經濟社會發展企穩回升

(1)(5分)馬克思的剩餘價值理論認為，社會化生產條件下，國民經濟的發展要順利進內行下去，客觀上容要求不同部門之間、生產和消費之間保持一定的比例關系。在社會主義市場經濟條件F，同樣需要優化經濟結構，保持經濟平穩較快發展。[來源:學。科。網Z。X。X。K]
(2)(12分)①天津市貫徹落實科學發展觀，注重提高經濟增長的質量和效益，促進了經濟平穩較快發展。②我市堅持擴大內需為主的方針，依靠消費：投資和出口的協調發展，調整了需求結構，實現了經濟發展方式的轉變。③我市依靠第一、二、二產業協同發展，優化產業結構，實現了經濟發展方式的轉變④我市主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新來實現發展方式和結構調整的質變。

④ 最近的中央經濟工作會議精神

中央經濟工作會議提出，做好明年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功內夫，真正把保持容經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。 雙政策不變背後有深意
在經濟實現企穩回升後，財政政策和貨幣政策會否有所調整，成為近期人們關注焦點。中央經濟工作會議明確：繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；同時把握好政策實施的力度、節奏、重點。關注民生成為財政和貨幣政策的共同「重點」。增加普通商品房供給增強居民消費能力
近來房地產市場量價同步飆升，明年房地產政策走向備受關注。會議提出，增加普通商品住房供給，支持居民自主和改善性購房需求。加強廉租住房等保障性住房建設。 放寬中小城市戶籍限制推動城鎮化
城鎮化在下一步經濟發展和結構調整中將扮演拓展發展空間的重要角色。中央經濟工作會議提出，把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來，大力拓展發展空間。放寬市場准入深化改革增添發展動力
經濟企穩回升後，經濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅動轉變。中央經濟工作會議強調，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，通過推進改革為經濟社會發展提供強大動力和制度保障。

⑤ 產業企穩回升什麼意思

企穩就是站穩，就復是指經濟運行停止制下跌向好的方向發展.企穩回升」，意思是經濟運行停止下跌並有上漲趨勢（但還未上漲）。 企穩回升 在股市種是屬於一個專業術語 包含有下跌終止 盤整到位 或者在外因的配合下 開始出現上漲的苗頭。每個人說出這樣的話 並不表示相同的概念，有先有後，判斷的觀點不一樣，結果也就不一樣。

⑥ 企穩回升是什麼意思

「企來穩」釋義

「企」在廣東話里是源「站」的意思，企穩就是站穩，這應該是首先用於股評領域。香港的股市比大陸開得早，比大陸發展程度高，大陸股評學香港的，所以就有了「企穩」這個詞。進而，其他經濟領域也借用了這個詞，擴展了詞義。「企穩向好」就是指經濟運行停止下跌向好的方向發展。還有一個詞叫做「企穩回升」，意思是經濟運行停止下跌並有上漲趨勢（但還未上漲）。

⑦ 2010年在國際金融危機背景下,我國經濟社會發展取得了哪些重要的成就

編者的話

伴隨著我國經濟社會的不斷發展，人民群眾關心的理論熱點問題不斷涌現。捕捉和發現問題，分析和說明問題，是統一思想、形成共識、凝聚力量進而解決問題的重要前提。本報從今天起在理論版開設「熱點追蹤」專欄，圍繞人們普遍關心的熱點問題，採用研究綜述等形式，反映專家學者從不同角度、不同側面進行的理論分析和研究探索，以便讀者了解相關研究的概貌和進展，為認識問題和解決問題提供思想理論支撐。

百年不遇的國際金融危機沉重打擊了世界經濟，也給我國經濟發展帶來了嚴重影響。危機面前，我國經濟理論界以高度的責任感和使命感迅速投入相關研究工作，進行實地調研，開展學術交流，積極建言獻策，努力為有效應對國際金融危機貢獻智慧。國際金融危機背景下的我國經濟形勢，是經濟理論界研究分析的熱點課題。專家學者從不同角度對我國經濟形勢作出了判斷和分析，對如何解決我國經濟運行中的突出問題進行了思考和探索。

經濟形勢分析及走勢研判

總體經濟形勢向好。專家學者普遍認為，我國經濟下滑趨勢已初步得到遏制，經濟出現回升勢頭，但增長的基礎尚不穩固，仍處於困難時期。今年前幾個月的經濟數據喜憂參半，表明擴張性政策尚未完全抵消經濟加速下滑的影響。也有專家認為，雖然經濟增長的嚴峻局面得到緩解，但真正企穩回升、進入持續上升通道仍需時日。還有專家認為，我國經濟已經觸底企穩，但可能不是尖底而是平底，也就是經濟發展將呈現U型走勢，可能要經過兩三年盤整後才能重回快速增長的通道。

外需增長不容樂觀。有專家認為，我國穩定出口的政策措施效應開始顯現，對外出口有望止跌企穩。也有專家認為，我國出口形勢如何，關鍵要看外部市場何時回暖。目前，全球經濟仍處於困難時期，發達國家今年還走不出危機，因而全年出口下降是必然的，但出口下降的幅度不會繼續擴大。預計世界經濟下半年降幅會有所縮小，我國出口負增長的幅度今年下半年將不斷收窄。

內需開始啟動。從投資需求看，專家學者普遍認為，今年以來投資表現突出，成為拉動我國經濟增長的最主要力量。特別是新開工項目增長快，為經濟增長提供了強大牽引力。在大規模基礎設施建設的前期土地開發完成之後，投資對工業及其他產業的拉動作用會表現得更明顯。從消費需求看，一般認為我國消費需求增長仍有很大潛力。就業形勢嚴峻導致城鎮居民收入增速減慢，農民增收難度加大，將會使消費增速相應有所降低。但受稅收減免、汽車家電下鄉和以舊換新等刺激政策推動，汽車家電消費等將保持較快增長。房地產的剛性需求和改善性需求會得到部分釋放。消費需求基本保持穩定。

經濟結構趨於優化。從產業結構看，低端工業增長減速，基礎設施、服務業增長加速。高能耗行業增長減速，經濟增長回暖與單位能耗下降並存。高新技術產業、高端製造業的投資在增加，高新技術產業帶動整體工業回暖的作用在增強。從區域結構看，以往主要依靠東部地區率先恢復的危機應對模式有所改變，中西部地區主要經濟指標的增速明顯快於東部地區。從收入結構看，國家、企業、個人的分配關系有所改變，城鄉居民收入呈現穩定增長趨勢，這有利於提高居民購買力、擴大消費需求。

經濟政策效果逐步顯現。為應對國際金融危機，中央及時果斷地決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出台促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，著力調整內外需結構，把政策的著力點放在擴大國內需求特別是農村和中西部地區需求上，促成了經濟總體形勢的向好。專家學者普遍認為，中央刺激經濟的政策措施效果已經顯現。財政貨幣政策落實好於預期。貨幣信貸快速增長，通貨膨脹轉為通貨緊縮的跡象有所改觀。有專家測算，如果不採取擴大中央政府投資規模、增值稅轉型、降低行政性收費、提高居民收入等一攬子經濟政策，2009年我國經濟增長可能僅有5%左右。採取了這些措施後，可拉動全年經濟增長2.6個百分點以上。

經濟運行中存在的主要問題

經濟增長率明顯偏低。今年一季度經濟增長率降至6.1%，比上年同期低了4.5個百分點。這導致財政收支矛盾加劇，就業壓力上升。其重要原因在於需求面依賴外部經濟的局面還沒有根本改觀，而主要貿易夥伴經濟低迷不振，市場需求大幅萎縮。外貿前景不明，需要通過擴大內需予以彌補。

內需擴張仍然脆弱。投資方面存在的主要問題是：政府投資高位運行的持續性需要關注，落實刺激經濟的配套資金是目前地方政府面臨的最大問題；製造業投資仍低於正常年份，為滿足出口需求而形成的生產能力完全轉向內需的難度較大；政府投資帶動民間投資的效果還不明顯，民間投資增長動力不足。影響民間投資增長的原因主要有：投資者信心和能力不足；傳統投資領域回報率低，而企業創新能力不足，缺乏新的投資熱點；公共服務領域進入門檻過高，民間資本投資空間窄。消費方面存在的主要問題是：由於就業率下降，居民收入增加受限；消費結構升級受阻。從房市看，當前房價依然較高，改善住房條件的潛在市場需求短期內難以充分釋放。從車市看，短期難以出現跳躍式增長。除了住房和汽車，還沒有出現新的消費熱點。消費增長不足會制約民間投資跟進，也會加劇生產加工能力過剩的矛盾。

結構調整動力不強。主要是結構轉型升級的內生動力不足，東部沿海地區主要是被經濟危機倒逼著進行結構調整。持續性而非周期性的結構調整，需要有制度性、體制性、機制性的安排。

產能過剩和市場需求不足的矛盾加劇。突出表現在：工業產品銷售率持續下降，庫存明顯增加；企業效益大幅滑坡，尤其是一些產能過剩行業虧損十分嚴重；產品價格大幅下跌。

無效貨幣投放風險加大。近幾個月來，我國貨幣信貸高速增長，其中投機性或低效率貨幣投放的增加很可能加大未來通貨膨脹壓力。信貸投放的結構性問題對未來經濟增長可能形成一定製約，包括：中小企業融資環境改善不明顯；居民信貸額度佔比偏低；部分資金未流入實體經濟，將降低信貸對企業生產活動的支持力度。

努力方向和著力點

專家學者認為，應密切跟蹤、認真分析當前的經濟形勢，把我國經濟企穩回升的勢頭穩定住，並著力形成支撐未來經濟持續增長的穩固基礎。

調控總量，增強活力。有專家認為，目前應保持宏觀調控政策的穩定性，保持財政投資力度，繼續減稅。同時，重點做好政策的配套和細化。也有專家提出，隨著最危急時刻的過去，應適當調整政策。就財政政策而言，應把更多的財政補貼資金用於支持企業技術改造和個人創業，用於擴大內需和開拓市場。就貨幣政策而言，應在下調商業銀行存款准備金率的同時微調存貸款利率。要准確判斷貨幣供給形勢，增強政策的彈性和靈活性。還有專家認為，我國宏觀調控政策應轉向進一步刺激消費和培育新的市場熱點，轉向擴大內需和穩定外需相結合，轉向通過深化改革激發經濟活力。有專家提出，如果經濟復甦勢頭慢於預期，政府可以考慮在刺激民間投資、增強中小企業和非公有制經濟活力等方面出台新的刺激政策。隨著經濟下滑勢頭得到遏制，新出台的宏觀調控政策應著眼於經濟長期可持續發展，注重促進企業進行增長方式和發展戰略調整。

擴大內需，穩定外需。有專家認為，應進一步加大擴內需的政策力度。在擴張投資需求方面，投資管理的政策重點應從總量刺激轉到結構調整上來，重點增加民生項目的投資；注重產業升級投資，既投資於硬資產，更投資於管理系統等軟資產；在政府投資逐步落實的過程中，應注重實現國有資本與民間資本的有機結合，增強政府公共服務能力，改善投資環境，激活社會投資。在擴張消費需求方面，一是振興服務業，解決服務業發展滯後的問題；二是繼續鼓勵汽車和住房消費，發揮汽車業和房地產業作為目前我國經濟發展支柱產業的作用；三是繼續實施和完善汽車家電下鄉和以舊換新等政策措施。不少專家對穩定外需進行了研究，提出應加大對出口的支持力度，包括：繼續清理和取消不適應形勢變化的限制出口的政策和規章制度；運用財政、信貸等多種手段，支持具有競爭優勢的產品出口；利用外貿發展基金支持企業出口，為企業克服貿易壁壘、擴大出口搞好服務；鼓勵有條件的企業「走出去」，帶動相關產品出口。

深化改革，創新體制。專家學者認為，應調整國民收入分配格局，提高勞動收入所佔比重，提高居民消費水平，以利於形成經濟長期增長的內生動力。應在公開透明的基礎上，建立將部分國有企業紅利轉移至公共支出領域的機制。這不僅有利於改善民生、拉動消費，還有利於抑制國有企業的投資沖動。支持中小企業發展，改善中小企業融資環境，增強經濟活力。將貨幣政策調整與金融結構改革密切結合起來，避免「開閘放水」產生通脹壓力而壓縮信貸又會對實體經濟造成損害的兩難選擇。加快金融改革和金融機制創新，提高金融體系效率，改變一方面銀行存款非常多、而另一方面中小企業和農民的資金需求又得不到滿足的局面。

調整結構，推進轉型。專家學者普遍認為，實現經濟真正復甦和持續增長，最終要靠技術進步和產業結構調整帶來的經濟轉型。首先，推動產業結構調整與升級。繼續推動重化工業發展，並將發展新技術產業與發展重化工業結合起來。培育和支持新能源、新能源汽車、第三代移動通訊、生物技術等新的經濟增長點。發展現代服務業，發展文化、旅遊等第三產業。建立健全退出機制，堅決淘汰落後產能，嚴格控制低水平重復建設。其次，推動企業轉型。通過開展低成本並購，推進企業規模結構優化；促進企業進行組織創新、管理創新；鼓勵企業開展自主創新，開發新產品、新技術；促進企業盡快實現從低成本競爭向差異化競爭、從多元化向歸核化、從規模擴張向質量制勝的戰略轉型。

⑧ 經濟學中的高企是什麼意思企穩回升又是什麼含義

「高企」一詞源出於廣東話，乃香港人創作，「企」等於「站」的意思。
「高企專」即是指價位屬持續停留在較高的位置不落，且有再升高的可能，中性詞，此詞常用於金融、股票業.物價類。部分報刊雜志也將「高企」寫作「高啟」。

「企」在廣東話里是「站」的意思，「企穩」就是站穩，這應該是首先用於股評領域。香港的股市比大陸開得早，比大陸發展程度高，大陸股評學香港，所以就有了「企穩」這個詞。進而，其他經濟領域也借用了這個詞，擴展了詞義。
「企穩回升」，意思是經濟運行停止下跌並有上漲趨勢（但還未上漲）。 還有一個詞叫做「企穩向好」，就是指經濟運行停止下跌向好的方向發展。

⑨ 2010年雲南省人民政府工作報告的一、團結拼搏、攻堅克難，全市經濟社會發展取得顯著成績

2009年，市人民政府在省委、省政府和市委的正確領導下，自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結並依靠全市各族人民，緊緊圍繞「保增長、保民生、保穩定」目標，「抓三子」促「三化」，著力提升「三個核心指標」，奮力拚搏，攻堅克難，各項事業取得新發展。全市實現生產總值177.1億元，增長11.4%；地方財政總收入完成16.8億元，增長8.9%，其中，地方財政一般預算收入完成10.05億元，增長18.5%，地方一般預算支出完成69.3億元，增長41%；全社會固定資產投資完成114.5億元，增長34.7%；社會消費品零售總額59.4億元，增長26.4%；進出口貿易總額8.3億元，增長27.7%；城鎮居民人均可支配收入11360元，增長10.6%；農村居民人均純收入達2719元以上，增長15.1%以上；城鎮登記失業率為4%；人口自然增長率為6.02‰；居民消費價格總水平下降1%；單位生產總值能耗下降3.2%。圓滿完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務，全市呈現經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊境穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。
（一）固定資產投資較快增長
擴大內需項目拉動作用明顯。共爭取擴大內需中央投資項目361項，爭取中央和省補助資金10.13億元，市、縣（區）配套資金2.71億元，累計完成投資7億元，全部實現三個「百分之百」。在擴大內需中央投資項目的拉動下，「515」重點項目計劃穩步實施，全市在建項目達1402項，比2008年增加404項，其中，新開工1067項，比2008年增加642項。全社會固定資產投資增速同比提高11.6個百分點。
交通建設實現新突破。共爭取交通項目133個，總投資78.26億元，完成投資15億元。全市8條（段）596公里、總投資72.5億元的二級公路全部開工建設。600公里通暢續建工程和1660公里通達工程全面完成，262公里通暢工程和1400公里通達工程進展順利。
水利建設步伐加快。共完成水利水電投資16.5億元。耿馬另仂水庫開工建設，完成投資2130萬元；17件重點小（一）型水庫除險加固全面完工，完成投資9576萬元；農村飲水安全工程完成投資1.04億元，惠及16.5萬人；永德康家壩水庫、臨翔鴨子塘水庫、雲縣大轉水水庫、鳳慶郭大寨水庫、鎮康中山河水庫等項目前期工作穩步推進；雲縣劉家箐水庫、鎮康四楞壩水庫全面竣工。
城鎮建設穩步推進。組織實施96項園林化城市建設工程，城鎮建設累計完成投資17.88億元，其中：市政基礎設施建設完成投資4.2億元，房地產開發完成投資13.68億元，城鎮建成區面積達68.4平方公里。全市城鎮化率提高1個百分點，達29%。
（二）農業農村經濟發展成效明顯
農業產業持續發展。全市實現農業增加值62.2億元，增長6.6%。糧食播種面積388.5萬畝，總產量77.1萬噸，增長2.9%。實現畜牧業產值29.1億元，增長8.9%。完成茶葉產量4.8萬噸，銷售精製茶2.4萬噸，實現工農業總產值11.8億元。甘蔗種植面積143萬畝，總產量534萬噸，生產食糖69萬噸，增長12.7%。新植核桃100萬畝，累計達621萬畝。完成中低產田地改造11萬畝。種植烤煙13.4萬畝，圓滿完成40.4萬擔國家計劃收購任務，實現煙農收入3.2億元。臨翔勐托、耿馬勐撒、雲縣愛華三個山區現代煙草農業核心示範區建設成效明顯，烤煙產業實現跨越式發展。
惠民政策有效落實。發放農資直補、良種、退耕還林、農資綜合等補貼3.14億元。兌現家電、汽車和摩托車下鄉補貼資金2543萬元。村級公益事業建設「一事一議」財政獎補試點取得明顯成效。
新農村建設扎實推進。累計投入資金15.1億元，建成特色民居房8776戶，建成進村入戶硬板路1489公里，100個市級掛鉤幫扶村的村容村貌得到有效整治，80個省級重點村建設全面啟動。300個市級重點村建設完成投資3.7億元，重點村農村居民人均純收入比全市平均水平高3個百分點。
（三）工業經濟企穩回升
工業企業平穩運行。全市實現全部工業增加值41億元，增長7.6%，其中，規模以上工業企業實現增加值34.4億元，增長6.9%。非公經濟實現增加值65億元，上繳稅金4.23億元。鄉鎮企業實現增加值12.32億元，增長10.35%。工業園區完成固定資產投資7.1億元，增長31.5%，入園企業達59戶，實現技工貿總收入6.87億元，增長39%。認真落實電價優惠、中小企業扶持等一系列重大政策，19戶企業得到資金扶持，17戶處於停產半停產的企業恢復正常生產。
「123」重點工業項目扎實推進。全市實施工業項目162個，完成全部工業項目投資27.46億元。澳華食品有限公司10萬噸冰鮮肉生產線、鎮康東鴻公司2萬噸電解鋅項目投入生產，臨滄南華紙業9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康南傘日產2000噸水泥熟料項目、法國拉法基瑞安有限公司河底崗日產2000噸水泥熟料項目、鳳凰紙業林基地建設項目進展順利。
（四）社會事業全面進步
教育事業蓬勃發展。投入各類教育建設資金6.78億元，落實各類教育惠民政策補助資金2.63億元，消化農村義務教育債務3102萬元。排除中小學D級危房20萬平方米，完成農村中小學教師周轉房投資8663萬元，建成12.03萬平方米2406套。義務教育學校中小學教師績效工資改革全面完成。市一中、市第一幼兒園、鎮康縣職教中心順利搬遷，市技工學校改擴建工程、市衛校搬遷新建工程步伐加快。延伸職業教育進鄉入村，開展農民證書式培訓17萬人（次），接受學歷教育9232人，職業教育服務地方經濟發展的能力明顯增強。學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育健康發展，全市各級各類在校生達40.1萬人。
醫療衛生條件明顯改善。新增擴大內需衛生項目91項，新增資金2.03億元。新型農村合作醫療參合181.1萬人，參合率達91.66%，減免補償醫葯費1.5億元。206個村衛生室、5個城市社區衛生服務體系「雙百」工程建設全面完成，群眾「看病難」「看病貴」問題有效緩解。甲型H1N1流感疫情得到有效防控。「防艾」工作取得新進展。計劃生育基礎設施明顯改善，人口和計劃生育工作水平不斷提高。
文化旅遊廣電事業有力推進。以茶文化、佤文化為核心的文化品牌進一步提升，以《月亮升起來》廣場集體舞為代表的群眾文化活動蓬勃開展。民族文化保護、文化信息資源共享和農家書屋等工程扎實推進。中國佤族司崗里「摸你黑」狂歡節、耿馬水文化旅遊節、永德芒果節等節慶文化品牌不斷提升。11個民族文化旅遊特色村和3個旅遊小鎮建設穩步推進。全年接待國內旅客253.53萬人次，增長9.8%，實現國內旅遊收入10.99億元，增長7.3%。廣播電視「村村通」工程直播衛星第一、二期建設任務圓滿完成，9座廣播電視高山無線電發射台站全部建成，有線數字電視整體轉換工程有序推進。
科技體育等事業協調發展。認真貫徹落實建設創新型雲南行動計劃，科普工作廣泛開展。體育、檔案、統計、地方誌、文史等事業實現新發展。國防動員和民兵預備役、人防、外事、防震、減災、僑務、海關、檢驗檢疫、質量技術監督等工作取得新成效。電力、供銷、水文、氣象、郵政、通訊、保險等行業開創新局面。
（五）民生問題逐步改善
社會保障水平不斷提高。發放城鄉低保金2.9億元，37萬人享受到最低生活保障，「五保」供養等政策得到有效落實。發放養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等各類保險資金2.87億元，比2008年增加2537萬元。城鎮居民基本醫療保險參保73929人，參保率達62%。耿馬縣新型農村社會養老保險試點工作順利啟動實施。開工建設27.53萬平方米5506套保障性住房，完成投資2.11億元。完成農村民居地震安全工程建設15868戶。發放住房租賃補貼1743萬元，解決了10328戶城鎮低保家庭住房困難問題。住房公積金繳存歸集2.4億元，貸款余額6.8億元，資金運用綜合效益明顯提高。
就業工作不斷加強。投入就業保障資金2920萬元。城鎮新增就業11091人，城鎮下崗失業人員再就業3511人，就業困難人員再就業3160人，穩定困難企業就業崗位2636人，開發公益性崗位801個，2362名大中專畢業生實現了就業。零就業家庭、高校畢業生、返鄉農民工、復退轉軍人等群體的就業壓力得到有效緩解。
扶貧工作不斷推進。爭取扶貧資金4.03億元，組織實施整村推進項目626個，實施易地扶貧搬遷5884人，發放扶貧小額貸款2.05億元，發放企業專項貼息貸款4000萬元，轉移農村富餘勞動力5.1萬人。臨翔區博尚鎮「整鄉推進」扶貧開發試點工作進展順利。水電開發庫區移民工作穩步推進。
（六）生態文明建設切實加強
「七彩雲南·秘境臨滄保護行動」深入開展。南汀河孟定壩段三期治河工程、南傘國際界河工程、南汀河臨滄壩段治理工程進展順利。實施7個小流域治理項目，治理水土流失面積124平方公里。森林資源保護取得實效，全市森林覆蓋率達60.56%。環境治理力度進一步加大，20個市級掛牌督辦整改事項全面落實，全市審批新、改、擴建項目環評執行率達100%，環保「三同時」執行率達100%。農村清潔能源建設扎實推進，建成農村沼氣池2.78萬口，完成「一池三改」1.63萬戶。
節能減排成效明顯。實施16個「治污」工程項目，臨翔區、雲縣垃圾處理場竣工投入使用，其他6縣垃圾處理場建設進展順利；臨翔區污水處理廠投入試運行，其他7縣城鎮污水處理廠及配套管網工程順利開工。臨翔南華晶鑫糖業有限公司、雲縣幸福糖業有限公司等4個企業製糖廢物綜合利用化學需氧量減排項目竣工驗收。全市單位生產總值能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量同比大幅下降，年度節能減排目標全面完成。
（七）改革開放穩步推進
各項改革不斷深化。市、縣（區）政府機構改革有序開展。投融資體制改革穩步實施，首家小額貸款公司掛牌運營，城投債券發行申報工作正在進行。國有資產監督管理改革扎實推進。華僑農場改革初見成效。集體林權制度主體改革、鄉鎮財政預算管理改革基本完成。增值稅轉型改革政策得到有效落實。教育綜合改革、水務改革、農村綜合改革、部門預算改革、國庫集中支付改革逐步深化。
對外開放水平不斷提高。以構建「大開放、大流通」格局為目標，充分利用邊境優勢，大力實施沿邊、沿線、沿江開放戰略。口岸基礎設施建設明顯改善，綜合服務能力明顯提高。強勢推進招商引資工作，積極組團參加昆交會、泛珠三角區域經貿合作洽談會等活動，世紀金源集團、荷蘭比特方德公司等著名企業落戶臨滄。全市共實施招商引資項目196項，實際到位資金42.6億元，增長25.5%。
（八）和諧臨滄創建有力
精神文明和民主法制建設不斷加強。高度重視社會主義核心價值體系建設，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，進一步弘揚臨滄精神，城鄉文明程度、公民思想道德素質、科學文化素質不斷提高。「四掛兩會一聯組、一議三審一公決」的基層組織建設模式得到有力推廣。民主法制建設、依法治市、民族宗教等工作得到加強和鞏固。工會、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、慈善、殘疾人等事業取得新進步。切實落實「雙擁」優撫安置政策。「五五」普法全面實施。
維穩工作取得實效。中緬邊境（臨滄段）處突維穩工作成效顯著，得到了黨中央、省委、省政府的充分肯定。高度重視信訪工作，深入開展領導幹部「大接訪、大下訪」活動，積極調解矛盾糾紛，穩妥處置群體性事件。社會治安綜合治理切實加強，新一輪禁毒、「防艾」人民戰爭扎實推進，安全生產形勢穩定好轉，人民群眾的生命和財產安全得到切實保障。
（九）政府自身建設得到加強
深入開展學習實踐科學發展觀活動，政府領導科學發展的能力進一步增強。全面實施陽光政府四項制度，共組織重大決策聽證90項，重要事項公示1067項，重點工作通報1605項，主動公開政務信息21576條，受理政務信息查詢3119項，辦結3119項，群眾滿意率達98.3%。堅持向市人大及其常委會報告工作，執行市人大及其常委會的決議，認真與市政協協商重要事項。辦復市人大代表議案、批評、建議100件，辦復市政協委員提案158件，辦復率均達100%。認真落實黨風廉政建設責任制，強化審計和行政監察的監督職能，嚴格執行招投標和政府采購制度。深入清查「小金庫」，規范非稅收入管理，開展建築領域專項治理，嚴厲懲治商業賄賂，嚴肅查處違紀案件，切實糾正部門和行業不正之風。
各位代表，回顧2009年的經濟社會發展工作，在形勢極其嚴峻的情況下，臨滄能夠實現經濟社會持續健康發展，這是科學發展觀指引的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市各族幹部群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友，向中央和省屬駐臨單位，駐臨人民解放軍、武警部隊官兵和全市公安政法幹警，向所有關心和支持臨滄發展的市內外單位、個人表示衷心的感謝！
在取得成績的同時，我們也清醒地看到，全市經濟社會發展中的困難和問題還較多，主要表現在：一是部分幹部在踐行科學發展觀，解放思想、更新觀念、開拓創新方面還有差距，抓落實的能力還需進一步加強。二是資金供需矛盾突出，籌措各類項目資本金、拼盤資金難度大。三是基礎設施還比較薄弱，居民生產生活條件還需要進一步改善。四是經濟發展的結構性矛盾突出，發展方式單一，產業結構、消費結構、就業結構等還需要進一步優化。針對這些困難和問題，我們將以更加高昂的鬥志、更加有力的舉措、更加務實的作風，認真加以解決。

⑩ 咬文嚼字：企穩回升，到底是用「企」還是「起」

企穩回升。「企」在廣東話里是「站」的意思，「企穩」就是站穩，這應該是首先版用於股評領域。香港的股市比權大陸開得早，比大陸發展程度高，大陸股評學香港，所以就有了「企穩」這個詞。進而，其他經濟領域也借用了這個詞，擴展了詞義。
「企穩回升」，意思是經濟運行停止下跌並有上漲趨勢（但還未上漲）。
還有一個詞叫做「企穩向好」，就是指經濟運行停止下跌向好的方向發展。
望採納