① 我省將以 什麼為抓手,堅持向振興實體經濟發力
指的是進一步鞏固和擴大企業非稅負擔 具體內容: 實體經濟是強國之本、富國之基。去年年底召開的中央經濟工作會議明確提出把「著力振興實體經濟」作為今年推進供給側結構性改革的四大任務之一。今年包頭市的《政府工作報告》中,也把振興實體經濟作為貳0依漆年的重點工作之一。 包鋼集團是自治區的「工業長子」,與包頭的發展息息相關。作為集團公司領導,包頭市人大代表、包鋼集團公司董事長魏栓師對振興實體經濟深有感觸。他說,「過去的一年,我們實實在在地感受到市委、市政府對實體經濟的支持和扶持力度。今年的《政府工作報告》中也用很大篇幅提到振興實體經濟,更增強了包鋼的發展信心。」 和包鋼集團一樣,有著幾十年歷史的包鋁集團在發展中也曾遇到困境。近幾年,自治區和包頭市出台的好政策給企業帶來了新機遇,讓包鋁集團又重新煥發出勃勃生機。 包頭市人大代表、包頭鋁業有限公司執行董事柴永成說,「報告非常振奮人心,為我們企業帶來加快發展的難得機遇。今年,我們將進一步加大工作的力度,實現煤電鋁一體化完整的產業化生產能力,為自治區成立漆0周年獻禮。」 在包頭市人大代表、內蒙古吉泰鋁業有限公司董事長菅少霆看來,實體經濟迎來了發展的春天,「作為實體經濟的代表,我感覺到這次《政府工作報告》將我們推動實體經濟的提法落到了實處,也為本土企業的創業發展壯大創造更加有利的條件、注入了強心劑。」 主動作為更要善謀善為。振興實體經濟,要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創新驅動發展,擴大高質量產品和服務供給,「質量」「創新」「供給」都是關鍵詞。譜寫振興實體經濟新篇章,根本在於提升產業發展質量,打通關鍵要素融入實體經濟的通道。 魏栓師說,「振興實體經濟,要打好傳統產業提檔升級攻堅戰,實現轉型發展。今年,包鋼一方面要把傳統產業做精做優,加大新型產業發展力度,促進企業經濟提質增效,把包鋼在助推我市經濟社會發展中的作用發揮好;另一方面,要集中優勢發展稀土產業,把稀土產業做大做強,到貳0貳0年,包鋼的稀土產業板塊要達到三00億元。另外,包鋼集團將在物流物資的貿易、電商、圍繞貿易的金融服務、工業旅遊等方面發力,希望在貳0貳0年總營收達到依貳00億元。與此同時,要通過『瘦身』改革,以更有效的措施強化企業管理,轉變提升企業形象,倡樹新的包鋼精神。」 包頭市人大代表、內蒙古第一機械集團有限公司總經理魏晉忠,內蒙古北方重工業集團有限公司董事長高汝森也表示,「下一步,我們將進一步深化軍民融合,大力推動坦克公園、軍事博物館等軍工旅遊項目建設;不斷加大對裝備製造企業的支持力度,大力推廣企業人工智慧化和智慧車間的建設,更好地促進企業轉型發展、高端發展,釋放企業發展活力。」
② 運用經濟生活知識就政府如何振興實體經濟提出合理化建議
(1)提高自主創新能力,建設創新型國家。(核心、關鍵)
(2)加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。(重大戰略任務)
(3)統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設。(重中之重,突出位置)要加強農業的基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
(4)加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。(基本國策)
(5)推動區域協調發展,縮小區域發展差距。(推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展。)
③ 為什麼要以創新引領實體經濟轉型升級
提升科技創新能力。完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心,打造科技資源開放共享平台。推進全面創新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創造、保護和運用體系。深化人才發展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發科研人員積極性,定能成就創新大業。
加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃,加快新材料、人工智慧、集成電路、生物制葯、第五代移動通信等技術研發和轉化,做大做強產業集群。支持和引導分享經濟發展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創新、包容審慎原則,制定新興產業監管規則。深化統計管理體制改革,健全新興產業統計。在互聯網時代,各領域發展都需要速度更快、成本更低的信息網路。今年網路提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫遊費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動「互聯網+」深入發展、促進數字經濟加快成長,讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統產業。深入實施《中國製造2025》,加快大數據、雲計算、物聯網應用,以新技術新業態新模式,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革。把發展智能製造作為主攻方向,推進國家智能製造示範區、製造業創新中心建設,深入實施工業強基、重大裝備專項工程,大力發展先進製造業,推動中國製造向中高端邁進。完善製造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統產業煥發新的蓬勃生機。
持續推進大眾創業、萬眾創新。「雙創」是以創業創新帶動就業的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現實渠道,要不斷引向深入。新建一批「雙創」示範基地,鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間,加強對創新型中小微企業支持,打造面向大眾的「雙創」全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地,市場活力和社會創造力競相迸發。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存於匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業操守,崇尚精益求精,培育眾多「中國工匠」,打造更多享譽世界的「中國品牌」,推動中國經濟發展進入質量時代。
④ 從公司法角度談如何振興實體經濟
振興我國實體經濟需採取以下八大舉措。
第一,切實保護產權,培育企業家精神,穩定企業家的市場信心和預期。
切實保護產權,特別是保護企業家財產權,保護企業家,使他們發揮出聰明才幹,帶領企業更好發展,對擴大民間資本投資、提升實體經濟發展後勁意義重大。為此,應在全社會培育和形成愛護企業家、尊重企業家的良好社會氛圍,從法律上充分肯定企業家的貢獻,保護產權,重視法制,建立健全正面褒揚、超額激勵成功企業家的長效機制,助力實體經濟再創輝煌、再攀高峰。特別是,要積極引導企業家提升創新發展能力,聚焦於技術研發,加快產品和服務的升級換代,提供新供給、改善供給質量和結構。
第二,提高實體經濟資本回報率,從根本上解決資金的「脫實向虛」問題。
實體經濟是國民經濟的重要基礎,然而,近些年我國卻出現了部分資金「脫實向虛」的問題,嚴重干擾了實體企業的健康發展、扭曲了資源配置、加劇了產業空心化風險、擾亂了金融市場秩序乃至拖累經濟發展。
資本為什麼會脫實向虛?根本原因在於實體經濟的投資回報率太低。隨著我國進入新常態階段,利率市場化和金融自由化改革不斷深化,實際融資成本逐漸上升或維持高位的同時,實體經濟資本回報率逐步下行。資料顯示,2015年工業企業主營業務收入平均利潤率已經降至5.59%,低於實體經濟融資成本。
與實體經濟步入疲態形成鮮明對比的是,金融業的平均凈利潤達到30%,房地產業利潤也很豐厚。利潤率差異如此之懸殊,其結果必然是:一方面,企業不願意投資和經營實業,更願意投資和經營金融與房地產業;另一方面,金融業甚至房地產業也願意把大量的資金配置到收益率更高的信託、證券、保險等虛擬部門,而對實體投資意願不強,由此就陷入「實體經濟不實(實體經濟的產業部門生產率低下),虛擬經濟太虛(金融脫離實體經濟,泡沫化成分高)」的惡性循環。
因此,無論是從根本上化解我國金融風險角度考慮,還是著眼於大力振興實體經濟、避免產業「空心化」趨勢,都必須加快供給側改革和金融體制改革,在中長期內努力提升實體經濟資本回報率,使其重新攀升到資金成本以上,以持續穩健的經濟增長來從本質上降低金融風險、化解各個領域的潛在金融風險。
具體而言,提升實體經濟資本回報率的改革措施包括:盡快出台振興實體經濟的長期戰略規劃,努力提高勞動生產率和投資回報率,促進投資增加,防止資本過度流向虛擬經濟,造成實體經濟空心化;繼續簡政放權,提升政府效率,消除行政壟斷,打破各種玻璃門、彈簧門,鼓勵「大眾創業、萬眾創新」,為民間資本釋放更多的事業基金領域的投資機會,激發民營經濟的活力,使市場真正發揮在資源配置中的決定性作用;進一步減輕企業稅負負擔,逐步降低企業承擔的各種制度性交易成本;完善城鄉社會保障制度,編制可靠的社會保障安全網;理順中央和地方財政體制關系,重構激勵相容、監督有力的財政體制。
第三,降低實體經濟發展成本,激發企業活力,保持企業競爭優勢,增強實體經濟可持續發展能力。
降低實體經濟成本既是短期供給側結構性改革的重要任務,也是支持實體經濟發展、提高資本回報率的關鍵所在,更是推動企業轉型升級、實現我國經濟提質增效、提升國家核心競爭力和建設強大社會主義國家的必然要求。作為國家層面的長期戰略性舉措,降成本不應局限於簡單意義上的減少成本,而應更加註重從根本上建立科學合理的成本形成機制,促進企業在合理成本負擔的下實現可持續發展。企業成本問題的深層次原因是改革不到位、創新不足,因此降成本的實質就是改革與創新。只有走改革與創新之路,才能逐步建立健全我國實體經濟企業成本降低的長效機制。
為此,從成本構成的角度看,應通過改革與創新的辦法,降低企業顯性成本和隱性成本,包括進一步加大清費減稅力度,積極採取有效措施降低宏觀稅負;完善金融服務體系,推動金融「脫虛入實」,從根本上降低企業融資成本;降低企業人工成本、土地成本以及由高房價帶來的土地租賃成本、用能成本、物流成本,以及降低制度性交易成本。
第四,深入推進實體經濟結構調整,以提高勞動生產率為核心加快產業優化升級,重點推動製造業結構優化、產業升級。
結構調整和產業升級的關鍵是提升產業勞動生產率,只有提升產業勞動生產率,才能加快產業升級並帶動經濟高質量增長。為此,一方面,在穩定並適當提升現代服務業比重的同時,高度重視提升其勞動生產率,以更好地滿足消費升級和服務業全球化競爭要求,為我國產業升級提供動力和空間。
另一方面,製造業的技術創新和勞動生產率提升是我國實體經濟發展最重要的環節。技術創新需要更多體制激勵、市場激勵,而不是政府直接干預。政府發揮作用的領域在於完善制度和加強監管。因此,在技術創新上政府應加強激勵性制度設計,建立更為嚴格的管制標准,推動企業技術設備升級,淘汰落後產能,再通過減稅、上市等市場方式激勵「中國製造」轉向「中國創造」。
對於製造業而言,結構優化是製造業科學發展的主線,製造業產業升級是提升國民經濟整體素質、大力振興實體經濟的主要途徑。為此,要通過化解產能過剩與創新驅動兩端發力,實現傳統產業改造升級;不斷優化產業組織結構,促進大中小企業協調發展;優化製造業發展布局,促進區域協調發展;未雨綢繆,堅決防止低水平、高水平重復建設、資源浪費現象的發生。
第五,推進兩化深度融合,助力實體經濟邁向中高端。
隨著改革開放的深化,我國製造業的規模不斷擴大,但是製造業整體競爭力遠遠落後於發達國家,工業化與信息化融合的水平也較低,這些問題的存在嚴重製約著我國製造業整體實力和國際競爭力的提高。信息化和工業化的深度融合是今後經濟社會發展的大趨勢,也是未來各國打造產業競爭新優勢,搶占未來制高點的根本途徑。
當今世界,國際產業格局面臨重大調整,信息技術高速發展,圍繞搶占製造業發展制高點的競爭愈演愈烈;國內產業結構升級和供給結構優化需求迫切,工業領域信息安全形勢日益嚴峻,這些大的背景為未來兩化融合發展迎來了新空間,對兩化融合發展提出新需求,也給兩化融合發展帶來新支撐。同時,兩化融合的深度推進,也為製造業的創新與發展創造了契機,製造業需要抓住機會對自身發展模式進行改進和創新。
未來振興實體經濟,特別是振興製造業,要以提高製造業創新能力、基礎能力和競爭能力為目的,以兩化融合為主線,以推進智能製造為主攻方向,瞄準技術前沿,把握產業變革方向,圍繞重點領域,優化政策組合,促進製造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展,重塑製造業競爭新優勢,實現製造業由大變強的歷史性跨越。
要堅持把智能製造作為製造業發展的主攻方向,堅持有所為有所不為,集中力量在智能製造主攻方向和重點領域取得突破性進展,進而引領帶動製造業整體水平的提升和結構優化;通過培育新動能和改造提升傳統動能的「雙引擎」,推動製造業兩化深度融合,實現製造業結構優化;實施「互聯網+ 製造業」,促進生產發展方式創新;增強載體平台對兩化融合發展的支撐力;激發企業主體活力提升兩化融合水平;強化行政力度完善兩化融合的體制機制。
第六,積極推進服務業供給側結構性改革,增加服務業有效供給,釋放服務業改革紅利。
與發達國家相比,我國服務業還存在結構不合理、創新能力不足、服務質量不高和企業競爭力不強等問題,轉型升級和提質增效面臨巨大困難和制約因素。未來服務業能否實現高質量發展關乎我國實體經濟發展的質量,關乎我國經濟增長和社會穩定。因此,要高度重視服務業在實體經濟發展中的作用,以問題為導向,以供給側結構性改革為著力點,著力解決服務業發展面臨的關鍵問題,推動服務業轉型升級和創新發展。
加快推進服務業供給側結構性改革,應以提高服務業勞動生產率,增加服務業有效供給為目的,在以下幾個方面著重發力:深化服務領域改革,著力打破制約服務業發展的體制機制障礙,打破服務業領域行業壟斷和行政壁壘,適度放鬆部分服務業領域行業管制,營造法治化經商環境,優化服務業發展的制度環境;順應產業融合、分工深化細化和消費升級變化的要求,從突破關鍵環節、提升價值鏈、供應鏈入手,通過與工業互動、體制創新和服務創新,加快發展生產性服務業和生活性服務業,實現服務業創新發展;擴大對外開放與合作,提升服務業開放水平;進一步完善服務業發展的財稅、金融和土地等政策體系,優化服務業政策供給,增強服務業發展動力,促進服務業快速發展;協調服務業與第二產業的共生關系,積極發展服務型製造和生產性服務業。
第七,對人才發展的體制機制進行頂層設計,充分發揮人才在振興實體經濟中的引領作用。
建設製造業和服務業強國,與歐美發達國家搶占未來實體經濟發展的制高點,關鍵與核心是培養一支素質優良、結構合理的專業化人才隊伍。當前,我國實體經濟發展所需的人才隊伍建設中,還存在一些亟待改進的薄弱環節,例如,製造業和服務業人才的結構性過剩與短缺並存,人才培養與企業實際需求脫節,企業在人才發展中的主體作用尚未充分發揮,實體經濟一線員工特別是技術技能型人才的社會地位和待遇整體偏低、上升通道不暢,等等。
為此,要以未來實體經濟發展的需求和問題為導向,對人才發展的體制機制進行頂層設計,不斷提高人才隊伍素質,為實現實體經濟強國的戰略目標提供人才保障。要全方位構建多層次、多類型人才培育體系,全領域進行人才供給改革,全過程推進教育教學創新,全形度加強人才激勵機制建設。建立鼓勵科研工作的長效機制,完善激勵創造性勞動的制度,使各類創新型、創造型人才能夠獲得與其付出相匹配的收入。大幅度提高創造性勞動者的收入水平,完善科研人員的薪酬制度。
第八,加大財政、金融政策支持力度,為實體經濟振興創造良好的政策環境。
政策支持是振興實體經濟的重要保證。未來應根據實體經濟發展不同階段的具體特點和需求,有針對性地制定和完善相應的優惠政策,加強產業政策與財稅、金融、投資、貿易、土地、環保政策的協調性、實用性,特別是增強財政與貨幣政策工具促進實體經濟發展的靶向性功能作用。
政府要適當減少對實體經濟的各類資源徵收,這主要表現為對相關稅收、強制性的「五險一金」及其他各類行政性收費的減少或免除,以增強實體經濟發展中的內源融資能力。與此同時,在堅持對實體經濟施行「輕徭薄賦」的積極財政政策的同時,在金融政策方面,要進一步引導金融機構增加對實體經濟的資源注入,以解決實體經濟發展的外源融資問題。
⑤ 健全推動發展先進製造業,振興實體經濟的體制機制.對還是錯
加快完善社會主義市場經濟體制。建設高標准市場體系,完善公平競爭制專度,全面實施市場准入屬負面清單制度,改革生產許可制度,健全破產制度。強化競爭政策基礎地位,落實公平競爭審查制度,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。健全以公平為原則的產權保護制度,建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,加強企業商業秘密保護。推進要素市場制度建設,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。強化消費者權益保護,探索建立集體訴訟制度。加強資本市場基礎制度建設,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,有效防範化解金融風險。優化經濟治理基礎資料庫。健全推動發展先進製造業、振興實體經濟的體制機制。實施鄉村振興戰略,完善農業農村優先發展和保障國家糧食安全的制度政策,健全城鄉融合發展體制機制。構建區域協調發展新機制,形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
⑥ 如何振興實體經濟習題與答案
振興實體經濟,要提高實體經濟的效率,對各個環節都進行優化,盡最大可能的降低成本。內
方式:
以科學發容展為主題,加快經濟發展方式為主線。
2.實施創新的驅動發展戰略。
3.推進經濟結構戰略性調整。
4.推動城鄉發展一體化。
5.全面促進資源節約型和環境保護,增強可持續發展能力。
6.堅持以市場為導向。
供參考