在城市規劃制訂過程中,要積極會同規劃部門,使人防工程建設規劃具體落實到城市控制性詳細規劃和修建性詳細規劃中。要堅持同步建設,在城市建設中積極尋求切入點、突破口,依託城市建設實現人防建設的同步發展,促進城市資源優化配置,增強城市整體防護能力。加大自建工程投入力度,認真落實「結建」政策,主動參與城市建設改造和提升。要科學開發利用城市地下空間,在城市公共綠地、廣場、大型公交樞紐、地下交通干線、地下過街道、地下停車場、地下商業娛樂設施等基礎設施規劃建設中,充分考慮人防需求,兼顧人防功能,發揮人防工程在節約城市建設用地、緩解城市交通、改善城市環境、完善城市功能等方面的作用。

三、要按照平戰結合要求,進一步完善人民防空系統參與應急管理的功能,推進人民防空和應急管理一體化建設。

要全面落實「六個納入」,即堅持防空防災一體化的發展方向,把人防部門納入政府應急管理成員單位,賦予相應的防災救災職責任務,把人民防空指揮平台納入政府應急指揮體系,把人民防空信息納入政府應急信息系統,把人民防空專業隊伍納入政府應急救援力量體系,把人民防空宣傳教育納入政府防災救災宣傳教育體系,把人民防空工程建設納入政府防災救災應急場所建設。要加快推進人防信息指揮系統建設,完善人防部門與相關部門指揮平台間的通信手段,保持有線無線通訊暢通,確保音像視頻、數據等信息在各種條件下的有效傳輸;人防預警和警報體系納入應急管理組織指揮體系,實現信息資源共享,提高通信警報系統快速反應能力;加強應急平台、專業信息與指揮系統的互聯互通,逐步建立完整的應急處置、災害救援指揮協調機制。加強人防專業隊伍在應急處置、重要目標防護、搶險救災等行動的訓練,適時組織機關、學校、企業和社區開展防空防災演練,不斷提高遂行組織指揮、協同保障和應急救援任務的綜合能力。

四、突出人防社會公益性,使人防建設成果更有效地惠及人民群眾。

認真總結利用人防資源保障、改善和服務民生的經驗,推進人防資源在更高層次、更大規模、更好效益上經營運作,努力提升服務保障民生能力。積極開發人防工程的服務功能,為居民提供地下停車位,開辟商業、娛樂、休閑空間,完善城市基礎設施,提升城市品位。加強疏散體系建設,依託城市綠地、公園、公共場館和人防工程,建設一批應急疏散場所、臨時疏散避難點,組織開展各種疏散演練,提高人民群眾的緊急避險、避難能力,從而提升城市的整體防護能力。突出人防工作的服務性。加強各級人防「窗口」建設和政務公開工作,不斷提升服務質量和水平。突出人防宣傳的先導性。將人防教育納入國民教育、國防教育、法制教育,結合國防、普法、科普、地震、學校等宣傳陣地拓展人防知識宣傳,大力推進人防宣傳教育進學校、進機關、進企業、進社區、進網路「五進」工作,提高廣大市民國防觀念和人防意識,營造良好的人防建設社會環境。

5. 在全國建設小康社會過程中如何建立與我國經濟發展水平相適應的健全的社會保障體系

胡錦濤同志在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出:「要進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保障的覆蓋面,切實保障各方面困難群眾的基本生活,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。」社會保障是國家通過立法保障勞動者和社會成員因年老、疾病、失業、喪失勞動能力時獲得物質幫助的一種社會安全保險制度。社會保障是社會的安全網,它包括社會保險、社會救助、社會福利和優撫安置。其中,社會保險是對勞動者在暫時或永久喪失勞動能力、失業時的基本生活需要和基本醫療需求在物質上給予社會性幫助和保障,它是經濟可持續發展的「調節器」,社會發展的「減震器」,實現經濟效率與社會公平的「平衡器」。社會救助是對無勞動能力或失去生活來源者,以及因自然災害等原因造成生活困難者給予的物質幫助,從而保證其基本的生存權和醫療權,是對低收入群體提供的最後一道「安全網」。社會福利對社會成員提供服務保險、設施保障,提高社會所有成員的福利水平,是促進共同富裕、推動社會和諧發展的重要方面。而優撫是對那些為保衛國家的安全而作出貢獻和犧牲的人在物質上給予優待和撫恤,安置是對復員退伍軍人在生活和就業上給予妥善的安排和照顧,優撫安置在我國社會保障體系中佔有特殊的重要地位。當前,在構建社會主義和諧社會的過程中,社會保障具有極其重要的作用。

建立健全社會保障體系是構建社會主義和諧社會的題中應有之義。建立健全社會保障體系,是經濟社會協調發展的必然要求。一定的經濟社會發展水平是社會保障制度順利運行的基礎,而社會保障制度的運行與完善狀況又會對經濟社會發展產生巨大的反作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,社會保障在覆蓋面、資金規模和保障水平方面都取得了前所未有的進步。但由於我國人口眾多,地區之間、城鄉之間發展不平衡,目前,只有大約10%的人口不同程度地享受到國家的社會保障政策。因此,建立健全社會保障體系的任務十分艱巨和繁重。當然,我國現在處於社會主義初級階段,不能不切實際地追求社會保障的高水平、高標准。當前,建立完善與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系,一方面有利於扶助困難群眾,縮小貧富差距,化解社會矛盾,增強凝聚力,激發全社會的創造力;另一方面有利於妥善處理各方面的利益關系,讓全體社會成員實實在在地分享經濟發展和社會進步的成果。如何健全與和諧社會相適應的社會保障制度?應從以下幾個方面著手。

第一,堅持以人為本,建立統一的社會保障制度。由政府提供的社會保障,其受益對象應是包括農村居民在內的全體公民,體現以人為本的原則。建立統一的社會保障制度重點是要構建覆蓋城鄉貧困人口的全國統一的社會救助制度,將社會保險制度覆蓋到全體社會成員。應運用國家財政、民間和市場資源推進各項公共社會福利,發展優撫安置和各種補充保障事業,從而形成全國統一的社會保障制度。

第二,完善以社會救助為核心的社會保障體系。一般來說,在工業化水平低、生產力比較落後的階段,社會救助成為社會保障制度的核心,制度的主要目標是保障全體社會成員基本的生存需要;在工業化程度比較高、經濟較為發展的階段,社會保險將成為社會保障制度的核心,保障全體社會成員基本的生活需要是社會保障制度的主要目標;在工業化程度和生產力水平很高,國家繁榮富強的情況下,社會福利將成為社會保障制度的核心,制度的主要目標是提高全體社會成員的福利水平。由於我國經濟發展水平不高,構建全國統一的社會保障制度更應重視社會救助。一是要完善城鄉社會救助制度。目前,多數城市已基本建立最低生活保障制度,在國家經濟社會發展許可的范圍內,可以進一步完善城市社會救助制度。而農村社會救助目前大多隻限於對五保戶、特困戶的救助和災害救助。完善農村社會救助制度也應著手建立農村最低生活保障制度。二是要完善義務教育和非義務教育學生的資助制度。從國際社會來看,許多國家對學生免費提供基礎教育,並對貧困學生的高等教育提供資助,這樣有利於消除貧困,促進社會公平正義。三是要完善養老保險制度。對於城鎮企業職工基本養老保險制度,要探索基金保值增值辦法和途徑;對於農村養老保險制度,有條件的地方可以按照「個人繳費為主、集體補助為輔、政府給予政策」的原則,建立個人賬戶積累式的養老保險。四是盡快構建覆蓋全社會成員的多層次的醫療保障制度,解決城鄉居民疾病醫療保障問題。目前,國家已出台一系列政策將符合條件的城鎮各類從業人員逐步納入基本醫療保險,但是在醫療保險的管理和服務的辦法和措施還有待於進一步完善。在農村,可以探索以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度,對患病的農村困難群眾進行醫療救助。此外,建立重大公共傳染疾病的防治保障制度,也是完善醫療保障制度急需解決的問題。

第三,要處理好幾個重要關系:一是處理好社會保障與經濟發展的關系。要在發展經濟的前提下,完善社會保障體系,提高社會保障水平。二要處理好社會保障與就業的關系。如果勞動者能夠充分就業,且其收入都能達到或超過自身的基本生活水平,那麼社會保障的壓力就小;反之,社會保障的壓力就大。三要處理好社會保障制度中的政府與市場關系,既要發揮政府的主導作用,又要引入市場機制。政府應加快社會保障相關法律的立法進程,增加對社會保障的投入,探索參與社會保障的多種形式。

6. 地質工作的發展要與國家社會經濟發展相適應

地質工作的社會屬性、國家經濟社會的發展水平,決定了地質工作的發展規模和國家、社會對地質工作的投入強度,這都與國家對地質工作的需求相適應。在計劃經濟時期既有經濟發展規律,也有政府對地質工作的認識水平,國家的經濟實力,決定著當時的地質工作規模和資金的投入。市場經濟時期地質工作的規模和資金強度同樣符合這個規律。20 世紀 50 年代,我國經濟社會處在恢復時期,大規模的基本建設和人們生活的提高對礦產資源的需求極大,造就了我國地質工作的黃金發展時期,也形成了單一的國家財政投入,其資金支出在國家財政支出中的比例較高。20 世紀 80 年代末至 90 年代,我國處在改革開放的初期,礦業經濟的低潮和人們對地質工作基礎性和超前性的認識不足,造成我國地質工作的資金投入在國家財政中的比例下降,地質工作處於低谷時期,這個時期的地質工作對經濟社會發展的影響直到現在也沒有完全消失。

「十五」以來我國地質工作處於一個迅猛發展時期,基礎地質工作得到了加強,礦產勘查增長的速度之快和規模之大,出人意料。據不完全統計,2007 年全國用於基礎地質調查和固體礦產勘查的資金已突破 161 億元,其中國家財政 ( 中央、地方) 支出約占 40%,其增長幅度較大。

由於地質工作的基礎性、效益滯後性的特點和規律,因此在工作部署時必須有戰略的眼光,需要提前部署安排。毛主席講過的 「地質工作要提前一個五年計劃,一個十年計劃,准備好礦產資源」,其實就是建立在對地質工作發展規律有科學認識的基礎上的。有關青藏鐵路的地質工作是在 20 世紀 60 ~70 年代開始專項部署的,中比例尺的基礎地質、水文地質、工程地質調查資料為3 條進藏鐵路的選線和青藏鐵路的設計提供了支持。但是,在開工建設之時,大比例尺的相關地質工作滯後,未能完全滿足青藏鐵路設計和施工的需要。從找礦開始到礦山建設,其周期需要長達5 ~10 年甚至更長,目前後續開發資源儲量的不足,可供建設的資源基地和可供進一步勘查的基地不多,已經顯現了地質工作必須超前部署的意義。

地質工作也有應急性的一面,比如地質災害的預警和預測,地質環境的調查和治理,礦山開發後續資源的勘查,礦產資源的邊探邊采等,都顯現了其應急性的特點。

地質工作的結構要適應經濟社會發展的需求。新中國成立後前 50 年的地質工作是以礦產資源勘查為主線,以調查我國地質條件為基本任務,其地質工作的專業結構中有關礦產資源勘查的比例大。改革開放以來,生態環境問題成了我國社會關注問題,地質工作的資源與環境協調發展,也成為地質工作需要遵循的重要政策。與人們的生活環境、生存空間相關的地質工作分量就逐漸加大。

地質工作必須與國家經濟社會發展水平相協調。我們不能不顧社會對礦產資源的旺盛需求,將地質工作的重心全部或大部移到環境問題中來,也不能在關注礦產資源勘查開發時忽視對生態環境的保護與治理。必須正確地處理好這兩者之間的關系,努力實現資源、環境與經濟協調發展。

要不斷擴展地質學的應用領域。地質學已經融入許多產業,形成了多種專門的應用學科。到目前為止,應用地質學科的發展並沒有完結,仍然在向更多、更深、更細的專門領域發展。應該把地質學視為一門與經濟社會發展和人民生活密切相關的科學,不斷拓展其應用領域。

要不斷發展和應用先進技術,綜合應用各種探測手段。地質學的發展是一個不斷使用新技術的過程: 從最早的鐵錘、羅盤、放大鏡,到現在的高精度地震儀、質譜儀、航空物探、衛星遙感、探月、深鑽、深海機器人、計算機等,地質學的觀測手段在宏觀和微觀上都發生了巨大的變化,推進了地質學各分支學科的迅速發展。現代地質工作的水平、效率和效果在很大程度上取決於先進的方法技術。特別是地表或淺部礦日益減少,在大量轉入尋找深部隱伏礦的今天,應用先進的探測技術尤為重要。因此,不斷發展和應用先進技術,是現代地質工作的基本方向之一。

7. 什麼是社會保障如何加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系

社會保障是指當社會成員因為年老、疾病、失業、生育、死亡、災害等原因致使生活困難時,能夠從國家、社會獲得基本生活需求的保障。
我國社會保障體系建設的目標是建立統一、規范和完善的社會保障體系,真正形成獨立於企業事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的有中國特色的保障體系。在今後一個時期,我國社會保障體系建設的重點是:搞好城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和城市居民最低生活保障制度的建設。把城鎮職工基本養老保險的覆蓋范圍擴大到城鎮各類企業和實行企業化管理的事業單位;失業保險的范圍覆蓋到城鎮的各類企業和事業單位;基本醫療保險的范圍覆蓋到城鎮全部企業、事業單位和機關單位的所有職工。同時,努力探索公務員的養老保險制度改革和農村的社會保障辦法。

8. 各級人民政府應當將消防工作納入[ ],保障消防工作與經濟社會發展相適應。

各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。

9. 如何建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度

黨的十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對建立內健全容與經濟發展水平相適應的社會保障制度作出了部署,要求「完善企業職工基本養老保險制度,堅持社會統籌與個人賬戶相結合,逐步做實個人賬戶」,「健全失業保險制度,實現國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌」,「繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度」,「繼續推行職工工傷和生育保險」,「完善城市居民最低生活保障制度,合理確定保障標准和方式」,「農村養老保障以家庭為主,同社區保障、國家救濟相結合。有條件的地方探索建立農村最低生活保障制度」。

10. 「經濟與社會發展相適應」是什麼意思

國民經濟的發展要適應社會生產力的發展
國家宏觀調控要給予控制
避免經濟通貨膨脹與通貨緊縮

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