『壹』 我國大力促進區域協調發展有何重要意義
我國大力促進區域協調發展重要意義如下:
1、實施區域協調發展戰略是全面建成小康社會進而實現全體人民共同富裕的內在要求
我國幅員遼闊,國情復雜,地區間經濟社會發展不平衡不協調的問題較為突出,特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區等基礎設施和公共服務設施依然較為薄弱,老少邊窮等地區脫貧壓力較大,通過實施區域協調發展戰略,可以健全地區間幫扶機制,加大促進貧困地區脫貧力度,保證這些地區與全國人民一道實現全面小康。
2、實施區域協調發展戰略是踐行新發展理念的必然要求
在新發展理念中,協調發展強調增強發展的整體性,旨在促進城鄉區域協調發展、經濟社會協調發展以及新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的過程中,根本解決不平衡不協調的問題,而實施區域協調發展戰略,就是通過具體實踐政策將協調發展理念貫徹落實。
3、實施區域協調發展戰略是建設現代化經濟體系的重要舉措
區域經濟是國民經濟體系的重要組成部分。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,區域經濟發展必須加快轉變發展方式、優化經濟結構和轉換增長動力。黨的十九大報告提出了建設現代化經濟體系的目標,並將實施區域協調發展戰略作為重要舉措之一。
(1)一帶一路民營經濟發展擴展閱讀
實施區域協調發展戰略的重點任務如下:
1、強化舉措推進西部大開發形成新格局
充分發揮「一帶一路」建設的引領帶動作用,著力培育符合西部地區比較優勢的特色產業和新興產業,提升內生發展能力,加快建設內外通道和區域性樞紐,完善基礎設施網路,穩步提高基本公共服務均等化水平,提高對外開放和外向型經濟發展水平。
2、深化改革加快東北等老工業基地振興
必須從深化改革上找出路,圍繞人才流失多等突出問題重點突破,減少政府對市場主體的不合理干預,深化國有企業改革,促進民營經濟發展,實現政府職能、營商環境、思想觀念的轉變和市場化水平的提升。
3、發揮優勢推動中部地區崛起
進一步發揮區位優勢,構建現代綜合交通體系和物流體系,加快承接東部產業轉移和拓展西部市場,發展現代農業、先進製造業和戰略性新興產業,積極開展國際產能和裝備製造合作,重點培育一批有國際競爭力的特色優勢產業集群。
4、創新引領率先實現東部地區優化發展
東部地區要強化創新發展領頭羊的使命擔當,充分利用創新要素集聚的特殊優勢,推動產業轉型升級,打造具有國際影響力的創新高地,引領新興產業和現代服務業發展,建立全方位開放型經濟體系,率先實現高質量發展。
5、以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展
發揮長江經濟帶橫貫東西、輻射南北、通江達海的獨特優勢,推進產業轉型升級和新型城鎮化建設,優化沿江城鎮、人口和產業空間布局,強化重點城市群的集聚輻射功能,以暢通黃金水道為依託,建設高質量綜合立體交通走廊,成為長江上中下游互動合作的重要支撐帶。
參考資料來源:人民網—實施區域協調發展戰略的重大意義
參考資料來源:人民網—深入實施區域協調發展戰略
『貳』 如何抓住一帶一路戰略機遇,推進森工經濟發展
、帶路縣域發展外向型農業、推邊境口岸貿易發展加快內外家文化交流提新要求帶路實施我農業口拓展通道充利用農業資源豐富、條件等特點積極發展外向型農業拓展外農產品市場帶路縣域經濟發展提第要求口岸連接著亞歐市場內沿海區帶范圍內縣域經濟發展外貿易受帶路戰略直接影響充利用帶路契機加強邊境貿易口岸發展推縣域發展帶路戰略實施放寬家間交流合作通道文化背景、文化形條件、文化特色文化習慣強互通相容性區域利用文化互通互融性提升文化先鋒作用民族文化推向世界 二、帶路推創新、產業承接、民營經濟走等面縣域產業升級提新要求部縣域布量鋼鐵、鋁業等產加工企業裝備製造企業帶路產品市場前景更加廣闊同家、同區於相關產品要求區別較要適應相應改變亟待創新更加嚴格質量關該部縣域工業面臨強力推創新新要求隨著我西部勞力本與外某些家比較優勢逐步縮單勞力優勢已經能吸引跨企業轉移帶路戰略實施面西部進步完善基礎設施迎接東部產業轉移做更准備;另面跨企業轉移外提供更便條件內陸縣域應該進行才技能培訓、做園區基礎設施建設等做產業承接准備 我民營經濟發展已經逐步量擴張進入質提升階段帶路戰略實施民營企業提要求特別已經發展定規模、具備定實力沿海民營企業何利用帶路戰略契機形與其企業合作競爭優勢推企業做做強走門 三、帶路高鐵航空節點縣域、港口縣域、外向型縣域產業轉走縣域都提發展新要求我百90%城市高鐵站點一00%城市機場都布城市郊縣帶路戰略實施高鐵機場等城市交通節點作用進步凸顯於郊縣所說面要配合相關鐵路機場管理公司做樞紐站點服務工作;另面要充利用交通樞紐節點帶發展機遇推縣域經濟發展於港口縣域要抓帶路推港口軟硬體建設要求服務利用港口資源帶路實施增強於新興家市場拓未產品結構、產品要求等面都與原口較差異於外依賴度較高沿海縣域未口產品結構、產品形態等面都提改變創新要求帶路戰略實施加快東西部產業轉移轉移縣域面臨產業空化威脅加快培育新產業或者加快產業高端環節競爭力形帶路縣域經濟發展提新要
『叄』 一帶一路給世界經濟文化帶來哪些影響
通過「一帶一路」建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關系,夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。
「一帶一路」正在推動全球再平衡。「一帶一路」鼓勵向西開放,帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發,在國際社會推行全球化的包容性發展理念。
同時,「一帶一路」是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業,將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展「窪地」的面貌。
這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡,推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
(3)一帶一路民營經濟發展擴展閱讀:
合作機制
加強雙邊合作,開展多層次、多渠道溝通磋商,推動雙邊關系全面發展。推動簽署合作備忘錄或合作規劃,建設一批雙邊合作示範。
建立完善雙邊聯合工作機制,研究推進「一帶一路」建設的實施方案、行動路線圖。充分發揮現有聯委會、混委會、協委會、指導委員會、管理委員會等雙邊機製作用,協調推動合作項目實施。
強化多邊合作機製作用,發揮上海合作組織(SCO)、中國-東盟「10+1」、亞太經合組織(APEC)、大湄公河次區域(GMS)經濟合作、中亞區域經濟合作(CAREC)等現有多邊合作機製作用,相關國家加強溝通,讓更多國家和地區參與「一帶一路」建設。
繼續發揮沿線各國區域、次區域相關國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會、中國-亞歐博覽會、歐亞經濟論壇、中國國際投資貿易洽談會,以及中國-南亞博覽會、中國-阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國-俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平台的建設性作用。
『肆』 一帶一路下,縣域經濟有怎樣的發展機遇
一、「一帶一路」為縣域發展外向型農業、推動邊境口岸貿易發展和加快內外國家文化交流提出了新要求。「一帶一路」實施為我國農業出口拓展了通道,充分利用農業資源豐富、天然條件好等特點,積極發展外向型農業,拓展國外農產品市場是「一帶一路」為縣域經濟發展提出第一個要求。口岸連接著亞歐大市場和國內沿海地區,帶動了范圍內縣域經濟的發展。對外貿易受「一帶一路」戰略最直接影響,充分利用「一帶一路」契機,加強邊境貿易口岸的發展,推動縣域發展。一帶一路」戰略的實施放寬了國家之間交流合作的通道,在文化背景、文化形成條件、文化特色和文化習慣有很強的互通相容性的區域。利用好文化互通互融性,提升文化的先鋒作用,將民族文化推向世界。
二、「一帶一路」在推動創新、產業承接、民營經濟走出去等方面為縣域產業升級提出了新要求。部分縣域分布大量的鋼鐵、鋁業等生產加工企業和裝備製造企業,「一帶一路」下,產品市場前景更加廣闊。不同國家、不同地區對於相關產品要求區別較大,要適應相應改變就亟待創新和更加嚴格的質量把關,該部分縣域工業將面臨強力推動創新的新要求。隨著我國西部勞動力成本與國外某些國家比較優勢逐步縮小,單一的勞動力優勢已經不能吸引跨國企業的轉移。「一帶一路」戰略的實施,一方面為西部進一步完善基礎設施,迎接東部產業轉移做出更好的准備;另一方面,為跨國企業轉移到國外提供了更方便的條件。內陸縣域應該進行人才技能培訓、做好園區基礎設施建設等做好產業承接的准備 。我國的民營經濟發展已經逐步從「量的擴張」進入「質的提升」階段,「一帶一路」戰略實施對民營企業提出了要求,特別是已經發展到一定規模、具備一定實力的沿海民營企業,如何利用好「一帶一路」戰略契機,形成可以與其他企業合作競爭的優勢,推動企業做大做強和走出國門。
三、「一帶一路」對高鐵和航空節點縣域、港口縣域、外向型縣域和產業轉走縣域都提出了發展新要求。我國百分之90%的城市高鐵站點和100%的城市機場都分布在城市郊縣。「一帶一路」戰略實施後,高鐵和機場等城市交通節點的作用將進一步凸顯。對於郊縣所在地來說,一方面要配合相關的鐵路和機場管理公司做好對樞紐站點的服務工作;另一方面要充分利用好交通樞紐節點帶來的發展機遇推動縣域經濟發展。對於港口縣域,要抓好「一帶一路」推動港口的軟硬體建設要求,服務好利用好港口資源。「一帶一路」實施增強了對於新興國家市場的開拓,未來在產品結構、產品要求等方面都與原來出口有了較大的差異。因此,對於外依賴度較高的沿海縣域未來在出口產品的結構、產品形態等方面都提出了改變和創新的要求。「一帶一路」戰略實施加快了東西部產業轉移,轉移後縣域面臨產業「空心化」的威脅。加快培育新的產業或者加快產業高端環節競爭力形成,是「一帶一路」為縣域經濟發展提出的新要求。
『伍』 1.2019年,我國經濟工作取得成績的原因和經驗是什麼
從2019年開始,重要的經濟工作會議就把經濟放在了首位,以發展經濟,促進人們的生活質量水平為最終目的。會議強調,要完善和強化「六穩」舉措,健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制,確保經濟運行在合理區間。
要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優化財政支出結構,進一步緩解企業融資難融資貴問題,多措並舉保持就業形勢穩定。要依靠改革優化營商環境,深化簡政放權、放管結合、優化服務。要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優化民營經濟發展環境。
要推動實體經濟發展,提升製造業水平,發展新興產業,促進大眾創業萬眾創新。要強化民生導向,推動消費穩定增長,切實增加有效投資,釋放國內市場需求潛力。要確保實現脫貧攻堅目標、鞏固脫貧成果,毫不放鬆抓好農業生產,扎實推進鄉村振興。
要推進更高水平對外開放,保持對外貿易穩定增長,穩定和擴大利用外資,扎實推進共建「一帶一路」。要加強污染防治和生態建設,加快推動形成綠色發展方式。要扎實做好民生保障工作,持續改善人民生活。
(5)一帶一路民營經濟發展擴展閱讀:
自1994年起,每年舉行一次,通常在每年的11月至12月結束,一般不超過4天。它的任務是總結一年來的經濟成果,分析和判斷當前國際國內經濟形勢和形勢,制定下一年的宏觀經濟發展規劃。
中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和制定明年宏觀經濟政策的最權威的風向標。這也是每年召開的最高經濟工作會議。
『陸』 北部灣地理位置那麼好,為什麼發展不起來
一、城市規模小。
近幾年來東興市的城市建設突飛猛進,2010年城區面積由原來的3.7平方公里增加到8.8平方公里。但是與到2020年建城區要發展至20平方公里仍有較大的差距。
這是國家每年下達用地指標不能滿足城市建設的需要。東興正處於貿易持續上升的時期,外來尋求商機的商人或投資者不斷增加。而用地指標的不足,將嚴重製約了城市發展。
二、公共服務供給能力不足,口岸基礎設施落後 。
『柒』 從一化三到改革開放如何理解
「一化三改」的總路線,其實質和主要任務是實現國家工業化,而為了實現國家工業化,就必須實現對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,全面確立社會主義的基本制度。
按照總路線的要求,黨從1953年起,在大力推進工業化建設的同時,開展了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。社會主義改造的主要任務是:把資本主義私人所有制改造成為全民所有制,把以農民和手工業者個體勞動為基礎的私人所有制改造成為勞動群眾集體所有制。
「一化」就是逐步實現國家的社會主義工業化,這是主體;「三改」即逐步實現國家對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造。
一方面要求發展社會主義工業,使我國由落後的農業國逐步變為先進的工業國,使社會主義工業成為整個國民經濟的有決定意義的領導力量;
另一方面,要求把農民手工業者的個體私有制改造為社會主義的集體所有制,把資本主義的私有制改造為社會主義的全民所有制,進一步解放生產力,支持和推動社會主義建設的發展。「一化」和「三改」互相聯系互相制約,互相促進,體現了發展生產力和變革生產關系的辨證統一。因此,黨在過渡時期的總路線是一條社會主義建設和社會主義改造同時並舉的總路線。
(7)一帶一路民營經濟發展擴展閱讀
農業的社會主義改造實際上就是農業的合作化。1953年,中共中央先後作出兩個關於農業合作化的決議,規定了我國農業社會主義改造的路線、方針和政策。中國農村的合作化,就是在這兩個決議的指導下開始的。
到1956年底,農業社會主義改造在經歷了互助組、初級社、高級社三個階段後基本完成,全國加入合作社的農戶達96.3%。中國農村在發展穩定的氣氛中完成了幾千年的分散個體勞動向集體所有、集體經營的歷史性轉變。
在推進農業合作化的同時,從1953年11月開始至1956年底,黨採取「積極領導、穩步前進」的方針,以生產合作小組、供銷合作社、生產合作社等形式,從供銷入手,由小到大,由低到高,對手工業逐步實行社會主義改造,全國90%以上的手工業者加入了合作社。
『捌』 對於亞投行和一帶一路的戰略中國在世界經濟中的地位和作用
即將成立的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱亞投行)和已經發布的「一帶一路」願景與行動方案對中國的政治經濟發展具有重大意義。這兩大舉措把中國的對外開放格局已基本勾勒清楚,對世界經濟格局的重塑將是重要推動。亞投行和「一帶一路」目標一致,互為支撐,相互呼應,實現兩者的順利對接是推進「一帶一路」建設和亞投行發展的關鍵。
亞投行和「一帶一路」將改變國際經濟秩序
「一帶一路」主要在中國的周邊國家、延伸大陸帶及相關海域進行了戰略性布局,可以促進中國與周邊國家的區域經濟一體化的發展,同時也是對國際合作及全球治理新模式的積極探索,將會對以發達國家為主導的傳統國際經濟秩序形成制衡,可能改變世界經濟的現有格局。而即將成立的亞投行作為一個跨越亞洲、歐洲、拉丁美洲的國際性多邊金融機構,無疑會對第二次世界大戰後形成的以美元為主導的國際金融體系形成沖擊,以中國為代表的發展中國家可能成為國際金融體系中的重要一極。
「一帶一路」和亞投行的出現是與世界經濟重心的轉移相適應的。布雷頓森林體系解體以來,世界經濟危機周期性發生,根源在於美元作為國際儲備貨幣卻不相應承擔匯率穩定的責任。本次國際金融危機的影響仍未徹底消除,世界陷於經濟低速增長之中,歐洲深陷經濟衰退,新興國家經濟發展步履蹣跚,世界強烈需要改革現有國際經濟秩序。與此同時,世界經濟重心已經轉移到亞洲,但是亞洲的過剩儲蓄卻在現行國際金融體系的引導下源源不斷流入美國,同時由於缺乏儲蓄轉換為投資的投融資機制,亞洲基礎設施建設資金極度匱乏。中國發出的「一帶一路」倡議和成立亞投行的設想,正是順應了世界經濟重心轉移和發展的潮流,贏得了廣泛歡迎。
亞投行與「一帶一路」的交匯點
基礎設施建設是亞投行和「一帶一路」最大的交匯點。「一帶一路」是世界上最大的基礎設施投資區域,目前沿線國家基礎設施落後,急需投資建設涵蓋鐵路、公路、航空、水運等的立體式交通走廊,打通包括油氣、水電、煤電、太陽能、風能等能源大動脈,構建涉及電信、寬頻、互聯網等的信息一體化網路。亞投行作為多邊開放性金融機構,主要投向基礎設施建設,因此「一帶一路」沿線必然成為其重點投資區域。
亞投行資金和「一帶一路」項目的對接。一是亞投行作為「一帶一路」的投融資平台,可以解決亞洲區域的資源錯配問題,實現其儲蓄和投資的有效配置,並在全球進行融資和投資,支持亞洲和世界其他區域的基礎設施發展,這也將改善「一帶一路」沿線國家的投資環境預期。二是「一帶一路」沿線國家和地區有海量項目,大多數靠自己無法完成,需要引進外部資金。而亞投行的資金需要尋找項目,因而可以優先在「一帶一路」的項目中按照市場需求篩選。「一帶一路」已經啟動了一批重大合作項目,例如,率先啟動的中巴經濟走廊被稱為「一帶一路」的樞紐,這將使巴基斯坦成為這一地區的港口和貿易中心,促進巴基斯坦經濟振興,並有利於我國的向西開放戰略實施。目前被譽為連接南亞和東亞的孟中印緬經濟走廊也在積極研討建設之中。亞投行還將圍繞「一帶一路」基礎設施建設項目進行投資,建設一批產業園區,打造分工協作、共同受益的產業鏈和經濟帶。三是我國的對外直接投資過去以央企為主,但在「一帶一路」建設中,民營企業將成為主力軍。近年來中國民營經濟佔GDP總量超過60%,其固定資產投資佔全社會固定資產投資的比重也超過60%,在對外投資中必將成為主要力量。因此國家要通過亞投行和絲路基金給予民營企業大力支持,鼓勵其參加「一帶一路」建設。可以預計,未來二十年將是中國民營企業轉變為跨國企業的黃金時期……
亞投行的運作有助於「一帶一路」防範投資風險
……
亞投行和「一帶一路」對接將打造出新的國際貿易產業鏈
『玖』 中國民營經濟2016年全年概況如何,經濟何時全面回升。2016年下半年小型企業的走向
2016年中國經濟將呈現趨勢放緩態勢,經濟結構調整出現積極變化,但經濟運行中的風險隱患不容忽視。(一)經濟增長仍將下行1、領先指標不樂觀。2014年以來,作為宏觀經濟先行指標的「克強指數」呈現趨勢性下滑。2015年9-11月份分別為0.18%、0.38%和0.61%,1-11月份累計1.65%。從先行指標短期波動和累計指標的趨勢看無明顯改觀的跡象。2015年12月中採製造業PMI指數為49.7%,環比小幅上升0.1%,但連續五個月低於榮枯線,亦為2012年1月份以來較低值。非製造業商務活動指數為54.4%,比上月上升0.8%,為年內高點,顯示以服務業為主的非製造業表現較好,是目前經濟增長的核心動力。總體而言,2015年PMI指數顯示製造業在低位小幅波動,下行壓力依舊。2、需求端改善預期減弱。固定資產投資增速依舊維持下行態勢。房地產投資增速將繼續回落。2014年10月份以來,隨著首付比例和貸款利率等一系列優惠政策的出台,房地產銷售逐漸回暖,但房地產企業缺乏擴大投資動力,房地產銷售的好轉難以向投資端傳導。高庫存短期內難以消化,商品房待售面積從上年末的6.21億平方米上升至2015年末的7.19億平方米,加之73.5億平方米的施工面積,高庫存將隨著在建項目竣工進一步加劇。2016年在政策層面,供給端如保障性住房的建設將進一步弱化,需求端如信貸、利率、公積金政策則會相應加強,但政策旨在消化庫存,難以帶動房地產投資大幅度回暖。2016年房地產市場格局依舊是以消化庫存為主,房地產投資難有大的起色。製造業投資可能繼續下滑。考慮到其本身具有的順周期性,伴隨經濟放緩,製造業企業利潤也將下降,企業盈利惡化將進一步拖累企業投資,加之企業高負債率、去杠桿,以及PPI持續負增長等多重因素疊加,企業經營2016年將更加困難,進一步對製造業投資產生抑製作用。基建投資增長可能乏力。基礎設施建設還有較大空間,除交通外,生態環保、城市綜合管廊等領域有望成為新的投資重點;財政赤字可能將繼續提高,地方政府債務進一步置換,城投債發行加速,有利於增加財政對基礎設施建設的投資;國開行政策性作用進一步增強,將繼續有助於基建設施建設增長。但2015年以來基建投資增速已經逐漸顯露疲態,比上年同期低3.6個百分點。考慮到目前中央和地方政府捉襟見肘的現狀,以及未來供給側改革和相應的減稅政策,財政在收入端將面臨更大壓力。而基於前期基建投資高增長帶來的高基數效應,為維持基建投資的較高增速,在邊際上需要財政政策更大支持力度,基建投資維持較高增速存在很大不確定性因素。未來基建投資增速主要看政府財政能否突破資金的約束,以及相關配套措施的落實效果,如地方政府債務置換規模、專項建設債的發行以及PPP模式推進等,但基建投資增長乏力的可能性較高。出口低迷態勢可能仍將延續。全球經濟增速放緩、匯率波動和製造業成本上升,都將對中國出口形成持續拖累。第一,全球貿易放緩將繼續使出口承壓。從全球范圍看,全球貿易增長連續三年低於全球經濟增長。根據WTO於2015年9月30日做出的最新預測,2015年全球貿易將放緩至2.8%,發展中國家的貿易增長率為1.4%,將首次低於發達國家的貿易增長率3.05%。第二,主要經濟體形勢對未來出口改善的促進作用不大。預計2016年美國經濟有所回暖,有利於中國對美出口回升,但TPP和TTIP協議反映出美國區域主義的貿易態度,對中國出口也可能產生阻礙;歐元區和日本經濟或有所改善,但預計總體依然低迷;新興市場國家經濟前景依然不太明朗,多數國家仍處於經濟萎縮周期中。第三,受全球低速增長影響,主要經濟體貨幣政策出現分化,近期美國經濟數據持續好於預期,美聯儲已宣布加息25個基點至0.25%-0.50%,2016年可能進一步加息,包括歐元、英鎊、日元和其他新興市場經濟體貨幣匯率的波動性可能加大,這將給2016年中國出口帶來不確定性。第四,從出口製造業成本看,在當前製造業勞動力減少,土地價格上升的局面下,製造業成本相對上升的趨勢短期內不變,對2016年出口產生不利影響。但中國中西部地區勞動力成本優勢仍然較大,未來在出口方面的潛力將逐漸顯現;隨著「一帶一路」戰略的推進,國際產能合作、對外經貿合作力度加大及人民幣匯率的波動,可能有利於改善中國出口。綜合判斷,2016年出口仍將延續低迷態勢。消費需求將繼續保持有所企穩的態勢。促進消費增長的有利因素主要有:首先,短期消費和房地產市場高度相關,2016年房地產銷售仍將保持增長,房地產銷售的增長將帶動家居、建材、家電等消費的增長。其次,近年來餐飲消費增速呈現上升態勢,未來有望繼續保持較高水平,但提升空間可能有限。再次,前期政府出台的相關政策措施將對消費產生促進作用。全面二孩政策的實施、最低工資標準的調整、國務院出台的《關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》等將帶來長期潛在消費需求的提升。2015年10月1日開始實施的車輛購置稅減半政策對汽車銷量形成短期利好,也將對2016年上半年的汽車消費產生影響。另外,鄉村消費需求也在不斷擴張。鄉村與城鎮的社會消費品零售總額增速差值從2014年底的1%,增加到2015年末的1.3%,將對未來消費形成一定的支撐作用。但居民收入增長放緩及勞動力市場低迷很可能對2016年消費形成制約。國家統計局城鄉一體化住戶調查數據顯示,2015年以來全國居民人均可支配收入增長總體放緩,全年實際增長7.4%,比上年同期低0.6個百分點。居民未來收入增長情況與就業均不樂觀,收入增速回落將影響消費增長,而勞動力市場低迷也將改變消費者預期,降低消費。綜合看,2016年消費需求將繼續保持相對穩定的態勢。3、金融業對經濟增長貢獻度下降。金融業主要包括銀行業、證券業和保險業三個子行業,其增加值近似為三個子行業增加值之和。從年度數據看,2015年金融業佔GDP之比為8.5%,對GDP增長的貢獻率為16.7%,拉動GDP增長1.2個百分點,皆為歷史最高。從季度數據看2014年第4季度至2015年第4季度,金融業當季同比增速顯著提高,分別為14.2%、15.7%、19.2%、16.1%和12.9%,不僅高於第三產業中的其他行業,也高於2008年以來金融業自身的增幅。2015年金融業增加值的增速提高與2014年下半年以來資本市場的繁榮有關。金融業相對發達的英、美、日、德金融業增加值佔GDP之比多數年份也在8%以下。因此,無論從自身年度數據和季度數據的走勢,還是與英、美、日、德等經濟體相比,中國金融業佔GDP佔比相對較高可能是一個短期的經濟現象。考慮到經濟放緩對金融機構的影響及股票交易量可能放緩等因素,2016年金融業行業增加值增速將會下降,對經濟增長的貢獻率也可能下降。總體看,短期內經濟仍將延續下行走勢,季度增速波動較大,全年可能在6.5%左右;中長期內,經濟增速可能會經歷一個L形增長階段,何時築底企穩,則取決於供需兩端發力和供給側改革的力度和效果。(二)通貨緊縮風險有可能加大從國際看,受全球需求增速放緩、大宗商品價格下跌等因素的影響,輸入型通縮的壓力將增加。從國內看,盡管逆周期的宏觀調控政策可能起到促進增長和價格穩定的作用,經濟增長放緩速度得以緩解,但受經濟增長放緩和總需求疲軟等因素的影響,價格水平仍將低位波動。2016年豬肉和鮮菜鮮果等對CPI拉升作用有限,而諸如居民收入增速放緩、糧食價格下行等其他因素對CPI的抑製作用應受到關注,總體上CPI低位波動仍將延續,PPI繼續維持下跌態勢,跌幅有可能收窄,但存在不確定性。預計2016全年CPI漲幅在1.1%至1.5%之間,中值為1.3%;PPI漲幅在-5%至-3%之間,中值為-4%。(三)就業壓力可能顯現一方面,2016年經濟增速可能進一步放緩,影響就業狀況。另一方面,去產能可能對就業形成較大沖擊。2015年12月份的中央經濟工作會議強調了去產能的工作任務,2016年傳統行業的去產能和僵屍企業的關停重組如果推行力度過大,原來過剩嚴重行業的隱性失業將顯性化,就業市場產生壓力增大。(四)金融風險動盪概率不減1、商業銀行不良貸款反彈風險上升。截至2015年第三季度末,商業銀行不良貸款余額1.186萬億元,已連續16個季度反彈;不良貸款率1.59%,已連續9個季度反彈。2016年去產能和處置僵屍企業可能加速商業銀行不良貸款的顯現。部分城市房地產市場供求關系發生變化,庫存消化周期拉長,房價下行預期增強。房地產是企業融資的重要抵押物,若其價格下行將直接降低企業資產價值及抵押物估值,影響商業銀行信貸質量。部分中小房地產開發企業資金鏈較緊,存在高成本、多渠道融資現象,一旦房地產價格持續下行或預期變化,可能出現資金鏈斷裂。非法集資等外部風險在2016年存在向商業銀行等轉移傳染的可能性。2、債務問題可能凸顯。一是地方政府債務償債能力下降。近期3.2萬億地方債務置換緩解了地方政府短期償債的時間約束,降低了地方政府債務成本,減輕了地方政府的債務負擔。但地方政府財政收入增長放緩,加之土地出讓金大幅度下降,使地方政府的現金流趨於衰減,償債能力明顯下降,部分地方只能通過舉借新債償還舊債。地方政府性債務與銀行體系有著密切聯系,需防範財政風險向銀行風險轉化。二是企業負債率較高。我國企業部門債務與GDP之比在國際金融危機爆發後上升較快,目前是幾大部門中杠桿率最高的,並且顯著高於其他經濟體企業部門的杠桿率。根據經濟金融統計數據測算,截至2014年末,包括地方政府融資平台在內的非金融企業債務余額96.6萬億元,與國內生產總值之比約為152%;如將地方政府負有償還責任的融資平台債務扣除,非金融企業債務約80.2萬億元,與GDP之比仍高達126%。2016年在經濟增長放緩、PPI長時間下降且仍未企穩反彈的情況下,企業部門債務風險加大。3、金融市場風險不可忽視,流動性管理難度加大。2015年6月以來中國資本市場出現大幅震盪,盡管目前資本市場的整體風險下降,但市場的修復和投資者信心的恢復都有待時日,在此過程中市場的不確定性仍然很大。同時實體經濟放緩和金融體系的發展導致市場對中國經濟增長的信心不斷下滑,國內企業和居民為尋求更高的回報,選擇投資高風險資產或海外資產。而在經濟增長和通貨膨脹率不斷下降的背景下,為刺激經濟需要不斷降息降准,在實體經濟投資率放緩的背景下,這會促使投資資金流向高風險資產,加劇金融風險因素的積累。4、新型金融業態可能隱含風險。近些年來,中國金融業態出現多元化趨勢,一些市場交易所等類金融機構及P2P為代表的互聯網金融缺乏有效監管,中小投資者缺乏風險自擔的意識和能力,部分交易場所違規經營甚至涉嫌非法集資等違法活動,一旦發生資金鏈斷裂,風險和責任有轉嫁社會、商業銀行和政府的趨勢。5、國際資本流動加劇和人民幣匯率波動幅度上升。伴隨美聯儲進入加息通道、中國經濟放緩及國內流動性充足、市場利率降低,我國資本流出的壓力加大,人民幣匯率波動幅度可能上升。6、國際金融風險上升。美聯儲已開啟加息周期,一些新興經濟體經濟基本面惡化,全球金融風險上升。目前部分新興經濟體經濟形勢較為嚴峻,貨幣貶值、資本外流,美聯儲加息已引起跨境資本異常無序流動和國際金融市場大幅波動,國際金融風險可能對中國產生較大負面沖擊。此外,在經濟放緩的背景下,商業銀行不良貸款率上升、債務問題、金融市場及新型金融業態的風險、國際資本流動與國際金融風險等問題相互疊加,相互影響,將使這些問題更加復雜,流動性風險將以各種方式顯現。(五)經濟政策面臨困境1、貨幣政策空間較小。一是在實體經濟投資回報率降低的環境下,降息降准會促使資金流向高風險資產,加劇金融風險因素的積累,特別是在當前新型金融業態、金融組織、金融模式不斷涌現的情況下尤其如此。二是寬松的貨幣信貸條件可能繼續推高企業杠桿、弱化去產能政策效果。三是在美聯儲加息背景下進一步放鬆貨幣政策有可能加大資本流出的壓力。2、財政政策也面臨困境。在經濟增長放緩和減稅的背景下,財政收入增長將放緩。而財政支出將增加,這可能導致財政赤字率上升。同時,土地出讓金的減少及積累的大量地方政府債務也縮小了積極財政政策的空間。2016年推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務需要權衡。去產能及企業部門去杠桿、地方政府債務置換可能導致金融機構的加杠桿;房地產企業去庫存和就業狀況惡化可能導致居民部門的加杠桿。在企業經營困難、融資成本較高和居民收入放緩的情景下,2016年M2和社會融資規模增速保持在11%至13%之間,如何實現降杠桿可能是一個艱難的政策選擇。