㈠ 郵政儲蓄和信用社的區別是什麼，它們各自的好處是什麼
中國郵政儲蓄銀行於2007年3月20日正式掛牌成立，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的商業銀行。中國郵政儲蓄銀行承繼原國家郵政局、中國郵政集團公司經營的郵政金融業務及因此而形成的資產和負債，並將繼續從事原經營范圍和業務許可文件批准、核準的業務。
2012年2月27日，中國郵政儲蓄銀行發布公告稱，經國務院同意，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司於2012年1月21日依法整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。依法承繼原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司全部資產、負債、機構、業務和人員，依法承擔和履行原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司在有關具有法律效力的合同或協議中的權利、義務，以及相應的債權債務關系和法律責任。
中國郵政儲蓄銀行有限責任公司已有的營業機構、商標、互聯網域名和咨詢服務電話等保持不變，由股份公司繼續使用，各項業務照常進行。客戶毋需因此辦理任何變更手續。
農村信用合作社（Rural Credit Cooperatives，農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。
農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。其主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。
依照國家法律和金融政策規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。農信社分為以下部門，農信社合作社，農信社國際金融部門，政通農信社培訓學校，農信社信貸部門等，是目前有銀監會和國務院雙重領導的部門
㈡ 郵政儲蓄銀行在農村推廣遇到的問題
中國郵政儲蓄銀行在農村發展中的問題
1、網點建設不足
目前的農村金融市場長期被農村信用社佔領，最主要的一個方面就是農村信用社在農村地區有很強大的支撐，其網點分布十分廣泛，就邢台縣農村為例，16個鄉鎮每個鄉鎮都有服務網點，有的稍微大一點的鄉鎮還不止一個服務網點，用來滿足農村農民的金融服務。相對而言，中國郵政儲蓄銀行的農村網點則略顯不足，縣級及以下金融機構大幅撤銷，縣級以及以下營業服務網點將經營重心轉向大城市、大企業、大客戶、大項目，加速了農村的邊緣化，16各鄉鎮也只有大的鄉鎮或者是地域上比較中心的鄉鎮才設有服務網點，縮小的網點設置不能滿足農民的金融需求。同時，由於向大城市的轉移，使得對農村地區的建設不足，郵政儲蓄的網點分布和網點的其他設施建設都明顯不足，不如其他商業銀行，郵政儲蓄銀行的硬體設施，並不能滿足農民的辦理業務需求。更重要的是，郵政儲蓄銀行服務網點的工作人員，大部分是郵政通訊業務的工作人員，他們的業務水平不能像專業業務人員一樣，存在業務方面的硬傷；而且，因為服務網點少，業務量大，造成工作人員壓力大，任務重，導致工作的積極性和熱情下降。目前，在農村的郵政儲蓄銀行，只有小一部分的服務網點，才能在硬體設施和服務上滿足客戶要求，大部分的網點設置，仍然讓客戶「怨聲載道」，跟農村信用社在農村的地位還存在較大的差距。
2、專業人才匱乏
管理學告訴我們，管理的核心是對人的管理，只有做好人的管理，才能實現管理的成功。一個企業成敗興衰，真正的核心競爭力在於企業中的人，而不在於技術或產品。這道理同樣適用於銀行業的管理。目前郵政儲蓄的多數從業人員都並不是專業人才，大多是從郵政的通訊部門調過來的，其機構設置上採取的是「就地取材」的方法，這些人雖然長期在郵政系統工作，具有很強的企業意識，能夠很快掌握工作內容。但是各行如隔山，他們畢竟沒有系統的學習過金融方面的知識或者接受過專門的金融業務培訓，導致整體素質參差不齊，缺乏系統的金融專業知識和全面的業務操作技能。與其他商業銀行相比，郵政儲蓄銀行的專業技術人才與精益管理人才和高層次管理人才都相對匱乏，在現階段強調「以人為本」的市場競爭中，郵政儲蓄機構的人才資源匱乏已成為當務之急，並直接影響業務拓展、內部管理、風險防範等一系列行為的質量和效果，從根本上制約著郵政儲蓄業務的全面可持續發展。再者，郵政部門很少更新設備和培訓人員，造成人員素質偏低。從業人員普遍學歷層次偏低，業務技能不強，專業水平不高，某些地區，毫無閱歷的高中畢業生也可以參加工作，顯然難以適應多元化金融競爭局面。
3、業務發展水平低
中國郵政儲蓄銀行在農村的發展目前還處於單一的經營思維模式，只是提供淺層次的金融服務。長期以來，郵政儲蓄銀行的資金主要依賴於轉存央行，盈利也僅僅來源於無風險的由央行支付的轉存款利息、利差收益，沒有開設多種新型村礦業務。首先，郵政儲蓄業務范圍狹窄，存款種類少，品種單一。目前，郵政儲蓄業務以辦理活期、定期存款作為主營業務，及少量的代發工資、代理保險等中間業務，遠遠不能滿足客戶多樣化的現代金融服務需求。其次，隨著農村經濟的快速發展，農村的主要客戶群體也漸漸的從農戶本身擴展到一些個體經營商戶與各種鄉鎮企業，相對而言，他們對金融服務需求的不斷上升，逐漸成為農村金融服務的關鍵一環。當下，農村客戶對於異地存取和電子匯兌的需求日益迫切，更有大部分農村群體傾向於網上購物，網上轉賬、理財業務的迫在眉睫，導致大量客戶流失。但是，就目前而言，這些業務的發展步伐還遠遠跟不上農村的金融需求。同時，貸款結構不合理。面對農村的中國郵政儲蓄銀行，其根本目的是紮根大地，深耕三農，服務三農，主要為農業、農村和農民提供金融服務，向非農業生產或其他產業提供的貸款少，對中小型企業、個體工商戶的個人經營型貸款和軍民消費型帶框業務種類少、業務量小。近年，各地郵政銀行機構紛紛啟動小額信貸業務，但由於此項業務剛剛起步，其市場潛力還需要進一步挖掘, 與農村信用社等主要農村小額信貸機構仍存在一定的差距，遠遠不能滿足農民日益增長的實際物質需求。再者，中間業務開發力度不夠，中國郵政儲蓄銀行開發出豐富的真正服務於「三農」的金融產品較少，業務擴展難度較大。總之，受到各種因素的影響，嚴重阻礙了郵政儲蓄銀行的快速發展，必須採取有效措施加以解決。
4、內部控制不力
銀行業是高風險行業，風險管理和內部控制是永恆的主題。必須始終不渝地把防控風險、穩健經營作為可持續發展的根本，立足標本兼治，不斷探索完善內部控制和風險防範的長效機制。為此，要嚴格規章制度的貫徹落實，不斷完善案件防控機制，扎實開展資金安全達標升級、從業人員違規積分、網點人員管理等工作，同時創新風險控制手段，充分利用電子稽查系統和會計系統的檢查監督功能，在全行營造良好的合規文化氛圍。
㈢ 論文，懸賞100分，中國郵政儲蓄銀行的相關資料～
你還沒有告訴我郵箱呢
中國郵政儲蓄銀行業務變革
組建中國郵政儲蓄銀版行是深化我國金融體制改革的權客觀要求,也是郵政體制改革的重要組成部分。隨著我國金融體制改革的不斷深化,郵政儲蓄的現行管理體制已不能滿足銀行業監管法制化、規范化的管理要求,中國郵政儲蓄銀行的成立是進一步理順郵政儲蓄管理體制,有效防範和化解金融風險,促進郵政儲蓄持續健康發展的必然要求。
中國郵政儲蓄銀行成立
2007年3月6日,中國郵政儲蓄銀行有限責任公司宜告成立,3月20日在北京舉行了隆重的成立儀式。至此,醞釀十年之久、存款規模列全國第五位的中國郵政儲蓄銀行成立,成為2007年中國銀行業的一大盛事,中國銀行業的歷史上從此也不得不大寫特寫一筆。中國郵政儲蓄銀行的成立,是在國家金融監管部門的指導下,金融體制改革取得的一項新的重要成果
中國郵政儲蓄銀行發展戰略探討
為使中國郵政儲蓄銀行平穩度過轉型期並保持穩定發展,文章分析了中國郵政儲蓄銀行發展戰略的實施原則,探討了中國郵政儲蓄銀行發展戰略的子策略及實施要點。
㈣ 郵政儲蓄和信用社的區別是什麼，它們各自的好處是什麼。
詳細介紹如下：
中國郵政儲蓄銀行於2007年3月20日正式掛牌成立，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的商業銀行。中國郵政儲蓄銀行承繼原國家郵政局、中國郵政集團公司經營的郵政金融業務及因此而形成的資產和負債，並將繼續從事原經營范圍和業務許可文件批准、核準的業務。
2012年2月27日，中國郵政儲蓄銀行發布公告稱，經國務院同意，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司於2012年1月21日依法整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。依法承繼原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司全部資產、負債、機構、業務和人員，依法承擔和履行原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司在有關具有法律效力的合同或協議中的權利、義務，以及相應的債權債務關系和法律責任。
中國郵政儲蓄銀行有限責任公司已有的營業機構、商標、互聯網域名和咨詢服務電話等保持不變，由股份公司繼續使用，各項業務照常進行。客戶毋需因此辦理任何變更手續。
農村信用合作社（Rural Credit Cooperatives，農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。
農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。其主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。
依照國家法律和金融政策規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。農信社分為以下部門，農信社合作社，農信社國際金融部門，政通農信社培訓學校，農信社信貸部門等，是目前有銀監會和國務院雙重領導的部門。
㈤ 郵政儲蓄銀行和農村信用社哪個發展前景好
我認為是信用社，我們這里信用社待遇好得多，重要的是，現在農村經濟發展被如此重視，信用社管理整個比較滯後，發展前景廣闊。信用社專業人才比較少，更有年輕人發展的空間。
㈥ 關於現在中國郵政儲蓄銀行的發展方向和意見
一、中國郵政儲蓄銀行的發展方向：
（一）龐大的農村金融市場
（二）資產規模較大，資產優良，網點遍布城鄉
（三）服務「三農」大有作為
（四）對農村客戶的信息優勢且門檻較低
二、、郵政儲蓄銀行存在的問題
（一）商業銀行經營管理經驗匱乏，產品開發不到位
（二）外部監管難度較大，內部控制不力
（三）資產流動性管理經驗不足
（四）從業人員整體素質偏低，專業人才匱乏
（五）網點建設滯後,服務意識有待提高
三、郵政儲蓄銀行的改革及發展前景
通過對郵政儲蓄銀行的成長脈絡及其現狀進行分析可以看出，作為一個有成長潛力，但自身優勢又存在一定製約因素的企業，郵政儲蓄銀行要想獲得穩健發展，應在充分借鑒同業先進經驗的基礎上，循序漸進，走出一條有自己特色的發展道路。
（一）堅持的原則
1、滿足社會需要原則。
2、市場化經營原則。
3、發揮獨具優勢原則。
4、防範控制風險原則。
（二）發展的戰略
1、堅持重中之重戰略思想，切實做好「三農」工作。
一是依託網路優勢，布局農村金融市場。
二是加快信息化建設步伐，立足城市，面向農村。
2、完善城鄉金融服務功能，把握城市和農村兩大市場。
一是優化資產負債結構。
二是實施錯位競爭，服務中小客戶，做強城市市場。
三是積極學習同業先進管理經驗，逐步推行「流程銀行」建設。 「
3、堅持改革創新，做大做強郵政儲蓄銀行。
一是加大「流程銀行」建設力度，全面推行流程再造實現向現代化商業銀行管理模式的轉變。
二是充分借鑒國際先進銀行的發展經驗，發揮網點布局優勢，大力發展零售銀行業務；結合金融市場發展實際，將以收費業務為主體的中間業務作為行業業務結構轉型的重點並加以推進。
三是藉助經濟快速增長和資本市場長足發展的歷史機遇，拓展財富管理業務，開辟新的利潤增長空間，完善自身商業化運作機制。
㈦ 《金融機構如何支持農村經濟發展》論文怎麼寫
當前，由於大量農民工提前返鄉，部分農村地區出現農產品降價和售賣難等問題，保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯加大。為准確把握金融危機對農業生產影響的深度及農村金融機構應採取的措施，我們對豫西南某縣農業經濟受影響情況進行了調查。
金融危機對該縣農業生產的影響
金融危機使得以務工經濟為農民主要現金收入來源的豫西南某縣保持農業穩定發展，農民持續增收的壓力更重，難度更大。金融危機對該縣農業生產的影響，主要表現在「一高四難」五個方面：農產品價格全面下降，農民增收困難。今年以來，該縣農產品價格下降的壓力持續加大。以2月份為例，小麥、玉米的價格分別比2008年10月份下降了4.1%和9.5%；油菜籽價格由最高2.7元/斤下降到目前的1.5元/斤，降幅高達45.4%，且比上年同期每斤低1.7元；受金融危機和豬流感的雙重擠壓，畜禽產品價格回落趨勢短期難以逆轉，對養殖業的負面影響不可避免。豬肉比2008年3月份（豬肉價格最高的時候）同期比下降了23%。雞蛋平均零售價3.05元/斤，環比下降10%。
返鄉農民持續增加，農民工就業困難。該縣是山區縣，自然條件差，務工經濟已成為農民增收的支柱產業。從了解到的情況看，該縣數十萬人外出務工，返鄉農民工數量近萬人，約占外出農民工總數的10%左右，大量返鄉農民工生產生活陷入困境。
農資價格高位運行，農業效益遭遇雙重擠壓。一方面金融危機導致需求下降，農產品價格全面走低，另一方面，農業生產資料價格仍然高位運行，農業用工成本不斷攀升。從調查的情況看，國內化肥尤其是尿素和復合肥價格漲幅普遍超過30%，如尿素價格已由2008年秋天的1200/噸漲至1500元/噸以上，磷酸二銨的出廠限價從2400元/噸上調到4100元/噸，進口鉀肥上漲100%，農用柴油前10個月平均上漲了27.8%；種子、農葯、農地膜等也都呈現不同程度上漲。農資價格居高不下，加大了農業生產成本。
龍頭企業生產銷售形勢嚴峻，生產經營困難。表現在龍頭企業發展受阻，履行訂單能力下降，影響了基地農產品銷售量進而影響到基地農產品銷售價格，如糧食加工企業受到金融危機沖擊，生產銷售受阻，直接影響對糧食的收購，導致農民賣糧難和糧價的下跌。
農業資本市場滯後，農戶和龍頭企業融資困難加劇。貧困山區農業資本市場發育滯後，農業開發擴大生產缺項目、缺資金的問題更為突出。盡管國家宏觀政策大幅度增加農業投入，但由於農業開發市場風險大、比較效益低，金融部門對農業投入實際上更為謹慎、更加嚴格。突出表現在，一些產業化龍頭企業信貸規模遭到壓縮，致使企業技改投入資金缺乏，生產流動資金嚴重不足。
農村金融的支農對策
農村金融機構（主要是農信社、郵政儲蓄銀行、農業銀行、村鎮銀行等）作為支農的主力軍，應充分發揮金融杠桿作用，切實承擔起支持農村經濟發展的重任，加大信貸支持力度，幫助農民渡過難關。
進一步發揮小額貸款優勢，滿足農民生產生活需求。農村金融機構應在小額貸款范圍和貸款額度上有所突破，探索發放信用共同體貸款，擴大抵押范圍，積極開辦各類資源抵押貸款，加大林業開發、水面養殖等資源開發扶持。同時簡化貸款手續，落實優惠政策，幫助農民群眾早日渡過難關。
選准信貸投放興奮點，加大信貸投放力度。農村金融機構要積極做好配套服務，做到有的放矢。一是積極開辦農村消費信貸業務，支持農民購買農機具和交通運輸工具，支持農民購買彩電、冰箱、洗衣機、電腦等中高檔耐用品等，進一步拉動內需。二是重點支持農村種植專業戶、重點戶規模化的農業產業化格局。三是支持專業合作社發展。四是開發適合農民工創業的金融服務新產品。
創新信貸方式，支持產業化龍頭企業走出困境。農村金融機構要按照國家政策，應適當提高中小企業貸款的風險容忍度，針對不同行業和風險評級，適當簡化中小企業授信流程，保持龍頭企業應對危機、穩步發展的合理信貸規模。
樹立風險防範理念，力求實現雙贏。農村金融機構必須將風險意識落實到防範信貸風險的每一個環節中去。一是加快建立和完善內控制度建設和評價體系。二是建立和完善農村金融機構風險識別和提示系統。三是建立稽核、事後監督和專業檢查「三位一體」的檢查體系，做到令行禁止。
㈧ 郵政儲蓄銀行和農村信用社哪個發展前景好
其實都差不多，就一個縣域的銀行和信用社而言，兩者的發展空間是一樣內的，但是因為農信社是容以縣域為獨立法人的，自主許可權較大，這種情況下看，還是農信社好一些。但是農信社的實力不如郵儲雄厚，郵儲畢竟是一家全國性的銀行，而農信社只是區域性的。
㈨ 郵政儲蓄的發展
2006年12月31日，銀監會同時要求，郵政儲蓄銀行籌建工作六個月內完成。
自此，這家未來中國第五大國有商業銀行，正式進入了「臨盆」的緊張准備階段。
特殊「異象」
郵政儲蓄業務從誕生之日起，就蘊藏了諸多「異象」——說它不是銀行，但它吸納存款；說它是銀行，但它只存不貸。
始於1986年的郵政儲蓄最初被央行界定為只存不貸，其吸收的存款有65%以上來自農村。1990年，郵政儲蓄存款由代辦改為全額轉存央行，由央行支付利息；該利率遠高於郵儲系統支付給儲戶的利率，郵政系統據此坐享著一筆穩賺不賠、毫無風險的利差收益。
自1996年至2002年，央行連續8次降息 ，但郵政儲蓄的轉存利率仍遠高於同期商業銀行交存央行的准備金利率；譬如，僅僅2002年當年，央行就向郵政儲蓄支付了180億元的轉存利息，成了郵電分拆之後中國郵政最主要的利潤來源。
2003年8月1日，央行提出，郵政儲蓄的轉存應該實行新老劃斷，准予此後新增的存款可以由國家郵政局自主運作，但放貸獲利仍為禁區；原有的存款(約8290億元)繼續按4.131%的利率轉存在人民銀行；央行的郵儲「包養」政策至此終結，轉存款利率下調，甚至比商業存款的一年期利率還低，郵政儲蓄當年因此一項就減少了45%左右的收益。
郵政儲蓄資金的增長速度超出了所有人的想像。
到2005年末，郵政儲蓄存款余額達到1.3萬億元，存款余額居工商銀行、農業銀行、建設銀行及中國銀行之後，列第五位。郵政儲蓄存款余額市場佔有率已經達到9.56%。
2003年，國家郵政儲匯局新增存款1496億元；2004年新增1750億元，也就是說當年能真正走向市場的郵政儲蓄資金已經高達2000億元左右。截至2006年8月，中國郵政儲蓄存款余額達1.54萬億元，其中，郵政儲蓄資金自主運用資產余額突破8000億元。
相對於其他商業銀行，郵政儲蓄的優勢在於縣域金融的網點優勢，郵政儲蓄銀行擁有2.5億儲戶和3.7萬個營業網點，其中縣及縣以下農村網點佔到2/3以上。且其絕大部分網點已經實現計算機聯網，可以實現全國通存通兌。
先天三道坎
在溫室里成長的郵政儲蓄能否在銀行競爭中站穩，很多人提出質疑。
業內專家表示，定位模糊、信貸經驗缺失與農村金融市場的特殊性這三道「坎」，將考驗郵政儲蓄真正變身商業銀行的實際進程。
銀監會在籌備成立郵儲銀行時的市場定位是，充分依託和發揮網路優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，與其他商業銀行形成互補關系，支持社會主義新農村 建設。
但多位業內專家表示，銀監會給出的上述郵儲銀行市場定位不夠清晰，並沒有切實解決郵儲銀行將來「如何生存」的關鍵問題。另外，在目前沒有對郵政普遍服務的公益角色與盈利角色進行科學的劃分與量度的情況下，把目前具有健康的資產負債表的郵儲貿然推向市場，存在風險隱患。
與此同時，如何控制信貸風險也是缺乏商業銀行經營管理經驗的郵儲銀行必須跨過的一道檻。
「郵政儲蓄變身郵儲銀行，最重要的條件是具備商業銀行的信貸能力，但信貸能力不是一天兩天就能培養建立的，制度、人員、經驗都需要時間與市場檢驗。」一位金融學者表示，由於缺乏審貸經驗，又有放貸壓力和沖動，郵儲銀行在無市場經驗的情況下大量放貸，很難避免出現大量壞賬的風險。
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌認為，從郵政儲蓄的現有人員構成、知識結構以及運作方式來看，郵政儲蓄部門根本不具備對貸款風險的識別和控制能力，一旦開展零售業務，必將帶來極大的經營風險。
資深銀行業內人士陳德沛則表示，銀監會剛剛出台了《關於調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，對農村地區銀行業金融機構准入門檻進行大幅度調低。同時，隨著內地金融市場對外之門漸開漸大，外資銀行早已對農村金融市場這塊蛋糕虎視眈眈。
「現在再加上郵政儲蓄銀行的成立及其服務於『三農』的政策導向，農村金融市場在資金面上勢必形成明顯的『賣方市場』，在整個農村金融市場監控機制尚未成熟，或有關部門並未足夠重視的時候，會不會造成混亂的局面呢？」陳德沛表示，郵政儲蓄銀行的成立須防止欲速則不達。
後天三大難
然而，從原先「只存不貸」的儲蓄機構轉變成自主經營、自負盈虧的商業銀行也並非易事。
沒有了旱澇保收的轉存利息，郵政儲蓄開始被迫為自己吸收的存款資金苦尋出路。郵政儲匯局一位人士告訴記者，在存款業務、中間業務方面，郵政儲蓄和其他商業銀行並無差別，「就像一個商業銀行」，真正讓郵政儲蓄擔心的是資金運用。
雖然定期存單小額質押貸款業務的開展拓展了郵政儲匯局的資金運用渠道，但目前還只是局限在小范圍試點。郵政資金的運用渠道依然十分有限，目前主要包括購買債券和協議存款。近兩年銀行業資金充裕，郵政儲蓄資金運用的收益情況並不十分理想。
而專家們普遍認為，如何在競爭日益激烈的金融市場找準定位是郵儲銀行面臨的首要問題。
上海財經大學現代金融研究中心談儒勇博士表示，我國的金融市場仍主要為大銀行所壟斷，亟待建立多層次的金融市場體系，讓中小銀行可以展開錯位競爭，為其生存尋找一個合適的環境。對於郵政儲蓄銀行來說，由於現有網點很多分布在農村地區和城鄉結合部，商業銀行撤出後，這一市場出現空白，郵政儲蓄銀行可以在這里謀求發展。但是，其在經營模式上，一定要尋找到適合自身發展的道路。
上海銀行發展研究部張吉光則通過分析郵政儲蓄銀行的比較優勢，提出充分利用現有的資金優勢和網路覆蓋優勢，走「城市批發＋農村零售＋中間業務」的道路。
雖然郵儲銀行的未來定位還不是完全清晰，但目前看來，監管部門無意使郵儲銀行成為類似「四大」國有商業銀行的第五大國有銀行。按照銀監會副主席蔡鄂生的說法，新組建的郵儲銀行將在保留利用郵政網路基礎功能的基礎上，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，與其他商業銀行形成良好的互補關系，支持社會主義新農村建設。
真正的難題在於內部控制、風險管理以及市場化經營時所面臨的機制和人才的瓶頸。
據不完全統計，銀監會去年派出郵政儲匯局檢查組1284次，檢查機構12425個，僅次於農信社及農商行、國有商業銀行。讓監管部門頭痛的是，郵政儲蓄資金運用中的信用風險、市場風險和操作風險難以防範；郵政儲蓄機構內控薄弱，資金案件不斷發生，並且長期得不到有效治理；郵政儲蓄機構作為金融機構的主體不清，財務與郵政混合，管理責任難以落實，監管難以深入。
㈩ 郵政儲蓄與農村信用社有什麼區別
不是的。上面說的是兩個不同的概念。
農村信用合作社是由農民入股組成，實行入股社員民主管理，主要為入股社員服務的合作金融組織，是經中國人民銀行依法批准設立的合法金融機構。農村信用社是獨立的企業法人，以其全部資產對農村信用社債務承擔責任，依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。其主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。依照國家法律和金融政策規定，組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟，限制和打擊高利貸。農信社分為以下部門，農信社合作社，農信社國際金融部門，政通農信社培訓學校，農信社信貸部門等，是目前有銀監會和國務院雙重領導的部門。
郵政儲蓄銀行，全稱是中國郵政儲蓄銀行，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的商業銀行。2012年2月27日，中國郵政儲蓄銀行發布公告稱，經國務院同意，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司於2012年1月21日依法整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。
它跟一般的商業銀行差不多，有以本外幣儲蓄存款為主體的負債業務；以國內、國際匯兌、轉帳業務、銀行卡業務、代理保險及證券業務、代收代付、代理承銷發行、兌付政府債券、代銷開放式基金、提供個人存款證明服務及保管箱服務等多種形式的中間業務;以及以債券投資、大額協議存款、銀團貸款、小額信貸等為主渠道的資產業務。
簡而言之，上述二者是兩個不同的機構，不要混淆。