❶ 怎樣發展村級經濟
村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大的政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。 改革開放以來，農村集體經濟得到了迅速發展，村級集體經濟收入有了明顯提高，公益事業投入力度不斷加大，農村社會保障也已開始起步。但同時也看到，從近幾年我辦17 個村的村集體經濟發展情況看，村級經濟發展不平衡，收入增長不快，各村對發展壯大村級集體經濟認識不一，加上原先的基礎不同，這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱，使很多公益事業難以興辦，村級服務功能也難以發揮，大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力，甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬，又無資金的「空殼村」，這樣不但會影響「三農」問題的有效解決，而且將會影響干群關系的改善，農村幹部隊伍的穩定，基層政權的鞏固。 一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因 1、發展集體經濟觀念弱化，氛圍不濃。隨著改革的不斷深入，基層幹部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟，發展集體經濟已經過時，認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；也有人認為現在國有企業都改制了，各級都在放手發展個體私營經濟，再提發展村級集體經濟是走回頭路，不合時宜，在思想素質方面，由於保守和小農意識根深蒂固，普遍存在「小富即安」心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；在文化素質方面，農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心，積極性不高，存在嚴重的「等、要、靠」思想，這些錯誤認識嚴重製約了村集體經濟的快速健康發展。 2、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善，但農村集體資產管理體制並未得到根本性的觸動，這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大，同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心；二是管理難度加大，不同程度出現集體資產流失現象，使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由於集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，同時村幹部領導水平低下，思想作風不正，素質不高，管理不善等原因挫傷了幹部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性；三是財務管理制度形同虛設，財會人員業務素質不高，而且往往只負責核算，不履行監督職能，村幹部的行為失去了監督。 3、村幹部思路不活躍，認識不足。有的村幹部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，幹部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，「老辦法不能用，新辦法不會用」，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，領導無方，感到前途渺茫、日子難混。殊不知，任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。 二、加快發展村集體經濟的對策與思考 1、理清思路，努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益；二是做好「以地生財，築巢引鳳」工作。通過招商引資，建工業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化；三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則，發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、漁塘、房產等實行租賃經營，積極實施項目開發，興辦各類集體經營項目，實現集體資產保值、增值。搪下村樓宇經濟方面已經取得較好的經驗，他們充分發揮本村交通便捷，地理條件優越等優勢，積極探索集體經濟發展的新路子。集體經濟原來比較薄弱的村，駐村幹部和村兩委幹部一定要千方百計想辦法，切實把壯大村集體經濟，盡快脫貧作為重要工作來抓,利用閑置的房屋、地皮，以集體所有的土地.房屋通過租賃、改造等形式，實行業主經營，集體一次性或分年度收取土地租金，盤活資產，提高利用率，增加集體收入. 2、大膽創新管理機制，形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，成立村民議事會，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處，加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防挪用集體資金，建立議事機制，提出並公開討論村事務，提交村黨支部研究決定，同時，監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型，形成良好創業氛圍，共同營造村集體經濟發展的寬松環境，以項目促發展，培育、壯大農村集體經濟。 3、選准村級領導班子和幹部，強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則，真正選把有能力、有本事，會幹事，肯幹事，能幹成事的村幹部，二是注重優化班子結構，注重選拔優秀年輕幹部，努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構，實現村領導班子的最優搭配，達到知識互補、性格相容，提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓，培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民，並根據不同對象量身定製培訓內容，增強培訓的針對性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，並根據不同對象的需求確定內容，增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓，地點可在村委會、田間地頭等，增強培訓的吸引力。 總之，村集體要「有錢辦事、有人管事、有章理事」，這是一個有機整體。只有解決了「有錢辦事」問題，才能調動幹部積極性，達到「有人管事」的要求；「有章理事」是制度保證，確保村集體經濟及各項工作健康發展，三者互為一體，缺一不可。其中，「有錢辦事」是實現「三個有」目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁，推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位，統一思想認識，增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。
❷ 為什麼要振興村級經濟發展
據中國社科院《2011～2012年：中國農村經濟形勢分析與預測》數據顯示，近十年以來，我國農村經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就，特別是2011年糧食產量實現了「八連增」，連續5年超1萬億，這標志著我國糧食綜合生產能力穩定躍上新台階，農民收入持續較快增長，農民收入實現連續五年8%以上的快速增長。特別是2010年以來，連續兩年出現城鄉差距縮小的現象，農民生活水平顯著提高。在糧食生產水平不斷提高的同時，農業結構也在不斷優化，農業內部開始打破傳統糧棉型、數量型為主的單一結構，多元化和效益型結構日趨合理；農業發展區域特色逐步形成，特別是農村民營經濟快速發展已成為縣域經濟發展的亮點。再就是這幾年以來農業物質技術裝置水平穩步提高，農村生態建設力度明顯加大，森林資源和林業經濟快速增長，農村水利建設也明顯加強。從這些數據可以發現，近十年以來在黨中央、國務院和各級政府的努力之下，我國農村經濟取得了十分可喜的成就，農村經濟發展迅速。
二、當前制約我國農村經濟進一步發展的問題
在看到我國農村經濟取得高速發展的同時，還應該看到在我國農村經濟發展中還存著這很多制約農村經濟進一步發展的問題，這些問題的存在嚴重地限制了我國農村經濟的進一步發展。
1.農村基礎設施建設比較滯後。基礎設施不論是對於城市經濟發展還是農村經濟發展來說都是最基本的物質保證，只有搞好基礎設施建設才會「栽好梧桐樹引得鳳凰來」，但是目前我國農村地區的基礎設施建設依然十分的落後。一是水利、電力和通訊設施建設比較的落後，據有關方面的數據顯示，截止2011年我國農村尚有46%的行政村沒有通自來水，在農村電網建設方面尚有10%的農村沒有被大電網覆蓋，而在農村通訊網路建設方面，尚有30%的農村沒有被光纜覆蓋。從這些數據就可以看出來我國農村水利、電力和通訊網路建設十分的滯後。二是農村道路建設十分的滯後。在之前農村地區流行著一句話「要想富，先修路」由此可以發現道路交通對於農村地區經濟發展的重要性。但是從目前的情況來看，我國農村地區的道路建設十分的落後，這主要的表現為道路的承載量十分的低，道路質量十分的低，道路寬度十分的不夠，道路交通網的結構十分的單一，並且在我國很多的農村地區還沒有通公路，據國家統計數據顯示，到目前為止我國依然有7%的行政村沒有通公路。道路交通建設的滯後嚴重的影響了我國農村地區經濟的發展。
2.農村經濟發展模式比較的落後。我國農村地區經濟發展緩慢的最重要的原因是農村經濟發展模式落後，與我國當前「轉方式調結構」的大形勢十分的不相符合。具體來說我國農村經濟發展的落後主要的表現在六個方面：一是農村生產力水平比較低。生產力發展落後是我國農村地區經濟發展滯後的主要原因。當前很多農村地區還處在「靠天吃飯」和以牛、鐵杴等為主要生產工具，以家庭為主要生產單位的傳統農業時代，農業產出一般是滿足自己需要。二是農村產業結構單一。農村產業結構以農業為主，二三產業都不發達。而在農業方面也存在著結構單一的問題，農業結構以種植業為主，林業、牧業、副業、漁業發展都比較的滯後。三是農村市場發育程度比較的低。當前我國農村市場依然以集貿市場為主，並且這些市場也不規范。四是農村資源開發利用率比較的低。在我國廣大的農村地區，人口多，山嶺多，資源十分的豐富，但是由於交通等各個方面的限制，造成我國農村資源開發力度比較的低，造成大量的資源閑置和浪費，資源優勢不能轉化成經濟優勢。五是鄉鎮企業發展十分緩慢。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展的主力軍，在農村經濟發展中地位十分的重要。但是由於規模小，經營模式落後以及融資難等問題的影響，我國鄉鎮企業發展比較的緩慢，並沒有發揮好主力軍的作用。六是農村經濟對外開放程度比較的低。對外開放程度比較的低至今依然是我國農村經濟發展的一個顯著的特點。對外開放程度低導致大量外部的資金、技術和人才不能為農村經濟發展所用，農村市場也不能與外部市場進行對接。
三、推動我國農村經濟進一步發展的舉措
面對我國農村地區經濟發展中存在的問題，為了推動我國「三農」問題的解決，實現我國農村地區經濟的又好又快發展，本文提出如下的建議：
1.進一步完善農村基礎設施。要完善農村基礎設施首先就要制定農村基礎設施建設規劃，使農村基礎設施建設既要著眼於當前問題的解決，又要著眼於未來的發展，實現農村基礎設施建設的可持續發展。其次要加強農村道路交通設施建設，一方面注意提升道路交通的質量，另一方面要盡快實施「村村通」工程，保證道路覆蓋全部行政村，還要積極打造鄉村與城鎮之間的立體化交通網路。最後要進一步健全農村水利、電力和通訊網路建設。在保證自來水村村通的基礎上，保證農村生活用水的質量。進一步加快農村電網建設，一方面要對沒有通電的村盡快的通電，另一方面要加強農村電網改造，實現農村電網的升級換代。再就是完善農村農村通訊網路建設，加快實現農村信息化。
2.「轉方式，調結構」，加快轉變農村經濟發展模式。加快發展農村經濟，就要進一步發展農村生產力，促進農村經濟發展模式由勞動密集型向技術密集型轉變，由傳統農業向現代農業轉變，由封閉半封閉經濟向開放式經濟轉變。具體說來，一是要進一步發展農村生產力。首先要大力提升農村勞動者素質，培養新型農民；其次要進一步改進農業生產工具，實現生產工具的信息化和機械化；最後要改變農業發展方式，大力發展集約化農業。二是調整農村產業結構。一方面要大力發展農業，實現農林牧副漁的全面發展和一體化發展；另一方面要大力發展農村二三產業，實現農村一二三產業的協調發展。三是進一步發展農村市場。首先要加強對農村市場管理，建立良好的農村市場秩序；其次要積極培育農村金融市場、資源市場等，進一步完善農村市場體系。最後還要加強各個農村、市場的聯系，形成鄉鄉、鄉鎮、城鄉一體化市場體系。四是加大對農村資源的開發。在建立生態保護和科學發展觀的前提下要加大對農村資源的開發力度，提高資源的利用率和利用價值，使農村資源優勢轉變為經濟優勢。五是進一步推動鄉鎮企業的發展。首先要盡快出台推動鄉鎮企業發展的政策，協助鄉鎮企業解決融資難問題；其次要進一步擴大鄉鎮企業的經營規模，推動產品多樣化。最後要提高企業管理者的素質，積極引進人才，用人才建設帶動企業發展。六是實施「引進來，走出去」戰略，全面提升農村市場對外開放水平。一方面農村應該主動的打開市場，把各種資源、資金、技術和人才引進來，充分利用外部資源實現經濟的發展；另一方面要加強農村市場與城市市場以及國外市場的對接，積極地走出去，在外部競爭中提升我國農村經濟的發展水平，實現農村經濟的跨越式發展。
❸ 村主任對黨建,精準扶貧,村經濟發展等發言稿.
同志們：
市委、市政府決定召開這次會議，主要任務是總結2007年度農村黨建扶貧工作，表彰2007年度農村黨建扶貧先進集體和優秀工作隊員，安排部署2008年度農村黨建扶貧工作。
2007年，市委、市政府從117個市直機關、企事業單位和人民團體中抽調156名幹部，組成39個農村黨建扶貧工作隊，分赴39個鄉鎮開展黨建扶貧工作。同時，省委、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市XX區、XX縣、XX縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當地黨委、政府領導下，在派出單位大力支持下，認真調查研究，精心制定黨建扶貧計劃，幫助鄉村辦實事、謀發展，有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發展，涌現出一批優秀黨建扶貧工作隊和優秀隊員。剛才，市政府副市長、市委黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了市委、市政府關於表彰先進集體和優秀工作隊員的決定，省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐XX縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此，我代表市委、市政府對受表彰的先進單位和優秀工作隊員表示熱烈的祝賀，對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝！希望同志們再接再厲，再創新佳績。下面，我講三點意見。
一、總結成績，把握形勢，切實增強抓好今年農村黨建扶貧工作的責任感和使命感
2007年，在市委、市政府的領導下，在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大幹部群眾的共同努力下，緊扣建設社會主義新農村這個主題，認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發，扎實工作，開拓進取，農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點，村級組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機，協助鄉鎮黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作，一大批具有「雙帶」能力的優秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中，平均年齡比上一屆下降 2.5 歲，大專以上學歷人數比上一屆增加251人，村支兩委交叉任職 1127人，村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優化，整體功能進一步增強，為農村經濟社會發展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點，農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵，採取舉辦培訓班、組織黨員幹部外出參觀學習等方式，分層次、分類型對農村黨員幹部和農民群眾進行培訓，全年共舉辦各類培訓班140期，培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓，農村黨員幹部和農民群眾整體素質得到提高，發展意識和能力得到增強，涌現出了一批科技示範戶和致富帶頭人，較好地發揮了示範帶動作用。
三是以抓黨員發展為重點，農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點，助鄉村制定發展黨員規劃，認真組織開展「四培三帶」活動，加強對入黨積極分子的培養教育， 按照發展黨員 「十六字」方針，切實抓好黨員發展工作。 2007年, 各工作隊協助掛鉤幫扶鄉鎮培養入黨積極分子1050名，發展黨員410名，其中35歲以下黨員255名，女黨員86名。掛鉤幫扶鄉鎮黨員隊伍結構得到進一步改善，整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點，農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協調和參與協調項目254個，投入資金6270餘萬元，重點加大鄉村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養殖業項目建設 , 制約農村發展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決，一些種植、養殖業項目已初見成效，對農村經濟發展的拉動作用初步凸現。
五是以改善民生為重點，農村貧困人口進一步減少。採取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式，促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節期間，各扶貧單位深入到鄉村訪貧問苦，給貧困群眾送去慰問物資和慰問金，使他們過上歡樂吉祥的春節，感受到黨和政府的關懷和溫暖。 2007年，全市糧食總產量達82.16萬噸，比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元，比上年增 加344元，凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績，但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠，支持的力度還不夠大；二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強；三是有重爭取項目、輕建設管理的現象；四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協調配合不夠好；五是有的同志工作作風還不夠深入扎實，靜不下心來，沉不下去。等等。但同時， 我們也要充分認識到，我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要「全面鞏固和發展先進性教育成果，著力加強基層黨的建設」，省委把2008年作為全省黨的基層組織建設年， 為今後農村基層組織建設抓什麼、怎麼抓、要達到什麼樣的效果指明了方向；二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續5年以1號文件對「三農」工作進行部署，今年省委、市委的一號文件也是以加強農業基礎建設、促進農業發展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業專項資金安排投入6000萬元，比上年增加1000萬元，這些政策措施將對農村經濟社會發展提供有力保障；三是在過去多年黨建扶貧工作中，形成了一些好的經驗和做法，為今後扶貧工作打下了良好基礎；四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持，廣大農民得到了實惠， 盼發展、求發展的願望強烈，決心很大，扶貧攻堅的氛圍很好。因此，我們要進一步深化對市情的認識，深化對黨建扶貧工作的認識 ，既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性，又要准確把握扶貧攻堅的有利條件，統一思想，提高認識，增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感，堅定信心和決心，精心組織，周密部署，在入力、物力、財力上給予大力支持，立足為貧困地區辦好事，辦實事，從不同角度、不同渠道，採取不同方式對貧困地區進行幫扶，切實改善民生，加快推進貧困地區脫貧致富進程。
二、突出重點，全面推進，切實抓好今年農村黨建扶貧工作
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年，抓好農村黨建扶貧工作，對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和省委、市委對農村工作的部署具有重要意義。 2008 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持「圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧」的思路，做到「黨建」與「扶貧」
兩個輪子一起轉，力爭使農村黨的基層組織建設有新加強， 農民群眾發展意識和能力有新提高，農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善，農民群眾的收入有新增長。
第一，深入開展調查研究 ，在增強農村黨建扶貧工作針對性、實效性上下功夫
工作隊下去後，要主動與鄉鎮黨委、政府配合，迅速制定調研方案，深入村、組和農戶，採取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究，了解當地自然情況、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉情村情，認真分析貧困原因，制定幫扶計劃，拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際，實事求是，量力而行，要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃，做幾件看得 見、摸得著的實事，讓農民群眾真正得到實惠，感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續性，維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果，繼續組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
第二，以開展黨的基層組織建設年活動為契機，在抓農村基層組織建設上下功夫
抓好全市黨的基層組織建設年活動，是今年的一件大事，也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前，各級黨組織正按照省委、市委的部署，開展這項工作。市委要求，要結合開展黨建扶貧工作，積極實施「千名幹部任村官，駐村指導抓黨建」工程，明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理，負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村，由各鄉鎮從機關選派幹部下去掛職，確保全市 1036 個村實現全覆蓋。各縣(特區、區)黨委要根據農村黨建扶貧工作隊的實際，按有關程序及時辦理好掛職手續。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求，切實履行職責，指導抓好活動各個階段、各個環節的工作，抓出特色，抓出成效，確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協助鄉鎮黨委抓好村級班子成員的選配工作，特別是對班子作用發揮不好的村，要加強指導，開展整頓，配強班子成員，特別要自己強村黨組織書記。要協助建立健全各項制度,創新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支「兩委」議事規則等制度，導村級組織公開辦事、公平理事，推進農村基層民主政治建設。建立和完善發揮基層黨代表作用工作機制，協助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村幹部激勵機制， 推行村幹部績效管理辦法，協助抓好從符合條件的村幹部中考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導和事業單位領導於部工作，激發村幹部干創事業的熱情。
二要抓好以提高素質為目標的黨員幹部和農民群眾教育培訓工作。要整合培訓資源，利用遠程教育和採取請有
關專家、農業技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村幹部和廣大黨員、群眾學習黨的十七大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規、農業適用技術等知識。對一類貧困村和礦區所在地村,要按照省委組織部、省扶貧辦關於對全每一類貧困村和礦區所在地村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協助當地黨委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落後面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發展的意識和能力。
三要協助抓好農村黨員發展工作。幫助農村基層黨組織制定發展黨員規劃，規范發展黨員程序，注重黨員素質，注意在優秀青年和婦女中發展黨員，保證每個村每年發展黨員1名以上，不斷改善農村黨員隊伍結構，壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養工作，確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理，助村級黨組織黨員參加「三會一課」等組織生活，向他們宣傳黨的路線方針政策，增強黨性觀念，發揮好先鋒模範作用。協助抓好流動黨員管理工作，建立流動黨員台帳，及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員，認真做好調查摸底， 建立老黨員、困難黨員台帳，落實幫扶措施，形成幫扶機制，真正體現黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示範工作，發揮示範帶動作用。今年，市委要命名表彰一批「五好」基層黨組織，各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照「五個好「目標要求，協助抓好「五好」鄉鎮黨委和村黨組織的創建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作，發現和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型，同時要加強宣傳和推廣，發揮示範帶動作用。
第三、以抓項目建設為重點，努力在改善民生上下功夫
抓項目建設，是農村黨建扶貧工作的載體，是拉動農村經濟發展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標，按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業化扶貧有關要求，充分發揮各單位各部門和個人優勢，從當地群眾生產生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋，引進資金和技術，力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛生、村容村貌整治等基礎設施建設項目，改善農村生產生活條件；力所能及地抓一些符合當地實際、 有一定規模的種植業和養殖業項目,促進農民增產增收；力所能及地聯系一些企業和培訓機構，抓好富餘勞動力技能培訓和勞務輸出項目，拓寬農民致富渠道。市、縣發改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持，又要嚴格把關，確保項目落到實處， 發揮作用。要加強項目的管理和監督，嚴防項目建設中違法違紀行為。
第四,以實現災年農業不減產不減收為目標,在抓災後重建與發展上下功夫
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的「三農」工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災後重建與發 展和全面完成今年農業農村經濟社會發展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災後重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區,協助當地黨委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災後重建和農業生產,努力實現全年農業不減產,農民不減收。
三、切實加強領導,不斷開創我市黨建扶貧工作新局面
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統一到中央、省委、 市委1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、省委、市委在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養和鍛煉幹部的過程,注意在黨建扶貧工作中發現、培養和選拔優秀幹部。要堅持領導幹部聯系點制度,聯系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區農村黨建扶貧工作團要敢於領導、善於領導,加強調度,及時掌握工作動態, 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區、區)和鄉鎮黨委要高度重視,加強領導和協調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合，形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查，通報督查情況。要逐步改進考核方式，從今年開始，市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核，每年黨建扶貧工作結束時，市委都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核，表彰先進，通報後進，切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。市委明確要求，今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成，在鄉鎮黨委領導下開展工作，由其中一個單位牽頭。工作隊下去後，要自覺服從鄉鎮黨委領導，配合鄉鎮抓好工作。工作隊員之間要團結協作，避免各自為政，在牽頭單位的協調下，形成一個有機整體。
❹ 談談促進村級集體經濟發展的舉措
要加快發展我區村級集體經濟，必須以科學發展觀為指導，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村建設目標，以「多予、少取、放話」為原則，扎實做好以下幾項工作。
1．統一思想，提高對發展村級集體經濟重要性的認識。各級黨委、政府和有關部門要組織幹部群眾深入學習黨的方針政策，不斷提高認識。通過學習，使使廣大幹部群眾深刻認識到發展壯大村級集體經濟是建設有中國特色社會主義的本質要求，是加快農業、農村現代化建設和全面建設小康社會的重要條件，是加強農村基層組織戰鬥力、增強凝聚力和鞏固農村基層政權建設的需要，更是全面推進社會主義新農村建設的需要。
2．化解村級債務，減輕村級經濟負擔。一是開辟村級集體收入來源，增加收入，提高還債能力。二是嚴格控制非生產性開支，對辦公費、報刊費實行限額管理，降低管理成本，達到節支增收的目的。三是對村級債務進行全面審核認證，經過核定已確定認為無效的債權債務，按法定程序予以核銷。
3．加強村級財務民主監督和審計監督。各村要進一步規范和完善村務公開制度，特別是村級集體經濟收支業務較多的村，要增加村財務公開的次數，要多聽取民主理財小組的意見；要建立村級財務審計制度，每年由鎮（街道）審計部門對各村的財務進行審計，同時要對主要幹部實行經濟責任審計，增強對村幹部分配使用集體資金的約束力。
4．強化管理，實現集體資產保值增值。各村要創新思路，通過採用股份制、承包經營、租賃經營等經營方式，盤活集體經營性存量資產，使村集體經濟經營模式從單一的生產經營轉變為資產經營或資本運營。一是把原來單純的集體經濟項目，改組成集體參股的股份制形式，或者以集體所有的土地、廠房、設備、資金和技術等入股，與國內自然人或法人、外商等合作經營或興辦股份制企業，使集體資產得以保值增值。二是採取承包、租賃或出租廠房、設備等固定資產的形式，收取承包費和租賃費，增加收入。
5．加強對經濟薄弱村的扶持力度。當前，在加快發展村級集體經濟中，特別重視對經濟薄弱村的幫扶工作。要根據秀洲委[2006]13號文件精神，制定扶持政策，激勵集體經濟發展，對經濟薄弱村要充分發揮本地優勢，找准經濟增長點，廣辟增收渠道，加大對經濟薄弱村的扶持政策，給予資金補助和項目扶持，通過「輸血」和「造血」，增強經濟薄弱村經濟實力，確保村級組織正常運轉。
6．因地制宜發展村級集體經濟。在盤活存量資產，確保村級集體資產保值增值的基礎上，一要根據各村實際，充分利用空閑、閑置土地等資源，建造標准廠房、營業用房等。二要利用建好的廠房、營業房，引進外來資金，在所有權歸村集體所有的前提下，村經濟合作社與投資者簽定租賃合同，由投資者先墊付資金，抵繳每年上繳租金。三要結合農村綜合改革，加大宣傳力度，讓農民明白應盡的義務。各村要嚴格按照綜合改革的要求，依法徵收好「一事一議」 籌資、以資代勞、各類專業承包合同和農戶欠款的收繳工作，提高合同的兌現率。
❺ 推進新農村建設的講話稿中可以用到的好的例子有哇急
全鎮新農村建設現場會講話稿
同志們：
今天我們召開全鎮新農村建設現場會，主要任務是貫徹落實全市農村工作會議和新農村建設推進會議精神，研究部署今年我鎮農村工作目標、任務和要求。上午，我們一起參觀了現場，既看了一些亮點，有看到了一些污點，相信大家有所啟發，有所感觸。剛才張永元主席等五位分管領導就如何做好今年的新農村建設有關工作，提出了很好的指導性意見，希望大家認真領會，結合實際抓好貫徹落實。作為鎮里來講，農村工作是重點也是難點，我們董浜鎮有優勢也有劣勢，鎮黨委、政府很重視農村工作，特別是新農村建設，多次研究部署重大問題，正在積極思考、探索農村經濟發展的思路和對策；各村也都要提高認識，認清自身形勢，認真思考、盤算今年本村的目標、任務、發展思路，發展措施，確保圓滿完成今年的各項目標，爭取在村級財力建設、新農村建設等方面有更大的突破，更好的發展，為今後幾年的農村工作打下堅實基礎。下面，根據會議安排，我就當前農村工作和新農村建設再講四點意見，供大家參考：
一、抓好現代農業建設，不斷提升農業發展水平。農業是農村的命脈，是富民的重要基礎，是我鎮的特色產業、優勢產業，必須高度重視，常抓不懈。要不斷調優農業種植結構，按照規模化、高效化、品牌化、生態化發展的要求，擴大高效農業整體規模和效益。拓展糧油、蔬菜、果品、水產、副業等多種經營，進一步在農業增效、農民增收上下功夫，把董浜農業盤子做大做強，把農業牌子做響做精。打造好三大基地，運作好三大品牌，發揮好三大組織，建設好三大形態。要打破行政界限，整合土地資源、品牌資源、市場資源、設施資源、精心打造以萬畝蔬菜示範區、優質葡萄生產區、萬畝優質糧種植區為代表的特色農業基地。進一步打響和培育曹家橋蔬菜、沈巷葡萄、樂百姓大米、智林草雞、杜橋奶牛等農產品品牌知名度，著力提高品牌效應。要結合各村發展需要，適度加快土地合理流轉，提高土地利用率。進一步發展壯大土地股份合作社等三大合作經濟組織，發揮蔬菜技術研究會、葡萄協會等專業技術協會的作用，把農民組織起來，土地集約利用起來，通過規模化、標准化生產、專業化管理、市場化運作、產業化經營來提高農產品品質和附加值，增強農業的綜合效益，通過農業增效帶動農民增收。帶動農民調整種植結構，發展優質高效的蔬菜、葡萄、養殖等產業。認真落實各項支農、惠農政策，加大科技興農力度，加強農業技術指導和培訓，提高農業的裝備水平、標准化水平和農業基礎設施配套水平，疏通溝渠，計劃新增3隻節水灌溉工程，收益面積3500畝，爭取受益總面積達到8000畝，鼓勵、帶動農戶發展設施栽培等綜合效益高的現代農業，加快農村剩餘勞動力向工業、服務業轉移，開展多種經營，拓寬農民的增收渠道，促進農民多元持續增收。鼓勵農民創業，加快農業利用三資，著力培育市場主體，加速農業產業化，積極培育一批農業致富帶頭人和農民經紀人，大力發展農業龍頭企業和深加工企業，加快農業向二產、三產滲透，加快傳統種植業向生態農業、休閑農業、觀光農業等形態延伸，真正把大農業的優勢發揮出來，提高農業的產出效益，促進我鎮由由傳統農業向現代農業轉變，農業大鎮向農業強鎮轉變。
二、抓好村級財力建設，不斷夯實農村經濟基礎。發展農村經濟是新農村建設的首要任務，加強村級財力建設更是發展農村經濟的重中之重。對於我們董浜來說，這項任務十分艱巨，更要集中力量一抓到底。堅持一產、二產、三產齊頭並進，多措並舉，多渠道發展農村經濟。要堅持工業化致富農民、城鎮化帶動農村、產業化提升農業的思路，積極實施村級財力建設「三年行動計劃」，各村要按照「三年翻一番」的目標，認真制定好村級財力建設規劃，積極探索村級經濟發展路子，有計劃、有步驟、有重點地加以逐步推進。各村要立足村情，充分發揮自身優勢，整合盤活閑置資源，加強集體資產管理，完善村帳鎮代管等村財務管理制度。鼓勵以村村聯合、村企聯合等方式，共同投資發展物業經濟，加快標准廠房建設和出租，大力推進工業坊、集宿區和綜合用房、社區超市、店面、市場等經營性資產的開發和建設，三年內，村村要新增標准廠房5000平方米以上，人均社區綜合服務用房1.5平方米；加大對經濟薄弱村的扶持和獎勵力度，通過財政獎補、市場引導、金融扶持等政策措施，鼓勵工商資本投資農業，建設農村。各村要進一步做好結合文章，用活用好扶持政策，增強村級經濟的自我發展能力，形成穩定的收入來源。爭取今年村平可用財力增長10%以上，各村可用財力「保底八十萬，力爭一百萬」，有2-3個村達到全市可用財力的平均水平。
三、抓好綜合環境建設，不斷加快鎮村一體步伐。堅持鎮村一體規劃，完善行政村建設規劃，增加農村公用設施和社會事業投入，逐步擴大農村公共產品和公共服務的有效供給。把基礎設施和便民服務向農民集中居住區延伸，統籌推進鎮村道路、電力、污水管網等設施，促進鎮村基礎設施共享共用，增強農村的配套功能。按照「布局合理、設施配套、環境整潔、村容美化」的要求，加快農民集中居住區建設，繼完善供水排水、垃圾處理、小區綠化、環境整治綜合規劃，建設一批示範小區。重點抓好新民、紅沙、旗桿、北港、天星5個老村改造示範點建設以及民智苑、沈巷小區、永安集居區、新民集居區等建設，繼續推進撤並村落向規劃居住點集中，加快農民拆遷安置小區設施配套，農民居住條件，力爭每個村都能啟動一個集中居住區示範點。
繼續抓好農村大環境整治。加強農村生態建設，完善農村環境衛生考核評比辦法，完善專項長效管理機制，確保新村面貌有新的改善。積極推進老村整治改造先行點環境整治，抓好村容村貌、田容田貌、河容河貌的日常保潔，逐步推行「戶集中、村收集、鎮轉運、市處理」的垃圾處理模式，積極實施「三綠三清」工程，大規模開展村莊綠化，抓好15個綠化村莊，健全和完善保潔保綠市場化運作機制，讓村莊面貌煥然一新，不斷改善農村生產生活條件。大力推廣農村廢棄物綜合利用，積極引導農民科學使用有機肥，有效治理畜禽養殖污染，確保完成十個省級衛生村的復查任務。要高度重視環境保護工作，進一步增強節能減排的自覺性，切實改善農村人居環境。
四、抓好社會事業建設，不斷提高農村文明程度。新農村建設是一個大系統，不僅是指繁榮的農村、寬裕的生活，整潔的村容，更要求有文明的鄉風、進步的農民，概括成一句話：「民富、村美、風氣好」。要「富民強村，」也要「文明興村」，「民主治村」。要加快發展農村醫療衛生、科學教育、文化體育等社會事業，按照現代化新農村建設要求，加快推進農村社區建設。按照市級要求，積極穩妥完成征（使）用土地安置補償工作，繼續深化「文明村鎮、和諧社區」創建，倡導文明新風尚，引導農民崇尚科學、誠信守法。加強農民素質培養和培訓，增強農民的文化素質、道德素質，提高農民的就業能力、創業能力、創新能力。不斷提高農村養老保險、合作醫療的參入率，提高社會保障水平。認真實施「農民健康工程」，抓好社區衛生服務站等衛生基礎設施建設，組織1-2個村創建「億萬農民健康促進行動」蘇州市級先進村，高度重視農村人口和計劃生育工作，完善農村計劃生育服務網路，強化流動人口計生管理。改善基層文化設施條件，發揮社區文化陣地作用，進一步開展百村體育健身工程，促進先進文化在農村傳播，要貼近農村、貼近農民生產生活，開展各類群眾性文化活動，不斷豐富農民群眾的精神文化生活。切實加強農村基層民主建設，規范村務公開制度，完善集體資產核算制度。繼續重視社會治安綜合治理，抓好安全生產、信訪等各項工作，積極推進「平安董浜」建設，保持社會穩定。加強農村幹部的培養和使用，儲備一批素質高、能力強的年輕村幹部。堅持把品德好、能力強、會幹事的同志選拔到村級班子。加大對基層幹部的教育和培訓力度，全面提高農村幹部文化水平、決策水平、發展經濟的水平、做群眾工作的水平。
建設社會主義新農村，促進農業增效、農民增收、農村繁榮是我們當前一段時期的重點工作。做強大農業，做美大環境，做特新農村，我們還有很長的路要走。作為鎮黨委、政府要以身作則，進一步加大行政推動力度，加大協調指導力度，加大政策引導力度，加大督查考核力度，各級黨組織、各職能部門都要十分重視新農村建設，要解放思想、開拓創新，強化服務，協調配合，用實際行動支持新農村建設，提升新農村建設水平。鎮新農村建設領導小組要及時研究協調新農村建設過程中碰到的矛盾和問題，敢於負責，敢於碰硬，科學指導各村有效開展各項工作；各聯系掛鉤領導、機關幹部要深入基層，了解情況，幫助基層出注意、想辦法；各村主要領導要切實強化責任意識，增強工作的主動性和創造性，積極謀劃，勤於思考，制定好發展規劃，工作計劃，落實好工作措施。雖然我們的村級經濟比較薄弱，農村工作任務艱巨，但我們也有自身的優勢和潛力，我們要堅定信心、群策群力，認真落實各項措施任務、推進鎮村一體化發展，積極尋找發展空間，開拓創新，加快發展，使我們的農村工作再上一個新台階。