❶ 曹妃甸區的發展環境和趨勢
曹妃甸位於環渤海中心地帶、唐山南部,毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇島170公里。交通便利發達,鐵路有京山、京秦、大秦等國鐵干線東西貫通,遷曹、唐遵、卑水、漢南、灤港等國鐵支線南北相連;唐曹高速與京沈、唐津、唐港、沿海、唐承高速互通;曹妃甸港區礦石、原油、煤炭和散雜貨、集裝箱等碼頭實現了國內國際通航。從國際海運看,距韓國仁川港400海里,距日本長崎680海里、神戶935海里,與礦石出口國澳大利亞、巴西、秘魯、南非、印度等國海運航線十分順暢,構成運輸便捷、成本較低的海陸一體化的交通運輸體系。
「面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,腹地廣闊有支撐」,曹妃甸在建設深水大港,發展臨港產業方面具備得天獨厚的自然地理條件。一是交通區位優越。曹妃甸毗鄰京津兩大城市,距唐山市中心區80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇島170公里,交通便利發達。從國際海運看,距韓國仁川港400海里,距日本長崎680海里、神戶935海里,與礦石出口國澳大利亞、巴西等國海運航線十分順暢。二是資源稟賦良好。曹妃甸擁有豐富的深水岸線、腹地大面積沿海未利用土地、石油等獨特資源。區內擁有年產200萬噸原鹽的亞洲最大鹽場;區內冀東油田蘊藏著豐富的石油、天然氣資源;曹妃甸新區既有引灤水提供的淡水資源保障,又在著力發展海水淡化產業,已建成日產5萬噸的阿科凌海水淡化廠,並正在謀劃建設日產100萬噸以上的超大型海水淡化基地,不僅可滿足本區域用水需求,而且可以實現向北京等周邊地區供水。三是產業基礎支撐雄厚。唐山市工業歷史悠久,被譽為「中國近代工業的搖籃」,已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等重化工業產業群,是全國重要的能源、原材料基地。人力資源豐富,京津的巨大人才儲備和強大的研發能力也為曹妃甸開發建設提供了有力的人才、技術支撐。通過正在建設的蒙冀鐵路,聯通華北、西北等廣闊腹地,可為發揮港口優勢,做大臨港產業提供強有力支撐。四是臨港腹地生態環境獨特。曹妃甸新區境內湖塘棋布,葦田似海,濱海濕地面積達540平方公里,其中曹妃甸濕地公園不僅是天然的野生動植物種基因庫和國際性珍稀候鳥遷徙地,而且是國家4A級旅遊觀光勝地,為建設綠色港口、綠色產業、綠色城市提供了優越條件。
曹妃甸還具有以下優勢:
一是港口資源優勢:港口是曹妃甸發展的最大優勢。曹妃甸擁有深水岸線69.5公里,島前500米水深即達25米,深槽水深36米,為渤海最低點,不凍不淤,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然港址,10萬噸級船舶可自由進出,15萬噸級船舶可乘潮進港,30萬噸級巨輪可在港停泊,可建上百個萬噸以上級泊位碼頭。在這里可建設公共碼頭,也可供大型企業修建業主碼頭。目前,曹妃甸港區已建成礦石碼頭一期和二期、煤碼頭一期、原油碼頭、散雜貨泊位、通用碼頭二期等10座碼頭(泊位數22個),礦石碼頭三期、煤炭碼頭二期、聯想通用件雜貨泊位、多用途(集裝箱)泊位等碼頭正在加緊建設,預計到2012年底,曹妃甸港區吞吐能力將達到3億噸,吞吐量將突破2億噸,正在朝著國際化、大型化、現代化功能完善的綜合性貿易大港邁進。
二是燃氣資源優勢:未來曹妃甸港區將建成年吞吐能力達1000萬噸的LNG碼頭(遠期),目前總投資55億元的唐山液化天然氣項目正在加緊建設,項目建成後曹妃甸新區將有充足的燃氣資源,這些天然氣可通過管道直接輸送到用氣企業,既能保障企業用氣需求,又能降低企業生產成本。
三是電力優勢:擁有總裝機容量達460萬千瓦供電規模,目前,一期2×30萬千瓦熱電聯產機組已投入運營,二期2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組正在開展前期工作。為充分釋放電力企業優勢,曹妃甸新區正在向國家申請企業直供電試點,申請成功後,將會進一步降低耗電企業生產成本,大幅度提高經濟效益。
四是土地優勢:曹妃甸新區灘塗廣闊,淺灘、荒灘面積達1000多平方公里,其中工業區現有存量土地210平方公里,可為臨港產業布局、港口物流貿易發展和城市開發建設提供充足的用地,且具有國內其他同級開發區不具備的價格優勢。
五是稅收優勢:曹妃甸省級分享四稅「定額分享、超收全返」財政優惠政策將延續到2015年,在交夠國家分享部分後,省、市留成部分全部返還曹妃甸。曹妃甸新區將充分利用這一優惠政策,從地方留成部分中,拿出一部分專門補貼給企業,和企業一起共享機遇、攜手發展。
六是綜合保稅區優勢:曹妃甸新區綜合保稅區申報工作已取得突破性進展。目前,國土資源部和住建部已經出具支持性意見,預計5月份可獲得國家批復。屆時,該園區將成為河北省首個綜合保稅區,具備「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能,入區企業將享受五類優惠政策(一是國外貨物入區保稅;二是區內自用基建物資及進口設備免徵進口關稅和進口環節增值稅;三是貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態征稅;四是國內貨物入區視同出口,實行退稅;五是區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅)。
七是國家級經濟技術開發區優勢:曹妃甸國家級經濟技術開發區申報工作已取得突破性進展,已取得外交部和住建部的支持性意見,國土資源部、商務部及省國土資源廳也就用地規劃方面出具明確意見,有望年內獲得國家批復。屆時,入區企業可享受稅收、進出口、信貸方面等國家級優惠政策。
未來發展趨勢--------建設七大園區:
港口物流園區:規劃面積36.1平方公里,目前,園區共實施項目23項,總投資502億元,礦石一期和二期、煤炭起步、原油、散貨等碼頭已經投入使用,礦石三期、煤炭二期和續建等項目正在加緊建設;開灤集團投資20億元的動力煤儲配基地項目年底可投入運營。未來,依託曹妃甸港碼頭門類全、吞吐能力強、開放層次高、優惠政策多等優勢,該園區將重點建設能源、礦石等大宗貨物的集疏港、貿易港,商業性能源儲備基地,煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源、燃氣等貨種的交易中心,逐步形成以先進技術為支撐,以物流一體化和信息化為主線,具有曹妃甸特色、達到國際先進水平的港口物流服務體系,逐步成為我國北方地區國際性港口物流中心。
鋼鐵(電力)園區:規劃面積46.8平方公里。目前,園區共實施項目42項,總投資1600億元。其中,首鋼京唐鋼鐵廠一期、曹妃甸阿科凌5萬噸/日海水淡化、二十二冶鋼結構製造等項目已建成投產。未來,將重點發展以鋼鐵、電力、海水淡化等產業為龍頭的循環經濟產業鏈集群,構築以首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司、華潤電力(唐山曹妃甸)有限公司、北控水務集團等企業為龍頭的鋼鐵、電力-海水淡化-濃鹽水綜合利用兩大循環經濟產業鏈條,逐步形成高效綜合利用資源、能源的循環經濟新型工業化園區。
化學產業園區:起步區規劃面積29.8平方公里,遠期規劃面積86平方公里。目前,園區共實施項目5項,總投資262.77億元。其中,中石化1000萬噸煉油項目正在開展前期工作。園區發展將依託深水大港優勢,逐步構成以大型煉化為主體、以外向型一體化為產業特色、以化工新材料和特種化學品為產品特色、以碳化工、鹽化工及化學品物流為支撐的綜合產業體系,逐步建成大型臨港石油化工產業基地,環渤海地區的油氣儲運中心,面向華北經濟腹地、輻射西部地區的化工品貿易集散中心。
裝備製造園區:規劃面積27.24平方公里,岸線15公里。目前,園區共實施項目41項,總投資近500億元。華電曹妃甸重工裝備製造基地、中石油渤海灣生產支持基地、冀東日彰節能風機製造等項目已完工投產;冀東盾石機械製造、風力發電設備製造、唐山重型裝備製造等項目正在加緊建設;文豐進口木材加工、百川現代工業服務、東風曹妃甸汽車製造等項目相繼開工建設。未來,依託深水大港和精品鋼基地,將重點發展以船舶修造、港口機械、石油鑽采、冶金設備、工程機械、礦山機械、汽車、發電設備、重型鋼結構等為主導的先進裝備製造業,將逐步建成中國北方沿海地區大型臨港裝備製造基地。
綜合保稅區:規劃面積10平方公里,岸線長3.3公里。目前,園區共實施項目18項,總投資34億元。其中,國際裘皮服裝城項目、木塑板材出口加工基地項目、汽車及箱包國際物流項目、嘉祥物流基地項目、嘉匯(唐山)國際物流基地項目、陶瓷機械(配件)及陶瓷產品進出口基地項目等6個項目,將在2012年5月底前開工建設,總投資16.7億元;方碩物流中心項目、觸摸屏研發生產及配送中心項目、首鋼進口設備倉儲和進出口貨物項目和國際酒類及食品展示交易中心項目等也將在年內陸續開工建設。未來,將重點發展高新製造業和現代服務業,最終發展成為東北亞自由貿易示範區。
新興產業園:該園區位於唐山灣生態城,重點發展以新能源、新材料、光電子、機電一體化、信息、生物、航空航天等產業,打造曹妃甸產業競爭新優勢。
中日生態園:規劃面積60平方公里,重點發展節能環保以及其他以低排放為特徵的高新技術產業。目前,8平方公里起步區「三橫二縱」的主幹路網框架已經形成,水、電、訊和綠化等配套設施同步跟進;近100萬平方米的高新技術企業加速器、孵化器、節能環保產業園、光電子產業園等主體建築正在加緊建設。目前實施項目16項,總投資129億元,完成投資11.3億元。其中,中恆科技太陽能電池、恆元工業用建築板材生產基地、仁創砂產業基地等一批大項目已建成投產。
❷ 曹妃甸區的所轄開發區
國家級開發區
1、經濟技術開發區
2013年1月國務院正式批准設立曹妃甸國家級經濟技術開發區。與以往省級開發區升級國家級不同,這是自2010年1月國務院正式啟動省級開發區升級國家級開發區以來,全國首個以新設方式設立的國家級開發區,這也意味著實施舉全省之力打造曹妃甸和渤海新區兩大增長極以來,我省沿海地區發展又邁出了堅實的一步。根據批復,曹妃甸經濟技術開發區規劃面積為14.48平方公里,實行現行國家級經濟技術開發區政策。記者查找國家相關文件發現,稅收、進出口、信貸等多個方面促進國家級開發區發展的政策不在少數。這對於曹妃甸增長極加速發展、隆起經濟增長新高地是一個強有力的助推器。」據省商務廳廳長王志欣介紹,2013年我省將充分利用「國家級」開發區的「金字招牌」,用好國家賦予的政策措施,以環境建設和招商引資為首要任務,快速集聚先進生產力要素,最大限度地發揮其示範引領和輻射帶動作用。除了政策支持,國家級開發區區別於其他開發區之處還在於它帶來的財富效應、聚集效應、品牌效應。
2、綜合保稅區
2012年7月23日,國務院《關於同意設立曹妃甸綜合保稅區的批復》(國函﹝2012﹞90號)顯示,曹妃甸綜合保稅區規劃面積4.59平方公里,其功能和有關稅收、外匯政策按照《國務院關於設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行。
對唐山,將有利於我市發展現代物流產業,更好地為進出口企業提供國際物流配套服務,促進外向型經濟和高新技術產業的發展。對河北,將有利於引導河北沿海地區生產要素合理流動,形成更大規模產業集聚;將有利於充分發揮曹妃甸獨特的區位優勢,進一步提高以曹妃甸為龍頭的河北省乃至整個環渤海地區對外開放水平。
3、循環經濟示範區
2008年1月25日,國務院正式批准了《曹妃甸循環經濟示範區產業發展總體規劃》,標志著曹妃甸的發展正式作為國家戰略全面啟動。隨著首鋼遷建工程全面投入建設,二十二冶裝備製造基地等項目竣工,一批符合循環經濟發展要求、具有產業鏈特徵的項目陸續入區建設,完善配套的循環產業集群雛形基本形成。曹妃甸港區對外開放也獲得國務院正式批復。
省級開發區
1、南堡開發區
南堡開發區成立於1991年,1995年被省政府同意為省級開發區,現隸屬於唐山市曹妃甸區。全區總控制面積412平方公里,城區計劃面積26平方公里。轄一個城鎮十個行政村,一個街道辦事處六個居委會,總人口5.6萬。
2、曹妃甸裝備製造園區
河北省政府批准曹妃甸裝備製造園區為省級高新技術產業開發區,定名為曹妃甸高新技術產業開發區。曹妃甸高新技術產業開發區東至曹妃甸綜合保稅區、西至青林公路、南至三港池、北臨唐海新能源產業基地,規劃面積28.6平方公里。據介紹,曹妃甸高新區將重點發展港口機械、船舶修造、礦山機械、工程機械等重型裝備製造產業,大力培育和發展環保、新能源設備、新能源汽車等戰略性新興產業,加快發展現代服務業,引領和帶動河北沿海地區快速發展。
❸ 曹妃甸的發展前景
曹妃甸的發展前景
曹妃甸的優勢資源是深水港口和淺灘陸域,所以曹妃甸今後的發展重版點權還是工業,特別是那些物流量大和佔用大量土地的項目,例如鋼鐵冶金、石油化工、火力發電、裝備製造、物流加工等,在現有規模的基礎上進一步擴大規模,使河北省城市的工業項目向曹妃甸聚集,與雄安新區的總部經濟和信息化數據化智能化項目互為補充,發展壯大曹妃甸開發區的經濟規模,以此帶動城市的發展和人口的聚集。
❹ 曹妃甸開發區產業定位是什麼
總體產業定位:
京冀共同打造曹妃甸協同發展示範區框架協議明確,京冀在曹妃甸規劃了100平方公里現代產業發展試驗區,作為疏解非首都核心功能、推進北京產業轉移、承擔國家重大科技項目的重要平台,功能總體定位為:
京津冀協同發展先行先試試驗區、國家先進製造業和創新成果轉化基地、現代化自由貿易國際樞紐港、環渤海經濟圈發展的重要增長極。產業發展方向為:汽車及零部件、海工裝備、新能源、節能環保、通用航空等產業,形成本地配套產業體系,實現高端製造業集聚發展。發展滿足試驗區配套需求的都市型工業和生產性服務業。承接國家重大科技專項,推進高端裝備、新材料、海水淡化等領域的重大科技創新成果轉化。鼓勵金融、貿易、信息等現代服務業集聚,形成高端製造及現代服務優勢突出的大型臨港產業集群.
具體產業包括:
1、打造現代化自由貿易樞紐港
以港口為龍頭,依託與縱深腹地相連的物流通道,規劃建設一批以能源、原材料和集裝箱為主的現代物流產業園區,打造國內外聯通、京津冀一體的現代綜合物流基地。曹妃甸已累計建成各類碼頭泊位69個,開通內外貿航線16條,2015年完成貨物吞吐量2.65億噸。
這里擁有河北首家綜合保稅區,自2014年4月8日正式封關運營,首期封關面積4.59平方公里,已引進商貿物流、倉儲及加工類企業140家,多用途碼頭2016年年內可投入運營,正在推進開展跨境電子商務及離岸金融業務,累計實現進出口額4.25億美元。發揮深水大港優勢和綜合保稅區優勢,積極培育發展礦石、煤炭、木材、天然氣、鋼材、再生資源等六大宗商品交易,吸引商貿物流企業聚集,實現資源就地加工、交易、增值,以此提升港口輻射帶動能力,推動曹妃甸港由二代港口向三、四代港口轉變。
2、打造國際一流精品鋼鐵生產基地。
依託首鋼京唐鋼鐵基地,大力發展鋼鐵、電力、海水淡化、鋼鐵加工配套、廢棄物綜合利用、新型建材等產業,構建循環經濟產業鏈條。舉世矚目的首鋼京唐鋼鐵廠一期工程於2010年底竣工投產,形成了年產970萬噸鋼的能力,產品為替代進口的汽車和家電用鋼板、高強度鋼、高級別管線鋼等精品板材,產品中的家電板在國內市場佔有率達到23%,車輪鋼市場佔有率達16.3%,汽車板實現了整車供貨;
二期項目於2015年7月30日開工建設,投產後將形成年產2000萬噸精品鋼的生產能力,這將形成產業聚集效應,加速吸引鋼鐵配套及中下游企業,建設成為精品鋼鐵基地。
3、打造世界一流的化工產業基地。
坐擁港口,遠離大中城市,又有豐富的土地資源,這曹妃甸發展大型化工產業提供了先天便利條件。
因此,曹妃甸成為國家規劃布局的七大石化產業基地之一,重點發展石油化工、煤化工、鹽化工、精細化工以及化工新材料等,未來將建成大型現代臨港石化產業基地、環渤海區域原油、天然氣儲運中心、中國北方地區化學品貿易集散中心。
我們在曹妃甸工業區東南部規劃了100平方公里的化學工業園區,作為石化產業基地的承載區,其北端10.6公里配套岸線,可規劃建設若干5-10萬噸級液體化學品碼頭,加上在甸頭區規劃4座30萬噸級原油碼頭、2座10萬噸級LNG碼頭,每年可接卸6500萬噸原油和1000萬噸LNG,為企業提供原料和產品船來船走的低成本便利。
同時,在工業區西北部的南堡經濟開發區,擁有亞洲最大的鹽場--南堡鹽場和世界最大的化纖企業--三友集團,年產純鹼330萬噸、粘膠短纖維50萬噸、燒鹼50萬噸、PVC50萬噸,氯化鈣15萬噸,形成了「上游海鹽生產,中游純鹼、燒鹼、化纖製造,下游氯氣利用」的鹽化工全產業鏈體系。
隨著曹妃甸被列為國家級石化產業基地,石化項目核准全部下放到省一級,化工產業聚集速度明顯加快,繼267億元的曹妃甸千萬噸級煉油項目已獲國家發改委核准後,總投資359億元的東華能源頁岩氣新材料項目已開工建設,金道器識甲醇制芳烴、龍成煤清潔高效綜合利用等一批重點項目加快推進,為中下游化工企業聚集奠定了良好條件。
4、打造現代化新型裝備製造基地。
重點發展設備大型、耗鋼量大的港口機械、石油鑽探機械、冶金設備、工程機械等裝備製造業。唐山是鋼鐵大市,鋼材品種全、門類多,特別是域內首鋼京唐鋼鐵廠一期已建成投產,鋼材品種全、門類多,可為耗鋼產業提供豐富原材料。在工業區西北部,我們規劃了總面積27.1平方公里的裝備製造園區,岸線長度15公里,可規劃建設60個3-5萬噸級碼頭泊位,能夠滿足裝備製造企業各種類型的原材料、產成品海運需求。該區域將連同100平方公里北京現代產業試驗區一起,集中發展現代裝備製造產業。
目前,華電重工裝備一期、唐山重型裝備、冀東日彰高效節能離心風機等22個裝備製造項目完工投產,華電重工裝備二期、龍道環保風電設備製造、唐山桁(héng)島超大型海上平台等14個項目加快推進,將打造中國北方地區大型臨港現代裝備製造基地。
5、打造戰略性新興產業聚集區。
加快發展新一代信息技術、生物、新能源、新材料等具有比較優勢的產業,大力培育具有廣闊前景的海洋經濟、節能環保、新能源汽車等先導型產業。
規劃建設了11.7平方公里的新興產業園區和13.2平方公里的中日生態工業園區,同時與北京中關村合作共建曹妃甸高新技術產業基地。目前該區域水電路訊基本配套,已建成標准廠房60萬平方米,可按成本價方式出租出售,為高新技術企業提供培育、孵化、生產基地。
目前,投產、在建及謀劃的戰略性新興產業項目30餘個,總投資約450億元,以首鋼京唐鋼鐵基地和華潤曹妃甸電廠為依託的環保產業體系正在形成;
以漢能光伏產業集群、中興綠色能源設備製造、華電海上風電為重點的新能源產業正積極推進;
以納米氧化鋅、二氧化硅生產、石墨烯為重點的新材料項目正加速聚集;
以桁架式超大型海上平台基地、冀東日彰節能風機製造等高端裝備製造產業集群化發展。
6、打造濱海特色生態旅遊產業。
依託濕地和龍島資源,利用濕地、溫泉、河湖、魚鳥、海洋、曹妃文化六大旅遊資源,發展文化創意、商務會展、戶外運動、生態觀光、休閑度假、水療養生、濕地科普等旅遊產業,建成最具北方特色的高端休閑旅遊度假勝地。目前建有國家級AAAA級景區—濕地文化旅遊度假區,濕地迷宮、濕地公園俱樂部等設施投入運營,歡樂漁谷等項目加快建設,獲評中國最美休閑度假旅遊目的地、河北省十佳旅遊風景區、大中華區最美自然生態旅遊景區等榮譽稱號,年接待京津等城市遊客數萬人次。
7、加速推進現代農業產業化發展。
曹妃甸擁有特殊的農墾體制,是河北省最大的國營柏各庄農場,732平方公里為國有土地,統籌能力強、集約化程度高、基礎設施條件好,有利於農業的規模化生產、標准化作業和產業化經營。以水稻為主導的農作物種植面積37.2萬畝,海淡水養殖面積21萬畝,已形成以水稻、水產、果菜、畜牧為主的四大主導產業,年產優質稻穀22.6萬噸、水產品9.25萬噸、果蔬10萬噸、肉蛋奶3.2萬噸,是京津唐城市優質農副產品供應基地,擁有「中國河蟹之鄉」、「河北大米之鄉」和「國家級科技興海示範基地」等稱號。
目前,曹妃甸與北京簽訂了《關於共同打造北京農副產品保障供應基地合作協議》,與北京二商集團、新發地農產品市場、古船米業等企業合作,建立了曹妃甸優質農產品對北京的直供渠道;
同時,規劃了2000畝北京現代農業產業園。與北京首農集團等36家企業就農畜產品生產加工銷售達成合作意向。我們真誠歡迎海內外企業到曹妃甸發展,利用港口、土地及資源優勢發展現代農業,共同建設北京農副產品保障供應基地。
8、著力打造木材加工集散基地。
按照「全產業鏈布局、組團式開發」模式,規劃佔地1萬畝,配套1600米岸線,建設6個木材專用泊位和進口木材檢疫除害、木材初加工、深加工項目, 2016年確保完成進口木材100萬立方米,計劃到2018年接卸進口木材能力達到年300萬立方米,建成中國最大的進口木材加工集散基地。
已通航的文豐進口木材碼頭,佔用岸線1000米,建設2個3萬噸級、2個5萬噸級泊位,接卸來自美國、紐西蘭、加拿大等地的進口木材25萬立方米。
進口木材檢疫除害區,年處理能力220萬立方米。以木材碼頭和檢疫除害區項目為龍頭,帶動下游木材加工產業發展,海森洋森原木加工項目已投產, 20多家木材加工戶陸續入駐。木廢綜合利用項目已開始基礎施工。
❺ 曹妃甸發展前景如何
曹妃甸的主要服務復地是京津冀,所以說看曹妃甸發展的好不好,專主要看他的服務腹地,腹屬地就是京津冀。而京津冀的經濟發展主要看製造業和進出口業務,如果製造業很發,進出口業也很發達。那麼曹妃甸的發展是很可觀的。
❻ 看到關於曹妃甸發展十年為什麼是現在局面,有些話想說
即將迎接首鋼到來的唐山,確實是發展鋼鐵工業的寶地:
背靠儲量40億的全國三大鐵礦石產地之一的冀東鐵礦;緊鄰年產量萬的以焦煤為主的開灤煤礦;又有京沈、大秦等四條鐵路干線橫貫東西。南端的80公里處的曹妃甸島是北方難得的天然深水大港,各項條件與正在爭取千萬級鋼鐵基地的湛江、防城港和寧德相比,均有過之而無不及。
唐山工業處胡世寧處長說:「以唐山中心為圓心,以80里為半徑劃一個圓。冶金工業所需要的鐵礦石、煤炭和種種輔料,這個圓裡面全部都有。」
然而,良好的自然條件並不能減輕首鋼的煩惱,因為早有人捷足先登。
鋼材的利潤點燃了各路資本的投資慾望,上百家大小鋼廠在晝夜不停生產,為唐山創造了占河北省一半、全國十分之一以上的鋼產量, 同時也招致國家和環保總局對盲目發展與生態破壞的強烈不滿。
因此,首鋼面臨的第一個現實問題就是:是先搬過來再考慮兼並整合河北的鋼鐵企業,還是先談好了合並方案再搬遷?
鋼鐵研究總院主任東濤一直傾向於後者,因為「這樣就沒有了重復成本」。
但是,現在看來,形勢正趨向於前者。因為種種利益關系難以平衡,首鋼、唐鋼的整體合並正在變得越來越遙遙無期。
雖然握有曹妃甸項目49%的股份,並與首鋼成立了聯合小組,但這只是唐鋼三張牌中的一張,而且是最後的一張。據唐鋼內部人士介紹,目前唐鋼正在實行「三極支撐」戰略,第一極是老廠區改造並形成萬規模;第二極是與民營外資合作,變競爭為合作;第三極才是與首鋼合資曹妃甸項目。
據悉,在三極中的第二極,唐鋼正准備與遷安的民營企業合作,在當地建設萬的煉鋼項目。如果說以往的首鋼唐鋼還是井水不犯河水的話,那麼建廠遷安無疑擺出了一副「兵來將擋,水來土掩」的陣勢。
擁有28億鐵礦石儲量的遷安素來被視為首鋼的勢力范圍,雖然地處河北,並屬於唐山轄區,但首鋼早在年就在此建立了礦業,並且萬產量的煉鋼廠已經投產,加上正在建設的,首鋼在遷安要實現至少萬的產能。
首鋼是遷安鋼鐵業的龍頭老大,建廠遷安更是首鋼外遷產能的先聲。在是否合並尚無定論的時刻,唐山忽然打出這樣一張牌,實在讓人費解。
與此同時,經過多年的醞釀,河北省在今年5月份終於下定決心要把省內的六大鋼廠組建為南北兩大集團。北方的盟主就是唐鋼,唐鋼業已派出兩位副總出任了宣鋼和承鋼的董事長。
一位業內人士指出,這次河北省是動了真格的了,因為合並以後,省級財政收入在一段時期內將突然減少。
歸根結底還是分稅問題
「首鋼搬遷的問題,歸根結底還是和河北的分稅問題。」一位中國鋼鐵工業協會的高層對記者說。
現在,這個最敏感的問題還是沒有最後談妥。記者已經從不同渠道聽到了好幾個版本,有的說按投資比例分配,首鋼投資所產生的稅收交到,工業產值也計入;有的則說增值稅歸河北,所得稅(占總稅收的10%左右)歸。
胡世寧處長介紹,稅收分配方案還沒有定,因為國家現在只批了搬遷項目,等批下萬的鋼廠項目後,再來解決稅收問題。「現在和河北正在談,河北省的談判原則有兩個,一是要合理合法,包括稅法;二要互惠互利,不會讓吃虧,但對河北也要有所照顧。」
要獲得部分的稅收,主要是用來負擔富餘職工的安置和彌補石景山的產業真空。
牛鳳瑞認為,雖然首鋼搬遷直接導致地方財政收入減少,但其所處的石景山的一大塊土地被置換出來,這些土地可能產生的潛在價值與實際減少的財政收入相比可能更巨大。所以首鋼搬遷對於來說,利大於弊。
受沖擊最大的石景山區也沒有感到緊張。據石景山一位科長介紹,雖然首鋼的稅收占石景山地方稅收的50%還多,但首鋼搬遷後財政會補貼石景山,財政收入不但不會降還會增長。首鋼搬出以後,石景山將打造成首都休閑娛樂區、建設數碼娛樂港。
對於河北省而言,雖然失去了一部分稅收,但其所獲得的發展機遇遠遠大於損失。首鋼的到來,意味著一座鋼城、一座石化城憑空而起,不但直接帶動河北的經濟發展,更奠定了河北在環渤海經濟圈中舉足輕重的地位,進可以輻射華北、甚至是三北,退也可以把唐山發展成為河北的經濟中心。
對於首鋼來說,無論稅收繳到哪裡,曹妃甸項目都是一個徹徹底底的翻身仗。
首鋼技術研究院的一位高層說:「96、97年以來,首鋼一直都想發展,但是被限制住了,什麼企業不發展都等於死一樣,十年不上新項目,首鋼必死。如果有曹妃甸這么一個機遇,首鋼不但能活,而且會發展得更好!」
據他介紹,曹妃甸鋼廠將成為中國第一座真正意義上的臨海鋼鐵大廠,是真正的面向21世紀的世界一流技術的鋼鐵企業。
人氣旺盛的曹妃甸
今年上半年,24歲的唐海縣委新聞科科長張丹平忽然發現街上冒出了不少賓士、寶馬,於是騎自行車跑遍了縣城裡大小賓館,發現家家爆滿,原來都是來曹妃甸談項目的。最後,他在縣公安局獲得了一個准確的數字,年全縣賓館只有9家,現在已經發展到了59家,而且還有十幾家正准備開業。
他為此感到興奮,寫了一篇《曹妃甸工程帶動唐海人氣空前旺盛》的報道。
去年8月份,記者來到曹妃甸和唐海縣時,這里還只能用神秘來形容,而事隔不到一年,已經是地覆天翻。那個只有一盞航燈的孤島曹妃甸變成了一片旌旗招展的工地,一條長40公里公路已經奇跡般地建立在了波濤洶涌的渤海之上,平方公里的填海造地工程等於再造半個新加坡。
作為國民經濟中的一個支柱產業,一個鋼鐵項目的投產對當地經濟的拉動簡直難以想像。按照現在的規劃,首鋼的曹妃甸鋼廠近期將帶動10萬人就業,遠期為19萬人,帶動眷屬5至6萬人。
據胡世寧處長測算,年首鋼的萬的精品板材的產值最少在個億,工業GDP在多億,相當於年唐山全部工業GDP的1/4強,還不包括對其他產業的拉動。
在曹妃甸大鋼鐵、大石化、大電力、大港口這四大規劃中,首鋼的項目並不是最大的(見表1)。胡世寧說:「石化項目有可能超過鋼鐵,以後向下游延伸,能搞30多種產品,十年二十年都做不完。另外,冀東油田就在這里,產量已經突破每年萬,曹妃甸海域又發現了儲量可觀的油田,估計能達到萬的年產量。目前,中石油、中石化都在爭取投資這里的石化項目。」
作為目前十一五計劃中最大的項目,曹妃甸項目正在成為一塊巨大的磁石,京津冀三地的相關產業都將被逐漸吸引到此。
首鋼搬遷的一小步正在成為京津冀一體化的一大步。
看不懂的擴張策略
換班休息的工人們都在水池邊釣魚,32歲的小李卻一個人躲進了樹林里,背靠大樹,一臉茫然,他說:「如果能夠續約的話,不管搬到哪裡,都願意跟著。」
小李現在是首鋼第一建築安裝的安裝工,父親在58年大躍進時從遼寧海城來支援首鋼,自己在年時來京。妻子沒有工作,在老家帶著一歲多的孩子,就靠他每月多元的工資。而現在的合同是每年一簽,感覺很沒有保障。
「正常情況應該可以續吧,」小李面無表情地猜測:「我們其實除了知道要搬,什麼也不知道,也不願意想,想也沒用啊。我父親當年拋家舍業在這里吸了一輩子粉塵,我自己也把最好的時候都放這里了,總不會突然什麼都沒有了吧。」
目前,首鋼集團的職工總數是12至15萬左右,其中在地區近10萬人,而曹妃甸的新鋼廠的一線工人最多隻要1萬人就夠了,這還不包括唐鋼的幾千人。即使按照曹妃甸港區的規劃,首鋼要來6萬人,粗略算來,首鋼集團大概還有6萬到8萬人需要重新安置。
對於首鋼來說,這是最大的考驗。
盡管首鋼董事長朱繼民已經明確地宣布了職工的安置方向,但首鋼工會的一位人士告訴記者說:「這只是個大的原則,具體的辦法還沒有。」
迷茫的不僅是小李,首鋼的擴張策略也越來越讓人看不懂。是專注於河北還是布點全國?
去年11月,首鋼突然與山西曲沃的一家民營鋼鐵企業宇晉集團簽署了框架協議,獲得了其控股權;今年4月底,首鋼又從貴州省手中無償獲得了貴州水鋼集團的第一大股東地位。
山西素來缺水,不可能大規模發展鋼鐵工業。而水鋼偏居西南邊陲,目前只有萬的產量,也很難擴大規模、施展拳腳。
在曲沃當地的調查中,記者發現,這個項目已經出了麻煩。宇晉集團董事長因涉嫌假發票而被審查一個月之久,現在剛剛回到集團上班,首鋼也開始變得舉棋不定。
在貴州六盤水,記者發現,首鋼董事長朱繼民在當地是一個家喻戶曉的人物。原來,朱繼民曾擔任水鋼集團董事長,並在任期內一舉將其扭虧為盈。據說朱繼民當時把自己的車都了,每天騎自行車上下班,苦幹了幾年,在全國鋼鐵業一片虧損的背景下,水鋼一枝獨秀,由此獲得了高層的賞識。當時鋼鐵業界有句話,叫「近學邯鋼,遠學水鋼」。
鋼鐵研究總院的東濤主任認為,首鋼的確是要打一張全國牌,首鋼本應與唐鋼合並,但沒談成,所以就找水鋼。水鋼也有優勢,中國西南地區的鋼鐵企業不多,產品競爭力小。另外,廣西將來是武鋼的天下,廣東、雲南首鋼也都進不去,所以只能進水鋼。
除了鋼鐵主業,首鋼大有發展汽車工業的趨勢。在湖南湘潭的香港工業園,首鋼旗下的香港首長寶佳集團計劃與江麓集團合資9.3億造重型卡車。
據江麓集團企業的譚清紅部長介紹,原本說年1月1日就合作了,但直到現在首鋼還沒有來呢。這一直令他感到困惑不解。
❼ 曹妃甸工業區的經濟概況
從開發建設伊始,國家就對曹妃甸給予高度重視,把它列入了國家「十一五」規劃和回首批循環經濟示範答園區,並正式批准了《曹妃甸循環經濟示範區產業發展總體規劃》。《總體規劃》明確提出:曹妃甸要依託深水大港和國內國際兩種資源及兩個市場,建立以現代港口物流、鋼鐵、化工、裝備製造等四大產業為主導,電力、海水淡化、建材、環保等關聯產業循環配套,信息、金融、商貿、旅遊等現代服務業協調發展的產業體系。
從開發建設伊始,曹妃甸始終把加快產業聚集作為重中之重。隨著基礎設施的逐步完善配套,產業聚集的步伐開始逐步加快。工業區產業項目完成投資333億元。2010年,曹妃甸工業區更是提出實施「產業聚集攻堅年」活動,全力打好五大主導產業發展攻堅戰,產業聚集再提速。2010年預計完成產業投資610億元,實施續建、新開工和前期項目達81項。
❽ 唐山曹妃甸的位置,發展前景
曹妃甸位於唐山南部沿海、渤海灣中心地帶,原本是一個東北、西南走向的帶狀沙島,為古灤河入海沖積而成,至今已有5000多年的歷史,因島上曾建有曹妃廟而得名。
開發建設曹妃甸不僅直接關系唐山、河北的改革發展大局,而且對環渤海地區乃至全國生產力布局調整和經濟發展都具有巨大帶動作用和深遠影響。
首先,開發建設曹妃甸是順應國家能源、交通發展戰略的重大決策。隨著我國進入工業化中期階段,對原油、鐵礦石等資源需求迅速增長,預計到2020年消費總量的一半以上將需要進口,對大型專業深水碼頭的需求越來越迫切。同時,我國南方能源的短缺,也急需為「北煤南運」尋找新的下水口。這就要求必須盡快在環渤海地區建設具有戰略地位的國際性能源和原材料集疏大港,歷史地承擔起原油、鐵礦石進口和「北煤南運」的重要任務。曹妃甸擁有渤海灣其他地區無與倫比的深水岸線資源,加快建設以進口礦石、原油、LNG(液化天然氣)和煤炭為主的四大專業化、大型化碼頭,正是順應國家交通、能源發展戰略做出的重大決策,對於緩解我國能源、原材料緊張狀況具有重要戰略意義。
第二,開發建設曹妃甸是優化我國北方生產力布局,推進環渤海區域產業結構調整和一體化發展的重要舉措。根據發達國家經驗,在工業化中期發展階段,各國都集中力量在濱海地區建設像美國的休斯頓、日本的阪神、韓國的釜山等引領工業發展的標志性重化工業區,以優化生產力布局,加速工業化進程。曹妃甸正處於我國北方的沿海地區和經濟核心區,建設濱海重化工業區,是適應我國經濟發展新階段、新任務的要求,是歷史的必然選擇。同時,隨著經濟區域一體化發展進程的加快,環渤海地區鋼鐵、石化等支柱產業資源供給不足、產業集中度低等制約性問題日益突出,迫切需要調整優化產業結構。依託曹妃甸能源、原材料集疏大港,不僅可以有效緩解能源、原材料瓶頸制約,而且能夠發揮 「引擎」作用,帶動京津冀地區乃至環渤海區域鋼鐵、石化、電力等重化工業向沿海聚集,促進區域經濟在合理分工的基礎上聯合協作,優化重組產業結構,提高綜合競爭力,加速一體化發展進程。
第三,開發建設曹妃甸是加強國家能源儲備,保障國家經濟運行安全的迫切需要。能源和原材料加工工業是影響和帶動國民經濟發展全局的基礎性產業,煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等戰略資源,歷來是世界各國激烈爭奪的焦點。環渤海地區的港口由於受布局、結構和分工等諸多因素影響,至今沒有形成以能源集疏為主導的深水港口群,明顯不適應我國能源儲備和保障經濟運行安全的需要。利用曹妃甸港口資源優勢,建設大型深水碼頭和能源、原材料加工儲備基地,不僅可以為我國經濟發展提供資源戰略保障,而且能夠促進各區域間戰略物資的供需平衡,提高我國經濟發展的應急能力和抗干擾能力,對於保證國民經濟運行安全具有不可替代的作用。
第四,開發建設曹妃甸是國家引領現代工業走循環經濟之路,構建資源節約型和環境友好型社會的有益嘗試和探索。堅持科學發展觀,走新型工業化道路,建設資源節約型和環境友好型社會,是黨中央、國務院著眼新世紀我國經濟社會更快更好發展作出的重大戰略部署。鋼鐵、石化、電力工業,是典型的高耗能、高耗水、高污染產業,沿用傳統的產業發展模式,必將進一步加劇資源的制約和環境的壓力。曹妃甸作為一個新開發建設的重化工業區和濱海新城,按照發展循環經濟的理念,完全可以走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,在全國率先建設一個具有新型工業化特點和示範意義的循環經濟示範區,對於推動我國循環經濟發展、加快重化工業增長方式轉變具有重大現實意義。
❾ 濱海新區和曹妃甸哪個發展潛力大
濱海新區不論從人口、經濟基礎或是交通等方面都比曹妃甸存在巨大的優內勢,兩者根本不具有可比容性,曹妃甸若是想要發展到目前濱海新區的水平至少還要20年,至於不凍港的說法簡直不值一提,30年偶遇一次的封凍造成的損失可以忽略不計,冷空氣一過去便冰消瓦解了,況且還有破冰行動可以解燃眉之急,要是在這一點上幸災樂禍純屬浪費表情。
❿ 曹妃甸哪塊發展的最好呢
相對來說曹妃甸三家臨港商務區、十一加首鋼生活區還算有點人影的,其他地方就沒有什麼人氣了。唐海老縣城是原來的城鎮,這幾年發展了一批居住人群。