① 如何促進非公有制經濟持續健康發展
1 繼續堅持和完善以公有制主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖地鼓版勵,支持,引導非公權有制經濟發展；
2 建立健全保護非公經濟的法規政策,依法保護非公經濟；
3 政府應進一步解放思想,深化改革,消除影響非公經濟發展的障礙,進一步完善市場經濟體制,為非公經濟發展提供良好的環境；
4 進一步貫徹落實科學發展觀,引導非公經濟企業誠信經營,主動納稅以及承擔社會責任,健全管理,不斷提供經營能力與素質
② 如何促進非公經濟和中小企業發展
黨中央、國務院高度重視非公有制經濟和中小企業的發展，在今年經濟下行壓力加大、部分小型微型企業生產經營困難加劇的情況下，國務院多次召開常務會議研究部署加大對中小企業尤其是小型微型企業的財政、金融、稅費等扶持政策。各地區各部門積極貫徹落實部署，各項工作取得積極成效。
一是加強督促檢查，各項政策在落實中作用逐步顯現。今年4月份，國務院對14個省市支持小型微型企業健康發展政策措施落實情況進行了專項督查。6月底到7月初，國務院又對16個省（區、市）、27個部門和單位，就2014年重點工作和國務院出台的穩增長、促改革、調結構、惠民生各項政策措施落實情況，進行了全面督查。
二是全面深化改革，非公有制經濟和中小企業發展環境不斷得到改善。去年以來，國務院先後取消和下放了7批共632項行政審批事項，改革了工商登記制度，出台了《企業信息公示暫行條例》，批准了3家民營銀行的籌建，修訂了政府核準的投資項目目錄，向社會推出了首批80個公開招標的示範項目。這些舉措極大地調動了全社會創業興業的熱情，有力地激發了經濟發展的內生動力和市場活力，今年1至8月，全國新登記注冊市場主體800多萬戶。
三是加大財稅支持，中小企業稅費負擔有所減輕。繼續擴大「營改增」覆蓋范圍；暫免徵收月銷售額低於3萬元的小微企業、個體工商戶等的增值稅和營業稅；擴大小型微利企業減半徵收所得稅優惠政策實施范圍。明確提出了建立和實施涉企收費目錄清單制度，全面深化涉企收費改革。
四是緩解融資難、融資貴問題，各種措施力度不斷加大。國務院辦公廳印發了關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見。對「三農」和小微企業信貸採取「定向降准」政策，擴大支持小微企業再貸款和專項金融債規模。清理整頓銀行業金融機構不合理收費。中央財政加大了中小企業信用擔保的支持力度。拓寬直接融資渠道，「中小企業股份轉讓系統」試點擴大至全國。
五是加快轉型升級，推動企業創新步伐加快。以淘汰落後、化解嚴重過剩產能為切入點，實施更加嚴格的環境、技術、安全等市場准入標准，積極營造有利於企業兼並重組的市場環境，促進企業轉型升級。今年上半年，高耗能行業投資、生產增速明顯減緩，單位GDP能耗同比下降4.2%。推進工業化和信息化的深度融合。科技創新和信息化對經濟的支撐和帶動作用正在不斷增強。
總的來看，經過各方面的共同努力，政策效用正在逐步顯現，改革紅利進一步釋放，非公有制經濟和中小企業發展總體上保持了增長態勢。同時，在新的形勢下，傳統的要素驅動型、粗放型發展模式已經難以為繼，轉型升級、創新發展已成為非公有制經濟和中小企業發展的必然選擇。下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是進一步抓好政策落實。充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的作用，加強對各項惠企政策落實情況的跟蹤，加大政策宣傳力度。配合全國人大財經委抓緊對《中小企業促進法》修訂，為進一步促進中小企業和非公有制經濟發展提供法律保障。
二是進一步支持中小企業創業創新發展。繼續實施中小企業創新能力建設計劃、創辦小企業計劃、知識產權戰略、信息化推進工程，加大對創業基地的支持，繼續推動和支持中小企業「專精特新」和產業集群發展。推動有條件的非公有制企業建立現代企業制度。通過鼓勵中小企業和非公有制企業參與兩化融合管理體系貫標達標活動，發揮信息化在改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業的重要作用。
三是進一步推動改善對中小企業的融資服務。推動落實國務院關於加大金融支持實體經濟特別是小微企業的各項政策。採取業務補助、增量業務獎勵等措施，引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。優化商業銀行小微企業貸款管理，採取續貸提前審批、設立循環貸款等方式，提高貸款審批發放效率。繼續推進中小企業信用擔保體系建設。
四是繼續推進中小企業公共服務平台網路建設和國家中小企業公共服務示範平台培育，以購買服務等方式，為中小企業提供技能培訓、市場開拓等服務。繼續深入開展「扶助小微企業專項行動」，實施中小企業和非公有制企業管理提升工程，開展中小企業領軍人才培訓。鼓勵和引導服務機構運用信息技術，為中小企業提供更有效的服務。
五是組織開展減負政策宣傳活動，積極落實各項減輕企業稅費負擔政策；繼續清理整頓和規范各種涉企收費，建立企業負擔調查評估體系，研究完善保護企業權益的相關政策法規。（本文來源：經濟日報 作者工業和信息化部黨組成員、總工程師 朱宏任）
③ 非公有制發展的意義
一、非公有制經濟發展的意義我國現階段非公有制經濟發展的意義 :第一、非專公有制經濟屬作為社會主義市場經濟的重要組成部分 ,已成為我國新的經濟增長點和增長源。以其生機盎然和迅猛發展的勢頭 ,地國民經濟的發展 ,綜合國力的增強起到積極促進作用 ,進而推動社會生產力的大發展。據不完全統計 ,1996年底我國工業總產值中 ,非公有制經濟已佔 33% ;社會消費品零售總額中 ,非公有制經濟已佔 5 3.3%。有的地方非公有制經濟發展更為迅速 ,如順德市桂洲鎮 1997年非公有制經濟工業企業銷售值佔到全鎮工業銷售值的 5 6 .4% ,商業銷售值則佔到 80 .8% ,所提供的工商稅收佔全鎮的 6 0 .2 %。第二、非公有制經濟對社會主義市場經濟的發展起到了重要的推動作用 ,並為國有經濟改革既提供更為有利的競爭性市場的外部環境 ,又提供轉軌示範 ,從而促進著市場機制在全社會范圍內的形成。第三、非公有制經濟的發展推動著我國所有制結構、產業結構、城鄉結構和社會結構等一系列社會經濟結構的深刻調整或重組 ,加速了我國社會主義市場經濟現代化的進程。
④ 如何進一步促進非公有制經濟發展
促進非公有制經濟發展，是一項長期戰略任務。黨的十七大、十八大報告都強調，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。同時要求，要堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。要推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展；要清理和修訂限制非公有制經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙。要放寬市場准入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，與其他企業享受同等待遇。支持非公有制中小企業的發展，鼓勵有條件的企業做強做大。2009年和2010年，國務院先後下發了《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》和《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，2012年國務院有關部門又制定了44個民間投資36條實施細則，基本消除了民間投資在市場准入方面的政策障礙。但是民間投資「玻璃門」、「彈簧門」現象仍未根本消除，同時一些非公有制經濟企業增長方式和管理粗放，結構不合理，創新能力弱、人才缺乏，企業誠信度較低，惡性競爭嚴重。解決這些問題，關鍵還是要按照黨的十八大的要求，進一步解放思想，提高認識，深化改革，落實政策，加大幫扶和政策落實力度。
今後要著力抓好以下工作：一是要按照鼓勵、支持和引導非公經濟發展的一系列方針政策，進一步更新觀念，加強協調配合，選擇重點，把各項政策落到實處。對已出台的實施細則及實施效果進行評估，有針對性地進行細化、實化，增強可操作性。二是進一步深化鐵路、電信、金融等行業的管理體制改革，為民間資本投資這些領域創造更加有利條件。鼓勵民間資本通過兼並重組等方式進入壟斷行業的競爭業務領域。避免國企利用政策資源優勢強勢擴張而對民企的「擠出」，通過存量調整和環節拆分為民企騰出發展空間。在石油、電信、電力、鐵路等市場集中度過高的行業，探索培育省級控股國企，由民資對省級國企參股或聯營。鼓勵民營資本進入醫療、教育等社會事業領域。加強反壟斷法的執法力度，防範壟斷國企限制競爭或不正當競爭行為，切實保障新進入弱勢民營企業合法權益。三是制定和完善相關法規，建立健全服務體系，營造有利於非公經濟發展的良好環境。完善中小企業融資機制和體系。完善商業銀行開展小企業貸款給予貼息支持或風險補償的方法。引導和鼓勵金融機構開發適宜中小企業特點的金融產品，簡化貸款審批程序，制定合理的中小企業信貸比重。鼓勵符合條件的中小企業到境內外上市，完善創業板市場建設。完善創業投資機制，支持和規范中小企業投資公司的設立和發展。加快中小企業信用擔保體系建設。完善信用擔保機構的行業准入、風險控制和補償機制，發展中小企業信用擔保基金和再擔保機構。推進中小企業信用制度建設。完善適合中小企業特點的信用信息徵集和評價體系，及失信懲罰機制，完善中小企業信用系統和信用檔案資料庫。發揮行業協會、商會等中介組織行業自律和服務功能，積極開展企業管理咨詢等技術服務活動。加快培養一批具有戰略開拓能力和現代經營管理水平的企業家隊伍。四是要切實引導非公有制經濟在轉變發展方式和產業升級上取得進展。加快引導非公有制經濟走上節約資源建設、保護生態環境、技術先進的新型工業化道路，實現可持續發展。著力引導非公有制經濟在保持傳統優勢的同時，立足結構優化升級，實現新發展。重點對中小企業技術改造、兼並重組和技術創新等加大工作力度。堅持以企業為主體，以市場為導向，以提高自主創新能力為目標，以產學研相結合為支持體系，以聯合創新為特點，引導中小企業和非公有制經濟向「專、精、特、新」方向發展為重點，提高企業自主創新能力，增強企業競爭力，促進非公有制經濟發展由量的擴張向質的提高轉變。五是著力引導企業建立和完善現代企業制度、現代產權制度，全面提高企業管理的科學性，提高企業統籌國內、外兩個市場發展的能力，切實轉變粗放的管理。正確處理黨、政、企關系。更加註重企業民主管理建設。六是加強信息平台建設。及時發布產業政策、發展規劃、行業動態等相關信息，引導民間投資健康發展。重點圍繞信用擔保、投資融資、創業輔導、技術支持、信息服務、管理咨詢、市場開拓、國際合作等領域培育中小企業社會化服務體系。鼓勵綜合服務組織和專業服務組織的發展，充分發揮行業協會、商會、大專院校、科研機構的作用，引導各類服務機構轉變觀念，改進服務作風，提高為非公有制經濟和中小企業服務的質量。
⑤ 如何推動非公經濟發展
目前，我國95%以上的中小企業是非公有制經濟，95%以上的非公有制經濟是中小企業，非公有制經濟和中小企業互為主體。2009年，我國非公有制經濟和中小企業遭受國際金融危機的嚴重沖擊，隨著國家一系列政策的實施，非公有制企業和中小企業生產經營出現了企穩回升態勢。在全球經濟復甦過程緩慢曲折，國內經濟回升基礎還不穩定、不鞏固、不平衡的情況下，非公有制企業和中小企業的發展還面臨不少困難和問題。2010年，要全面落實國家確定的各項政策措施，支持非公有制企業和中小企業發展。
第一，全面落實支持非公有制經濟和中小企業發展的各項政策措施。以貫徹落實《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》為重點，抓好各項政策措施的落實。抓緊研究制定中小企業信用擔保管理辦法，加快修訂中小企業標准暫行規定，制定中小企業發展規劃。繼續清理不利於非公有制經濟和中小企業發展的法律法規。深化壟斷行業改革，擴大市場准入范圍，降低准入門檻，進一步營造公開、公平的市場環境。抓緊出台鼓勵和促進民間投資的政策意見。
第二，加大財稅等政策支持力度。逐步擴大中央預算扶持中小企業發展的專項資金規模，重點支持中小企業技術創新、結構調整、節能減排、開拓市場、擴大就業以及改善對中小企業的公共服務。加快設立國家中小企業發展基金，充分發揮財政資金的引導作用，帶動社會資金支持中小企業發展。支持中小企業參與政府采購，提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例。落實和完善對中小企業的各項稅收優惠政策，特別是要把小型微利企業所得稅減半優惠政策落實到位。全面清理和整頓涉及中小企業的收費，嚴格執行收費項目公示制度，進一步規范執收行為，凡未按規定許可權和程序批準的行政事業性收費項目和政府性基金項目，均一律取消，進一步減輕中小企業負擔。嚴肅查處對中小企業亂收費、亂罰款、亂攤派等各種侵權行為，切實保護中小企業及其職工的合法權益。
第三，切實緩解中小企業融資困難。全面落實支持中小企業發展的金融政策，重點完善小企業金融服務，積極引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵押方式，積極發展中小金融機構，擴大對小企業的貸款規模和比重。大力發展創業投資和融資租賃企業，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模，積極推進區域性中小企業產權交易市場試點，進一步拓寬中小企業融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。改進對擔保機構抵押登記服務，推進銀保平等互利合作。推動中小企業信用制度建設，建立和完善中小企業信用信息徵集機制和評價體系。
第四，大力推進中小企業結構調整和優化升級。支持中小企業加大研發投入，加強產學研聯合和資源整合，提高中小企業創新能力和產品質量。擴大中小企業技術改造專項資金規模，支持中小企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發展循環經濟和低碳經濟的要求，充分發揮市場機製作用，綜合運用金融、環保、土地、產業政策等手段，推進中小企業節能減耗、減排治污，實現節約生產和清潔生產。引導中小企業走「專、精、特、新」的發展路子，與大企業建立多種形式的協作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態環保、資源共享的原則，引導中小企業集聚發展。加強東中西部中小企業合作交流，實現產業有序轉移。大力發展軟體、物流、服務外包、電子商務等現代服務業，擴大生產性服務業領域和規模，支持中華老字型大小等民間特色工藝、傳統商貿服務業提升服務質量和水平。
第五，健全中小企業社會化服務體系。加強規劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的中小企業社會化服務體系。按照市場化、專業化、社會化的發展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術、創業、投融資、質量檢驗、企業管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業公共服務平台。建立健全中小企業統計監測制度，加強對中小企業生產經營活動的監測和分析。
第六，引導和支持中小企業加強管理。廣泛開展管理咨詢等活動，引導中小企業加強基礎管理，健全經營機制，完善治理結構，推進管理創新。積極引導各類中小企業採用先進管理方法和技術，不斷提高經營管理水平和抗風險能力。繼續實施中小企業信息化推進工程，完善中小企業信息服務網路，提高中小企業信息技術應用水平。嚴格執行規章制度，保障員工安全健康，維護勞動者合法權益。繼續實施中小企業銀河培訓工程，提高中小企業經營管理人員素質。
⑥ 非公有制經濟帶來的積極影響
發展非公有制經濟，對於堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度，具有重要意義。首先，它有利於堅持公有制經濟的主體地位。公有制經濟在社會主義市場經濟中的主體地位主要體現在兩個方面：一是公有制資產在社會總資產中占優勢地位；二是公有制經濟掌握、控制國民經濟的命脈，對國民經濟的發展起主導作用。在多種所有制經濟並存的情況下，公有制經濟的含義有了新的發展。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，而且包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。在改革開放過程中，隨著資產的流動和重組，出現了多種形式的混合所有制經濟，其中的國有成分和集體成分也屬於公有制經濟。這樣，公有制經濟不僅包括純粹的全民所有制經濟和勞動群眾集體所有制經濟，而且包括混合所有制經濟中的全民所有成分和集體所有成分。同時，非公有制經濟的發展，可以使國有經濟有進有退、合理流動，從而推動國有經濟更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，增強國有經濟的控制能力。其次，發展非公有制經濟，有利於優化和調整所有制結構，促進公有制以多種形式實現。公有制可以而且應當有多種實現形式。非公有制經濟的發展，為一部分中小型國有企業和其他公有制企業的聯合、兼並、嫁接、租賃和拍賣等提供了現成的對象和有效途徑。股份制經濟是公有制經濟實現的重要形式。非公有制經濟的發展，為公有制經濟實施股份制改造，募集股本，參股或者控股非公有制經濟，創造了條件，有利於以較少的資本控制更多的資本，從而組織社會化大生產。第三，大力發展和積極引導非公有制經濟，是完善基本經濟制度的重要方面。堅持社會主義初級階段的基本經濟制度，既要堅持以公有制為主體，又要保持多種所有制經濟共同發展的局面。如果沒有非公有制經濟或者非公有制經濟的比重很低，就談不上多種所有制經濟共同發展。
⑦ 如何促進非公有制經濟持續健康發展 高中政治
1 市場經濟具有平等性。發展非公有制經濟必須進一步解放思想，深化改革，消除影響非公有值得體制性障礙。放寬市場准入，實現貢品競爭。
2 市場經濟具有法制性。發展非公有制經濟必須進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制經濟和職工的合法權益。
3 進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟的發展創造良好的環境，保護企業正常經營活動
4 進一步引導非公有制企業貫徹落實科學發展觀，依法經營，照章納稅，誠實守信，健全管理，不斷提高自身素質。
⑧ 如何促進非公有制經濟的持續發展
第一，進一步解決思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙專，放寬市場准入，實現屬公平競爭。第二，進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益。第三，進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟創造良好環境，保護企業正常經營活動。第四，進一步引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理、不斷提高自身素質
⑨ 如何促進非公有制經濟發展
一是要按照鼓勵、支持和引導非公經濟發展的一系列方針政策，進一步更新觀念，加強協調配合，選擇重點，把各項政策落到實處。對已出台的實施細則及實施效果進行評估，有針對性地進行細化、實化，增強可操作性。二是進一步深化鐵路、電信、金融等行業的管理體制改革，為民間資本投資這些領域創造更加有利條件。鼓勵民間資本通過兼並重組等方式進入壟斷行業的競爭業務領域。避免國企利用政策資源優勢強勢擴張而對民企的「擠出」，通過存量調整和環節拆分為民企騰出發展空間。在石油、電信、電力、鐵路等市場集中度過高的行業，探索培育省級控股國企，由民資對省級國企參股或聯營。鼓勵民營資本進入醫療、教育等社會事業領域。加強反壟斷法的執法力度，防範壟斷國企限制競爭或不正當競爭行為，切實保障新進入弱勢民營企業合法權益。三是制定和完善相關法規，建立健全服務體系，營造有利於非公經濟發展的良好環境。完善中小企業融資機制和體系。完善商業銀行開展小企業貸款給予貼息支持或風險補償的方法。引導和鼓勵金融機構開發適宜中小企業特點的金融產品，簡化貸款審批程序，制定合理的中小企業信貸比重。鼓勵符合條件的中小企業到境內外上市，完善創業板市場建設。完善創業投資機制，支持和規范中小企業投資公司的設立和發展。加快中小企業信用擔保體系建設。完善信用擔保機構的行業准入、風險控制和補償機制，發展中小企業信用擔保基金和再擔保機構。推進中小企業信用制度建設。完善適合中小企業特點的信用信息徵集和評價體系，及失信懲罰機制，完善中小企業信用系統和信用檔案資料庫。發揮行業協會、商會等中介組織行業自律和服務功能，積極開展企業管理咨詢等技術服務活動。加快培養一批具有戰略開拓能力和現代經營管理水平的企業家隊伍。四是要切實引導非公有制經濟在轉變發展方式和產業升級上取得進展。加快引導非公有制經濟走上節約資源建設、保護生態環境、技術先進的新型工業化道路，實現可持續發展。著力引導非公有制經濟在保持傳統優勢的同時，立足結構優化升級，實現新發展。重點對中小企業技術改造、兼並重組和技術創新等加大工作力度。堅持以企業為主體，以市場為導向，以提高自主創新能力為目標，以產學研相結合為支持體系，以聯合創新為特點，引導中小企業和非公有制經濟向「專、精、特、新」方向發展為重點，提高企業自主創新能力，增強企業競爭力，促進非公有制經濟發展由量的擴張向質的提高轉變。五是著力引導企業建立和完善現代企業制度、現代產權制度，全面提高企業管理的科學性，提高企業統籌國內、外兩個市場發展的能力，切實轉變粗放的管理。正確處理黨、政、企關系。更加註重企業民主管理建設。六是加強信息平台建設。及時發布產業政策、發展規劃、行業動態等相關信息，引導民間投資健康發展。重點圍繞信用擔保、投資融資、創業輔導、技術支持、信息服務、管理咨詢、市場開拓、國際合作等領域培育中小企業社會化服務體系。鼓勵綜合服務組織和專業服務組織的發展，充分發揮行業協會、商會、大專院校、科研機構的作用，引導各類服務機構轉變觀念，改進服務作風，提高為非公有制經濟和中小企業服務的質量。
⑩ 如何促進非公有制經濟持續健康發展
滿意答案①袼芢De苼活10級2010-02-09第一，進一步解決思想，深化改革，消除影響非公內有制經濟發展的體制性障礙，放容寬市場准入，實現公平競爭。第二，進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益。第三，進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟創造良好環境，保護企業正常經營活動。第四，進一步引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營、照章納稅、誠實守信、健全管理、不斷提高自身素質。