A. 中國面臨的困難與對策
經濟增長面臨六大困難和問題
改革開放40年後,中國的經濟增長進入了一個新的階段。從2007年二季度至今,過去十年間的時間里,經濟整體上是在下滑中波動、在波動中下滑,過熱和過冷輪番登場,進入W+Lw型增長。
進入新常態後,我們經濟發展面臨一系列結構性矛盾,包括人口老齡化、財政金融風險加大、城鄉區域發展不平衡等問題,另外實體經濟出現結構性失衡,表現為供需失衡、金融與實體經濟失衡、房地產與實體經濟失衡。
尹中卿指出,中國經濟增長面臨六大困難和問題:全要素增長率趨於下降、科技創新能力不足、供給側結構性矛盾抑制消費需求、保障改善民生存在短板、生態環境質量尚未根本改善、國際經貿環境日益嚴峻。
他舉例說,服務業增加值比率和研究與事業發展經費投入強度肯定完不成預期目標,而耕地保有量、劣V類水體比例完成也很難。
開出遠、中、短期葯方
對於經濟增長面臨的困難和問題,尹中卿也開出了遠、中、短期葯方。
從長期看,推進供給側結構性改革的重點是制度變革,主要包括行政管理體制、財稅體制、金融體制、國有企業、社會保障制度等方面的改革。
在財稅體制改革中,主要有中央與地方事權和支出責任的劃分、地方稅體系等,對於外界關注的房地產稅,尹中卿提醒大家,房地產稅不僅是用來調控房價,更是為了給地方政府提供主體稅種。
從中期看,主要是打好防範化解重大風險、精準脫貧、防治污染「三大攻堅戰」。從近期看,推進供給側結構性改革,主要是「三去一降一補」。尹中卿透露,在降成本方面,明年可能會有更大動作
B. 怎樣看待目前中國經濟發展面臨的壓力與挑戰
當前的中國經濟步入「新常態」,經濟增長進入了可控、相對平衡的運行區間。在外需疲軟、內需回落、房地產調整及深層次結構變動的力量綜合作用下,經濟下行壓力有所加劇。然而,「新常態」並不是只有困難、挑戰和風險,新常態沒有改變我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。因此,中國經濟「新常態」孕育著一個正在崛起的國家擁抱新經濟體系的宏大發展機遇。第一,大改革與大調整的機遇。2008年國際金融危機不僅暴露了世界經濟面臨巨大的結構性問題,同時也宣告了鑲嵌在世界經濟格局中的中國傳統增長模式走到了盡頭。高投資帶來的高能耗與高污染、收入分配差距帶來的社會經濟沖突以及過度管制帶來的創新不足已經成為中國實現國家富強、人民富足和民族復興的絆腳石。人民深深認識到,大改革和大調整是重構中國社會經濟發展基石的唯一選擇。這種「大改革」與「大調整」共識的形成是「新常態」帶給中國經濟下一輪發展的最大禮物,在世界性結構改革的大浪潮中給予了中國良好的機遇期。第二,大消費、大市場與構建「大國經濟效應」的機遇。中國在GDP穩居世界第二位的同時,其市場份額和消費規模也大幅度提升,中國需求成為世界需求最為重要的決定因素,「大國經濟效應」開始全面顯現。一是在市場上出現全面的規模效應和范圍效應,生產效率的提升有效對沖著各種成本的上升,使中國在世界市場的份額並沒有下降;二是消費開始上台階,中國消費規模依然按照每年平均13%的速度增長,中國開始從「世界工廠」轉向「世界市場」。三是中國的「世界工廠」開始與中國的「世界市場」相對接,在內外貿一體化的作用下使中國經濟的穩定性和抵抗世界經濟波動的能力大幅度上揚。第三,「大縱深」與構建多元增長極的機遇。雖然到2014年年底,中國各類產業結構的指標已經標志著中國經濟開始向後工業化階段轉化,工業化紅利開始衰竭。但是,一定要看到中國經濟縱深的厚度和寬度,即「長三角」「珠三角」以及「京津地區」雖然開始全面轉向服務業驅動,但廣大的中西部和東北地區工業化依然處於高速發展的中期階段。這不僅為東部產業升級提供有效的騰挪空間,也為中西部加速發展提供了契機。因此,中國產業的梯度大轉移不僅大大延緩了中國工業化紅利消退的速度,同時通過構建多元化的增長極使中國空間布局更加科學。第四,「大人才」與構建第二次人口紅利的機遇。劉易斯拐點的到來和老齡社會的逼近意味著中國傳統的人口紅利開始消退。但必須注意的是,目前「招工難」和「用工貴」問題主要凸顯在農民工領域。中國的就業格局是「大學生就業難」與「民工荒」相並存。每年700多萬大學生畢業壓力已經使大學生就業起薪與農民工平均工資開始拉平。而這恰恰是中國從人口大國邁向人力資源強國的關鍵,這說明大量受過高等教育的人群已經為中國產業升級准備了大量高素質、低成本的產業後備大軍。以大學生和人力資源為核心的第二次人口紅利開始替代以農民工和低端勞動力為核心的傳統人口紅利。第五,「大創新」與構建技術紅利的機遇。仔細梳理中國技術創新發展的各類指標,我們會發現,在粗放式發展模式走到盡頭的同時,中國創新發展模式已經嶄露頭角:一是專利申請大幅度提升,於2013年達到257.7萬,增速為15.9%,佔世界總數的32.1%,居世界第一;二是R&D經費支出突破低水平閥值,於2014年達到GDP的2.09%,增速達12.4%,進入高速度、中等強度階段;三是技術市場活躍程度大幅度提升,2013年技術市場交易額達到7469億元,增速達到16%;四是高技術產品出口大幅增長,總額達到6603億美元,占出口總額的30%;五是國外發表的科技論文在2013年已接近30萬篇,邁入世界科技論文大國的行列;六是中國擁有世界最龐大的科學技術研究人員。上述這些參數說明,只要進一步進行科技體制改革和鼓勵各類創新創業活動,中國技術創新紅利必將逐步實現。「中國製造」開始向「中國創新」轉型,從勞動力密集型製造業向知識密集產業過渡。第六,「大升級」與構建升級版中國經濟的機遇。在市場、技術、人力等多方面的作用下,中國經濟開始出現全面升級的勢頭:一是在人均GDP接近8000美元時,消費開始出現大幅度升級,開始從過去30年的以吃穿住行為主體的工業化消費轉向以高端製成品和服務消費為主的後工業化消費;二是產業在需求拉動下,開始大幅度由製造業轉向服務業、由勞動密集型產業轉向知識與技術密集型產業。中國升級版經濟的雛形開始顯現。第七,「大開放」與中國經濟全球布局的機遇。中國經濟實力的全面提升以及2008年國際金融危機帶來的全球經濟格局的變化給予中國前所未有的進行大開放和全球布局的機遇。一是中國開始從「商品輸出時代」轉向更為高級的「資本輸出時代」,海外並購突飛猛進,其平均增速超過30%,對外投資總量2014年已突破1000億美元;二是以區域性自由貿易區的構建全面強化中國開放的板塊效應;三是以「一帶一路」為核心中國空間戰略與開放戰略全面對接,並通過互聯互通打造中國新的國際合作格局;四是以金磚銀行、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等國際金融機構的構建,打破歐美一統國際金融的格局。這些拓展有效擴張了中國資源配置的空間以及盈利模式,必將把中國發展帶入新階段。當然,要很好把握上述七大機遇,將各種戰略機遇轉化為真正的增長和發展,這不僅需要我們有效解決「新常態」面臨的各種問題和挑戰,同時還需要我們在全面深化改革的基礎上構建出適合下一輪經濟發展的制度體系。
C. 如何看待當前中國經濟面臨的形勢
中國經濟目前的形勢其實不容樂觀,中國市場經濟非常缺乏公平性,出現極貧內極富的兩極分化。
因為容整個國家市場經濟已經在殺雞取卵式的運行,幾大電商平台拚命的壓價讓人暫時還可以買得起東西,但是過於壓迫廠商,整個經濟運行實際上在飲鴆止渴,全面的低價意味著市場的萎縮,廠家受到的壓迫越多破產倒閉的企業就越多,與之對應的就是失業率的大幅度上升,東西越便宜人們反而越買不起東西,但是普通民眾的自私的利己心總認為壓迫廠商才好呢,買東西便宜了,但是不會考慮自己收入不斷降低的問題,人們其實越來越掙不到錢。就像這次的京東與神舟電腦的官司,京東強迫廠商支付返利,當這些廠商都很難生存的時候我們其實什麼東西都買不到了,就像這些年其實京東淘寶上面商品種類已經少了一半以上,但是人們並不關注這些。
D. 當前中國經濟面臨的主要問題及其解決對策
汶川大地震給四川等災區人民生命財產造成重大損失,災情牽動著全國人民的心,同時也引發了人們對地震之後中國經濟走勢的關注。
在去年底受美國次貸危機波及、今年年初又遭遇雨雪冰凍災害的背景下,這場大地震之後,「中國號」經濟列車能否繼續平穩較快地前行?
「三駕馬車」動力不減 地震不會改變經濟基本面
一瓶娃哈哈礦泉水1元,一袋康師傅排骨麵1.7元……
這是近日記者在地震重災區四川德陽市八角柳江超市看到的商品價格表。「 的貨源充足,地震後和地震前的商品價格都是一樣的。」八角柳江超市營業員告訴記者。
八角柳江超市是一個縮影,目前整個地震災區商品供應充足,物價穩定,老百姓日常買賣東西沒有受到太大影響。
「這場地震雖大,但對全國經濟來說,影響不會顯著。」經濟學家、財政部財政科學研究所所長賈康說。
來自發展改革委、央行等權威部門及研究機構的信息表明,雖然汶川大地震重創災區經濟,災區正常的生產生活秩序被打亂,但由於受災地區經濟總量佔全國的比重較小,四川全省生產總值佔全國4%左右,特別是重災區主要處於山區,這場災害並不會改變 國宏觀經濟發展的基本面。在災區恢復生產和災後重建陸續展開之後, 國宏觀經濟運行可望經受住短期沖擊,保持平穩較快的發展勢頭。
投資、出口、消費作為拉動經濟增長的「三駕馬車」,內在動力不減,地震不會改變經濟發展的基本面。就當前經濟形勢,中國人民銀行金融研究所宏觀經濟小組28日接受新華社記者采訪認為,當前出口增速雖有所放緩,但不會大幅度回落;投資反彈可能性較大,災後重建會推動固定資產投資高速增長;消費仍將保持較快增長。
從投資來看,前四個月 國城鎮固定資產投資同比增長25.7%,內在動力十足。亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表羅伯特·魏圖說,一旦重建工作啟動,建築領域的經濟活動會有明顯增加,將推動經濟發展。中金公司首席經濟學家哈繼銘也認為,國內外經驗表明,災後重建會帶來投資增長。
出口增速不會大幅回落。四川不是 國重要的出口基地,對 國出口貿易不會有大的影響。央行金融研究所宏觀經濟小組分析認為, 國在國際產業分工的「世界工廠」地位已經形成,出口增速不會大幅回落。更為重要的是,「 國是一個大國經濟體,國內需求對經濟增長的貢獻具有決定意義,外需放緩不會影響今後經濟增長。」
當前國內市場供應充足,消費能力旺盛。央行金融研究所宏觀經濟小組說,當前 國居民收入仍將較快增長,財政支出進一步向民生傾斜,加上社會保障體系的逐步完善,未來消費將較快增長。此外,不少專家也認為,災後重建也將推動國內對建材等產品的消費。
「總體來看,這次災害對全國經濟總量會有一定影響,但是影響有限。」發展改革委副主任穆虹28日特別強調說,「至於這次災害對中國經濟會否造成更長期的影響, 會密切關注。」
大地震帶來經濟新挑戰 潛在負面影響不容忽視
汶川大地震雖然沒有改變整體經濟的基本面,但給經濟帶來了新的不確定因素,有可能使前期存在的通脹壓力較大等問題進一步加劇。
由於此次汶川大地震對災區農業生產,以及工業生產、交通運輸造成較大破壞,供給方面的減少,可能在短期內對物價產生沖擊,加大物價上漲壓力。據發改委預測,這次災害造成的損失將成倍於今年年初雨雪冰凍災害所造成的損失。
作為地震重災區的四川,是 國產糧、養豬大省。農業部數據表明,四川每年出欄的生豬達6000萬頭以上,在全國排第一位。到20日的數據顯示,四川、甘肅、陝西、重慶4省(市)畜禽死亡1523萬頭(只),其中豬死亡100萬頭。
央行金融研究所宏觀經濟小組認為,地震會增加短期內通脹壓力。災後重建會促使水泥、鋼鐵等建築材料需求增加,也在一定程度上可能推高全國原材料價格水平。
盡管通脹壓力上升,一些國內外研究機構認為,地震對通貨膨脹的影響是有限的。高盛中國首席經濟學家梁紅認為,地震對四川豬肉和糧食生產造成的影響有限。全國現有的生豬存欄量在4億頭以上,近日來豬肉價格一直保持穩定也反映了這一點。
農業部23日的監測信息表明,汶川大地震以來全國鮮活農產品市場運行總體平穩,供應充足,蔬菜和豬肉價格下降,雞蛋、水果價格略有上漲,走勢正常。
另外,值得關注的是,此次地震中,部分發電站和傳輸線受損,導致電力無法正常傳送,受此影響,國內能源供給可能會有所減少,同時由於電網破壞嚴重,重建將是一個長期過程,由於即將進入夏季用電高峰期,地震給四川水電設施以及國內能源需求所造成的影響不容忽視。
此次地震對災區上萬家企業的經濟影響也很顯著。國資委統計顯示,截至5月21日,僅四川的中央企業在地震中估計損失超過300億元。此外,地震還會給原來的銀行貸款形成很多壞賬。農行副行長張雲說,初步預計,地震將給農行帶來60億元的不良貸款。
堅持「兩手抓」 全力以赴保持經濟平穩較快發展
當前,抗震救災仍處在刻不容緩的緊要關頭,保持國民經濟平穩發展面臨許多挑戰。為此,中央已明確提出「堅持兩手抓」, 一手毫不鬆懈地抓抗震救災工作,一手堅定不移地抓經濟社會發展。
汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。抗擊這樣大的自然災害,只有保持經濟穩定發展,切實消除經濟運行中的不確定因素,才能使抗震救災具有可靠的物質基礎,同時完成繁重艱巨的改革發展任務。
央行行長周小川26日在地震災區表示,當前要高度關注地震災害後的經濟運行態勢,按照中央提出的「兩手抓」的要求,既要滿足抗震救災需要,也要落實好宏觀調控舉措,防止物價和投資增長過快。
由於地震所帶來的新挑戰,當前控制物價上漲和保持經濟平穩增長的任務格外繁重。「今年以來,國內外環境錯綜復雜,物價上漲壓力依然較大,而在地震發生的背景下,這方面的任務更加艱巨。」央行金融研究所宏觀經濟小組認為。
當前要切實加強農業生產。努力使全年農業有一個好收成,這對穩定物價乃至經濟發展全局都有重要意義。夏收已經來到,來自農業部的消息稱,目前小麥長勢喜人,夏糧豐收在望,如果近期不出現重大災害性天氣, 國夏糧單產可望再創歷史最高水平,總產將實現第五年增產。當前務必組織好小麥跨區機收,統籌做好夏種工作。同時,切實做好防汛抗旱准備,做好各方面工作,特別是受災地區要抓緊組織搶收搶種,保護好生豬生產。
當前抗震救災工作已進入新的階段。「要以安排好受災群眾生活和災後重建為契機,進一步加大財政政策運用力度,促進一系列結構調整,促進經濟發展。」央行金融研究所宏觀經濟小組建議說。
目前,中央已提出及早謀劃和適時開展恢復生產和災後重建工作,並舉全國之力多渠道籌集災後重建資金。中央財政已安排250億元抗震救災資金,同時又安排了700億元災後恢復重建基金。
22日召開的十一屆全國人大常委會舉行第四次委員長會議已做出部署,支持國務院集中財力投入抗震救災的安排,對今年預算支出結構做出相應調整,對明後年的恢復重建資金要早做考慮,早做安排。
國家發展改革委、財政、金融、就業、住房城鄉建設、交通運輸等有關部門已紛紛行動起來。發展改革委及有關部門已啟動了災後重建規劃工作;財政部和國家稅務總局緊急出台了針對災區的稅收優惠政策;銀行業正在對受災企業的信貸需求情況進行評估,強化災區金融服務……
當前,抗震救災依然處在緊要關頭,確保中國經濟列車平穩較快前行的任務格外艱巨。 要把思想和行動統一到中央的決策和部署上來,萬眾一心,奮發圖強,以實際行動為抗震救災和經濟社會發展貢獻力量,努力奪取抗震救災和經濟社會發展兩場硬仗的「雙勝利」。(記者張旭東、江國成、韓潔
E. 我國當前經濟形勢的總體特徵是什麼談談當前我國經濟面臨的困難及對策(簡答)
中國是擁有14億人口的大國,幾千年的悠久歷史文明,近30多年保持10%左右的高增長,經濟總量已經排到第二,按照這樣的趨勢下去,10年、15年超過美國,這肯定是美國所不能容忍的。現在就看中國能否具備比前面那些國家更強的抗壓能力了,如果沒有,那麼結局也是一樣的。所以現在的中國面臨著一個比較險惡的國際發展環境,周圍的朋友越來越少。
我國M2佔GDP比重在世界主要經濟體中最高。今年前三季度,貨幣供給趨於寬松,反映市場資金狀況的銀行理財預期收益也逐步下降。但與此同時,實體經濟尤其是中小企業資金緊張,融資成本居高不下。企業負債同比增速持續下降,而財務費用同比增速卻維持在30%以上。經濟下行中企業利潤總體下滑,非金融類企業盈利空間明顯縮小。上半年,2455家上市公司總凈利1.02萬億,同比下降1.54%,非銀行上市公司利潤同比下降16.4%。其中,16家上市銀行凈利潤5452.3億,佔比高達53.6%,同比增長18.2%。
與此同時,由於速度效益型模式沒有根本改變,經濟增速短期過快下滑,中央、地方財政收入大幅下降,企業贏利能力和水平滑坡,虧損面不斷擴大,財政金融風險則可能集中爆發。因此,需要確立穩增長、穩效益、防風險的宏觀調控基本思路。通過需求管理,以防止短期內經濟增長大幅度滑坡為重點,從而穩定經濟運行的質量和效益,為微觀主體的調整和增強對新增長階段的適應性爭取必要的時間和空間,把矛盾和問題控制在社會可承受的范圍內,有效防範和化解各種風險。中國已經出台的穩增長措施的效果逐漸顯現,考慮到我國宏觀調控還具有較大的迴旋餘地,財政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間,必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施,預計2013年中國經濟將實現平穩溫和的增長,但是我們還必須對我國經濟可能面臨的下行風險保持警惕,必須保持足夠的政策彈性和政策儲備,以應對國際經濟可能出現的風險。
F. 論述當前經濟形勢現狀及對策
1.結構性通貨膨脹仍在可控范圍內
由於受到國際、國內(能源、糧食價格上漲,美元貶值、本幣升值,人工成本增加、自然災害影響,國際主要消費市場疲軟等)因素影響,中國經濟面臨著較大的通脹壓力。
此時此刻,我們應該看到由於30年改革開放,有積累的雄厚的物質財富為基礎、有已經建立起的強大的社會生產能力作保證,並且總結了管理經濟的經驗教訓、提高了駕馭社會管理的能力,以及對市場經濟開放程度的控制,和堅持以「解放思想,實事求是」的科學理論為指導,使我們有充分的理由和信心相信經濟轉向全面通脹的可能風險不會變為現實。
同時我們也應該清醒地認識到,結構性物價上漲是經濟體系內在價值規律在平衡各生產要素價格時發揮作用的體現,是市場經濟促進經濟社會效率提高和社會健康發展的正常表現。生產要素價格結構調整引起的價格上漲將隨著社會經濟發展長期存在,並直觀地表現為要素價格上漲推動的通貨膨脹和貨幣相對貶值,這種現象將隨著經濟社會發展而客觀長期存在。
2.社會經濟發展存在著由偏快轉向偏冷的風險
房地產市場的調整、出口加工型企業的經營困境對整體經濟的影響正在顯現。在一定的發展階段,適度的市場調整與經營壓力有利於企業改善經營、做強做大龍頭企業,有利於促進行業整合和產業升級換代,有利於社會資源利用效率的提高,有利於推動社會經濟科學持續的發展。
同時,我們也要清醒地認識到,過度的市場調整與過快的經濟發展具有同樣的危害性。由於房地產等行業的發展影響著眾多相關行業的發展,對社會經濟發展有很大的影響力,是經濟發展的龍頭行業,過度的市場調整將使社會面臨著經濟發展硬著陸的危險、將使社會面臨嚴峻的就業形勢、消費市場萎縮、大大提高金融體系風險,將使社會面臨經濟全面下滑的經濟蕭條,最終影響社會穩定的發展基礎。由於宏觀調控政策具有延後效應的特點,當前,宜進一步觀察已出台政策的效應顯現,不宜急於再出台新的調控政策。地方政府相關部門不應在執行政策時層層加碼。
3.企業家和大眾消費者對社會經濟發展的預期正發生質的變化
樂觀的情緒已經消退、市場觀望情緒濃厚、悲觀的情緒開始產生。這樣一個敏感的發展階段,正考驗著政府的執政能力與社會大眾對改革發展的信心。
「羊群效應」理論表明,社會預期的變化所帶來的影響不會是一種線性的反應,而隨著時機的延後,更多的可能會是倍數的社會影響。因此,宏觀調控力度的把握和政策的及時調整是我們所面臨的艱難抉擇,正確把握社會經濟發展階段,制定適宜的發展政策此時尤其重要,對科學管理提出更高的要求。「科學發展觀」內涵應當是在發展中講科學,以科學技術來促發展。
此時,重溫小平同志「堅持社會主義初級發展階段一百年不動搖」有著非常現實的意義。
4.「戰爭」就在我們身邊
由於受能源、糧食價格上漲,美國次貸危機、美元貶值、自然災害、國際主要消費市場疲軟等因素影響,全球化背景下的利益攸關真實地展現在各國政府和人民面前。地球資源的有限與人類社會對生存利益的本能追求,確定了國際社會國家之間、民族之間競爭無時不在。
「人無遠慮必有近憂」。因此,根據國內外各種因素的變化,高瞻遠矚、深謀遠慮地做好適合國情的、可以因應諸如「石油戰爭」、「糧食戰爭」、「貨幣戰爭」等國際因素的、可以指導國家中、長期發展的國家發展戰略非常重要,有了對國家發展戰略的深刻研究和清醒認識,我們就可以把握變化趨勢,及時制定相應的政策措施,就可以比較從容地面對各種復雜的國內外影響因素,而立於不敗之地。
二、對策
1.保持社會投資的合理增速、維護房地產市場的健康穩定
根據宏觀調控的政策導向,採取各種措施加快推進重大基礎設施建設工作,保持社會固定資產投資規模。
做好社會保障性住房建設工作,應當堅持社會發展的效益兼顧公平的基本原則。明確「中、低收入群體解決基本居住空間的民生問題以政府提供社會保障性住房為主;改善和提高住房的消費需求滿足以房地產市場為主」的工作目標。
在當前的形勢下,我們還是應該認識到我省是適合人居的地區,具有優美的山川、氣候宜人、地區生態環境總體良好。如果政府在城市建設方面有更科學的規劃安排、有更符合人性的城市管理、能提供給人民更好的安居樂業的生活工作環境,我們就能激發包括港澳台同胞、海外僑胞、內地西部地區生活工作移民的潛在需求,保持房地產市場穩定健康發展。同時適當控制商品住宅用地供應量,而在分析市場需求的前提下適當加大對寫字樓、商務酒店、休閑酒店等生產性、商務性項目的土地供應,避免投資增速過快回落,保持地方財政收入能過渡平穩。
2.促進休閑度假旅遊等第三產業發展,推動消費增長
加大政策支持力度、改善消費環境。清理和整頓不利於推動消費的政策(例如:城市停車空間的充分優化利用、城市商業氛圍的營造、商業經營環境的改善、為經營與消費提供寬松便利的商業環境),加強政府職能部門服務經濟發展的意識,通過加強教育學習,要讓公務人員牢固樹立「以經濟建設為中心」的工作理念,使他們能夠以優質的專業服務能力與科學管理的方法在具體的工作中落實科學發展觀。
3.加大政府服務力度,促進產業整合、積聚
抓住機遇,明確政策導向,制定鼓勵措施,促進產業升級換代,提升企業核心競爭力。政府要當好「媒人」,細致入微扎實工作,避免硬性地拉郎配,而是以科學的市場理念為指導,加強服務,促進企業重組行業整合,從區域經濟在經濟全球化背景中保持競爭力,謀求長遠發展的戰略高度認識和推動優秀企業集團做強做大。
4.切實推進閩台經濟區的建設發展
抓住機遇,做好規劃,探討協作模式。從台灣地區新一屆領導人發表的與大陸地區發展經貿關系的一系列講話來看,我省雖然具有突出的地緣、人緣等經濟協作發展優勢,但是目前還不是他們所關注的重點地區。這里反應出來的問題值得我們地方政府與社會認真的思考。
「兩岸三通」是我省上、下期盼多年的也是我省難得的發展機遇,從目前情況看,它不會成為我們當然的發展機會,如何把握地緣、人緣等優勢,科學分析產業協作基礎,正確制定兩岸產業協作和經濟合作規劃,明確發展的目標與定位,用創新開拓的新思路、新方法來推動實質進展,是促進閩台經濟區形成與發展的關鍵。
5.鼓勵和促進創新產業和生產型服務企業發展
鼓勵扶持創新產業的興起與發展是現代經濟體系的新亮點,具有很大的市場發展空間,是作為自然資源貧乏的我省在進行產業結構調整、促進經濟增長方式轉變的新的產業布局的理想選擇。
應當看到創新產業是知識密集型產業,因此要選擇發展創新產業,政府應當科學地制定出發展規劃,建立起一套完整的政府和社會的支持體系,踏實地做好產業發展所需的基礎工作,以優質的政府和社會服務來吸引、孵化、壯大企業,扶持產業的建立與發展。
生產型服務企業的發展,是促進傳統產業升級換代、做強做大的不可或缺的產業要求,是企業產品研發、生產管理、營銷推廣、售後服務、品牌創立與維護等方面的重要支持。發達的生產型服務企業可以推動產業集約發展,有利於推動地區產業集群的發展與壯大,提升地區經濟競爭力,同時也是提高地區投資環境的重要舉措。