Ⅰ 住房價格上漲對經濟生活的影響
幾年前,在東南亞金融危機的沖擊下,世界各國的經濟不同程度地出現疲軟,對我國的出口貿易產生很大的影響.出口貿易對拉動我國的GDP增長,有著不可估量的作用.在這種形勢下,我國的出口貿易下滑,對GDP的拉動也開始乏力.但我國仍要保持GDP的高增長勢頭,怎麼辦?這個時候,政府官員和經濟學家們將目光盯上了潛力巨大的國內需求.當時,老百姓在銀行的儲蓄存款數額巨大,增長勢頭也很猛.如何讓老百姓將存在銀行的錢取出來花,成了當時我們許多改革措施和政策的出發點.就是在這種情況下,住房分配製度開始改革,目標就是商品化,鼓勵或者說逼著老百姓將腰包里的錢掏出來買房;與此同時,全國各高校開始擴大招生,目標也是鼓勵或者逼著老百姓拿錢供孩子上學,擴大國內消費.在這一改革之初,房價和學費尚低,老百姓還可以接受,還不致於因此而貧困.但沒成想,由於政府調控的缺失和不力,房價和學費這幾個年成了脫韁的野馬,一發不可收,完全背離了老百姓的收入增長速度,讓老百姓在居者有其屋的夢想里無可選擇地成為房奴,讓夢想改變命運和讓孩子有一個好的未來的老百姓無可選擇地因學費而致貧.這就是住房貴教育貴的原因.至於看病貴,根子在於醫療改革的市場化產業化.長期以來,醫療成了政府巨大的負擔,醫療改革及時啟動,目標是個人出一部分,保險公司出一部分,政府出一部分,幾家分攤,減輕政府負擔.但結果是,政府幾乎放棄對醫院的財力投入,讓醫院變成了賺錢的機器,讓醫院成醫療產業鏈條上的一環.醫療本來應該是社會福利的一部分,但在經濟利益的趨動下,醫院為了生存,醫生為了謀利,無所不用其極,亂收費,開大葯方,抬高葯價,謀財害命,趁火打劫,走上與救死扶傷的人道主義精神完全相背離的道路.這就是看病貴的原因. 都是由於你收入低造成的,換句話說,如果你月收入100W 的話,你會在意一個月消費50W么?? 沒辦法.國家的改革體系就是這樣的.現在國家基本就靠房產,教育和醫療來拉動國家的經濟爭長.你說能不貴嗎.
是為了做有錢人的生意。窮人永遠是憤怒者。 鄧小平同志說過:「先讓一部分人富起來,再讓先分富起來的人會帶動後富起來的人」。放心吧,正如列寧同志說過的:「糧食會有的,麵包也會有的」。 都是產業化惹得禍! 那是中國人多造成的. 那就總結一下近幾年來三大改革的成果吧:房改——把腰包掏空;教改——把父母逼瘋;醫改——為大家提前送終!!!
好話,這就是中國共產黨的一些腐敗的真實寫照. 是啊?我也覺得沒意思,誰叫自己窮哦,沒辦法. 這只能是在國家的大環境下的體現,國家發達富強了我們才有可能過上好日子,當然,自身的素質和教育也很重要
Ⅱ 國家有關經濟政策對房地產需求的影響是什麼
國家有關,經濟政策,對,房地產需求影響是非常大的,比如說,二手房,首付門檻,要搞,甚至不給你貸款,或者呢,給你增加,什麼稅,這都會影響,房地產的,需求
Ⅲ 住房問題對市場經濟的影響。
、房地產經濟在我國經濟中的地位
房地產經濟在市場經濟體系中處於先導和主體地位。由於房地產業提供的商品是現代人民生活和生產所必需,所以房地產業是市場經濟體系中的基礎環節,市場經濟中的各項活動都離不開房地產。房地產業在生產的過程中,少不了對其他行業的需求,所以對其他行業的發展能夠起到一定的帶動作用,所以房地產業在市場經濟中處於先導地位。同時,由於房地產業在某個特定的發展階段能夠對市場經濟體系及其發展起到良好的調整和導向作用,所以它是一項具有遠大的發展和雄厚經濟實力的行業,在國民經濟比重中佔有重要的地位。
二、房地產經濟對市場經濟的不利影響
(一)引發市場波動
在經濟迅速發展的今天,由於城市化進程步伐的加快和人民生活水平的提高,房地產價格虛空引發了嚴重的市場波動,影響了市場經濟的健康發展。在市場經濟中,受市場經濟活動雙方供需關系的影響,價格圍繞價值上下波動的現象是十分正常的。然而在當今的房地產經濟中,房地產價格嚴重的偏離了房地產應有的價值,違背了市場經濟規律,對市場經濟參與者的行為產生了很大影響。這種病態的發展不利於市場經濟的健康發展,也對房地產經濟的長遠發展不利。
(二)泡沫經濟危害市場安全
房地產經濟的快速發展雖然能夠創造巨大的收益,推動市場經濟的發展,但是由於泡沫經濟的存在,對市場經濟的安全極為不利。當前房地產開發企業多依靠貸款或者其他融資方式經營,投資存在著很大的風險。過高的房價很可能造成房產商品滯銷,在投資周期內如果無法收回投資的話,企業就會面臨資金鏈斷裂的危險,從而引發一系列嚴重的的經濟問題,同時也會對相關行業造成很大的影響,嚴重的影響的市場的秩序和安全
Ⅳ 政策和經濟環境對住宅市場的影響有哪些
政府對市政建設哪塊投入大,那得房價就會上漲,居民住宅周圍的環境越好,交通越便利,房價就越高!
Ⅳ 房地產對我國經濟的影響有哪些 目前房產又和趨勢
房地產被稱為人們的基本需求物品,也是國家的根本和基本,同時它也涉及了眾多的行業,例如:鋼鐵,混凝土,傢具,家電等等重要的行業。因此它對國家經濟起著非常重要的影響。對於象中國這樣一個工業承載基礎薄弱,又處於後發劣勢的發展中國家,需要一個像房地產行業那樣能大范圍帶動經濟尤其是落後地區經濟的支柱型產業,在這一點上不能盲目與發達國家相比。
房地產行業對國民經濟的影響,主要體現在拉動經濟與穩定經濟的重要性。首先,從拉動經濟方面來看,房地產業可以拉動上下游如鋼鐵、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、家電等一系列產業的發展,據統計房地產行業直接或間接影響60餘個行業。考慮到房地產開發投資通過關聯產業和拉動消費對GDP的拉動,當前房地產開發投資對經濟增長的總貢獻率超過20%。其次,從穩定經濟方面來看,由於產業關聯度高,房地產開發投資的大幅波動,可以帶動其它相關產業也出現波動,最終必然會引起經濟的波動。同時,由於開發商與個人購房者的資金中有相當一部分為銀行貸款,所以實際的房地產開發投資中至少超過40%的來自於銀行貸款,因此保持房地產開發投資的平穩增長,對國民經濟持續穩定發展也具有重要意義。
2012年國家對房地產政策是堅持宏觀調控的取向不變的政策,以確保公民福利政治,以保證改革脆弱期平穩過渡。我國公民對房地產的剛性需求不會變,保障性住房回暖,政策性商品房成為市場新的壟斷,商品房在困難中向前。
個人觀點,當然要實現滿足需求的短時間內是不可能的,也是不現實的,因此房地產的情景依然廣闊!!降價也降不到哪去,房價增長的趨勢還是很明顯的,該出手時就出手吧。
房產和通貨膨脹的關系是什麼?
房地產牽動著許多工業原料的神經,據我了解一幢大樓的建設囊括了鋼筋、水泥、混凝土、磚塊、玻璃等等多樣的原材料。若房地產價格上漲,必定拉動原料的需求從而相對來說原來的供應會減少。也就是說,原材料的價格會上漲。比方說市場的鋼鐵價格因為鋼筋的需求上漲(來自房地產)而上漲10%,那麼全國的所有於鋼鐵有關的商品價格就會趨向上漲。結果是,消費者購買的物品價格也會偏高些。鋼鐵的價格上漲10%,其連鎖反應可以導致同類金屬商品價格也跟著上漲。比如:銅、鋁、鋅。而且,當鋼鐵的供應上漲時,煉鋼的原材料——鐵礦石和焦炭的價格也會上漲。那麼與煤炭有關的產業比如火力發電的成本就會提高,那麼消費者就可能支付更多的電費。由於國內的原材料市場大多處於壟斷狀態,價格可能被幾個巨頭炒得更高。這就是為什麼原油價格無論再怎麼跌,國內的汽柴油價格依舊堅挺。
這種結果就可以導致輸入型通貨膨脹和需求型通貨膨脹。
另外,政府對於高房價採取的手段之一也包括提高工人工資。但實際上這不是治本的方法。因為當平均工資提高10%,企業的平均生產成本也會相對提高(比如3%)。那麼商品的平均出廠價格就會比之前至少高出3%。這3%的成本毫無疑問是由消費者承擔的。打個不科學的比方,若全國的平均工資提高10%,從而導致平均商品價格上漲3%,那麼通貨膨脹率(CPI)就是3%。不難看出,這3%是由那10%引起的。
這也就是第三種通貨膨脹,是由工資上漲而拉動的。
總的來說,房地產價格的上漲和通貨膨脹率是有類似正比關系的,但影響通貨膨脹的因素錯綜復雜。雖然房地產價格會帶動通貨膨脹,但畢竟它只是一種因素。我們不能說房地產導致了通貨膨脹。
這也是為什麼國家要緊急採取房地產宏觀調控的重要原因。
Ⅵ 中國房產新政出台後對我過經濟和個體商戶有什麼影響,怎樣應對!
2010年春節以後,在整體房價上漲、通貨膨脹的預期影響下,投機、投資及自住型購房三管齊下,房產市場[2]出現搶購潮,價格也隨之扶搖直上,高燒不退,部分城市因房價上漲快,百姓怨聲載道,生活安定感全無,如政府繼續坐視不管,將直接導致社會不穩定局面的發生 [1] 。1-4月份,經過幾近天量的交易量以後,政府出手的時機到了。抑制房價過快增長已經不是經濟問題而直接是政治問題了。因此國家領導決定推出房產新政,核心內容主要是以下幾點: 1、提高二套房首付比例。 2、提高貸款利率的優惠門檻。 3、提高異地置業的投資門檻。 以上三條,其引導目標明確,直指房產投機或投資。 編輯本段推動分析 1、政策動機:(1)抑制投機、投資性購房(2)保持房價的平穩增長,而不是停止增長。(這一點從政府的表態來就能明確)如果政府真要房價回落,則直接推出物業保有稅即可。 2、政策推出前提:(1)2010年我國GDP目標為保8進9.(2)一季度房地產貢獻已經達到半年度的貢獻率。(3)工業經濟必須引資迴流。 3、政策推出後的影響:(1)新政期的導入必然使市場進入暫停狀態,即滯漲觀望期的開始。(2)人們對房地產市場未來走勢的不確定影響購房積極性。(3)資金量的門檻提高,致使投機、投資購房減少。(4)異地置業的減少,勢必引起有民間資本的地區對本地購房需求的加大。 4、後續政策的預告:由於至今政策的引導使百姓對自住性購房也望而卻步,因此為了體現政府對投機投資及自住購房行為的區別對待,同時也為鼓勵首次購房行為,即自住型購房,國家必然會在銀行及稅收方面做出新的安排。這也符合去年底政府工作報告中「有保有壓」的表態。 編輯本段走勢預測 2010年4月15日-2010年7月15日,三個月為政策試水期,也同時將導致市場成交量及價格的回落,那麼反饋至政府的信號就會是 「政策有效」。(2)7月初,剛性需求者在無新政策發布的情況下,心態平穩,將會陸續介入購房,逐步帶動市場交易量回升。(3)8月開始,銀行貸款將對自住型的購房大力開放,剛性需求全面爆發。(4)11、12月,在年度未統計前期GDP增長情況,未達標是必然結果,那麼政府將再次全面開放房產市場以拉長GDP增長,完成全年預定目標。當然,此時房地產市場在沉默中全線沖擊,量價齊升。 編輯本段市場定勢 (1)投機投資性購房在成本加大及利潤降低的情況下,將大量退出。(2)自住性(首次及改善型)住房將會得到政策的傾斜,此類交易將會在短期內回穩。 編輯本段新政概述 1、物業稅 [2] 醞釀開征:物業稅[1]「空轉」工作將推廣至全國。 2、二手房營業稅優惠取消:從1月1日起,個人住房轉讓營業稅征免時限由兩年恢復到五年。3、明確首次購房標准:從2010年開始,首次購房標准以戶(夫妻帶未成年子女)為單位認定。4、存款准備金利率上調:今年1月和2月,央行連續兩次上調了存款准備金率5、嚴格二套房貸:1月10日下發了《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》 6、國五條:1月10國務院發出《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》,明確提出加強和改善房地產市場調控,穩定市場預期,促進房地產市場平穩健康發展的五條措施。7、七折利率優惠取消:中國銀行2月3日記者證實,將首套房的優惠利率由7折升至8.5折8、首套房契稅優惠收緊:3月9日,財政部、國家稅務總局日前聯合下發了《關於首次購買普通住房有關契稅政策的通知》9、3月29日,銀監會加強房貸風險防控,對違規房企停止新增貸款 編輯本段國十條 2010年4月17日 國務院為了堅決遏制部分城市房價過快上漲,發布《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知簡稱「新國十條」,具體如下: (一)統一思想,提高認識。 (二)建立考核問責機制。 (三)實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。 (四)發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。 (五)增加居住用地有效供應。 (六)調整住房供應結構。 (七)確保完成2010年建設保障性住房300萬套、各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務。 (八)加強對房地產開發企業購地和融資的監管。 (九)加大交易秩序監管力度。 (十)完善房地產市場信息披露制度。 國務院各有關部門要根據本通知精神,加快制定、調整和完善相關的政策措施,各司其職、分工協作,加強對各地的指導和監督檢查。各地區、各有關部門要積極做好房地產市場調控政策的解讀工作。新聞媒體要加強正面引導,大力宣傳國家房地產市場調控政策和保障性住房建設成果,引導居民住房理性消費,形成有利於房地產市場平穩健康發展的輿論氛圍。會議指出,自去年4月份《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發後,房地產市場出現積極變化,房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,逐步解決城鎮居民住房問題,繼續有效遏制投資投機性購房,促進房地產市場平穩健康發展,必須進一步做好房地產市場調控工作。會議確定了以下政策措施: (一)進一步落實地方政府責任。地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。 (二)加大保障性安居工程建設力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保障性住房管理,健全准入退出機制,切實做到公開、公平、公正。有條件的地區,可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應。 (三)調整完善相關稅收政策,加強稅收征管。調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅徵收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統,為依法征稅提供基礎。 (四)強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求,在國家統一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為嚴肅處理。 (五)嚴格住房用地供應管理。各地要增加土地有效供應,落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低於前2年年均實際供應量。大力推廣以「限房價、競地價」方式供應中低價位普通商品住房用地。加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查,參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源並提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,堅決糾正,嚴肅查處。對已供房地產用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的,及時收回土地使用權,並處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權行為。 (六)合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。 (七)落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。未如期確定並公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省(區、市)人民政府,要向國務院作出報告,有關部門根據規定對相關負責人進行問責。對於執行差別化住房信貸、稅收政策不到位,房地產相關稅收征管不力,以及個人住房信息系統建設滯後等問題,也納入約談問責范圍。 (八)堅持和強化輿論引導。對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗,要加大宣傳力度,引導居民從國情出發理性消費。對製造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。
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Ⅶ 中國的房地產對中國的經濟的影響
摘
要:近幾年抄來,隨著我國經濟的襲快速發展、城市化進程的加快、居民收入水平的提高及政府啟動內需的政策,房地產業的發展步入了快速增長的通道。房地產業與國民經濟有著緊密的聯系,是國民經濟的「晴雨表」,房地產市場的繁榮和蕭條與金融穩定密切相關。本文就房地產對經濟的影響進行了論述,具有一定指導意義。
關鍵詞:房地產
經濟
發展規律
影響
一、房地產的發展規律
(一)房地產市場仍將處於調整期,但長期增長趨勢並未發生改變
首先,房地產市場發展與宏觀經濟密切相關。其次,盡管國家救經濟、救房市的態度十分鮮明,力度還在不斷增加之中,但根據之前調控經驗,絕大部分政策其效力顯現都需要一個過程,存在滯後期,第三,購房者預期改變和信心恢復也需要一定時間。
房地產業的長期發展趨勢仍取決於城市化的演進、經濟的增長、人口結構以及居住模式變遷等基本要素,只要上述因素不發生根本變化,其發展的基本趨勢就不會改變。
(二)房地產市場成交量逐步回升,價格將進一步回歸理性
從空置量看,目前總體上存在供過於求的現象,但這種供過於求不是因為需求太少,而是有效需求太少,普通居民自住型和改善型購房需求被不合理的房價所阻擋。
Ⅷ 國家住房需求的增加對經濟學的影響
應該是對經濟抄的影響吧?住房需求一般是剛性需求,受價格影響波動較小,另外租房是買房的可替代品,房子比較貴的時候,可以先租房住下。因此,房價的未來期望值對消費者購買行為有影響,房子越跌反而銷量不一定上升。
此外,與國家保障性住房建設也有關系。國家的宏觀調控可以很大程度影響房子供求關系和房價的漲跌的。
Ⅸ 房地產對經濟的影響究竟有多大
這些年來房地產業的發展,主要是在流動性過剩,以及中央及地方財權、事權不統一,地方追逐高收入,開發商追逐暴利,導致資金資源錯配,脫離普通群眾利益需求的情況下泡沫性地發展起來的。最典型的一個特徵就是,本來最初在政策設計時,要有一定的資金規模保證一定的經濟適用房和保障房建設,基本未搞。房地產有其特殊性,有關方面不承擔和做好這一塊,是嚴重的不負責任,也是導致房地產業畸形發展的原因之一。結果是,房地產金融投資品的屬性越來越被放大,成了投機炒作者、食利者以及地方政府抓收入的盛宴,一部分普通群眾雖然滿足了住房需求,但卻付出了高昂代價,花光了幾代人的積蓄,還淪為房奴。房地產業確實帶動了其他不少產業的發展,但是建立在沙山上的,是不可持續的。無論有多少條理由,不將房地產回歸到滿足老百姓居住需求的功能上,都不是理由。今年,政府工作報告中已經說了,經濟增速預期7.5%,同時金融工作會上傳遞出的消息是,貨幣供應量增幅減至14%,估計最後都會超一點,但退下來從緊的基本面還是會形成,這意味著房地產業再想像從前那樣東山再起,困難重重。我認為至少目前能看到的這些,都是好消息。至於會發生什麼意外,暫宜可以不去猜測。可以打個比喻,這和抽煙一樣,上了癮,要戒掉難,有些痛苦。但下決心戒掉,會有益於健康。堅決把房地產暴利、掠奪百姓財富的這種畸形發展調控到正常軌道,會帶來相關產業一系列的調整和不適應,這和抽煙上癮戒掉會有益於健康一樣,雖有些痛苦,但也得承受
Ⅹ 關於住房政策的問題:租金管制帶來的經濟後果是什麼
如何正確處理住房市場化與住房社會保障的關系,是房地產市場發展和宏觀調控中的一個深層次問題,涉及要不要堅持住房市場化的改革大方向,同時也關繫到構建和諧社會、實現居住公平的重大問題。尤其是在當前作為加強宏觀調控的手段之一,各級政府都在抓緊住房保障制度建設的時期,把握好二者之間的關系,真正做到既推動房地產市場建設健康發展,又較好地解決弱勢群體的住房問題,頗有難度。為此,本文就此作一些初步研究,企求探索二者較好協調之路
一、住房市場化與社會保障的辯證關系
住房市場化與住房社會保障是兩個既相區別、又有密切聯系的概念。
住房市場化是相對於計劃經濟體制下住房作福利性產品而提出的一個概念。它的理論基礎是住房的本質屬性是商品性。其基本內涵是:確認住房是商品,把住房的再生產過程納入市場經濟的軌道,在住房的開發建設中,將其作為商品來生產和經營;在住房的流通中,作為商品來買賣和交換,由市場機制調節住房資源的配置;在住房分配中,實行貨幣工資分配,讓職工通過市場購買或租賃來解決住房問題;在住房消費中,作為勞動力再生產費用列入職工工資,滿足住房消費需求。總體上住房再生產過程遵循市場經濟規律運行。可見,住房市場化是計劃經濟體制轉軌到社會主義市場經濟體制的必然要求。
住房社會保障制度是專指政府和企業對弱勢群體實施社會保障職能,進行扶持和救助的一種住房政策,它既是新的城鎮住房制度中不可或缺的一個重要內容,又是國家整個社會保障體系的組成部分之一。住房社會保障是構建和諧社會、實現居住公平的內在要求。
從上述內涵的界定可以看到,住房市場化是適應社會主義市場經濟的要求,實施住房制度改革的根本方向和指導思想,屬於客觀經濟范疇,也是國家的基本住房政策;而住房社會保障制度則是對一定的特殊群體實施的局部政策,執行住房分配的宏觀調控職能。在住房供應體系中,通過市場方式購買或租賃住宅是主體,而通過政府補貼的非市場方式享受廉租住房的則是極少數。當然,二者之間也存在著一定的聯系,一方面,在實行住房市場化之後,低收入群體由於承受能力低,買不起或租不起市場價住房,成為住房困難戶,為保證基本生存的住房需求,政府通過房租補貼等手段,幫助他們解決住房問題,維護居住公平和社會安定。因此,從這個角度看,住房社會保障可以看作是住房市場化必不可少的補充,起著彌補市場調節缺陷的作用,屬於宏觀調控的手段之一。另一方面,在市場經濟條件下,即使是保障性住房供應,也要利用市場機制的調節。以廉租住房為例,國外的通常做法是從市場租賃中低檔次住房,房租超過家庭年收入25%~30%的部分才由政府補貼。美國的具體做法是政府對低收入者發放住房補貼券,任由其到市場租賃住房。這種做法也可以看作是市場化補貼方式。
由此可見,住房市場化與住房社會保障並不是對立的,而是存在著互為依存、主次分明、相輔相成的辯證關系。實踐中,既要充分發揮市場機制在調節和優化住房資源配置中的作用,以提高效率;又要顧及低收入群體的住房生存需求,以實現公平公正,達到較好的協調。
二、澄清三個誤區
目前對二者關系的認識上存在三個誤區:
一是認為,住房市場化就是人人買房,否認住房社會保障的重要性,這是一大誤區。如前所述,住房市場化是從住房商品性引伸出來的住房制度改革的大思路,是新的城鎮住房制度立足的理論基礎。住房市場化,要求具有承受能力的家庭通過市場購買或租賃住房,解決自身的住房問題,既包括購買產權商品房,也包括租賃使用權房。而對於買不起租不起市場價住房的低收入群體來說,則要由政府提供廉租房等形式實施住房社會保障。所以,住房市場化並不是人人擁有產權房。即使發達國家,擁有產權房的也只有50%~60%左右,如美國目前住房自有率才佔65.5%。我國目前城鎮住房自有率已達80%,上海為75%。應當說,已經較高了。相形之下,對住房租賃市場注意不夠,還有較大發展餘地。
實行住房商品化,提倡購租商品房,決不否認住房社會保障的重要性,而是應當關注弱勢群體,重點是解決其基本的住房需求。在當前住房自有化率已有較大提高的情況下,更應採取積極措施加快住房保障制度建設。