怎麼寫經濟發展工作思路

A. 怎麼寫經濟發展計劃書

項目背景和必要性

包括在家裡的現狀和國外，知識產權狀況和發展趨勢;技術突破產業技術的意義和作用;產業規模和市場前景的項目，可能會形成。

二，國內和國際市場分析

包括國際市場狀況和產品在國際市場上的競爭力在未來增長的趨勢，而不是進口的可能性或出口的國內市場規模的需求，開發的產品在國內市場的競爭優勢和市場份額的前景。

項目的開發和建設內容

包括重大科技含量的項目，項目的目標和發展任務。

四，項目實施的技術解決方案

的過程中

包括該項目的先進性，技術路線，是合理和成熟，關鍵技術和創新，產品性能與同類產品在國內和國外的水平比較，項目承擔單位在實施這個項目的優勢。

項目的實施在現有的基礎

，包括項目承擔單位，所有制結構，資產和負債的地方登記，工作人員構成的主要業務主要產品，生產規模，主要設備和技術水平，在近幾年的經營狀況，引進技術的消化，吸收和創新能力的後續發展，商業智能，信貸和融資能力。

，項目的組織和人事

包括項目的組織形式，研究工作機制和分工，實施項目位置，項目承辦單位負責人，該項目負責人，項目開發安排。

七，項目實施進度

階段的項目評估指標（包括主要技術經濟指標，未能取得專利，特別是專利和外國專利案件）和時間節點安排，項目驗收標准。

項目資金需求和來源

包括新項目估計總投資融資方案（包括自有資金，銀行貸款，科教興市專項資金，促進部門配套資金），投資使用計劃。

九，項目經濟和社會分析

包括項目預算生產成本，銷售收入和利潤在未來三年或五年，財務內部收益率，投資回收期，動態投資盈利能力，財務凈現值等指標的財務分析，社會分析。

10，項目風險分析及應對措施

包括項目的技術，市場，資金及其他風險分析和應對措施。

11，其他應注意的事項

12相關附件

1，項目承辦單位商業登記營業執照（復印件）;
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2，企業資質證書，專利證書，特種行業許可證和獲獎證書（復印件），

3，去年的「資產負債表」，「損益表，現金流表和如果基礎設施的審計報告（復印件）;

項目銀行貸款承諾，自有資金的證據（原件）;

項目，需要項目規劃，土地和環保意見（復印件）;

與該項目的其他證據或文件相關聯。

B. 請問工作思路該怎麼寫

就是在問你你以後打算怎麼做好工作的意思

你可以寫多象師傅學習，多看書，多交流，怎麼個休息制度，怎麼個工作態度什麼的就好了

C. 武威市經濟社會發展的工作思路是什麼

一、打造金武區域經濟一體化的必要性和可行性

打造金武區域經濟一體化，從金武經濟發展比較優勢、可持續發展角度、人居環境以及發展的歷史角度看都非常必要，是完全可行的。

（一）從金武經濟發展比較優勢看。金昌市工業經濟實力較強，主要以有色冶煉加工為主。2009年，金昌市GDP達196.09億元，其中第一產業 11.58億元，佔5.9%；第二產業155.68億元，佔79.4%；第三產業28.83億元，佔14.7%；其中工業142.93億元，佔GDP的 72.9%。武威是一座傳統的農業城市。2009年，武威市GDP達192.79億元，其中第一產業53.5億元，佔27.8%，較金昌高21.9個百分點；第二產業73.77億元，佔38.3%，較金昌低41.1個百分點；第三產業65.52億元，佔33.9%，較金昌高19.2個百分點；其中工業 48.65億元，佔GDP的25.2%，比金昌低47.7個百分點。兩市比較，武威一、三產業發達，又是河西的第一人口大市，勞動力資源非常豐富，與以重工業為主的金昌市相比能形成較強的產業優勢互補。加強兩地經濟要素流動，促進兩地強強聯合，推動各自產業優化升級，是一個互利共贏的良策。

（二）從金武經濟可持續發展角度看。金昌市是一個典型的資源型、工礦型城市，因開采鎳而興起，在單個大型企業的基礎上擴展為城市，金川公司至今仍是金昌市最主要的經濟增長源，在城市經濟中佔有絕對優勢。2009年，金川公司實現的工業增加值占金昌市全部工業增加值的84%，但非再生資源的資源衰竭特性和結構過分單一嚴重影響金昌市的生存和發展。金川鎳礦目前的保有儲量，使整個礦山的服務年限只有40年左右，為了避免陷入"礦竭城衰"，確保金昌市經濟的可持續發展，資源型城市轉型是必然趨勢，且刻不容緩。武威具有豐富的農耕文化和久遠的耕種歷史，是河西商品糧基地的重要組成部分，農產品資源豐富，農產品加工利用的規模化發展水平較高，形成了一批區域性的主導產業。承接參與金昌市資源性城市轉型是武威發展的應有之義，金昌市金川公司也應主動融入武威經濟社會發展之中，因此，促進金武經濟的可持續發展，就必須推進金武區域經濟一體化。

（三）從居住環境看。金川公司是一個國有大型有色金屬冶煉企業，對本地環境污染嚴重，2003年、2004年金昌市因二氧化硫排放超標被列入"全國十大空氣嚴重污染城市"，近年來雖然環境有所改善，但二氧化硫排放量和化學需氧排放量仍較高，對當地居民的身體健康造成很大危害；同時，金昌市區四面戈壁，相較武威冬天寒冷、夏天炎熱且風沙大；而武威城區處在綠洲的中心，無污染，氣候宜人，人氣旺，適宜人們居住生活。所以從人居環境看，也需要金武區域一體化。

（四）從金武發展的歷史角度看。武威和金昌地理相連、山水相依、人文相親、血脈相通，歷史上，金昌屬於武威，古往今來，在社會、經濟、文化等方面存在著相當密切的聯系，且金昌武威同屬一個生態區，兩地人民一直以來同飲一河水，共享一方資源，經濟上天然就有著很強的關聯性。相同的人文地理和相親的歷史淵源為金武區域經濟一體化發展提供了獨特的便利條件。

二、打造金武區域經濟一體化的總體思路

在科學發展觀的指導下，按照省委、省政府"中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進"的區域發展戰略部署，進一步解放思想、變革思維,以更加寬廣的眼界、更加超前的思維、更加開放的姿態來共同謀劃金武經濟一體化的發展，加強長期協作、交流、溝通和融合，推動兩市組團發展；統一規劃，優勢互補，分工協作，互通有無，互促互進，實現區域化大發展；通過加快推進基礎設施建設、水資源規劃與利用、農產品資源、工業產業布局與規劃、人力資源和環境、旅遊市場與文化產業、產學研等七個方面的一體化，實現經濟大融合，帶動區域大發展，推進金武一體化，促進兩市共同繁榮。

三、打造金武經濟一體化的方向和建議

金昌武威應聯合盡快申請省政府將金武區域經濟一體化納入全省區域發展戰略，成立領導小組，制定金武區域經濟一體化發展規劃，有序推進金武區域經濟一體化。

（一）推進基礎設施一體化。加快基礎設施建設，是實現區域經濟一體化發展的基礎要求。武威、金昌有過統一地區的歷史，公路、鐵路、水電煤等公共基礎設施曾有過一體化雛形，當前推進武威、金昌的基礎設施一體化就更加容易。一要努力實現公共服務規劃一體化。要充分發揮規劃的龍頭作用，借鑒美國大都市區域規劃組織（MPC）模式，將武威和金昌區域內重大基礎設施規劃進行有效對接，研究出台《金武經濟一體化發展基礎設施規劃》，指導加快推進金武經濟一體化發展。二要積極推進交通網路一體化。公路上，要以國道312線為橫軸線，以省道212線為縱軸線，力爭金武高速公路年內開工建設，使武威到金昌的距離由85KM縮短為65KM，形成半小時經濟圈。加快永民公路的施工進程，論證建設金左高速公路，建立起內連蘭州、張掖，外接新疆、青海、寧夏、內蒙，努力形成縱橫交錯、四通八達的公路交通網路。鐵路上，加快蘭州至張掖客運專線、金阿鐵路建設，努力形成以武威、金昌市區為中心，輻射周邊地區的鐵路交通網路。航空上，盡快申請、改造武威機場軍民兩用，並與金昌機場攜手開展金武空中通道。三是以兩市"同區號"為依託，加快推進信息一體化。按照科學規劃通訊設施建設，積極引導通訊運營商加大基礎設施投入，聯合電信、移動、聯通等運營商，推進基礎設施集約化建設，力求電子政務、行業信息化、農村信息化、城市信息化同溝同井同基站，實現資源最大化利用。

（二）推進水資源規劃與利用一體化。武威、金昌水資源缺乏，並分布不均衡，污染及生態脆弱問題使水資源對經濟社會的支撐能力有限。保護和利用好水資源是兩市共同的責任。一是要嚴格執行《石羊河流域重點治理規劃》的有關規定，同一政策，同一標准，上下聯動，共同治理。二是要圍繞石羊河流域綜合治理規劃，在國家水利部和省委的領導和協調下，編制"金武區域水資源綜合利用規劃"，用於指導金武地區水資源合理開發與利用。三是要解決好重大水利基礎設施建設、劃分流域上游與下游責任以及水資源環境污染治理與生態保護等重大問題。

（三）推進農產品資源一體化。武威是農業大市，小麥、玉米、蔬菜等農產品和畜牧產品產量均居全省前列，是全省重要的商品糧生產、供應及畜牧養殖基地，且農產品品種多，產量高，品質優，規模農業、高效農業、特色農業發展較好。而金昌市農業人口比重只有47%，隨著工業化、城市化進程的不斷加快，農業人口比重會更小，用43%的農業人口養活57%的城市人口，本地主要農產品供需會存在較大缺口，因此，必須從相鄰地區調用大量的農副產品來滿足本地居民的需求。打造金武經濟一體化，可充分發揮武威的農業資源比較優勢，促使武威現代高效農業的發展，將優質農產品，長期融入到金昌市的綠色通道，把武威打造成金昌市的" 米袋子"和"菜籃子"。

（四）推進工業產業布局與規劃一體化。實現金武區域產業布局與規劃一體化，必須立足於兩市資源條件、產業發展基礎和比較優勢，從區域經濟一體化發展的角度，合理調整存量資產和增量資產的區域布局，協調大項目的分布，加強產業之間的分工與協作，改變產業規劃上缺乏兩市間協調和互動發展的局面。一要工業經濟布局一體化。金昌工業經濟發展勢頭強大，有色金屬、無機化工、能源加工等重工業優勢突出，2009年，工業增加值中重工業所佔比重達70%左右；武威輕工業具有發展優勢，尤其以農副產品為原料的加工業比較發達，2009年，工業增加值中輕工業所佔比重達70%左右。金武兩市在工業經濟方面有著很強的互補性，兩市要有統一布局，發揮各自的經濟發展優勢，相互帶動，尋找發展接合點，共同向省上爭取政策，尋求更多的合作空間，避免趨同發展。二要依託金川公司和鎳都實業公司發展武威工業。近年來，武威為發展地方工業，通過招商引資引進了一大批工業企業，但卻忽視了與鄰近的"金娃娃"的合作。2009年，這兩個公司實現的增加值達123.13億元，是武威全部工業的2.5倍；實現的利稅總額達56.49億元，是武威規模以上工業利稅總額的13倍。因此武威應多做" 金娃娃"的文章，主動出讓土地，在武威建設"金川工業小區"， 延伸這兩個公司的產業鏈，承接金川公司產業轉移。三要依託金昌的國家級經濟技術開發區，拓展武威工業的輻射帶動。國家級經濟技術開發區西部除省會城市外，只批准了石河子，今年3月21日，金昌市已被國務院批准為甘肅省繼蘭州之後的第二個國家級經濟技術開發區，目前，此開發區達27平方公里，享受國家開發區政策，重點開發新材料，延伸有色金屬、冶金、硫化工、磷化工、氯鹼化工、煤化工六條產業鏈，武威應依託此開發區，根據本地條件有選擇地發展促進產業結構優化升級的高新技術產業。同時，擬將在武威建設的"金川工業小區"納入金昌市的國家級經濟技術開發區，享受國家開發區政策。四要建立區域統一的產權交易市場及市場協調委員會，簽訂一系列促進產權市場聯合的協議，進而推動產業布局與規劃一體化。五要吸引金川公司和"八冶"公司參與武威城市建設和重大項目招投標，從而促進金武區域經濟一體化。

（五）推進人力資源和居住環境一體化。從人口狀況來看，武威是人口大市，2009年，武威市常住人口達191.83萬人，是金昌市的4倍，由於人流的相對集中，可帶動物流和信息流的高度發展，具有人口大市的武威可充分發揮人口資源的輻射優勢，促進金昌武威的人流、物流和信息流的發展。由於金昌市環境污染嚴重，氣候條件差，四面戈壁，因此，金昌市居民選擇鄰近的武威居住是必然和現實的選擇。從金昌和武威的歷史沿革看，1981年之前，武威金昌同屬一個地區，金昌有大量的武威人，這些土生土長在武威、對武威有深厚故鄉情的人們，習慣並喜歡住在武威，生活在武威，目前已有大批金昌人在武威買了住房，加之金川公司在3年內要拆遷改造50萬平方米的職工住宅樓。因此武威應順應時勢，在金武公路入口處給金川公司和金昌市出讓兩塊土地，在武威開發建設"金川住宅小區" 和"金昌住宅小區"，力爭把武威打造成為金昌的生活基地。通過創造武威"窪地"效應，積聚項目、產業以及人流、物流和信息流。

（六）推進旅遊市場與文化產業一體化。武威旅遊資源豐富，金昌有高度的工業文明，可以發展工業旅遊，兩市又具有多民族文化的傳統和靠近青海、寧夏、內蒙等的地緣優勢，應以"合作、共贏、共享"的理念形成區域統一旅遊市場。一是探索和建立兩市旅遊合作的有效運行機制。用於指導建立區域內共同旅遊市場、整合旅遊市場資源與信息、建立旅遊市場網路，形成利益共享的旅遊合作發展模式。二是在旅遊產品上塑造兩市旅遊整體形象。以兩市特有的旅遊資源共同打造"生態游"、"人文游"、"工業游"、"民族游"等旅遊品牌。三是在旅遊市場開發上，要把兩市具有代表性的特色旅遊資源整合，打造幾條跨區域的金武一日游旅遊線路，開發反映地方特色的旅遊紀念品。四是開發體現休閑、度假性質的高端旅遊產品。開發集觀光、會展、商務、博覽、休閑等為一體的旅遊產品，實現旅遊產業結構的優化升級。五是立足現有基礎重點發展傳媒、出版、文體娛樂、文博會展等產業。充分發揮兩市主要媒體的廣泛影響力和強勢地位，整合現有傳媒資源，在金武電視新聞中互播兩地經濟發展動態，武威日報和金昌日報開辟專欄，互印兩地經濟發展動態，推動廣電和報業的聯合與重組，培育更強勢的傳媒龍頭和大集團，興辦傳媒文化產業園區，為產業集群發展提供更好的配套條件、服務、政策和人文環境，在資源共享中不斷開發品位高、影響大的文化產品。

（七）推進產學研一體化。武威、金昌兩市有特色的高校和科研院所較少，自主培養人才的能力較弱，這是制約兩市經濟社會加快發展的重要因素。因此，要加快推進兩市產學研一體化進程。一要在突出發展自己優勢項目的基礎上，實行自主創新合作戰略，加快科研信息、技術研發、成果轉化等方面的協作，提升自主創新能力和競爭能力。二要走產學研一體化的路子。一方面積極鼓勵大企業與國內知名院校和科研單位建立產學研一體化合作關系，通過產學研一體化合作，進一步提高企業的創新能力、產品附加值和科技含量。另一方面金武首先要打破戶籍管理制度，在兩市的省級示範性中學相互招收兩市品學兼優的學生，促進兩市教育一體化。三要就地轉化科研成果。積極鼓勵企業實施技術改造和科技產品的應用，探索設立專項基金，幫助企業解決融資難題。四要加快建立兩市聯合的專門人才的培訓、引進、留住機制。金川公司每年需新增技術人才約1500人，而金昌市每年畢業的大中專學生雖然達3000多人，但因專業不對口，無法滿足金川公司的需求，因此武威職業學院要與金川公司主動聯合協作，把武威職業學院作為金川公司的技工培訓基地，達到互利共贏。五是實現剩餘勞動力轉移一體化，實現"金武經濟圈"內剩餘勞動力轉移優先政策，最大限度優先使用圈內勞動力，提高居民收入水平。

D. 工作思路怎麼寫

工作思路寫法：

在「×××」計劃起步之年，街道辦工會將以科學發展觀為統領，以解放思想為先導，以發展和諧勞動關系為主線，繼續推進工會組建，全力維護職工合法權益，著力構建和諧勞動關系，努力為建設和諧有序、公平正義的社會做出貢獻。

指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真學習和貫徹黨的××屆×中全會、總局和分局兩級黨委擴大會議精神，進一步深入學習和踐行科學發展觀，緊緊聯系社區實際，以服務基層工會會員，切實維護會員權益為出發點，按照分局「十進五齣五統一」的要求，團結和動員廣大社區工會會員為社區禮貌建設發揮進取作用。

主要工作資料

1、夯實基礎，加強工會自身建設

認真學習貫徹《工會法》，深刻認識工會的權利和義務，加強思想作風建設，提高理論水平知識，使會員進一步增強法律意識，強化法律觀念、民主觀念、權益觀念。

進一步提高職工文化素質，加強競爭意識，進取開展「爭先創優」活動，以「工作爭先、服務爭先、業績爭先」為目標，進取創立「五個好」先進基層黨組織，推動科學發展、促進社會和諧。

2、完善制度，建立街道辦職工檔案

為加強職工管理和服務，在掌握街道辦職工底數的同時，建立全體職工檔案，以書面和電子形式保存，並構成動態管理模式，職工信息變動隨時更新資料。

3、關愛職工，建立困難職工幫扶救助的長效機制

深入職工群眾生活，了解困難職工家庭情景，建立困難職工檔案，制定困難職工幫扶資金使用管理辦法，為檢錄困難職工幫扶救助長效機制奠定基礎。

4、開展活動，豐富職工業余文化生活

進取配合農場工會開展各項活動，經過節日慶祝活動，抓好工會文化陣地建設，營造文化氛圍，增進會員的團結和友誼，滿足會員的精神文化生活需求，增強工會的活力和凝聚力。

E. 發展縣域經濟的調研報告怎麼寫，怎麼樣寫是體現發展經濟呢我現在的思路只是找出經濟中存在的問題並解決

王見定 李穎伯

{摘要}按照傳統的經濟學理論，經濟變數是以標量的形式出現的。本文提出：經濟變數實質上是一種矢量。但又不同於物理學中的矢量，有其自身的合成規律。資源的有效配置其實是經濟矢量合成的一種形式。本文以一些實例對經濟矢量合成的法則進行說明，並進一步闡述這一理論在經濟活動中的指導意義。（內容簡介：經濟學新理論）

4噸混凝土和1噸盤鋼構成一個5噸的混恁土構件；一個缸的發動機、一個底盤、一個車身構成一輛轎車；一個顯像管、一個復雜的線路和一個殼體構成一個精美的電視機；一個美容師半個小時的勞務加上對各種美容美發器械及化妝品的使用，產生了一個時髦的發型；一位外科大夫4個小時的手術以及四個同事的合作、醫療器械和各種葯物的使用完成了一個心臟手術....這些都是經濟矢量合成的事例。

混凝土4噸和1噸盤鋼是兩種不同的經濟變數，像這樣既有大小又有一定流向的經濟變數，我們定義為經濟矢量。4噸混凝土和1噸盤鋼構成了一個5噸的混凝土構件，可以看成兩種經濟矢量的合成。它們之間的比例是一定的，是由構件的用途決定的，而且這種比例將隨著生產的發展而變化（當然在一段時間內是相對穩定的）。如果現在有5噸混凝土和1噸盤鋼，也只能構成5噸的混凝土構件，多生產的1噸混凝土在這一組合中是無用的。這就是經濟矢量的合成法則。這個法則對於不同的經濟矢量之間是不同的。這種經經濟矢量的合成可以在多個經濟矢量中進行。例如一個發動機、二個車身、二個底盤也只能構成一輛轎車，其中的一個車身、一個底盤是多餘的。以上例子已說明了經濟矢量概念是客觀的，也說明經濟矢量是按一定法則合成而產生社會的綜合效益。這種法則在一定時期具有相對穩定性，它取決於合成商品和勞務的質量要求，也取決於屆時的生產水平。

通常，我們在經濟學教科書中見到的資源的有效配置，實際上也可看成是一種經濟矢量合成的實例，有效的含義就在於不進行多餘的生產。當然一種商品和勞務是否是有效的，還取決於價格和周圍的環境。例如：一輛賓士轎車，就它的發動機、底盤、車身以及其他一切配套設施都是可以說是一種資源的有效配置，但其10萬美元的價格，相對一般市民來說，就不能說是完全有效的。而對於中產階級來說卻可以看成是一種有效的配置。或者就環境而言，在經濟發達國家的美國、西歐它可能是一種資源的有效配置（當然也不能超過一定的數量）。而在那些經濟正處在發展中乃至落後的地區，它就不能算是一種資源的有效配置。

世界上，任何國家，不管它是發達的國家，還是發展中的國家，都面臨著對資源的有效開發和對資源的有效配置。資源不同程度的無效開發和無效配置，將造成有效資源的大量浪費、環境的嚴重污染乃至經濟危機。

近20年來，社會主義國家都面臨著計劃經濟向市場經濟的過渡，就實質而言，就是對各種資源進行更有效的開發，對各種資源進行更有效的配置。目前我國進行的下崗再就業工程實質上就是全國范圍內進行的各種資源的有效配置活動。所謂新的經濟增長點，就是某些地區、某企業、某產品基本上達到了某些資源的有效配置。我們認為，當這種有效配置的覆蓋面達到50%的時候，由於經濟活動的慣性，全國經濟將出現全面好轉，展示強大的生命力。就一個地區而言，整個經濟活動達到80%的有效將是非常理想的，100%的有效是不存在的，既使是在發達國家美國也至少有20%的無效生產，它需要通過調整，甚至破產來達到有效。

{1}Samueclson
and
Nordhaus:「Economics」,12th,Ed,McGraw-Hillco.NewYorK,1985.

{2}Parkins:「Modem.Macroeconomics」，Prentice
Hall,Canada,1980.

{3}凱恩斯：《就業、利息和貨幣通論》中譯本，三聯書店，1957.

{4}克萊因：《凱恩斯的革命》中譯本，商務印書店，1980.

{5}羅賓遜、伊特韋爾：《現代經濟學導論》中譯本，商務印書店，1982.

{6}高鴻業、吳易乙：《現代西方經濟學》，經濟科學出版社，1990.

{7}王見定：《國民經濟行業排列的有序化與經濟矢量》，第51屆國際統計大會論文集，土耳其，1997.

{8}王見定、李穎伯：《經濟矢量的合成和資源的有效配置》，國際社會和經濟發展大會論文集，墨西哥，1998.

{9}王見定：《社會統計學與數理統計學的統一》，前沿科學，2008年第二期,北京,2008.

F. 論文怎麼寫 關於經濟發展現狀的

淺談我國低碳經濟發展現狀及對策
摘 要：全球氣候變暖是當前世界各國廣泛關注的問題之一，而世界經濟的發展對能源需求量的持續增加，使二氧化碳的排放量、溫室氣體排放所帶來的環境和生態問題將進一步加劇。而且我國能源緊張、人均資源佔有量低、環境污染嚴重也使我國面臨著較大的國際轉移排放壓力。倡導發展低碳經濟，符合科學發展觀的客觀要求，也有利於現代能源服務的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源結構和加強能源安全。
關鍵詞：低碳經濟；現狀政策選擇
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟是一種全新的經濟理念，低碳經濟的提法最早源於英國在2003年發布的能源白皮書「我們未來的能源：創建低碳經濟。」從可持續發展的角度認識，低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。從技術角度認識，低碳經濟是以市場機制為基礎，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術等各種低碳技術，促進整個社會經濟朝著高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述，廣義的低碳經濟是以低排放、低能耗、低污染為標志的綠色生態經濟模式。目標是控制碳排放，維持生物圈碳平衡；實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構；核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。可以說，發展低碳經濟是一場涉及價值觀念、國家權益、生產生活方式的全球性革命。
二、國外發展低碳經濟的現狀
近年來，越來越多的國家把環境保護作為經濟發展戰略的重要組成部分，通過制定低碳經濟政策，積極推動低碳綠色增長。尤其是為了應對此次全球金融危機，一些國家更是把開發新能源、發展低碳產業作為重振經濟的重要動力。
德國發展低碳經濟的重點是發展生態工業。德國的生態工業政策主要包括六個方面的內容：嚴格執行環保政策；制定各行業能源有效利用戰略；擴大可再生能源使用范圍；可持續利用生物智能；推出刺激汽車業改革創新措施以及實行環保教育、資格認證等方面的措施。為了實現從傳統經濟向綠色經濟轉軌，德國除了注重加強與歐盟工業政策的協調和國際合作之外，還計劃增加政府對環保技術創新的投資，並通過各種政策措施，鼓勵私人投資。德國政府希望通過籌集公共和私人資金，建立環保和創新基金，以此推動綠色經濟的發展。
法國的低碳經濟政策重點是發展核能和可再生能源。2008年12月，法國環境部公布了一攬子旨在發展可再生能源的計劃，這一計劃有50項措施，涵蓋了生物能源、風能、地熱能、太陽能以及水力發電等多個領域。除了大力發展可再生能源之外，2009年，法國政府還投資4億歐元，用於研發清潔能源汽車和「低碳汽車」。此外，核能一直是法國能源政策的支柱，也是法國低碳經濟的一個重點。
美國選擇以開發新能源、發展綠色經濟作為此次全球金融危機後重新振興美國經濟的主要動力。美國政府低碳經濟政策可以進一步分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面。其中，新能源的開發是核心。2009年2月15 日，美國出台了《美國復甦與再投資法案》，投資總額達到7870億美元，該法案將發展新能源列為重要內容，包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源(如風能和太陽能等)。在節能方面最主要的是汽車節能。此外，為應對氣候變暖，美國力求通過一系列節能環保措施大力發展低碳經濟。
三、我國發展低碳經濟的實踐
在低碳經濟的實踐上，英國作為低碳經濟的先行國，在2006年通過了全球第一個有關低碳經濟的法案一《氣候變化法草案》，制定了到2020年減少碳排放30％ ，到2050年減少碳排放60％的目標。日本、丹麥和挪威等國的低碳經濟和低碳技術也取得了迅速發展，取得了良好的經濟、生態和社會效果。國內對低碳經濟的實踐則主要集中於碳交易和創建低碳城市。(1)碳交易。2006年，世界二氧化碳排放權交易總額達280億美元，交易的二氧化碳量達到了13億噸。目前全球有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的EU ETS、澳大利亞的New South Wales、美國的Chicago Climate Exchange和英國的UK Errs等。此外，還有很多知名金融機構活躍在這些市場上，包括荷蘭銀行(ABN AMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(Goldman Sachs)、Morgan Stanley和UBS等。美國的Chicago Climate Exchange是全球第一個也是北美唯一自願性參與溫室氣體減排量交易，並對減排量承擔法律約束力的組織和市場交易平台，它也是全球唯一同時開展二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6種溫室氣體減排交易的市場。在中國，2006年興業銀行基於品牌和市場價值與IFC合作簽署了《能源效率融資項目(CHUEE)合作協議》(即《損失分擔協議》)，成為國內首家推出「能效貸款」產品的商業銀行。根據該協議，IFC向興業銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔，以支持最高可達4．6億元人民幣的貸款組合，興業銀行則以IFC認定的節能、環保型企業和項目為基礎發放貸款，IFC則為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵，而中國銀行和深圳發展銀行則分別推出了「掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格」的理財產品。
(2)低碳城市的創建。低碳城市是由新能源利用、清潔技術、綠色規劃、綠色建築和綠色消費等一系列要素構成的城市可持續發展模式。2008年，國家發改委與聯合國自然基金會開始「低碳城市發展」的全面推廣，上海和保定成為首批試點城市，由國家發改委、建設部、科技部、環保總局、商務部等專家組成的項目技術顧問組也正式亮相。同年，世界自然基金會發布了《保定：全球可持續能源生產的「電谷」》，肯定了「保定模式」在發展可再生能源方面做出的貢獻。廣東省珠海市也在2008年邀請專家研究低碳經濟，欲申報國家低碳經濟區。

四、我國發展低碳經濟的政策選擇
低碳經濟是世界經濟的發展趨勢，是實現資源節約和環境友好的一種經濟發展模式。然而，中國正處在工業化發展階段，發展經濟、減少貧困和滿足就業等仍是實現現代化的最大任務，向低碳經濟轉型還面臨著許多現實條件的制約。為實現這些目標，必須加強國家對經濟的宏觀調控，適時適度地創新公共政策，根據政治、經濟和社會發展環境的新要求，創立一種具有積極價值的、適宜的政策安排。
（一）、調整產業結構，限制高碳產業的市場准入，倡導產業低碳化
產業結構對碳排放會產生較大影響，同等規模或總量的經濟，如果技術水平相同而產業結構不同，則會導致碳排放量相差較大。以工業製造業、建築業和交通運輸業為代表的第二產業則是能源大戶，需要大量消耗能源。我國正處在工業化高速發展時期，第二產業在一定的時期內還會顯示強勁的勢頭，這也是發展的客觀需要。所以，根據國情大力調整產業結構，倡導產業低碳化，這是我們當前需要解決的重大問題。
（二）、增大陸海碳匯
森林可以吸收大量CO2 ．相當於減少了CO2 排放，是良好的碳匯。據研究，我國人工造林的固碳率為1．4噸碳／(公頃?年)，相當於每公頃林地每年可平均吸收5．1噸CO2 。2005年．我國森林面積達到17491萬公頃．森林覆蓋率從20世紀90年代初期的13．92％。增加到18．21％，為促進全球碳匯建設和溫室氣體減排做出了巨大貢獻。根據國家《林業發展「十一五」和中長期規劃》，到2020年我國森林覆蓋率將達到23％ 按照我國國土面積約960萬km (合96000萬hm )計算，相當於2020年比2005年新增森林面積4600萬公頃，每年可新增碳匯430．1萬噸，相當於減排1578．4萬噸CO22005．2020年間累計新增加碳匯5．2億噸，相當於累計減排18．9億噸CO2。另外，海洋也是重要的碳匯之一有研究表明，過去200年中人類燃燒化石燃料和製造水泥過程中釋放的CO2 ．被海洋吸收了近一半。我國在東海進行的大洋碳通量研究也表明，東海是CO2 的匯。因此，通過加大力度開展研究，盡早比較准確地確定我國鄰近海域的碳匯結構和強度．有望進一步增大我國的碳匯規模。
（三）、創新文化政策，倡導生態文化
生態文明是黨在經濟和社會轉型的緊要關頭所形成的又一重要思想創新，並提出了文化「軟實力」 的概念。文化是基礎國民教育，它奠定國民的品味教養；文化是生活，它決定我們所見、所感、所思的整體環境的真善美或假惡丑；文化是經濟，文化產業在現代經濟中的重要地位和作用已不言而喻。低碳經濟的發展，離不開全民普遍共識的、綠色的生態文化的構建。生態文化作為正在崛起的新興文化，是倡導人與自然和諧相處的觀念體系，是人們最優化的解決人與自然關系問題所反映出來的思想觀念的總和，體現在人類為解決所面臨的種種生態問題環境問題，與自然和諧相處，求得人類更好地生存與發展的種種措施和手段上。創新文化政策就是要形成以「節約資源，保護環境」 為核心的生態文化，在生活中堅決抵制鋪張浪費的奢侈文化，生態的觀念深入人心。
五、結束語
目前，我國正在科學發展觀的統領下進行創新型國家建設和資源節約、環境友好型社會建設，這與發展低碳經濟的目標基本上是一致的。從經濟的角度講，社會發展的每一個階段都有一個與其相適應的經濟發展模式：工業化初級階段，經濟發展依賴的是原始生產要素的高投入的粗放型經濟增長；工業化中級階段，經濟發展以投資和科技進步為主要帶動力量；工業化高級階段則以信息和現代服務業為主要發展方向。中國的經濟轉型摒棄了傳統的「高投入、高污染、低產出」的經濟發展模式，走出一條「低投入、低污染、高產出」的路子。公共政策的創新使我們主動融入到低碳經濟的實踐和世界發展的潮流中，獲得更多的可持續發展的資金和技術，為世界經濟發展提供一個資源節約和環境友好新模式。
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G. 怎樣寫運營發展部創新工作思路範文

1、如實回顧、反思現狀2、逐一排查，找出問題3、拓展視野，環比同行4、對症下葯，重新思維

H. 怎麼寫工作思路

1、標題 思路標題一般由四個部分組成：思路的制訂單位名稱、適用時間、內容性質及思路名稱。視思路文本的成熟程度，有可能出現第五個部分，即在標題尾部加括弧註明：草案、初稿、徵求意見稿、送審稿等。如《××市19××年再就業工程實施方案（討論稿）》。

2、引言 思路通常有一個「前言」段落，主要點明制訂思路的指導思想和對基本情況的說明分析。前言文字力求簡明，以講清制訂本思路的必要性、執行思路的可行性為要，應力戒套話、空話 。

3、主體 如果說引言回答了「為什麼做」的問題，那麼主體要回答「做什麼」、「怎麼做」、「何時 做」等問題。