中原地區經濟發展規劃

⑴ 新的中原經濟區規劃，對於整個中部地區乃至全國的經濟發展的作用對山東區域經濟的發展的影響

定位是與長江中游地區形成南北雙核，共同帶動中部地區崛起的中心區域。

山東菏澤與聊城入圍，在規劃全文中已經有體現，建議你看下。

⑵ 中原經濟區如何由地方戰略轉為國家戰略

在全國「兩會」上，中原經濟區上升為「國家戰略」，引爆今年中原經濟的首輪議題；9日，《中原藍皮書》發布，中原經濟發展核心及方向一覽無余。備受關注的中原經濟區投資策略提至桌面，投資者該如何布局？昨天，記者采訪了業內人士。

宏觀

中原經濟區升為國家戰略

據媒體報道，在十一屆全國人大四次會議審議政府工作報告期間，河南省被鼓勵在中原經濟區上升為國家戰略的背景下，抓住並用好我國發展的重要戰略機遇期，開創中原崛起河南振興新局面。此消息一經報道，市場隨之議論紛紛，其中，「中原經濟區上升為國家戰略」的說法引得市場一片歡呼。

9日，《中原經濟區發展報告（2011）》（下稱《中原藍皮書》）發布，將中原經濟的發展定位於「一極、兩帶、兩翼」。「一極」指以鄭州為中心，洛陽為副，開封等7個省轄市為支撐，構建大中小城市相協調的城鎮體系；「兩帶」指隴海經濟帶和京廣經濟帶，前者定位於培育形成鄭汴洛工業走廊，壯大能源原材料、現代製造業、汽車等支柱產業，實現老工業基地振興；後者則是大力發展原材料工業、裝備製造業、高技術產業和食品工業，形成我國重要的製造業基地；「兩翼」指京廣線以西地區和以東地區，前者的定位是建成全國重要的能源原材料基地，以及重要的現代裝備製造業及高技術產業基地；後者則是加強國家糧食生產基地建設，建設現代農業產業體系，積極承接產業轉移。

這已不是中原經濟區首次出現在公眾面前。早在去年9月，國務院研發中心及河南省委等就曾在北京連續舉辦三場中原經濟區高層論壇，探討如何促進中原經濟區發展。彼時就曾引起市場對中原經濟區戰略規劃及投資策略的一陣熱議。

策略

兩條主線多頭布局

建立於政策推進之上的投資策略布局一向是投資者盈利保收的法寶之一。盡管中原經濟區戰略規劃尚未謀面，但業內人士建議，投資者可根據中原經濟區經濟發展的優勢提前分配，以謀長遠價值。對以河南為中心的中原經濟區戰略投資，投資者可遵循以下選股主線：

>>區域發展

產業轉移+城鎮化加速+基建

大同證券首席投資顧問胡曉輝表示，雖然目前並沒有形成明確的發展規劃，但中原經濟區未來的規劃發展帶有區域經濟發展的統一屬性，產業轉移、城鎮化進程不斷加速以及由此帶來的基礎建設投資大幅增長等都將會對實體經濟的發展產生實際的帶動作用。

首先從傳統產業轉移的角度來看，目前像富士康等勞動密集型企業已落戶鄭州新區，在「一極、兩帶、兩翼」發展定位的背景下，未來中原經濟區必將形成一個龐大的產業鏈群。這其中資源、交通運輸行業都將明顯受益。同時，隨著中原經濟區建設推進，農村人口向城鎮的轉移進程將進一步加速。未來城鎮化的加快發展必將帶來消費升級、農產品等行業都將出現較快發展；

中原證券宏觀策略分析師馬嵌琦認為，無論是傳統產業的轉移、升級，還是城鎮化進程不斷加速，中原經濟區在招商引資初期的基礎建設投資也將大幅增長，從而帶動基建、機械、電力設備等行業也將加快增長步伐。

從這幾個角度來說，在中原經濟區資源類上市公司中，可重點關注焦作萬方、豫金剛石、中孚實業等；交通運輸行業中可重點關注中原高速、宇通客車；消費升級相關的上市公司可重點關注中原內配、新開源；收益農產品發展的上市公司可重點關注蓮花味精、三全食品和雙匯發展；受益基礎建設的上市公司可重點關注中原環保。

>>十二五

特高壓+新能源+鋰電池+環保

「十二五」規劃將更加強調均衡、可持續和科學發展，繼續推進區域經濟協調發展。在此框架下，低碳經濟、節能減排等政策也為中原經濟區的相關上市公司帶來發展的機遇。

馬嵌琦認為，電力設備是河南省具有一定核心競爭力的行業，在農村電網改造和國家智能電網的大步發展中，河南省相關的上市公司必將從中分得一杯羹，可重點關注特高壓方面的平高電氣和許繼電氣。

中原證券分析師張文利表示，在「十二五」規劃之下，新能源汽車將成為未來發展的重中之重，節能與新能源汽車發展規劃將鼓勵鋰電驅動的純電動汽車和插電式混合動力汽車的產業化，同時也提倡發展以混合動力汽車為代表的節能汽車，提高傳統汽車的燃油經濟性。具體到中原經濟區，具有新能源汽車概念的宇通客車將直接受益。

根據節能與新能源汽車發展十年規劃，純電動汽車將成為汽車產業轉型重要戰略方向，應用於新能源汽車的鋰電池概念股也會相應受益。在電池行業中，像正極材料、電解液、薄膜等都擁有較高的技術門檻，擁有技術優勢、規模擴張和產業鏈擴張的公司值得關注。具體到中原經濟區，多氟多的產品六氟磷酸鋰主要作為鋰離子電池的電解質，在生產電動自行車和新能源汽車過程中都有主要應用。

馬嵌琦認為，隨著沿海企業在勞動力成本壓力下將搬遷到內地，中原經濟區將擔負著國家產業鏈重構和布局調整的重要使命，環境保護、污水處理的任務必將加重。鄭州的中原環保已成為一家公用事業領域的環保企業，同時鄭州市國資委的實際控制下，公司城市污水處理業務預計仍有較大的整合空間。

張文利補充，取之不盡用之不竭的太陽能作為新能源中最有發展前途的一種，太陽能光電技術將成為全球發展最快的能源科技。目前，晶硅太陽能電池是發展速度最快、技術最成熟、產業化規模最大的一種太陽能電池。河南開封的新大新材是國內最大的太陽能晶矽片切割刃料生產商之一；生產超精細鋼絲的恆星科技也將受益於太陽能概念。

風險

發展方向有不確定性

盡管中原經濟區的未來發展看起來很美，但分析師仍提醒投資者在策略布局的過程中注意控制風險。

胡曉輝認為，目前來看，《中原藍皮書》並不能完全代表中原經濟區規劃的方向，具有不確定性；而且，相對而言中原地區以及河南地區經濟基礎仍較薄弱；同時，各區域經濟振興地區仍舊存在產業布局和資源競爭關系。因此，投資者仍謹慎看待中原經濟區的未來發展。

⑶ 中原經濟區現在已被正式納入國家規劃，上升到國家戰略層面，請就中原經濟區發展規劃寫一篇時事評論。

目前,中原經濟區建設已納入國家「十二五」發展規劃,上升為國家戰略,這為中央企業在河南的發展提供了重大歷史機遇。

「這次不僅是簽一批項目,更是感受到央企的力量。中央戰略決策支持中原經濟建設已上升到國家戰略,支持中原,支持中部,是央企對新時期國家戰略發展真正的全力支持。」盧展工說。

經濟總量穩居全國第五位、中西部第一位的河南,以中原經濟區上升為國家戰略為契機,突出項目、品牌、創新、服務「四個帶動」,深入實施建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興總體戰略,努力探索走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的「三化」協調科學發展路子。

河南與中央企業淵源深厚,把河南建設成為全國重要的經濟增長板塊,與央企的聯姻直接推動了傳統優勢產業轉型升級,而且帶動了新興產業發展,有力促進了經濟發展方式轉變。

「這是多年來我省舉辦的規模最大、層次最高、簽約項目和金額最多的與央企對接合作活動。」河南省省長郭庚茂告訴本報記者,「大批央企投資河南,不僅可以加快中原經濟區的建設,對河南的振興也將起到奠定基礎的作用。」

這次合作體現結構調整。在引進央企繼續加強河南基礎產業和基礎設施的同時,積極推動傳統產業升級改造,並著力發展高成長性產業、戰略性新興產業和現代服務業項目。擬簽約項目包括工業、高新技術、服務業、社會事業、生態環保等領域的項目100餘項。

肖新明表示,河南省2011年與中央企業合作簽約項目呈現出幾大特點。

「首先是突出了園區建設。」肖新明說。在簽約和推介項目中,各省轄市突出了一批特色優勢產業集聚區和重點產業集群項目,鄭汴汽車產業集群、洛陽動力谷和石化產業基地、新鄉和焦作裝備產業集群,中原電氣谷、鶴壁煤化工和電子信息產業集群、安陽建材和醫葯生產基地等區域產業優勢將進一步增強。

此外,河南省著重促進存量優化。簽約項目中,有10多項企業重組及技術合作項目,通過與央企合作,可促進困難企業解困,獲得技術和資金支持,提高管理水平,增強發展能力。如中建總整體收購河南路橋公司,可注入資金20億元,中煙公司整合省內4家煙草復烤企業,可有效提升企業規模效應。

另一方面,突出了市場主體。在擬簽約推介項目合作主體中,既有省市重點國有企業,也包括一批民營企業。它們通過合作投資、相互持股、並購重組等市場運作方式,積極與中央企業開展合作,實現優勢互補、共贏發展。

陳雪楓表示,在「十二五」開局之年,此次與央企的合作意義重大,對河南省加快經濟發展方式轉變將起到關鍵作用,河南與央企之間優勢互補、互利共贏、共同發展的生動局面已經形成。

培育造血功能

可以預見的是,河南與央企將在更廣闊領域進行更深層次的合作。

一場央企與地方政府「聯姻」的大戲已在全國展開。

去年先後有貴州省與央企簽約近3000億元,涉及47個大項目以及40多家央企次第進入福建省,投資總額高達4700億元等大手筆。

天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東等東部省份見識早、動作快、力度大,其中上海市已經爭取到大飛機、造船、電子信息、高新科技等20多家央企在滬安家落戶。

湖北、湖南、安徽等中部省份接連舉辦了一系列與央企對接的大型活動,活動組織的很有特色,效果也很突出。

四川、甘肅、寧夏等西部省區行動迅速而且富有成效。

在山東省社科院經濟研究所研究員藺棟華看來,央企強大的投資能力與積極擴張投資的動力,與地方政府抓投資拉動、擴內需、保增長的熱情相結合,使得國有資本在全國區域經濟熱點上和關鍵投資領域疾進。

目前來看,央企與地方經濟對接的突出特點是多以產權為紐帶的並購重組,建立以增資擴股為主要形式的股份制公司和以產業升級換代為標志的新型企業,發展以技術為先導的高新產業,形成以開發區為平台的產業創新和集聚。

有專家建議,地方與央企在進行對接合作的過程中,應各自找准自身定位,立足自身發展優勢和發展需求,做到「有所為有所不為」。央企要根據自己的發展戰略,圍繞主業進行投資和並購,不能盲目「鋪攤子」。

同時,地方也要根據自身發展優勢與央企科學對接,要有全局性、戰略性和長期性,不能盲目引進項目或盲目鼓勵地方國企與央企重組。尤其是中西部地區在與央企的對接合作中,可根據自身條件和發展階段,有針對性地引進項目加快承接產業轉移,推動地方產業體系建設,尋找新的產業發展空間。

另外,央企除了擁有巨大的資產規模和廣闊的市場體系外,還擁有強大的技術創新能力。地方在與央企合作中,要注重與央企在技術創新方面的合作交流,通過共建研發中心、共同培養人才等措施,促進地方自主創新體系的建設。

事實上,以前地方企業和央企合作,一來是參股,二來是地方企業做配套,現在合作形式已經演化成共同建立生產基地等模式,「這就證明了央企和地方合作不再是虛的了」。

未來,如何加強「造血」功能、資源性產業合作以及如何求解央企和地方對接中大規模的跨行業、跨區域的資產整合和資本管理,或許是央企和地方都要深思的問題。

「河南成立了以分管副省長任召集人、省直有關廳局和中央駐豫機構負責同志任成員的省與央企合作聯席會議,聯席會議辦公室設在省政府國資委。」肖新明向本報記者介紹說,河南省為加強與央企戰略合作建立了長效工作機制。

可以預見的是,河南與央企將會在更廣闊領域進行更深層次的合作。 抄的不錯吧，！！！

⑷ 大中原經濟區的發展戰略

1.完善城市群一體化發展機制，構建以鄭州、邯鄲為中心，以洛陽、安陽、南陽等為副中心，以鄭汴（鄭州、開封）一體化為出發點，以「半小時經濟圈」城市為緊密層，以「一小時交通圈」城市為輻射層的「一極兩圈三層」的空間開發格局。
2.強化鄭州的先進製造、科技教育、商貿物流和金融服務功能，重點建設鄭汴新區，推進鄭汴一體化，建設區域性經濟中心和全國重要的交通樞紐。
3.提升洛陽區域副中心的地位，重點建設洛陽新區。壯大許昌、新鄉、焦作、平頂山等重要節點城市的經濟實力和人口規模，促進城市功能互補。
4.提升鞏固邯鄲四省交界區域中心地位，作為京津冀都市圈、環渤海都市圈、山東半島都市圈和中原都市群的重要節點和主要紐帶，以裝備製造、商貿物流、文化旅遊、鋼鐵煤炭、白色家電、新型材料為主要產業，以冀南新區為主要平台，綜合發展航空、高鐵、高速公路、國道，提升交通樞紐作用。
5.建設鄭汴商洛（鄭州、開封、商丘、洛陽）沿亞歐大陸橋工業走廊和沿京廣、南太行、伏牛東產業帶，加強產業分工協作與功能互補，共同構建中原城市群產業集聚區。
6.加強糧油等農產品生產和加工基地建設，發展城郊農業和高效生態農業，建設現代化農產品物流樞紐。
7.依託黃河標准化堤防和黃河灘區，加強黃河生態保護，搞好南水北調中線工程沿線綠化，推進平原地區和沙化地區的土地治理，構建橫跨東西的黃河灘區生態涵養帶和縱貫南北的南水北調中線生態走廊。

⑸ 河南三大國家戰略規劃分別是什麼，分別是什麼時間

河南省社會科學院省情研究中心課題組
國家糧食生產核心區規劃、中原經濟區規劃、鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃三大國家戰略規劃，賦予了河南前所未有的發展機遇和戰略平台。三大戰略規劃實施以來，有的已進入規劃中期，有的正處在全面加速階段，對三大戰略實施的進程、成效及存在問題等進行階段性評估十分必要。
中國區域經濟學會副理事長、河南省社科院院長喻新安主編的《河南經濟藍皮書（2015）》，首次發布了「河南實施三大國家戰略規劃的總體評估」報告。該報告由河南省社科院省情研究中心組織完成，部分院外人員參與了調研活動。研究人員在前期調研、收集資料信息的基礎上，採用定性分析與定量分析相結合、指標評價與政策評價相結合、效應評估與問題評估相結合等思路和方法，通過對三大國家戰略規劃的階段性、綜合性、數量化評估，核算進度，評估效應，得出了一系列評估結論，對我們更加理性地認識三大國家戰略規劃的實際進程，更加有效地推進三大國家戰略規劃的實施，有重要的參考價值。
鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估：
起點高、增速快、成效顯
◎規劃實施進程評估：
超額完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰：保持高起點高速增長的挑戰；形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰；高端航空港經濟產業體系構建的挑戰；以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰。
2013年3月7日，國務院批准了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。作為全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區，鄭州航空港經濟綜合實驗區對中原崛起河南振興、打造中原經濟區的核心增長極、為中西部地區擴大開放提供強力支撐都具有重大意義。
規劃目標
到2025年，建成富有生機活力、彰顯競爭優勢、具有國際影響力的實驗區。國際航空貨運集散中心地位顯著提升，航空貨郵吞吐量達300萬噸左右，躋身全國前列；形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局，與航空關聯的高端製造業主營業務收入超過10000億元；建成現代化航空都市，營商環境與國際全面接軌，進出口總額達到2000億美元，成為引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。
1.規劃實施成效評估
（1）分項評估
①國際航空貨運集散中心建設
2013年，鄭州機場全年新開航線53條，達到143條，基本形成覆蓋歐洲、美洲、亞洲、大洋洲等國家和地區的航線網路。其中，已開通全貨運國際航線達到19條，貨郵吞吐量完成25萬噸，同比增長69.5%，增速居全國大型機場第一位（本部分評估數據除註明外，均來自《河南商務發展報告2014》）。同時，鄭州機場還是中部地區唯一開展國際快件的機場、貨運航線總數位居中西部第一的機場。顯然，國際航空貨運集散中心建設取得突破性進展。
②開放門戶建設
2011年、2012年、2013年，實驗區完成進出口總額分別達到95億美元、285億美元、348.8億美元，佔全省的比重始終在50%以上，對全省進出口增長的貢獻率始終在95%以上，推動了全省進出口增長的強勁攀升，航空港開放門戶地位已初步奠定。
（2）總體評估：
總體來看，鄭州航空港經濟綜合實驗區建設在短短一年多的時間里，表現出起點高、增速快、成效顯的突出特徵。
2.規劃實施進程評估
從實施進程來看，實驗區在2013年3月到12月僅10個月、佔6.5%規劃期的時間，航空貨郵吞吐量就已經完成2025年總目標的8.3%，進出口總額就已經完成2025年總目標的17.4%，均超額完成階段性進度目標。如圖1所示。
3.主要問題挑戰
（1）保持高起點高速增長的挑戰
規劃實施以來，在2013年3月到12月僅10個月的時間里，鄭州航空港在基礎設施、公共服務、產業體系、樞紐建設等各方面均表現出全民聚焦、全力推進、全面展開、全速發展的積極態勢，以航空貨郵吞吐量、進出口總額以及地區生產總值、第三產業增加值等為代表的各指標均表現出高速增長態勢。但是在起點高的同時也要看到面臨的挑戰，尤其是在高起點上保持高速穩定增長，面臨更大挑戰。
（2）高端航空港經濟產業體系構建的挑戰
規劃明確提出要推動航空設備製造維修、與航空關聯的高端製造業和現代服務業快速發展，集聚一批具有國際競爭力的知名品牌和優勢企業，形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局。這其中，既要求有航空經濟這一新興產業領域的創新探索，又有高端產業發展的水平要求，還有產業體系構建的系統要求，如何立足發展基礎、突出發展特色、增創發展優勢，均是新課題新挑戰。
（3）形成具有特色優勢的航空港經濟內生增長模式的挑戰
規劃提出「建設大樞紐，培育大產業，塑造大都市」的實驗區發展主線，也就是要通過建設大樞紐，帶動大物流；通過大物流，帶動產業群；通過產業群發展，帶動城市群發展，進而以城市群帶動中原崛起河南振興富民強省。如何在這一發展路徑指引下，形成以互動融合為特徵的航空港經濟內生增長模式，進而實現快速發展，是目前航空港在起步期必須籌謀且時不我待的關鍵問題。
（4）以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制的挑戰
我省貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實施意見中，提出要以鄭州航空港為龍頭創新對外開放體制機制。如何利用實驗區這個特殊區域來探索改革措施、創新體制機制，使實驗區成為河南乃至中原地區對外開放的平台和窗口，還面臨諸多問題挑戰需要破解。
探索航空經濟驅動型發展模式，實際上也就是以航空經濟加速發展方式轉變的一種新模式，需要把產業的轉型升級、「四化」的同步發展以及區域的發展、科技的進步和交通方式的革命性變化融為一體，從目前的發展來看，關鍵點和著力點應該包括四個方面：
一是以航空經濟加速產業結構調整和優化升級，重點是要實現以先進製造業、高成長服務業「雙輪驅動」，通過著力發展有航空偏好型的臨空產業，全力建設全球重要的智能手機產業集群和生產基地，形成有航空經濟特色的先進製造業產業集群；通過著力發展航空物流業、跨境電子商務以及總部經濟等，形成高成長性現代服務業產業集群；以先進製造業和高成長服務業互為支撐、融合發展，全面提升產業競爭力。
二是以航空港建設帶動產城融合發展，以高端產業體系發展與現代新城區建設互促並進，以航空物流帶動航空產業發展、以航空經濟帶動現代新型港區建設，形成帶動我省新型城鎮化發展的示範區。
三是以航空港帶動我省對外開放發展方式轉變，從引進來為主向引進來與走出去並進轉變，從以承接發達地區產業升級後移出的產業為主向吸引集聚高端產業轉變，以全面深化擴大開放體制機制創新來激發動力活力，建設我省體制機制創新的示範區。
四是以航空港帶動我省全面融入「一帶一路」建設，加快建設國際化航空物流中心，搞好鄭州市跨境貿易電子商務服務試點，推動空港、陸港以多式聯運打造現代綜合交通體系，形成買全球賣全球的便捷安全的通道，建設我省全面擴大開放、融入絲綢之路經濟帶的重要樞紐和前沿。
糧食生產核心區建設規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估：
基本完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估：
基本完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰：
農業科技支撐能力不強的問題；基礎設施支撐能力不足的問題；種糧比較效益偏低的問題；邊際產量遞減的問題。
以2009年8月國家發改委《關於印發河南省糧食生產核心區建設規劃的通知》為標志，河南省成為全國重要的糧食生產核心區。目前，糧食生產核心區規劃已經實施了5年多，取得了突出成效，實現糧食生產「十一連增」、夏糧「十二連增」，為保障國家糧食安全做出了重大貢獻，被總書記稱為河南的「王牌」。
規劃目標
到2020年，在保護全省1.03億畝基本農田的基礎上，糧食生產核心區糧食生產用地穩定在7500萬畝，使我省糧食生產的支撐條件明顯改善，抗禦自然災害能力進一步增強，糧食生產能力達到650億公斤，成為全國重要的糧食生產穩定增長的核心區、體制機制創新的試驗區、農村經濟社會全面發展的示範區。
1.規劃實施成效評估
在對規劃實施成效評估中，立足規劃要求及總體目標，從四個方面出發，分別對糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力進行單項評估，並採用德爾菲法確定權重，進而對規劃實施成效進行總體評估。
（1）糧食綜合生產能力評估
規劃實施以來，我省緊緊抓住糧食生產核心區建設這個重心，毫不放鬆地抓好糧食生產，從政策支持、科技強農、高產創建等著手，穩步提高糧食綜合生產能力，實現了總產量「十一連增」，連續9年超1000億斤，連續4年超1100億斤（註：文中除標明外，數據均來自河南省統計局相關資料）的驕人成績，打造了河南「王牌」，切實保障了國家糧食安全。
在對糧食綜合生產能力的評估中，主要基於規劃提出的穩定面積、主攻單產的基本思路，分別從是否實現「穩定面積」目標、實現畝產量情況這兩個方面來進行評估。2013年我省糧食播種面積超過15萬畝，比2010年增長3.5%，保持了連年平穩增長，實現了「穩定面積」的目標。從畝產量來看，2010年以來，我省糧食畝產量在實現了從中低產向中高產的提升後，在達到750斤的基礎上繼續保持了增長態勢，但是與在穩定面積前提下實現總產量目標所需的規劃畝產量相比較，依然略有差距，故此在實現畝產量情況的評估中，根據實際畝產量與規劃畝產量的量化比較，得分率為98.9%。在綜合2個指標的單項評估結果的基礎上，進而可以得到我省糧食綜合生產能力的綜合評估結果為99.5%。
（2）農業綜合效益評估
在規劃各項目標中，明確提出了農民人均年純收入力爭超過全國平均水平這一目標。基於此，在對農業綜合效益評估中，選取了第一產業增加值增速、農民人均現金收入這2個體現農業、農民效益情況的指標進行評估。從第一產業增加值增速來看，2009年以來，除了2011年我省第一產業增加值增速低於全國平均水平0.6個百分點外，其餘各年均與全國平均水平持平或是快於全國平均水平。從農民人均現金收入情況來看，2009年到2013年，河南農民人均現金收入均少於同期全國平均水平，但是同時也要看到，2009年到2013年河南農民人均現金收入平均增速為15.2%，快於全國農民人均現金收入平均增速0.6個百分點，收入差距呈逐步縮小趨勢。
按照農民人均年純收入超過全國平均水平這一目標要求，對第一產業增加值增速和農民人均現金收入這2個指標與全國平均水平進行量化比較，可以得出2009年到2013年的年度評估結果，進而取平均值得到農業綜合效益的綜合評估結果為95.2%，其中，第一產業增加值增速完成得分情況明顯好於農民人均現金收入的評估得分。
（3）糧食生產支撐條件評估
在規劃提出的目標中明確指出要使我省糧食生產的支撐條件得到明顯改善，考慮到糧食生產的支撐條件與農業科技、財政投入、農業基礎設施、機械化水平以及現代農業載體建設密切相關，因此從科技支撐、投資支撐、基礎設施條件、機械化水平、載體建設這5個方面分別進行單項評估，進而得出糧食生產支撐條件的綜合評估結果。
①科技支撐
我省堅持大力實施科技興農戰略，農業新品種、新技術、新方法不斷得到推廣應用，農業科技水平得到大幅提升。全省小麥良種覆蓋率基本達到100%，玉米、水稻等良種覆蓋率達到98%以上。在高標准糧田區域內，良種覆蓋率達到100%。通過重點加強穩產增產和抗災減災關鍵技術的集成應用，達到測土配方施肥100%、病蟲害統防統治100%。但是綜合來看，我省農業科技發展總體水平還有待提高，2013年我國農業科技貢獻率為55.2%，而河南的農業科技貢獻率為51%，低於全國平均水平。考慮到科技支撐的總體狀況和現實需求，採用河南與全國的農業科技貢獻率比值92.4%作為科技支撐評估結果。
②投資支撐
2008到2013年，全省公共財政用於農林水事務支出累計達2632.4億元，年均增速達到24.6%。在進行投資支撐評估中，採用各考核年農林水事務支出額增速與全國平均水平進行比較得出，再用各年度評估結果加權平均得到綜合評估結果為95.7%。
③基礎設施條件
2012年，農田有效灌溉面積達到7809萬畝，比2007年增加了375.2萬畝，其中，機電灌溉面積佔有效灌溉面積的比重保持在80%左右，考慮到機電灌溉的重要性並且是體現農業現代化水平的重要指標，採用這一指標值作為基礎設施評估結果為80%。
④機械化水平
農業機械總動力由2007年的8718.7萬千瓦增長到了2012年的10872.7萬千瓦，增幅達24.7%。小麥機播和機收水平穩定在95%以上，水稻機收率達到了76.5%，玉米機播水平超過80%，機收水平接近50%，實現了連年翻番。基於此，採用機收率作為評估指標，分小麥、水稻、玉米三個作物，採用德爾菲法確定權重，進而進行加權評估，可以得到機械化水平的綜合評估結果為80.5%。
⑤載體支撐
2012年開始的糧食生產核心區高標准糧田「百千萬」工程建設進展順利，兩年來，全省完善建成高標准糧田2623萬畝，其中2013年建成970.9萬畝。根據目標值與實際完成情況比較，得到載體支撐評估結果為100%。
根據科技支撐、投資支撐、基礎設施、機械化水平、載體支撐這5個指標的單指標評估結果，進行加權綜合可以得到糧食生產支撐條件評估結果為89.7%。
（4）抗禦自然災害能力評估
近年來，河南糧食生產在遭遇雨雪冰凍、特大旱災等的情況下，依然保持了高基點連年增產，取得了傲人成績。基於此，在進行抗禦自然災害能力評估中，選取了幾個有重大災害的典型年份，並以該年糧食總產量是否保持了持續增長、完成規劃增速的比率這兩個指標作為重點評估指標，進而可以得到2008年、2009年、2011年這3個年度的評估結果，進行加權平均可以得到抗禦自然災害能力綜合評估結果為91.3%。
（5）實施成效總體評估
根據糧食綜合生產能力、農業綜合效益、糧食生產支撐條件、抗禦自然災害能力這4個單指標評估結果，採用德爾菲法確定各指標權重，加權後進而可以得到規劃實施成效的總體評估結果為94.6%，如圖2所示。綜合來看，在糧食綜合生產能力、農業綜合效益、抗禦自然災害能力方面基本達到規劃目標，糧食生產支撐條件總體有所不足，綜合評估結果為「基本完成階段性成效目標」。
2.規劃實施進程評估
河南省糧食生產核心區建設規劃明確了總體目標是：到2020年，糧食生產能力達到650億公斤。在規劃實施進程評估中，採用各年度實際總產量與規劃目標值進行比較，得出各年度完成目標比例，進而求出平均值作為完成目標進程情況的評估結果。如圖3所示，根據前述評估方法，得到綜合評估結果為98.8%，基本完成階段性進度目標。
3.主要問題挑戰
（1）農業科技支撐能力不強的問題
糧食增產的根本出路在科技，但從綜合性指標來看，河南農業科技貢獻率為0.51，低於全國平均水平，還亟待提升。同時，在農業服務體系建設方面也存在一些問題，良種良法配套技術的推廣應用，玉米僅有70%左右，小麥50%左右，水稻55%左右。
（2）基礎設施支撐能力不足的問題
在評估中，糧食生產支撐條件是得分最低的一項。目前全省仍有5000多萬畝中低產田，近3000萬畝不能得到有效灌溉，還有1519萬畝低窪易澇地需要治理。另一方面，隨著生態環境保護壓力增大、極端氣候出現頻率增多，重大自然災害頻發直接影響著糧食穩產增產目標的實現，而這一問題更是給基礎設施支撐能力提出了更高要求。
（3）種糧比較效益偏低的問題
2013年我省夏糧每畝生產收益361.3元，秋糧每畝生產收益504.3元，兩季相加共865.6元，抵不上農民外出打工半個月的收入。近年來，盡管國家採取了一系列措施，農民種糧的收益依然偏低，直接影響種糧積極性的提高。
（4）邊際產量遞減的問題
2008年到2013年，河南糧食總產量累計達到6617.3億斤，糧食產量年均遞增1.4%，糧食單產超過750斤/畝，實現了從中低產到中高產的跨越。但是同時要看到，河南糧食單產已經達到中高產水平，受邊際效應影響，要在高基點上、在中長期內保持糧食總產量持續增長，到2020年實現1300億斤的目標，面臨著較大挑戰。
中原經濟區規劃實施情況評估
◎規劃實施成效評估：完成階段性成效目標
◎規劃實施進程評估：完成階段性進度目標
◎主要問題挑戰：
人均指標水平依然亟待提升；綜合實力以及糧食生產、消費等需要著力增強；結構調整依然面臨較大挑戰。
自2012年11月，國務院正式批復《中原經濟區規劃》（2012—2020年）以來，我省以規劃為引領，著力破解難題、加快發展，全省綜合實力不斷增強、在區域發展中的作用不斷凸顯。目前，距離第一個階段性目標，即2015年目標已經只有一年的時間。此時，對規劃實施情況進行量化評估和綜合分析，對於摸清現狀、把握問題，並進而採取更有針對性的對策措施具有重要意義。
規劃目標
到2015年，初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。糧食綜合生產能力穩步提高，經濟結構調整取得重大進展，經濟社會發展水平進一步提升，在提高效益和降低消耗的基礎上，主要經濟指標年均增速高於全國平均水平，人均地區生產總值與全國平均水平的差距進一步縮小；城鎮化質量和水平穩步提升，「三化」發展協調性明顯增強；生態環境明顯改善，主要污染物排放量大幅減少，可持續發展能力顯著增強；人民生活水平明顯提高，農村居民人均純收入力爭達到全國平均水平，城鎮居民人均可支配收入與全國平均水平差距進一步縮小，基本公共服務水平和均等化程度全面提高。
1.規劃實施成效評估
在規劃實施成效評估中，指標選取及目標值確定，均依據《中原經濟區規劃》中「第二章總體要求」、「第三節發展目標」中提出的中原經濟區主要規劃指標及其分階段目標值，在單指標評估的基礎上，分經濟發展、結構調整、資源環境、民生改善共4類進行分項評估，並進而得到總體評估結果。
其中，在經濟發展分項評估中，按照中原經濟區主要規劃指標構成，採用河南人均地區生產總值、地區生產總值佔全國比重這2個指標進行分項評估。①河南人均地區生產總值2011年到2013年年均增速9.22%，與規劃目標相比，實
際年均增速比規劃年均增速快1.91個百分點，較好完成了規劃目標。②河南地區生產總值佔全國比重2011、2012、2013年完成值分別為5.75%、5.74%、5.7%，與規劃目標相比略有差距。經濟發展分項綜合評估結果為「完成規劃目標」。
在結構調整分項評估中，按照中原經濟區主要規劃指標構成，採用糧食綜合生產能力、戰略性新興產業增加值佔地區生產總值的比重、第三產業增加值比重、城鎮化率、社會消費品零售總額增速這5個指標進行分項評估。①採用河南糧食生產核心區相關統計指標對糧食綜合生產能力進行評估，2011年到2013年年均增速為1.52%，與2011年到2015年規劃年均增速1.99%相比略有差距。②2011年到2013年戰略性新興產業增加值佔地區生產總值比重年均增速為15.11%，高於規劃增速0.11個百分點，完成規劃目標。③河南第三產業增加值比重2011年到2013年年均增速為5.41%，高於規劃增速3.36個百分點，較好完成了規劃目標。④河南城鎮化率2011年到2013年年均增速為4.46%，高於規劃增速0.19個百分點，完成規劃目標。⑤河南社會消費品零售總額增速2011年、2012年、2013年分別為18.1%、15.7%、13.8%，呈波動下降態勢，與規劃目標相比，存在差距。結構調整分項綜合評估結果為「略有差距」。

⑹ 中原經濟區即中原城市群核心發展區是怎樣劃分的

中原城市群的范圍，總共包括30個城市，在這些城市中，分為核心發展區和輻射區，中原城市群以河南省鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、新鄉市、焦作市、許昌市、漯河市、濟源市、鶴壁市、商丘市、周口市和山西省晉城市、安徽省亳州市為核心發展區。政府為市場建立和維護規則，提供好的基礎設施，履行自己的經濟職能，促進社會經濟的發展。

⑺ 中原經濟區的經濟支柱有哪些

你指的是中原這一帶吧,支柱產業還是很多的,比如說農業,食品加工,一些礦產品的開采加工和機械設備製造等等

⑻ 中原經濟區建設綱要和中原經濟區發展規劃綱要什麼區別

建設可以是現在 詞性實質性強 發展傾向於規劃方面長遠細致規劃，經濟區肯定要規劃制定完善的文件規定 法規等 建設是沿著規劃的成稿執行。建設側重於實踐。規劃側重於理論。

⑼ 什麼是中原經濟區建設

中原經濟區(原名:中原地區經濟技術協調會)成立於1985年9月，是當時的邯鄲市長白錄堂和新鄉市市長劉仲軒倡議並協商兄弟地、市同意，在平等自願基礎上成立的，歷經20年風雨，現經濟區有晉、冀、魯、豫四省接壤區十三市，包括山西省的長治市、晉城市；河北省的邯鄲市、邢台市；山東省的聊城市、菏澤市、臨清市；河南省的新鄉市、安陽市、焦作市、濮陽市、鶴壁市、濟源市組成的跨省區域性經濟合作組織。目前，這一區域國土總面積97444平方公里，總人口5601.6萬人，119個縣（市、區）。
中原經濟區實質上只是借用了中原之名而並非史學界嚴格意義上的中原，目前中原經濟區包括 、安陽、焦作、新鄉，鶴壁、濮陽、濟源6個中原城市和長治、晉城、邢台、邯鄲、臨清、荷澤、聊城等中原周邊城市。中原經濟區的形成是沿海地區發展的重要支撐，是中部崛起的重要基地。是繼「長三角」、「珠三角」、「京津翼」三大經濟區之後，於1985年中原13市聯合成立的又一龐大經濟區域，從該區域成立到2005年的生產總值就已經達到6190.87億元，比1985年翻了4翻多，年均增長16.1%，目前該區域已形成冶金、煤炭、機械、化工、電力電子電器、汽摩配製造、紡織、建材、醫葯、煙草等工業體系。強勁經濟發展，加快了中原經濟區的崛起，也將成為環渤海經濟圈之後新的經濟隆起帶，成為帶動和促進全國發展中堅力量。

中原經濟區地處晉冀魯豫四省交界區域，特有的資源條件和交通優勢奠定了其承東啟西、連南貫北的戰略地位，賦予了它吸引力較大、輻射力較強的特點。一是獨特的區位優勢。地處經濟較發達地區和資源豐富地區的結合部，增長潛力較大、成長力較強，是東、西、南、北經濟對流的中轉站和交匯點。它作為全國重要的能源和原材料重要基地之一，對我國的現代化建設起著重要的基礎作用；它的物產和勞動力資源以及巨大的購買力市場，對東部沿海的發展起著重要的支撐作用；它處於我國由東向西的技術梯度和由西向東的資源梯度交匯區，對我國東西部發展起著重要的協調作用；同時它處於中原腹地，又是革命老區，對全國的穩定起著不可替代的作用。二是深厚的文化底蘊。是中華民族的發祥地之一，中原文化博大精深，文化底蘊十分深厚。它是我國第一部詩歌總集《詩經》 「甲骨文」的故鄉，《周易》的誕生地。有國家級歷史文化名城邯鄲、安陽、聊城、鶴壁的浚縣，還有山河壯麗的太行風光、巧奪天工的人工天河紅旗渠、博大精深的古代文明、光輝燦爛的文物遺存。三是豐富的礦產資源。這一區域物華天寶、資源豐富，形成了西有煤田、東有油田、西、北有鐵礦的主要礦產分布格局，為區域經濟發展奠定了基礎。黃河、漳河、衛河、汾河橫穿本區，南水北調中線工程縱貫全境，在華北地區水資源條件相對較好。適宜的氣候條件，肥沃坦盪的華北平原，為工農業發展和人民群眾生活提供了保障和便利。四是具有雄厚的產業基礎。依託豐富的資源條件，中原經濟區已經形成了具有綜合發展、相對均衡的工業體系。
建設中原經濟區的戰略構想，是貫徹落實中央領導同志關於河南科學發展重要指示精神的深入實踐，是改革開放以來歷屆省委、省政府團結帶領全省幹部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化。中原經濟區是中原崛起、河南振興的載體和平台，是探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的「三化」協調科學發展路子的載體和平台，是明晰定位、整合優勢、凝聚合力的載體和平台，是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現互利共贏的載體和平台。中原經濟區是客觀的存在，建設中原經濟區是歷史的必然，有利於國家區域經濟布局的進一步完善，有利於國家統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施，有利於國家在中部地區形成新的經濟增長板塊，有利於河南在全國發展大局中明晰發展定位、發揮自身優勢，有利於河南堅持走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的「三化」協調科學發展的路子，有利於遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律更好地深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變。中原經濟區在全國大局中具有舉足輕重的地位和作用。一是區位優勢，二是基礎優勢，三是文化優勢，四是人口優勢，五是糧食優勢
1985年以前，晉冀魯豫四省交界許多地段，由於分屬於不同的省份，加上財政狀況、重視程度的不同，很多路存在寬窄不同，質量不一，有的乾脆就對不上頭，成為了「斷頭路」；由於資源、信息的不共享，安陽和邯鄲幾乎同時都建立起了自行車廠，當時的經營狀況比較理想，隨著兄弟間競爭的殘酷，盛極一時的狀況難以維繼，導致最後的破產。這種以行政區劃為基本界限而各自為戰的經濟發展方式和經濟結構趨同等種種弊端，致使這一區域各地市的綜合經濟實力始終未得到顯著提高。
24年來，得益於中原經濟區的凝聚力，中原的人氣合了，煤、鐵、油，棉、面、果等分散的資源和特產聚合為區域發展的新動力。
（一）各類商貿活動不斷，區域內合作日趨緊密。
以開發中原地區資源為重點，以促進區域經濟繁榮為目的，開展了多形式、多內容、多層次、多渠道的橫向聯合與協作。一是舉辦各種類型的商品交易會，促進區域內商品流通。先後舉辦了安陽春節物資調劑會、長治輕紡產品交易會、聊城農副產品交易會、邢台協作項目洽談會、邯鄲食品博覽會、北方糖酒博覽會、國際建材博覽會等等，成交額達300多億元；二是協進協出各類物資，調劑餘缺，互通有無，金額達260億元；三是積極交流經濟技術協作項目4000多項；四是為建設項目爭取貸款和拆借資金。爭取國家低息橫向聯合貸款1800萬，拆借融通資金37億元。
（二）改善交通功能，構建區域聯系紐帶。
中原經濟區瞄準影響和阻礙區域經濟一體化發展的交通問題，首先修通了一批地市間的斷頭公路，初步改善了區內交通狀況。聯合投資修建了館（陶）聊（城）地方窄軌鐵路，成為我國第一條跨省的地方鐵路。以中原經濟區名義爭取國家有關部委支持，1994年架起了豫魯邊界上的東明黃河大橋，解決了兩岸人民世世代代無橋的不便。高速公路建設日新月異，現在市與市之間基本實現了高速互通。區內京廣線、京九線、邯濟鐵路穿越而過；京珠高速、青蘭高速、二（連浩特）廣（州）高速等縱橫交錯，四通八達；邯鄲機場、長治機場都已通航。目前，有關成員市正在聯合推進邯（鄲）黃（驊）鐵路建設、邯長、邯濟鐵路擴能改造等重大交通設施項目，區域內大交通的格局已初步形成。
（三）加快行業協作網路建設，打造合作平台。
先後組建了包括發改、廣電、旅遊、文化、統計、人事、教育等部門在內的30多條行業協作網路，解決了一市一地一系統內部辦不了、辦不好的事情，現已成為中原經濟區交流與合作最具特色、最具活力的板塊。文化方面：開展多種形式的文化交流與合作，發掘區域民間共有文化資源，每年五一期間的舉辦「中原民間藝術節」已成為區域內代表性文化活動。旅遊方面：整合區域內的旅遊資源，打造「中原游」精品旅遊旅遊線路。水利方面：2003年，河南省濮陽市與山東省聊城市密切協作，共同爭取國家支持，順利實施了金堤河幹流疏通和彭樓引黃入魯灌溉工程，較好地解決了區域灌溉排水問題。環保方面：2005年，邯鄲市與安陽市聯合查處了岳城水庫上游的一些污染企業，解決了飲用水源地跨省界污染問題，保證了邯鄲、安陽兩市人民的飲水安全。通過這些寬領域、深層次的合作，有力促進了各成員市的優勢互補、互動發展。
（四）高層專家高度關注，群力謀劃合作遠景。
多年來，中原經濟區走出中原，向專家學者請教，向友好經濟區請教，積極向國家有關部委匯報並取得了工作支持，探討區域經濟工作的新路子、新舉措。中央、全國人大和國家機關有關工作委員會及有關部委領導長期關注、支持中原經濟區工作，有力促進了區域經濟的發展。
中原經濟區雖然是四省交界區域十三市自發成立的經濟合作組織，但通過過去的工作，各成員市都大獲收益，今後合作的發展前景廣闊。我們要以科學發展觀為統領，以國家區域發展總體戰略為指導，以合作、發展、共贏為主題，致力在發揮承東啟西作用和產業發展優勢中盡快崛起，打造重要的內陸經濟增長極，實現區域經濟社會全面協調可持續發展。
（一）建立加強合作的組織協調機制。
為了進一步推動中原經濟區的經濟合作，使之更富有成效，就必須使已有的合作機制制度化，並有時間上的連續性，這樣才能使區域經濟合作得到更快發展。一是健全完善政府層面的組織協調機制。在每年的年會、每半年的政府秘書長會議基礎上，還應加強各成員市政府部門的雙邊、多邊合作與交流，發改、商務、統計、文化、交通、旅遊等要加強經常性的溝通聯系，實現信息共享，相互借鑒，共同提高。二是建立健全民間層次的協調機制。通過建立民間團體、行業協會、專業組織的定期交流制度，大力推進民間的交流與合作。三是建立研究層面的協調機制。由十三市科研院所、大專院校、研究部門的專家學者以論壇、研討會、座談會的形式，對成員市加強溝通和區域經濟一體化的有關戰略問題進行研究探討。
（二）增創優勢，積極爭取國家政策支持。
今年以來，國家先後出台了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》等重大區域經濟戰略規劃，這充分表明活力頻現的區域經濟正成為提振中國經濟的強大力量。中原經濟區作為中部乃至全國較早成立的區域經濟組織，要及早動手，組織力量研究應對國家部署新一輪區域規劃這一歷史機遇的具體措施，創造條件爭取國家政策的支持。當前，要重點研究打破行政分割和地區封鎖，在區域內建立統一開放、競爭有序的商品和要素市場問題；研究產業政策、對外開放與招商引資政策的協調問題；研究產業分工協作與企業集團跨省兼並重組中出現的問題；中原經濟區城市群的構建與推進城市化問題；重大經濟建設項目的擺布及基礎設施建設的共建共享問題；十三市協調一致，共同爭取國家扶持政策問題。同時，積極對外向上開展推介活動，介紹中原經濟區的優勢，爭取國家在經濟布局方面將中原經濟區作為一個重要板塊來安排，力爭國家層面的支柱產業擺布到中原經濟區。
（三）制定區域性優惠政策，打響中原品牌。
由於十三市分別隸屬於四個省，受行政區劃因素的影響，相互間合作的深度有待進一步增強。因此，有必要制定一些利於開展區域經濟協作的區域性優惠政策。一是區域性產業政策。用產業政策引導區域產業協調，合理配置資源，避免重復建設，優化區內產業結構。二是制定適應經濟規律的投融資政策，確保區域性重點交通、能源、通訊等基礎設施項目的資金來源。三是利用外資政策上要參照國際慣例，制訂出台有利於國際經濟組織、跨國公司在區域內投資的政策措施，推動中原經濟區的迅速發展。
（四）加強協作，發揮整體優勢。
區域經濟合作的最終目的是建立統一、開放、暢通的大市場體系，形成真正意義上的物流、人流、資金流，實現區域內資源的合理配置。中原經濟區距離這一目標還有一定差距，需要在今後的工作中，進一步深化區域經濟協作，擴大合作范圍。一是要加強區域統籌規劃和協調。突破行政區劃的界限，充分利用產業上各有所長的差異，實現優勢互補。二是推進和參與四省邊境的經濟協作。利用處於四省交界區域這一區位優勢，大力促進邊境貿易，有計劃有步驟地建立若干個商品交易市場、集貿市場和區域性現代物流中心。三是加強政府的主導作用。重點提供良好的投資環境和基礎設施，減少地區間、行業間、所有制間經貿發展和企業聯合的障礙，推動資源、生產要素在地區間自由流動與優化配置。四是加強企業間的協作，推進企業在本區域內按照優化組合生產要素的原則開展各種形式的經濟技術協作，鼓勵企業強強聯合，組建區域性企業集團，培育區域領軍企業，打造中原行業品牌。

中原經濟區區位得天獨厚，自然稟賦優良，文化底蘊深厚，合作交流廣泛，社會聯系緊密，區域協作發展氛圍良好，具有進一步加快一體化發展的綜合優勢和巨大潛力。我們將共同正視影響區域協作發展的現實因素，進一步按照統籌區域經濟協調發展原則，深入貫徹落實科學發展觀，積極爭取國家和有關部委、各省政府的指導和支持，主動學習借鑒兄弟經濟區的先進經驗，高效組織協調，密切多元合作，全力推進中原經濟區經濟社會又好又快發展。

建設中原經濟區有非常重要的意義，從全國區域大格局來說，中原經濟區的建設將使全國區域發展的布局更加合理、更加全面。民建中央完全支持中原經濟區的建設，下一步將通過進一步的工作共同促成中原經濟區上升至國家戰略層面。

在建設中原經濟區過程中，首先要特別注意區域內各地的共同性和互補性，要注重發揮各自優勢，同時又要注意彼此間的互補互融，這樣才能相互促進，共贏發展。其次，在發展過程中，一定要注意打破行政區劃對區域經濟發展的約束和限制。現在有一些經濟區存在的明顯問題就是還不能很好地建立區域內統一的市場，統一的規劃。第三，在建設中原經濟區過程中，一定要從本地區實際出發。要找出薄弱環節，找准優勢特點，准確定位支撐產業的發展方向，走出一條符合實際的具有本地區特色的發展之路。第四，要走出一條創新的道路。河南農產品資源豐富，又是文化大省，有著厚重的文化底蘊，河南還有勞動力、交通、區位等諸多優勢，怎樣發揮這些優勢，走出一條創新的發展之路，需要認真研究。從我國發展情況看，許多地方在發展經濟過程中存在創新不夠的問題，事實上我國現在一些產業的基礎很好，已經具備了做大做強的實力，要著眼未來，考慮怎麼把它發展壯大，創出我們自己的民族品牌。

四、推進區域經濟發展的建議
（一）國家應把重視區域經濟發展落實到經濟區來。
從全國區域經濟發展的戰略高度出發，應高度重視經濟區工作。特別是對非沿海欠發達地區的經濟區、對急待加快發展的中西部經濟區更要關注支持。對多年來自發組織又實效明顯的經濟區要在國家層面正式授名，同時選定可行的、可以真正形成經濟板塊的區域，統一指導制定發展規劃，明確功能定位，指導錯位發展、聯體發展、互補發展，研究實施相應的扶持發展政策。
（二）組建高層次的經濟區指導或推進組織，以利更好地打破行政區劃阻隔。
國家和有關部委應盡快指導成立由有關領導及知名人士參加的經濟區高層協調指導組織，充分利用其社會工作關系和影響力，推動打破行政區劃，充分發揮各城市優勢，廣泛開展橫向經濟聯合，為經濟區的發展創造有利條件。
（三）建議國家發改委地區司能夠在涉及區域合作的重大項目中給予更多的支持，並適時地給予牽頭協調。象邯長、邯濟鐵路擴能改造項目，涉及河北、山西、山東三省，單一的依靠市級聯合爭跑，推進難度較大，需要國家發改委協調有關部委及三省、相關市。建議國家發改委對於這樣的跨區域合作的重大項目建設給予必要的支持。
（四）有的放矢地搭建發展平台，培育中心城市。
國際化、國家級的重大的經貿活動等應有針對性地向經濟區傾斜，特別是重點向區域中心城市更多安排，如定位於「四省交界區域中心城市」的邯鄲市，是中原經濟區產業基礎最雄厚、經濟總量最大、城市功能最完善的區域性中心城市，通過國家和有關部委的重點支持，一定會更好地發揮其對區域內城市的輻射和帶動作用。同時，國家和有關部委應更多地關注和統籌規劃區域性重大項目，特別是基礎設施項目，鼓勵支持和有效指導聯合申報、實施區域性交通、旅遊、能源、信息等公共服務類項目，致力資源共享，倡導和諧競爭、合作共贏，避免惡性競爭和重復建設。
（五）加強區域經濟的宣傳，增強經濟社會認知度。
國家部委應積極指導、聯系國家級媒體，特別是經濟類媒體，加強對區域經濟的宣傳報道，宣傳各經濟區發展成果，更加廣泛地研究區域經濟發展的新情況、新問題，營造合作發展氛圍，增強認知度。積極組織國家和相關機構舉辦有關區域經濟發展的會議、論壇等研討、交流活動，並支持各經濟區適時爭取自主舉辦相關活動，創造條件，抓住機遇，促進合作發展。