1. 韓國經濟為什麼發展那麼快
韓國奇跡
無論從人口還是面積來說，韓國都只是小國。然而韓國近半個世紀來經濟增長的成績，使我們不得不對這個東鄰小國刮目相看。
1961年，軍事強人朴正熙上台，為了爭取國內民眾及國際社會對其威權政府合法性的認可，從1962年起，實行了多個經濟增長企劃。當時的韓國經濟可以說是一窮二白：國民生產總值僅23億美元，人均GDP只有87美元，基本上是落後的農業國，現代工業基礎極為薄弱。
但在朴正熙執政的近20年裡，韓國經濟起了翻天覆地的變化：他1970年代初提出的經濟口號，「人均GDP上千美元，我家有轎車了」，在他被刺的1979年就基本實現了。與新加坡、我國的香港、台灣一起跨入了新興工業化經濟體之列，被稱作「東亞四小龍」。以同樣方式上台的全斗煥，也是將發展經濟作為其政績的「第一考量」。「漢江奇跡」主要就是指上世紀60年代初至80年代末，那段時期韓國的經濟增長率接近兩位數。
1997年的亞洲金融危機之前，韓國人均GDP就已經超過10000美元。但金融危機使韓國經濟遭受重創。1998年韓國經濟竟破天荒地出現了負增長，是年GDP下降了6.7%。在國難面前，韓國人表現出了高度的民族凝聚力，韓國各地的獻金運動，各界民眾包括海外韓僑紛紛踴躍捐出美元、金銀首飾來充實外匯儲備，共紓國難，場面令人感動。
韓國是受危機波及最深的國家，但也恢復得最快。進入2005年後，韓國經濟景氣正全面恢復。韓國經濟界將金融危機後的重振及今後韓國經濟的前途歸功於：「IT」和「中國市場」。韓國分外重視科學技術在經濟增長中的作用。他們認為，韓國惟一的資源、最重要的生產力就是他們的大腦，即「人力資源」。
2004年，韓國的信息化程度在世界綜合排名第7，居民使用互聯網寬頻的比重居世界第1。他們的網上購物、網上銀行、網上納稅等電子商務活動的普及率是我們難以想像的。
今天的韓國是IT產業強國，三星電子公司已經是世界超一流IT企業。2004年，員工總數不過10萬的三星電子銷售額為505億美元，佔全國GDP的近8%！2004年韓國在IT研發方面的總投資額為138億美元，佔GDP的2.5%。其他行業如現代汽車、LG家電、SK通訊、韓進流通等韓國著名企業也都是靠重視研發才實現快速擴張的。
另外，中國市場對韓國經濟貢獻巨大。1992年中韓兩國建交以來，經貿關系飛速發展，兩國經濟關系十分密切，韓國經濟學家說，「兩國市場的邊界日益模糊」，韓國媒體還發明了一個新詞：KOINA=KO-REA+CHINA，來說明「中國市場攸關韓國經濟的生死，怎麼估計都不過分」，有人還形象地說，「中國市場打個噴嚏，韓國經濟就得感冒」。
2. 韓國經濟是什麼時候開始騰飛的
韓國復經濟起飛始於60年代初制期,爾後30年來,一直保持高速增長的勢頭。
韓國經濟是如何騰飛的
http://..com/question/7968249.html
韓國現代化成因淺析
http://www.gzii.gov.cn/script/dweb/testnew/listinfo.asp?siteid=20734
3. 韓國經濟是如何騰飛的
韓國經濟起飛始於60年代初期,爾後30年來,一直保持高速增長的勢頭。據世界銀行《1992年世界發展報告》統計,自1965年至1990年韓國人均國民生產總值（GNP）年增長率為7.1%,列世界各國之首。按美國斯坦福大學教授莫克爾斯提出的「現代國家主要指標」剖析,韓國1990年人均GNP5400美元，第三產業在GNP所佔比重為46%，非農業就業人口比例、受過基礎教育人口比例、適齡青年接受高等教育人數、城市人口比重、平均人口預期壽命、人口自然增長率等均已達標，可見90年代的韓國已進入國民經濟現代化階段。對外開放進而實現市場經濟國際化被認為是韓國經濟起飛過程中成功的因素之一。國際輿論稱之為「韓國奇跡在戰爭的廢墟上出現」。
一、對外貿易推行由進口替代到出口導向的多邊化發展戰略
第二次世界大戰後，在一片廢墟上誕生的韓國，復經歷了朝鮮戰爭的洗禮，一直到60年初，其GN22P才達到24億美元。為擺脫戰後的經濟困境，提高本國的生產力水平，最初實施進口替代戰略，對於本國生產需要的原材料和生產資料的進口徵收低關稅，對於准備由本國產品替代的消費品進口徵收高關稅，對於替代進口的國內產業給予財政、金融優惠等，在一定程度上起到了穩定經濟和發展生產的積極作用。但是由於進口替代不僅限制了某些國外產品的進口，同時也限制了本國產品的出口，造成既缺乏資源和資本，又缺乏技術和設備的局面，加深了國民經濟對外依賴程度，導致國際收支狀況的進一步惡化，使國內的工業化進展非常緩慢。
50年代與60年代之交，世界上發生了以電子科學為核心的第四次科技革命，推動了新技術和新產品的不斷問世，大大提高了勞動生產率，世界經濟結構發生了重大變化，世界經濟發展呈現強勁的勢頭，促使國際市場容量日益擴大，刺激了各國之間貿易的持續增長。加上美、日出於全球戰略的考慮，對韓國在資金、技術、物質等方面給予援助，為韓國發展出口導向型經濟提供了較寬活的發展空間。據此，從1964年開始，韓國從進口替代戰略轉向出口導向戰略，把經濟活動的重心由國內市場轉向國際市場，採取外貿多邊化和自由化的政策，參與國際分工和世界市場競爭，以外貿出口帶動整個國民經濟發展。隨後，韓國出口額開始逐年擴大，年均增長達40%以上，在出口貿易的帶動下，韓國的國內生產總值（GDP）、國民收入及就業率有了大幅度的增長，到1990年韓國的GDP業已高達2364億美元，30年來增長99倍。
二、以國內產業結構調整目標為依據，促進國內外經濟一體化
60年代初，韓國在轉向出口導向型戰略時，資金缺口很大，投資需要增長很快，據此，韓國政府果斷地作出加快引進外資步伐的決定。韓國引進外資的主要著眼點，一是有利於發展出口和國際收支改善的原則；二是有利於關鍵性工業公益事業發展的原則；三是有利於國民經濟和社會福利事業作出貢獻的原則。30年來，韓國以國內產業結構調整目標為依據，制定了引進外資的鼓勵和限制政策，一直把技術引進作為引進外資的一個重要方面。在60年代的工業化進程，大膽利用外國先進技術，通過消化、吸收和創新，促進了產業技術的發展，形成以勞動密集型和技術密集型產業為基礎的重化工業經濟。80年代以後，重點發展技術密集型產業，以促進產業的升級換代。引進技術的比重，機械製造業佔27.8%，電子工業佔20.9%，石油化工佔16.4%。
韓國經濟的持續高速增長為相對剩餘資本集中提供了參與國際分工的有利條件。為了擴大出口市場，穩定國際資源進口，抵制貿易保護主義，強化本國產業的升級，提高產品的競爭力，降低勞動力成本，80年代以來，韓國推行了對外直接投資、建立海外生產基地的策略。韓國政府通過財政、金融等手段鼓勵本國企業向外擴張，在信貸、稅收和保險制度等方面給予優惠。據有關資料顯示，80年代韓國企業對外直接投資40%以上是靠政府支持籌措資金發展起來的，1988年韓國對外直接投資額為4.8億美元。目前，韓國對外直接投資主要是資源開發型產品投資，服務於國內經濟的發展；其次是勞動密集型產業投資，向發展中國家轉移一些本國限制性的產業，同時降低勞動力成本；再次是對發達國家投資，藉以達到引進高科技和現代管理手段的目的。既實現了國內產業結構的現代化，又促進了國內外市場的一體化。
三、加快金融業對外開放步伐，逐步邁向資本市場國際化
60年代後，韓國為擺脫國外的資金援助，求得經濟獨立，有計劃地建立了各種金融機構，發展各類金融市場，逐步完善了金融體系。80年代初，韓國加快金融業對外開放的步伐，加強國際金融中心的籌建，到90年代初，除國家中央銀行（韓國銀行）在國內建有15個分行，在海外設有8個分支機構外，大力發展商業銀行，其中包括全國性市中銀行（又稱存款銀行）5家，擁有資產約占商業銀行資產總額的75%，其分支機構達1857個；地方銀行12家，擁有資產約占商業銀行資產總額16%；外資銀行69家，其中最多的是美國，美國的10大銀行就有8家在韓國開設了分行，其次為日本和西歐國家。
韓國的金融市場分為有組織的金融市場即以銀行為中心的短期貨幣市場，非組織的金融市場即以非銀行機構為中心的長期資本市場。韓國政府認為金融業的開放首要的是資本市場的開放，因此於80年代開始實施資本市場國際化計劃。第一階段（1981至1984年）有限度地允許外國投資者通過韓國證券公司管理的開放型國際信託基金和由外國證券公司管理的封閉型基金間接參與投資。第二階段（1985年至1987年）加速韓國投資者間接投資外國證券的活動。第三階段（1988年以後）擴大海外基金的規模，以便利外國投資者間接投資韓國證券市場，准許韓國機構和企業投資外國股票，逐步邁向資本市場的國際化。金融業的發展已成為韓國政府管理經濟、加速資本積累和促進經濟繁榮的重要手段。
縱觀韓國經濟發展的演繹過程，可資研究和借鑒的基本經驗：一是從韓國經濟體制運行情況來看，實行市場調節與政府調控相結合，以政府調控為主，眾多國外經濟學家認為當前韓國仍屬「政府主導型市場經濟體制」。它通常實施集中的宏觀經濟決策，並通過指示性計劃和控制經濟參數，藉助經濟立法和行政手段，規定產業和企業發展方向，調節國民經濟的運行，以推動主要經濟決策的實施。這對於發展中國家在資金、技術、管理人才均極端匱乏以至無法依靠民族資本的積累來迅速發展國民經濟的情況下，具有普遍指導意義。二是從韓國政府宏觀決策的選擇來看，特別注重從本國的國情出發，適應世界經濟形勢發展變化的需要，抓位有利時機，及時調整經濟政策和策略。韓國經濟的高速發展，在很大程度上得益於能夠根據本國經濟發展的各個階段，推行不同的貿易政策、產業政策和金融政策，較早的使國民經濟通過計劃手段，從粗放型發展及時轉變為集約化發展，因此取得了事半功倍的效果。這里關鍵是抓住機遇，加快發展。三是從韓國經濟發展格局來看，實行以貿易為導向，以工業為基礎，以金融為後盾的三元經濟發展戰略，推進市場經濟國際化，形成國民經濟投入和產業的良性循環，為韓國經濟高速發展創造了高能化的結構。對外開放不僅有助於促進各項生產要素在國際范圍內進行交流，達到互補互利的目的，而且有助於適應國際競爭機制，促進技術進步，提高勞動效率，進一步發展社會生產力。金融對外開放是市場經濟走向成熟的標志，但恰恰是中國對外開放、與國際市場接軌的薄弱環節，中國政府要加大開放力度，重點似應在金融開放上大做文章。誠然，目前韓國市場經濟體制仍處於不斷完善之中，政府調控與市場機制的協調，國際市場與國內市場的促進，經濟發展與社會保障的配套等還存在發展失衡的問題，尚有待於進一步改進。
4. 韓國經濟發展，對中國有什麼啟示
1、 發揮政府主導作用
韓國經濟騰飛的經驗表明，政府的有效干預和主導是一國經濟發展目標實現的前提，尤其是對發展中國家而言。在中國新型工業化進程中，政府的主導作用應主要體現在以下幾個方面：其一，建立有利於市場有序運行的基本制度框架；其二，為市場經濟提供良好的社會基礎設施；其三，保護生態環境，實現可持續發展；其四，維持社會公平正義；其五，制定產業發展政策，促進產業結構不斷優化和升級；其六，宏觀調控，實現社會經濟總量需求平衡，促進國民經濟快速健康發展。政府主導作用的有效性有賴於集權統一的政治領導和科學的決策。目前中國的政府經濟管理部門設置過多，職權存在交叉，有必要進一步精簡或合並。
(1)合並商務部與工業和信息化部，成立貿易和工業部。全面負責管理工業、貿易、能源、國際貿易政策和促進出口政策等，對外國企業的進入和引進外國技術
及海外投資政策進行綜合協調，為工業和貿易領域提供援助和服務。(2)改組國家發展和改革委員會(以下簡稱發改委)。一個國家應該設立一個宏觀經濟綜合管理部門，發改委雖具有這一性質，但卻同時承擔著微觀經濟管理事務和具體審批事項處理，直接涉足企業重要投資和主要商品定價，這不僅不利於其宏觀管理職能的行使，而且也嚴重影響了行業發展和企業經營。「他山之石，可以攻玉」，韓國的經濟企劃院應是發改委改組的方向。改組後發改委的職責應包括：研究擬訂國家經濟和社會發展政策；制定國家中長期經濟計劃；進行總量平衡；制定有關國土綜合開發、能源開發和有關物價的基本政策；調查和分析經濟動向和國民收入，分析和測定綜合國力；協調各有關部委經濟政策；指導總體經濟體制改革。發改委應實行專家決策，以保證政策和規劃的科學性、宏觀調控的有效性。
2、 扶持教育發展
制約中國競爭力提升的一大「軟肋」在於公共教育支出仍非常不足，國民素質總體不高，教育體系適應性不強，人才缺乏。要改變落後的經濟增長方式，提高國家競爭力，建設創新型國家，必須堅持教育優先發展。(1)樹立教育公平的理念。國家應建立一種機制，不僅人人名義上享有平等教育的權力，而且實際享有平等教育的機會。(2)加大政府教育投入。當前急需解決的兩大問題：一是國民教育系列全部實行公費教育，這是加快中國教育事業發展的惟一途徑；二是免去高校全部教育債務，使高校一心一意辦教育。(3)創新教育體制。一是構建現代國民教育體系，滿足全體國民受教育的需求，滿足經濟社會發展對不同層次、不同類型、不同知識結構的人才要求；二是構建終身教育體系，滿足產業結構調整以及社會進步對人才知識更新的需求；三是構建教育質量監控體系和信息服務體系，確保教育質量和教育資源有效利用；四是改進教育方式和辦學模式，優化教育內容，培養創新型人才。
3、 加快產業促進
審時度勢，不斷推進產業結構調整和優化升級是韓國經濟騰飛的一項重要經驗。從西方發達國家和新興工業化國家的發展歷程來看，產業結構基本上都是沿著勞動密集型、資本密集型、技術密集型軌跡不斷演進的，中國的工業化道路也應如此。但由於中國人口眾多、勞動力素質相對較低、基礎設施落後、外部經濟援助缺乏，這就決定我們現階段一方面要承接國際產業轉移，逐步進行產業結構
調整和升級，優化產業結構，提升國際競爭力；另一方面，要大力發展勞動密集型產業和資本密集型產業，著力解決眼前及將來相當長時間存在的兩億多農民工和每年幾百萬大學生就業難問題。政府承載著促進產業結構優化升級，一、二、三產業健康協調快速發展的重任。除政策引導外，政府更多的工作應該是起促進作用，一是經濟上扶持，二是政策上優惠，三是法規上強制。
4、 加強自主創新
「科技是第一生產力」，技術進步是現代經濟增長最好的推動力。一方面，技術進步可以通過技術引進來實現，但更重要的是自主創新。對於發展中國家來說，通過技術引進並加以消化吸收，在此基礎上，進行本土化的改造創新，不失為一條推動技術進步的捷徑。自主創新的主體是企業，企業要把技術創新放在突出位置，加大研發投入，加強人才培養等。但政府要為企業自主創新創造良好條件，包括：培育技術中介服務機構，建立公共技術支持平台，開放科研設施，加強技術信息服務，營造公平的人才發展環境，減免稅收，資金支持等。
5. 韓國為什麼發展的這樣的快，誰有他經濟發展速度的資料
韓國經濟發展半個多世紀的歷程，可以劃分為三個階段。
（一）動盪與恢復階段（1945年～1961年）。韓國擺脫日本殖民統治後，經歷了大規模的政治、社會和經濟動盪。1948年成立的政府為恢復生產、抑制通貨膨脹做出了巨大努力並取得了一定的成績。但是，1950年6月爆發的朝鮮戰爭，使其生產設施幾近毀滅。1953年停戰後，在美國及聯合國的經濟援助下，經過近三年的恢復，於1956年在很大程度上完成重建工作，控制了惡性通貨膨脹。盡管一般認為20世紀50年代是韓國經濟停滯的時期，但是，1954年韓國政府實施的「有償徵用」和「有償分配」的農村土地所有制改革，即政府從土地所有者那裡購買土地分配給實際耕作的農民，結果一種佃農耕作制度取代了傳統的收益分成佃農耕作制度，使農業部門的生產率得到提高。事實上，在這個時期政府實施的幾個重要政策目標，成為60年代經濟較快增長的基礎。1953年至1962年，韓國經濟年均增長3.7%，人均國民生產總值年均增長0.7%。
（二）高速增長階段（1962年～1992年）。1961年5月，朴正熙軍事政變上台後，開始以政府主導、出口導向和不均衡發展等戰略，推進了韓國經濟的有計劃開發。1962年開始連續實施了6個五年經濟開發計劃。
這一階段又細分為三個發展時期。20世紀60年代可謂外向型經濟形成時期。「一五」期間作為振興出口、引進外資、引進技術的步驟之一，1965年韓國和日本實現了邦交正常化。60年代，韓國國民生產總值和國內生產總值的增長率都達到7.6%。1962年至1970年，國民生產總值由23億美元增至81億美元，增加2.5倍，人均國民生產總值由87美元增至252美元。「二五」計劃結束時的1971年，出口額由1962年的5480萬美元增至10.68億美元。
70年代是韓國實施第三、第四個經濟開發五年計劃，繼續推進自立經濟建設、解決發展不均衡時期，也是重化工業發展時期。這一時期，針對韓國國內外經濟條件的變化，提出「各地區均衡發展」、「劃時代地擴大出口」、加緊「重化工業建設」等目標，改善了地區間、產業間的不平衡發展。為了繼續擴大出口，1973年制定了重化工業發展計劃，將造船、汽車、鋼鐵、石化及有色金屬等作為重點發展產業，對重化工業進行大規模投資。在此期間，國民生產總值年均增長率為11.2%，創造了該時期發展中國家經濟增長率的最高紀錄。同時，產業結構向工業化方向前進了一大步。1976年國民生產總值中，第二產業的比重31%超過了第一產業的比重24.8%。「四五」計劃期間（1977年～1981年），國民生產總值年均增長僅為5.8%。其原因是多方面的。1979年第二次石油危機、朴正熙總統遇刺，1980年光州事件及糧食的大幅度減產，重化工業投資失控，使國民經濟比例失調。盡管如此，應該說整個七十年代韓國經濟保持了高速增長。政府對產業結構進行了重大調整，重化學工業得到了長足發展。農業生產和農村面貌在「新村運動」的推動下發生了巨大變化。但是，由於當局在宏觀調控上的失誤，出現了工業投資過猛，工業設備運轉率過低等問題。1971年至1979年，國民生產總值由95億美元增至614億美元，增加5.5倍；人均國民生產總值由288美元增至1662美元；出口由10.68億美元猛增至150.6億美元，年均增長39.7%。
進入80年代，韓國政府針對國際經濟環境變化及國內經濟波動的新形勢，提出「穩定、效率、均衡」的方針，對國民經濟進行了改革，在經濟政策和結構調整中求發展。「五五」計劃（1982年～1986年）和「六五」計劃（1987年～1991年）期間，國內生產總值的平均增長率分別為9.2%和9.3%。八十年代上半期，韓國出口增長率超過進口，貿易赤字逐漸減少，1986年終於出現盈餘。1984年～1985年韓國同其出口市場的發達國家產生貿易摩擦，使得出口增長速度放慢。但是，1986年以後，進入低匯率、低油價、低國際利率的所謂「三低」時期，使出口連續幾年大幅度增加（1986年增加14%，1987年36%，1988年28%），經濟增長率連續三年達到11%，1991年人均國民生產總值達6757美元
（三）調整改革發展階段（1993年7月至今）。1992年開始實施第七個經濟開發五年計劃。可是，1992年12月當選的韓國歷史上第一位文人民選總統金泳三，1993年2月上台後提出了「新經濟五年計劃（1993年～1998年）」。在此計劃中提出行政改革、產業結構和金融體制改革。1992年與中國建交。由於韓國具有的較強的價格競爭力和對日本出口大幅度增加、設備投資增加等因素，1994年實際國內生產總值增長8.6%；1995年也保持了這種良好勢頭，增長甚至超過1994年，達8.9%，人均國內生產總值突破了一萬美元大關（10037美元）。1996年由於日元升值導致韓國出口下降和設備投資減少，經濟增長率回落為7.1%，可是，在這一年韓國成為了經濟合作與發展組織（OECD）成員，這標志著韓國基本上擺脫了發展中國家的地位，進入發達國家行列。然而，1997年10月開始韓貨價值暴跌，被捲入亞洲金融危機漩渦之中。97年11月末，韓國可用外匯儲備降至73億美元，陷入無法支付外債之困境。韓國政府不得不於當年11月21日向國際貨幣基金組織（IMF）申請金融救助，並於12月1日與IMF簽訂了金融救濟協議。550億美元的緊急資金救助計劃實施後，不穩定的外匯狀況隨著1998年1月韓國政府同國外債券組織簽訂短期外債向中長期轉換的協定後開始趨於穩定。以IMF的金融救濟為契機，韓國擺脫了全國范圍的危機。而受到金融危機洗禮的韓國經濟，九十年代末進行了多方面的調整和改革。進入21世紀以來，調整改革中的韓國經濟，於2000年顯示出有力的增長，其國內生產總值年均增長8.5%，2001年有較大幅度的回落，增長3.8%。2002年新當選的盧武玄總統提出了四大方面的經濟施政綱領。2002年經濟年均增長7.0%。而2003年僅增長3.1%，國內生產總值為6012億美元，人均為12646美元。
縱觀韓國經濟的發展，「根據霍利斯·錢納里（H.B.Chenery）的研究，韓國經濟的主要轉換增長時期（transitional growth）為1963年～1983年。1963年隨著第一次經濟五年計劃的制定實施，工業化正式啟動。1970年韓國成為了新興工業化國家（newly instrialization country）。1983年韓國經歷了1979年的第二次能源危機，1980年負增長後經濟得以恢復，並在經濟穩定基礎上促進自律化、開放化。」而經歷了1997年金融危機帶來的經濟發展歷史上最為慘痛的挫折之後，韓國經濟正在進行全面改革，並取得了初步成效。
韓國不同歷史時期促進經濟發展戰略及其評價
通過韓國經濟發展軌跡可以發現促成其經濟快速增長的原因，從世界經濟發展宏觀角度來講，韓國處於後發展國家可以利用更發達國家技術革新成果，「濃縮」工業化進程之優勢地位；以及超越傳統貿易理論所指出的一個出口國需先在本國國內市場上充分收集消費者偏好使其成熟後再向國外市場擴張的漫長過程；還有對像韓國這樣資源匱乏國家，戰後節約資源型技術得到的快速發展，使其經濟發展中資源匱乏束縛得到大大緩解；亞當·斯密的貿易理論，即「在不使用武力的前提下，富國與窮國之間的貿易將使雙方受益，而後者比前者受益更多」又一次得到部分驗證。而從韓國本身來講，政府實施的以下幾種經濟增長戰略不能不為其經濟快速增長的重要因素。
（一）政府主導型經濟發展戰略。所謂政府主導是指政府的「定向」和「導向」在經濟運行和發展中起作用。對韓國政府主導型的經濟發展戰略可以簡單概括為：政府規劃、指導、管理和調控經濟。其主要手段是：首先，運用經濟開發戰略，宏觀調控經濟發展方向。韓國政府60年代中期提出了「出口主導型」經濟開發戰略，經濟活動重點由國內市場轉向國外。70年代以後，經濟發展重點由輕工業轉向重化工業，提出「重化工業化」經濟開發戰略，80年代以後，又提出「技術立國」等。其次，根據經濟發展遠景目標，制定五年經濟開發計劃，以自由與計劃相結合為經濟發展的指導原則，政府主導實施了一系列經濟開發計劃。第三，適應經濟發展的需要，制定各項經濟政策、法規及措施並加以執行。第四，韓國政府首腦親自干預經濟。由於政府將干預經濟活動視為其重點職能之一，所以，政府最高層直接干預經濟、直接處理經濟運行中的重要問題。
關於韓國政府主導型經濟發展戰略，在其經濟發展初期是比較有效的。主要原因在於在韓國當時經濟條件下，政府主導型市場經濟體制是旨在資本主義市場經濟基礎上由政府充當其經濟活動的總指揮。政府主導經濟的主要手段為宏觀經濟決策、計劃指導、運用經濟杠桿進行干預，經濟立法和行政手段等。然而，這種依靠政府主導，30年走完西方發達國家100多年才走完的工業化歷程，自有其弊端。根據制度經濟學的分析，制度演進存在路徑依賴。由於政府主導的企業制度、金融支持政策的安排，造成了企業對政府的強力依賴。韓國大企業集團為了獲得更多的政府優惠，競相不計後果地擴張，沿著規模擴張的路徑走下去。面對日趨復雜的國際經濟環境，大企業集團沒有適時地調整經濟結構、提高經濟效益以及技術創新；企業的高負債、財務結構不合理，以及企業集團的制度缺陷，終使企業管理失控。到1997年金融危機時，大企業集團紛紛倒閉也就不難理解了。韓國政府主導型經濟發展的另一弊端在金融體制上表現顯著。在市場經濟發達國家，金融系統是一個金融市場，根據市場信號運用市場運行規律，將金融資源配置到相關部門中去，推動社會生產的正常發展。可是在韓國，其經濟發展的自身特點使然，金融業的職能僅是行使政府指令、政府幹預經濟的工具。政府決定利率、存貸、投資等，使金融機構喪失了創新和提高效率的動因，大量的呆賬成為其沉重的負擔，隨著經濟規模的擴大，金融扭曲與滯後成為了經濟發展的嚴重障礙。也是1997年的金融危機，將其所有弊端都展現給國人，使其始於90年代初但又未能痛下決心的改革調整不得不真正使上軌道。政府由此轉向旨在減少干預、建立自由公正的市場秩序、創造穩定的市場環境上。政府這種由主導經濟向重點規劃經濟的角色轉變，使如三星電子這樣的大企業集團脫穎而出，成為世界知名的跨國公司。韓國現任總統盧武玄當政之初提出的四大經濟施政綱領，並非言之無物。首先提出確立自由公正的社會秩序，具體包括建造易於創業的環境、構築透明公正的競爭機制、構築先進的金融基礎系統和進行財政稅收改革。在建設東北亞經濟中心國家中，提出要用東北亞時代的視野，構築以物流中心基地與國際化金融為兩翼、圍繞信息高新技術產業的商務中心。而建設科學技術為中心的社會和面向廣闊未來的農漁村社會都有具體內容及實施方案。由此我們不難看出，韓國政府主導型經濟開發戰略基本完成其使命，成為其歷史的一部分。
（二）外向型經濟發展戰略。六十年代初韓國經濟發展面臨著兩種選擇，其一，繼續發展以進口替代產業為主的內向型經濟，建立獨立的、完整的民族經濟體系，社會生產和人民所需要的產品盡量不進口或少進口；其二，面向世界市場，積極參與國際分工，發展以出口產業為中心的外向型經濟，通過廣泛的國際經濟技術交流來帶動國民經濟的發展。選擇後者，使韓國在國際經濟貿易活動中，充分發揮了韓國當時剩餘勞動力資源豐富的優勢，有效地彌補了資源匱乏、國內市場狹小、資本積累不足等方面的劣勢，為韓國經濟的發展開辟了廣闊的空間。
韓國外向型經濟發展戰略相對來講是成功的。而這種成功源於其採取的正確方針和措施。概括起來韓國實施的外向型經濟發展戰略有以下特點，其一，以比較優勢為其出發點。針對缺乏原材料、資金不足但勞動力豐富的現狀，韓國決定了首先發展勞動密集型加工出口工業。其二，適時地進行結構調整。保持出口可持續發展的關鍵是，能夠適時地進行產品結構的調整。其三，實行優惠政策，支持發展出口。盡管這些優惠政策，如直接補貼，隨著外部壓力的增加而不斷減少，但在出口企業的發展初期，其發揮了重要作用。
（三）不平衡增長戰略。韓國在增長方式的選擇上，理論上受經濟學家哈士曼（A.D.Hirschmann）的「不平衡發展論」的影響，認為在短時間內可以犧牲部分產業和工業部門而集中力量優先發展重點產業和重點工業，通過發展重點產業來積累資金，從而帶動整個國民經濟的現代化發展[⑰]。在財力、物力和技術積累有限的情況下，不可能同時實現國民經濟各部門的均衡發展，因此，選擇「傾斜式」的重點投資，「不平衡中求平衡」發展，採取「先工後農」，「先出口後內需」，「先輕後重」，「先大後小」，「先主導產業、戰略產業後一般產業」，「先增長後穩定」，「先速度效益後技術效益」，「先內涵後外延」，「先效率後公平」以及「先增長後發展」等一系列經濟不平衡增長戰略。
對於韓國所推行的這種不平衡增長戰略，仁者見仁，智者見智。1962年至1971年第一、第二個五年計劃期間，韓國重點發展投資省、見效快的輕紡工業，增加出口創匯，以此增加對基礎工業設備投資和擴大生產能力資金的積蓄，取得顯著成效。而70年代初期起，由於重點轉向重化工業過程的過急過猛，出現了對重化工業的重復、過剩投資，降低了經濟效益。再則，效率與公平上的不平衡，出現經濟增長之同時工潮迭起等並非完美之現象。但從本質上看，應該說不平衡增長實際上是一種交錯的平衡增長。
（四）與國際經濟變動協調的產業政策與國際化發展戰略。韓國在立足於自身的經濟基礎、發展水平，特別是在國際分工中的比較優勢，及時捕捉和積極利用各個時期國際上產業結構變動的有利機遇，以其協調的產業政策來調整其產業結構。80年代開始，韓國開始推行國際化，力圖把其企業全面推向國際市場，按照國際市場競爭的要求，加快產業結構的升級。冷戰結束後，隨著愈來愈多的國家重視發展經濟，韓國更加強調其經濟的國際化、世界化發展，同樣，這符合了世界經濟一體化、區域化的發展潮流。
（五）高科技與人力資源開發戰略。一個國家經濟的可持續發展離不開高新技術及其人力資源要素的支撐。韓國歷來重視教育，注重人才的培養；同時加大對科技開發的投入。而此戰略得到產業界的普遍贊同，認識到企業的興衰，很大程度上取決於職工的素質。韓國的大企業大都創辦了職工業余學校、職工訓練所、人力開發院等職工培訓機構。通過教育和培訓，提高職工的業務素質，增強企業的競爭力。現任總統盧武玄提出的「構築技術中心的社會」經濟施政綱領，體現了韓國在經濟日趨全球化、一體化的發展中，以高尖端科學技術立國的志向。
6. 論述韓國經濟迅速崛起的原因和背景
說到韓國崛起的原因，有三個最重要的因素：美國,日本，以及50-80年代那個發展經濟的最佳時期。 韓國經濟起步時期是全斗煥的軍事政府，過分地獨裁，為韓國的民主化發展構成了很大的負擔 50年代與60年代之交，以電子科學為核心的第四次科技革命，推動了新技術新產品的問世，提高了生產率，經濟結構發生變化，世界發展呈現強勁的勢頭，使國際市場日益擴大，刺激了各國貿易持續增長。加上美、日全球戰略的考慮，對韓國在資金、技術、物質等方面給予援助，為韓國發展出提供了寬活的發展空間。從64年開始，韓國從進口替代戰略轉向出口導向戰略，把重心由國內市場轉向國際市場，採取多邊化自由化的政策，參與世界競爭，以外貿出口帶動國民經濟發展。 60年代初，韓國作出加快引進外資步伐的決定。有利於發展出口和國際收支改善的原則,30年來，韓國以國內產業結構調整目標為依據，制定了引進外資的鼓勵和限制政策，一直把技術引進作為引進外資的一個重點。在60年代，大膽利用外國先進技術，消化、吸收和創新，促進了產業技術的發展，形成以勞動密集型和技術密集型產業為基礎的重工業經濟。80年代以後，重點發展技術密集型產業，以促進產業的升級換代. 韓國持續高速增長為剩餘資本集中提供了參與國際分工的有利條件。為了擴大出口，穩定國際資源進口，抵制保護主義，強化本國產業升級，提高產品競爭力，降低勞動成本，80年代以來，韓國推行了對外直接投資、建立海外生產基地的策略 韓國把提高人的素質作為發展的基礎，立國之初就提出「教育先行」，教育一直超前發展。長期以來，在發展中國家中，韓國政府的教育投入比例一直是最高的國家之一。 韓國在社會發展中有明確的規劃和強有力的手段，對出現的社會問題，如貧富差距，農村問題，及時採取雷厲風行的措施，扭轉了發展的偏差。 韓國在治理腐敗、調整經濟結構、治理金融危機等方面同樣表現了韓國人剛毅的特點。 由於儒家傳統，韓國社會發展中強調社會倫理價值，強調社會風氣的純潔，強調愛國主義，強調人的精神面貌。 韓國社會還保留了大量的舊傳統。現在還有人按古禮祭祀孔子，長幼尊卑秩序在韓國社會中表現明顯。傳統道德仍然被韓國人所信守。愛國主義民族主義成為韓國人最突出的民族特點。
7. 請問韓國最近經濟發展如何
低迷中……
8. 韓國的經濟發展歷程
50年代朝鮮戰爭，滿抄目蒼夷。
60年代朴正熙襲獨裁，經濟起步，主要以低端製造業和勞動密集產業。財閥們初具規模。
70年代搞工業化，完成比較完整的工業體系，石油、化工、鋼鐵等，大企業開始大舉進軍半導體。
80年代，經濟騰飛年代。擺脫產業鏈最低端，開始搞品牌，電子、汽車等等。漢城奧運會進一步提高了韓國的影響力，成為經濟騰飛的催化劑。
90年代初，經濟持續騰飛，社會發展，擺脫發展中國家。90年代末期經歷經濟危機。全國使出九牛二虎之力擺脫經濟不景氣泥潭，表現出與東南亞不同的頑強生命力。
新千年，韓國進入中等發達國家，經濟增速放緩，經濟進入低增長期，經濟方面滯漲，但社會發展很快。環境、民主、教育、科技等沒有停止發展。
08年後，全球經濟不景氣，韓企表現奪目，有效避免國內經濟大衰退。
未來50年，韓國經濟增長空間不大，韓國的未來在中國，還有半島統一的希望。
9. 韓國經濟發展
韓國經濟過去35年來矚目非常。雖然光復（1945年）時韓國可以利用日治時期留下的基礎設施及社會資本，但有了朝鮮戰爭等原因，不少設施受到了深深的損害。戰爭結束後，朴正熙（）政權實現了韓日邦交正常化（1965年），受到了總額五億美元的大量經濟援助。朴政權利用該經濟援助金，重新建設了基本設施，為以後的經濟發展奠定了基礎。此外，越南戰爭（1960年-1975年）時韓國政府全面支持美國，最多派了5萬人兵力。美國政府向韓國士兵支付的傭金及戰爭特需（special procurement of war）的經濟效果有十億美元，它不但恢復了韓國國民的消費水準，也擴大了產業的生產規模。1963年，韓國的人均GNP只有100美元，但到2005年，已經超過16,000美元，增長高達160倍。韓國是現時世界經濟第十大的政治體系。若以國民生產總值(GDP)、貿易額及出口綜合計算，韓國的是全世界第13大經濟體系。截至2005年，韓國的資訊科技產業多年來一直執業界的牛耳。除了他們的高速互聯網服務世界知名以外，內存、液晶顯示器及等離子顯示屏等平面顯示裝置、行動電話都在世界的市場中具領導地位。此外，韓國的造船業亦是全球第一、輪胎業全球第三、合成纖維生產及紡織業全球第四、汽車生產全球第五、鋼鐵生產全球第六。不過這些成果，其實都是靠50多年來的努力才得到的。 韓國今日的經濟成果，很大程度上與政府積極栽培有實力的財閥相關。長久以來，韓國的經濟都被數個財閥家族所壟斷。這些財閥，都在韓戰之後建立。在1995年，當時全國的四大財閥分別為：現代集團、三星集團、大宇集團及樂喜金星集團。不過在1998年發生的亞洲金融風暴之後，企業的面貌已變得完全不同：一方面由於政府主導的改革，使財閥失去原有的依靠；另一方面，舊有的財閥領導人去世，家族的不和使財閥變得四分五裂，亦是財閥集團失去昔日光華的原因。到了2003年，國家原來的18個財閥，只餘下4個，但他們到現在仍在主導韓國的經濟發展。 韓國的財閥，其實源自日本戰前的財閥的發展模式。這些財閥，在戰後都紛紛改革，成為新一代的企業集團，並引進新的專業管理模式。然而，韓國的財閥在這方面卻仍然原地踏步，由家族掌管一切。加上金大中政權上場後，禁止財閥擁有私營銀行，使他們不能透過本身的銀行來分散風險。因此，金融風暴的發生使他們變得不砧一擊。在日本，變身後的財閥雖然不再擁有自身的集團銀行，但他們仍然與部份銀行保持著緊密的聯系，使他們在信貸周轉方面都比較輕松，從而渡過了金融風暴的難關。 工業生產增長率 10.1% (2004年) 電力 生產: 322.5 TWh (2003年) 消耗: 293.6 TWh (2003年) 出口: 0 kWh (2003年) 進口: 0 kWh (2003年) 發電來源 火力: 62.4% 水力: 0.8% 其他: 0.2% (2001) 核能: 36.6% 原油 生產: 0 桶/日 (2004年估值) 消耗: 207萬桶/日 (2004年估值) 出口: 63萬桶/日 (2003年) 進口: 226.3萬桶/日 (2003年) 天然氣 生產: 0 立方米 (2003年估值) 消耗: 209.2億立方米 (2003年估值) 出口: 0 立方米 (2003年估值) 進口: 211.1 億立方米 (2003年估值) 農業 稻米、根莖、麥、蔬菜、水果、牛、豬、雞、牛奶、蛋、魚。 出口項目 電子產品（占出口80%(2004年) - 半導體、LCD顯示屏、手機、計算機相關、電視及其他）、汽車、鋼鐵、船、石化工業產品。 進口項目 機械、電子產品及設備、石油、鋼鐵、運輸設備、有機化學產品、塑膠產品。 歷年匯率 美元對韓圓 1995年 1:771.27 1996年 1:804.45 1997年 1:951.29 1998年 1:1401.44 1999年 1:1188.82 2000年 1:1130.32 2001年 1:1290.99 2002年 1:1251.09 2003年 1:1191.61 2004年 1:1143.7
10. 韓國的經濟發展提供了哪些經驗
韓國近40年經濟的快速發展主要依靠的是科技創新。技術進步對韓國經濟增長的貢獻：1970至年為12.84%，1979至1990年為18.70%，1990至2000年為39.54%，並推動了三次產業結構的調整和升級。經過多年的發展，韓國已初步建立了以企業為研發主體，國家承擔基礎、先導、公益研究和戰略儲備技術開發，大學從事基礎研究，產學研結合並有健全法制保障的國家創新體系。同時，韓國政府在各個階段的重大戰略選擇和適時調整的科技發展規劃是科技創新帶動經濟發展的重要保障。而由政府統籌的科技資源在全社會范圍內的合理配置，則是經濟持續增長的必要條件。正是在上述因素綜合作用下，韓國實現了經濟的飛躍。其經驗如下：
1.政府戰略重點的抉擇和適時調整的科技發展規劃是實現經濟飛躍的重要保障
「科技立國」戰略的確立是韓國經濟實現飛躍的重要轉折點。在科技立國戰略的影響和科技政策的引導下，韓國企業經過引進、吸收技術，現在已逐步過渡到自主研發階段。而在這一過程中，政府審時度勢，正確選擇重點產業領域，制定出與經濟發展階段相適應的科技發展戰略和規劃，則是韓國成功的關鍵。
韓國的發展經歷了「貿易立國」、「重化工業立國」向「科技立國」戰略的轉變。通過各個戰略的實施，韓國的產業結構也完成了從勞動密集型向資本密集型、技術知識密集型、再向高新技術產業的過渡。韓國各個發展階段的戰略重點和政策選擇如下：
（1）「科技立國」戰略的准備階段
朝鮮戰爭後到1961年，韓國經濟處於戰後恢復期。這個時期，經濟困難，發展緩慢，國內沒有像樣的技術，也根本談不上科學技術的發展。此時，韓國推行進口替代型發展戰略，產業政策的著重點是保護和促進消費品工業的發展，以滿足內部消費需求，穩定經濟和社會。
在第一個五年計劃開始後不久，韓國將「進口替代」型轉為「出口導向」型戰略。這時產業政策的重點是通過勞動密集型產業加快工業化步伐和資本積累。相應的科技發展重點是加強科技教育，建立技術基礎設施，引進外國的技術和人才等。1963至1969年，科技投資額占國民生產總值（GNP）的比重翻了一番，研究人員增長了2倍。產業結構發生了明顯的變化，第一、二、三產業在GNP中所佔的比重分別由43.3%、11.1%、45.6%變為28.9%、22.8%、48.3%；GNP年均增長9.1%，人均GNP年均增長12.7%，出口額年均增長34.5%。
在這一階段，韓國科技發展過程中一項具有重要意義的事件是：在1966年成立了韓國第一所綜合產業研究所——韓國科學技術研究院（KIST）。1967年，韓國政府將原隸屬於經濟企劃院中的技術局擴展為獨立的「科學技術處」（副部級），在發展相對落後的國家中較早地建立起管理科學技術事務的政府機構。韓國科學技術處自建立之日起，就擔負起了管理科技事務和協調國家研發計劃的重任。
20世紀70年代，是韓國國家技術創新體系的充實與發展階段。在這一階段，韓國勞動密集型輕工產業遇到挑戰。需要通過產業結構升級，加快工業現代化進程。產業政策的目標是：強化工業基礎，提高工業資本的有機構成，改善工業技術結構，從而提高勞動生產率和出口競爭力。與此同時，也調整了科技發展戰略，重點是進一步擴大技術教育，加強技術引進、消化和改進，資助應用導向的研究和開發。在此階段，韓國政府開始把注意力轉移到積極消化、吸收和擴散引進的先進技術上，國家採取了以下措施：
•在引進先進技術同時，大力發展本國的技術力量，並不斷開發自主技術，提高國家整體的技術適應能力和創新能力。
•在技術引進方式上，嚴格禁止一攬子引進成套技術設備的做法，鼓勵企業有選擇地引進一些關鍵技術、設備。到1978年為止，韓國政府仍對技術引進實行嚴格的監督和審查制度，引進技術的主導權基本上掌握在政府手中。
•為促進科技的發展和產業結構向重化工業的轉變，1973年1月韓國內閣決定建立大德研究學園城，即大德研究中心，這是韓國最大的科學技術研究中心，它對集中國家的科學技術力量，提高技術創新效率起到了重要作用，基本滿足了日益增長的產業技術需求。
•為鼓勵民間企業培養自身的研發能力及技術創新能力，政府採用了一些激勵措施，誘導企業建立自己的技術開發部門。
•1971年設立了韓國科學院。
•20世紀70年代後期，成立了很多政府資助的研究機構。
（2）「科技立國」戰略的形成階段
進入20世紀80年代後，國內外經濟技術環境發生了新的變化。新的科技革命在世界興起，高技術產業迅速發展，韓國科技面臨新的挑戰；70年代由於過分突出重化工業，使得經濟結構失衡，社會再生產比例失調；工資不斷上升使以廉價勞動力成本為支柱的出口工業對外競爭力下降，需要經濟技術革新提高產品檔次，特別是需要以附加價值高的高科技產品，增加出口競爭力。為此，韓國當局將「貿易立國」、「重化工業立國」戰略向「科技立國」戰略轉變。目標是重點發展技術密集型和知識密集型高技術產業。促進產業結構向機械電子等技術密集型高技術產業轉變，開發技術人才以提高生產率。
此階段政府的主要作用是對大規模的技術引進項目和高科技引進項目進行組織、管理、協調和促進。為提高國家的創新能力，政府採取一系列措施促進公共研發機構、企業與大學三者之間的技術合作，充分發揮企業的資金優勢、大學的技術優勢以及研發機構的技術裝備和人才優勢。如，1982年開始實施國際研發事業；促進企業附屬研究所的設立；加強企業的研發投資支援制度。為了克服在重化工業發展過程中出現的技術界限問題，於1978年實行了技術引進自由化的政策。
另外，自1982年開始，每年每季度都要召開一次由政府各部負責人、科技界、企業界代表參加的科技振興擴大會議，檢查全國科技發展情況。
20世紀80年代，由於貫徹「科技立國」戰略，韓國的科學技術，特別是高新技術發展很快，大大改變了經濟結構，促進了經濟高速增長，特別是出現了第三產業加快發展的趨勢。
（3）「科技立國」戰略的深化階段
90年代末的金融危機使韓國經濟遭受重創。為此，韓國確立了以高新技術產業為主的「十大增長產業」，預示著韓國將經歷經濟增長模式的轉變和經濟機制的轉型，即通過建立適應高技術的經營管理體制、增加研發投資和提高產業的科技含量，使產業創造出更高的附加值，帶動經濟的再次騰飛。
在這一時期，科技計劃的制定轉為「自上而下」和「自下而上」相結合的方式。1991年4月，盧泰愚總統發表了科學技術政策宣言，提出到2000年要使韓國的科學技術達到西方7國（美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、義大利，即G7）的水平。
過去，韓國的國家科技計劃通常由政府資助的非營利研究機構具體執行。在科技計劃制定時，通常是按自下而上的途徑，由基層研究者監測本領域的技術進展，提高研究建議，然後採取同行評議的方法審查這些建設。一般而言，研究者只注意本領域的最新進展，很少關心工業應用的相關性。他們更關心的是如何獲得經費，而不是研發的戰略方向和目標。這種計劃制定方式對於提高國家整體科技實力和競爭力是不利的。因此，韓國從90年代開始把科技計劃的制定轉變為自上而下和自下而上相結合的途徑，由政府確定長遠的國家發展目標，選擇技術領域，並徵求基層專家的意見，經過反復調整，制定科技計劃。
為提高科技自主開發能力，政府在持續增加科技投入的同時，不斷改革完善科研體制，《尖端技術發展計劃》（G7計劃）、《國策研發事業》、《大型科技研發事業》等新的科技發展計劃相繼出台。
在政府的大力支持下，民間企業的研發活動更加活躍，研發投入規模超過政府，大企業研究所在設備、規模、人才等方面都逐漸接近發達國家水平，形成了以民間為主、政府為輔的技術開發體制。
在這個階段，韓國還實施了科技計劃管理和決策的重大變革——關鍵技術選擇和技術前瞻。韓國從80年代後期開始技術前瞻工作，把這一任務納入到研發管理范圍之內，並且完全由國家機構負責，由韓國科技研究院的研究小組主持。
另外，韓國還著手對國家科研體制和政策進行一系列重大改革和調整。改革和調整國家科研體制的內容主要有以下幾點：
•加強國家對科技工作的宏觀管理與協調。為了迎接未來的挑戰，本著「小而有效的政府」原則，政府於1998年進行了重組，科學技術處被升格為科技部，並進入內閣，地位得到了進一步提高，科技部長官的排位從各部長官的末席一舉躍升到24個部中的第8位，在經濟部門中則僅次於財政經濟部位居第二。科技部不僅地位提高，管理許可權也相應擴大，科技發展政策和計劃的制定實施，各部門研究機構的管理、協調，人才培養、信息擴散和成果轉化等業務，統一劃歸科技部實施。科技部還全面負責協調部門間科技政策和監督落實情況。1999年，在「科學技術委員會」的基礎上建立由金大中總統掛帥的「國家科學技術委員會」，該委員會是非常設的、與科技相關的最高政策審議、調整機構。它負責制定科技發展長遠規劃，協調各部門的科技政策，決定科技預算分配原則等，使國家科技管理更具權威性；科技部作為國家科學技術委員會的秘書處行使職責。
•改組政府科研體系。
•改革科研院所管理體制。
（4）新世紀：面向未來的科技戰略與政策
2000年6月，經韓國國家科學技術委員會（NSTC）批准，韓國科技部公布了長期科技發展規劃——《韓國2025年構想》，規劃中提出的重點領域有：信息技術（IT）、材料科學、生命科學、機械電子學、能源與環境科學。其遠景目標是：到2005年，韓國科技競爭力排名要超過其它所有亞洲國家；到2015年，韓國要成為亞太地區的主要研究中心；到2025年，韓國的科技競爭力排名要達到世界第7位。
為了增強科技創新體系的能力，政府應該發送科技環境，並通過實施「選擇與集中」戰略，最大限度地利用科技資源。
在科技政策方向上，韓國政府認為：
•科技體系應該由政府主導的現有體系為私營部門主導的體系。
•應該將注重增加數量的投資擴大戰略轉變為注重效率的投資分配計劃。
•韓國需要學會克服本國自然資源的限制，利用全球的技術、人力資源的信息，以及發展與國際社會的合作。
•為了確保科技創新體系的自力更生，政府應該制定和系統化地實施一些限制對國外先進技術模仿和復制的政策。
韓國在繼續執行既定的中長期科研計劃的同時，採取「選擇與集中戰略」，重點培育未來將成為經濟增長動力的生物技術、納米技術、太空和平利用技術。其發展目標如下：
目標一：2010年納米技術進入世界5強。
目標二：生物技術2010年進入第7位，並佔領世界市場的5%。
目標三：2005年實現衛星及火箭全部國產化和本土發射，2015年完成實用衛星發射，使航天產業進入世界第10位。
2.企業研發主體地位的培育和良好創新環境的形成是實現經濟飛躍的關鍵
韓國的經濟表明，提高國家創新能力，關鍵在於調動企業的力量。韓國政府努力建設一個均衡發展的國家創新體系，鼓勵企業、大學和公共研究機構三方的積極參與，特別是注重企業在技術開發和創新活動中的作用。為此，政府出台了一系列政策舉措，努力培育企業的研發主體地位，為企業創新創造一個良好的環境。
（1）積極扶持企業研究所的發展
1972年，政府制定了《技術發展促進法》，其宗旨是支持各種私營產業研究組織，如企業研究所、產業研發中心、產業技術研究協會、產業研究集群等。2002年，科技部出台了《產業研究集群支持計劃》，其目的是支持將中小企業研究所劃分為10個研究集群，以便發現共同的凈技術，並開展合作開發。
近年來，企業研究所蓬勃發展。企業研究所從而成為國家技術創新體系中的骨幹力量，大大促進了科技進步及國家經濟發展；形成了企業發展和產品競爭的技術支撐力量；密切了生產與科研的關系，加強了研究成果向實際生產力的轉化。
（2）推行國產化政策，鼓勵國內企業競爭
韓國政府在推行國產化道路上，採取的是對外保護新興民族工業、對內鼓勵國內企業之間競爭的政策。
（3）對技術開發實施稅收優惠政策
此類優惠政策主要包括了技術開發准備金制度、技術及人才開發費稅金減免制度，以及新技術推廣投資稅金減免制度等。為確保政府的稅收支援政策落到實處，通過修改國家有關規定，將技術開發組織（企業研究所等）作為法定支持對象確定下來。同時還修改有關法律，將原來僅適用本國人的研究設備投資和新技術產業化投資5%的稅率減免政策擴大至外國人，以吸引更多的國外資本投向本國高新技術產業。
（4）擴大技術開發資金支持
韓國的技術開發資金支持制度大致分為政策金融、一般金融、技術信用保證基金等形式。政策金融中包括了政府財政撥款和各種政策性貸款。1999年政府用於對企業的研發費支出達1300億韓元，比1998年增加311億韓元，增長31.4%。政策性貸款以低息向企業技術開發項目提供資金支持。此外，國家的科研經費也向企業開放，鼓勵企業參與國家的科研計劃。
（5）強化產學研合作研究
為促進技術創新，政府強調產學研的合作，並制定了一系列法律以及優惠政策。目前產學研合作的形式有合同研究、技術指導、技術培訓、科研器材的共同使用、關鍵技術信息服務、專利使用等。通過產學研協同技術開發活動，既提高了企業技術研發投資的效率，又促進了學校和研究機構的理論研究同產業實踐的結合。
（6）促進中小企業的發展
韓國政府過去主要支持和培育大企業集團。亞洲金融危機發生後，韓國政府開始意識到中小企業在維持國家競爭力和經濟持續發展方面的作用，轉而扶持中小企業和風險企業的發展，並出台了一系列扶持政策，如給予風險企業50%的稅收優惠、在科斯達克上市的中小企業5年內享受免稅待遇。
1996年7月，模仿美國納斯達克市場，韓國在股票市場上開設創業板科斯達克（KOSDAQ）。科斯達克設立的目的十分明確，即便利高科技企業、知識經濟背景新創業企業及中小企業進行融資。韓國政府高度重視科斯達克市場的發展，把建設科斯達克作為振興韓國經濟的戰略措施之一，且在1999年提出《健全科斯達克市場的政策》，從而為科斯達克的迅猛發展注入活力。
科斯達克具有多元化的上市結構。上市公司涉及形形色色的行業，而不是僅局限於IT等高技術行業。另外，由於科斯達克獨特的市場定位，與韓國證券交易所相比，科斯達克市場上市門檻低，交易費用低廉，符合中小企業和風險企業的特點，從而吸引了眾多高成長、高科技含量的企業上市。
3.合理配置科技資源是實現經濟飛躍的必要條件
韓國在信息產業、汽車產業等諸多國家產業發展領域，已經走在了世界的前列，並形成了獨具特色的國家產業發展戰略。在其成功的各種要素之中，科技管理功不可沒。韓國科技管理的一個重要特點是涉及科技的有關部門分工不分家，同心協力地辦事。科技部、教育和人力資源發展部、商務、產業和能源部、文化觀光部等許多部門都不同程度地參與科技工作，在政府政策的引導下，使得有限的科技資源得到合理地配置，形成合力，促進了國家總體目標的實現。具體措施如下：
（1）增加研發投資總量的同時注重研發投資的高效分配
韓國科技實力的不斷加強，首先得益於過去30年中政府研發投入的不斷增加。
韓國政府研發開支占政府總預算的份額也在逐年提高。
另外，在重視研發投資總量增長的同時，韓國政府逐步認識到高效分配研發資源的重要意義。韓國的研發體系在資源的分配和成果的利用與推廣方面比較薄弱。因此，需要改變關鍵投資分配戰略，對投資資源的高效利用給予更高的重視。為了提高研發投資的總效率，需要將資源用在最佳位置。為此，政府加強了對研發經費的管理與監督。
為加強管理，提高研究資源的利用率，政府於1999年1月頒布實施了《關於政府資助研究機構的設立、運作及育成的法律》，對政府資助研究機構的管理體制進行重大改革：按領域分設產業科技研究會、公益科技研究會、基礎科技研究會、經濟和社會研究會以及人文和社會科學研究會等5個研究會。將原屬政府各部門管理的43個政府資助研究機構從主管部門分離出來，劃歸相應的研究會，統一隸屬國務總理室。
韓國政府對研發經費實行多重管理監督，管理監督的主體主要有國家科學技術委員會、國務調整室、企劃預算署、5個研究會、民間機構等。為了提高政府研發經費的使用效率，自1998年起正式啟動對國家研發計劃的調查、分析和評價。根據《科學技術創新特別法》，這項工作每年由科技部長官主持實施，並將結果向國家科學技術委員會報告。科技部下屬的韓國科學技術評價院具體負責此項任務。
（2）合理設計和調整科研結構
根據韓國現行研究體制，研究所分為三大類，即民間研究所、公立研究所和大學研究所。
4.加強人力資源的綜合開發和利用
韓國非常重視科技教育、培訓和人力資源的綜合開發和利用。過去30年中，研發人力資源的數量增加了93倍。
韓國的一些大中型企業財團紛紛獨資興辦企業院校，甚至研究生院，每年可保質、保量地為本企業輸送大批建設與開發人才。如三星企業集團每年用於培養人才的經費高達6000多萬美元，人均投資相當於美國、西歐等大中企業的2倍。
韓國還十分重視職業技術教育和在職技術培訓，以培養中等技術人才和熟練工作。政府認為要達到成熟的工業化水平，其科技人員中科學家應佔5%，工程師和技術人員應佔10%，其餘的85%則是具有不同技能的技術工人。
為加強職業技術學校和企業之間的「產學合作」，韓國各地還成立了由學校、產業界、地方自治團體、民間代表參加的「產學合作教育協議會」，計劃、指導和協調該地區「產學合作」。