① 橫溪街道的經濟狀況
2010年街道實現地區生產總值17.6億元;財政收入3.17億元;全社會固定資產投版資11.3億元;社會消費品零售總額權0.72億元;農民人均純收入11861元。
街道通過西瓜節的舉辦,把生態優勢、自然資源轉換為發展資本,街道有3萬人從事西甜瓜生產,種植規模5.2萬畝,總產值2.7億元,帶動農民人均新增收入2000元以上。
台灣農民創業園總規劃面積111.1平方公里,已建成8平方公里的啟動區,用於引進種植大戶和農業龍頭企業。 街道積極鼓勵、扶持發展高效農業、特色農業,「七仙銀芽」和「夜合山茶」是橫溪的兩大名茶,現有種茶農戶1000多戶,茶葉面積3萬畝。有梅花鹿養殖場3家,帶動周邊養殖戶103戶,梅花鹿養殖規模2000多頭。
街道現有工業集中區、台灣農民創業園、丹陽民營創業園三大經濟產業園區。工業形成以長源高齒、萬匯鋼板樁、達豐羽絨為龍頭的精密鑄造、鋼構、輕紡三大板塊經濟。
街道積極推進農村「四大合作」,2009年,街道成立了農民資金專業合作社;已累計成立農民專業合作社67家,土地股份制改革共15家,社區資產股份合作制改革6家。
② 民治街道辦的經濟發展狀況
工業企業門類繁多,物流、金融、通訊業發達。轄區現有工業企業315家,其中「三資內」容企業30家,「三來一補」企業21家,民營企業264家。行業覆蓋電子、塑膠、五金、服裝、禮品、玩具、紙品、家私、機械等。民治現代物流業發達,轄區華南國際物流中心是深圳市八大物流園區之一。民治街道轄區現有農業銀行、中國銀行、工商銀行、上海浦東銀行等四家銀行和航空證券、上海證券等兩家證券公司,銀行營業網點有9家,2007年末各項存款余額61.13億元人民幣、貸款余額25.33億元人民幣。2007年末,民治街道電話用戶數超過5.5萬戶,ADSL網路快車用戶超過3.1萬部,交換機總容量接近9.6萬門。
2007年1至12月份,街道實現地區生產總值31.45億元,同比增長14%;工農業總產值39.29億元,同比增長23.6%,其中規模以上工業總產值39.1億元,同比增長21.5%;社會消費品零售額為11.1億元,同比增長15.4%;固定資產投資33.1億元,其中房地產投資29.1億元,約佔88%。
③ 閆寺街道的民營經濟
在發展復民營經濟上,實行大開發,大制招商,制定了一系列優惠政策,吸引外資,逐步形成群體規模。嘉明經濟技術開發區的規劃建設,也有利地促進了辦事處民營經濟的發展。在民營經濟工業園的規劃建設上,已建成了佔地500畝的閆寺民營經濟工業園。園區內水、電、通訊等設施齊全,交通便利,採取入園保護政策,現已有40多戶企業入住園區,被市委、市政府評為「工業強鎮」。閆寺街道辦事處已擁有各類私營業戶1300多家。昌裕集團、中泰制葯、昌隆紡織公司、福和不銹鋼有限公司和益農化工有限公司固定資產投資都在1000萬元以上;建安公司、祥潤禽業、騰龍公司、路通公司、創大公司、昌奧公司等7家民營企業投資都在300萬元以上,另投資100萬元以上的企業有6家。機械製造、機電加工、塗料生產、建築、木材加工、肥料生產、糧油加工、紡紗等行業已成為閆寺民營企業發展的龍頭。其中,昌裕集團固定資產超億元,年利稅1000萬元,該企業已通過ISO9002國家質量體系認證。
④ 我省民營經濟發展的現狀如何,與發達地區比差距和問題在哪
一、推進全民創業,大力發展民營中小企業(一)推進全民創業。加強政府引導回,充答分調動群眾企業的積極性,形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創或領民營中小企業的,可按國
⑤ 近年來溫州民營經濟發展狀況,要詳細數據
民營經濟起步早、發展快、比重高、貢獻大,是溫州經濟的重要特點。這幾年,黨中央、國務院作出了關於西部大開發、國有企業改制、振興東北老工業基地等一系列戰略決策,浙江省委、省政府也提出了「八八戰略」和建設「平安浙江」的重大決策,並採取了推動民營經濟新飛躍的一系列新舉措,這些都給溫州市民營經濟發展提供了新的機遇和動力。根據中央和省委、省政府的戰略部署,市委、市政府堅持從溫州實際出發,採取積極措施,加強引導、服務和管理,促進了民營經濟持續快速健康發展。現將有關情況匯報如下:
一、從溫州情況看民營經濟的地位和作用
l. 民營經濟是推動溫州生產力發展的重要力量。改革開放前,溫州的經濟基礎非常薄弱。這20多年,溫州的經濟發展很快,生產總值年均增長15%,經濟總量、財政總收入在浙江省的位次,分別由改革開放初的第4位、第7位,上升到現在的第3位。溫州用了20年的時間,完成了從「生存命題」到「發展命題」的跨越,主要靠發展民營經濟。現在,全市個體工商戶24.3萬戶,民營企業3.7萬家,民營企業的數量、工業產值、上交的稅收、外貿出口額分別佔全市的99%、96%、75%和95%。
2. 發展民營經濟是解決就業問題的根本出路。溫州是浙江省人口最多的地區,人多地少矛盾十分突出,就業壓力很大。這些年,通過發展民營經濟,產生了「3個200萬」的效應,就是有200萬農業勞動力向城鎮和二、三產業轉移,有200多萬外來人在溫就業,有200萬溫州人在全國各地和海外經商辦企業。值得—提的是,走出去的溫州人又給當地創造了成百上千萬的就業機會。現在,溫州民營企業從業人員佔全市企業職工總數80%以上。溫州之所以沒有其他一些城市那樣大的就業壓力,主要得益於民營經濟的發展。
3. 發展民營經濟是實現共同富裕的有效途徑。從溫州的情況,落實「兩個大局」思想,使一部分人先富起來,然後先富帶後富,逐步實現共同富裕,最主要、最有效的途徑是發展民營經濟。現在,溫州城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入已經分別達到16035元和5548元,在浙江省的位次,分別由改革開放初的第7位、第10位,上升到現在的第l位和第5位。目前,溫州市城鎮居民人均可支配收入和反映居民生活水平的10項指標在全國均名列前茅。這些年,先富起來的溫州人,積極參與西部大開發、參與東北老工業基地建設、參與外地國有企業改制、在全國各地創辦市場,在實現自身更好發展的同時,也促進了當地經濟的繁榮和發展。
4. 發展民營經濟是堅持以人為本理念的實現形式。發展民營經濟,把發展「為了人」和「依靠人」很好地結合起來,最大限度地發揮了人的主觀能動性,激發了人的發展慾望,滿足了人的物質和精神需求,也增強了溫州人的風險意識和創業意識。「人人想當老闆、人人爭當老闆,人人都有創業沖動」,這是溫州發展的動力源、活力源。溫州能有今天的局面,最重要的一條,就是把群眾的創業熱情激發出來了,使每個人都有強烈的創業沖動。
5. 溫州發展民營經濟也為全國其他地方提供了有益的啟示。過去,溫州發展民營經濟的路走得比較艱難,不僅是摸著石頭過河,有時候還要背著包袱過河,既有成功的經驗,也有沉痛的教訓。不管是經驗還是教訓,都可以使其他一些地方在發展過程中少走彎路,減少成本。通過自己的不斷探索和實踐,不斷地給他人以啟示,這也是溫州的一個貢獻。
二、當前溫州民營經濟發展的新態勢
1. 民營經濟增長方式正在加快向質量型、集約型轉變。其主要表現:一是產業集群發展優勢更加明顯。已有「中國鞋都」等26個國字型大小生產基地;鞋革、服裝、電器等10個重點行業產值已經佔了工業經濟總量的四分之三;重點行業中有8類產品全國市場佔有率在50%以上,金屬外殼打火機高達95%。二是企業規模不斷發展壯大。近三年,規模以上企業數量翻了一番,規模企業產值比重已經達到45%以上。已有企業集團180多家,躋身中國企業500強的有3家,躋身全國民營企業500強的有36家。三是企業技術創新氛圍日益濃厚。全市企業與國內外1000多家高校、科研院所建立科技合作關系,有800多家民營科研機構,29個省級企業研發中心和重點實驗室,3個高新技術產業基地,8個博士後科研工作站。四是產品質量和品牌附加值明顯提高。已經獲得8個中國馳名商標,16個中國名牌產品,206個省級著名商標和名牌產品,有8個品牌成為2004年中國500最具價值品牌,在全國同類城市中名列前茅。
2. 民營企業制度創新正在邁出具有方向性意義的步伐。一是強強聯合。溫州的民營企業已經逐步由過去的「由合到分」走向「由分到合」。比較典型的是,溫州市8家制鎖龍頭企業共同組建 「強強集團」,成為國內最大的制鎖企業,65個傢具企業以協議形式成立經濟聯合體,成為一種新的企業組織形式;十多家不同行業的龍頭企業共同出資,分別組建「中瑞」、「中馳」財團控股公司,這是民營企業整合資源的一個積極舉動。二是內外合作。已有一批民營企業與國外知名企業進行技術、資本、市場、品牌等多種方式的合作。比如,夏夢服飾公司與義大利傑尼亞集團全面合資合作;嘉利特實業公司與世界最大的泵業製造商日本荏原公司合作成立了全國最大的石化泵生產企業,大大提升了產業層次和企業競爭力。三是企業上市。今年,華峰集團、瑞立集團兩個企業已分別獲准在國內和美國上市,實現了溫州民營企業上市零的突破。另外,還有一批企業正在積極運作爭取上市,民營企業發展開始擺脫過去主要依靠自身積累、銀行貸款的單一渠道融資的狀況。
3. 「走出去」已經成為溫州民營經濟發展的一個重要特徵。「走出去」包括溫州人走出去和溫州企業的跨地區流動。溫州人走出去,促進了資本的跨地區流動。目前,在全國各地創業的溫州人有170多萬人,在外累計投資1700多億元,創辦工業企業近2萬家,去年實現工業產值1600億元;創辦商品交易市場240多個,年貿易額達2800億元。其中,在東北三省發展創業的就有近20萬人,總投資達150億元。資本跨地區流動所獲得的收益,又有相當一部分反哺溫州本土經濟,從而實現了「溫州人經濟」和溫州經濟的互動發展。企業的跨地區流動,主要是到外地收購兼並企業,建立生產基地、研發中心和營銷網路,屬於增量流動和功能性流動,這有利於企業實現低成本擴張和做大做強,可以在更大范圍內配置和享用資源,從而進一步放大了溫州經濟。
4. 民營經濟自我發展能力明顯增強。民營經濟是在特殊的體制環境下創業和成長起來的,多數民營企業具有先天性的弱點,特別是中小企業無序競爭、經營行為不很規范等問題比較突出,致使一些本來發展前景很好的行業和企業很快衰落,一些地方還出現了假冒偽劣等負面問題。這幾年,溫州市加強行業協會(商會)等中介組織建設,先後建立經濟性行業協會(商會)110家,在加強行業自律、整合提升行業、開展自我服務、協調各方關系等方面發揮了很好的作用,促進了民營經濟的健康發展。特別值得一提的是,在應對貿易壁壘案件中,行業協會(商會)發揮了不可替代的作用。我國入世以來,溫州共遭遇國外貿易壁壘案件24起,行業協會(商會)已出面應訴17起,勝訴7起。
三、對進一步發展民營經濟的幾點思考
1. 如何堅持從實際出發選擇產業問題。結構調整和產業升級,是民營經濟發展的一條主線。產業總的要向高級化方向發展,但在不同時期、不同地方,應該從實際出發,正確處理發展資本技術密集型產業和勞動密集型產業之間的關系。在產業定位上、在產業技術上不一定都要追求最高,而應該是最合適的;在企業規模上不一定都追求最大,而應該是最經濟的;在產品種類上不一定要求數量最多,而應該是最有特色的。像溫州這樣一個人口多、區域優勢不明顯、資源稟賦條件差、高層次技術人才比較缺乏的地方,還是要從實際出發,適當發展勞動密集型產業。從現有基礎看,溫州的輕工產業具有比較明顯的優勢,所以要注重在這方面進行強化,努力保持自己的特色。
2. 如何保持區域經濟形態的個性和活力。溫州經濟格局比較獨特,經濟形態也有自己的個性。溫州有個不太恰當的比喻,稱它為「地瓜經濟」。其含義有三個方面:一是溫州民營經濟雖然不是很起眼,企業規模不是很大、檔次不是很高,但生命力很強;二是溫州民營經濟善於利用外面的資源和市場,就像地瓜藤—樣,藤葉四處延伸,佔領外面的空間,吸收陽光雨露和養分,具有很強的擴張能力;三是最終的果實還是在根部,最終受益的還是溫州和溫州人。溫州民營經濟的特點與地瓜的生長規律很相似,如果給它提供更大的空間和舞台,如果注意加強規范和引導,溫州民營經濟會發展得更好。
3. 如何引導民營企業更好地「走出去」。在經濟全球化的背景下,「走出去」包括到國外去、到國內其他地方去發展,這是大勢所趨。事實證明,凡是發展得比較好的企業都有走出去的因素,凡是走出去的企業一般都發展得比較好。尤其是像溫州這樣一個要素資源比較缺乏、人口壓力很大的地方,必須跳出溫州看溫州、跳出溫州發展溫州,把「走出去」作為一個重要戰略來實施。特別要引導優勢產業的核心企業、龍頭企業、重點企業,在繼續做大存量部分的基礎上,對外實行功能性的拓展和擴張。同時,加強與在外溫州人的溝通和聯絡,通過舉辦聯誼活動等方式,不斷增進鄉情、親情、友情,鼓勵和引導他們回鄉投資創業,努力把溫州人經濟轉化為溫州經濟。
4. 如何為民營經濟發展創造更好的環境。這些年,我國發展營經濟的環境總體上越來越好,但也有一些需要進一步完善和規范的地方。又比如,一些地方無序競爭、惡性競爭現象比較嚴重,的地方打著「零地價」、「零稅收」等幌子,開展各種各樣的招商引資活動,致使一些民營企業和各類資本非理性、非正常地流動;比如,十六屆三中全會提出「非禁即入」原則,但是實際操作層面還有不少障礙。這些都需要在法律法規和具體政策上加以規范和落實。
⑥ 我國民營企業發展現狀
民營經濟是天然的市場經濟主體,是最富生機活力的經濟細胞。民營企業是就業的主要載體和經濟發展的重要支撐。抓民營經濟,就是抓改革開放、抓富民強市。
一、臨江市民營經濟發展的現狀
近年來,臨江市委、市政府始終高度重視民營經濟發展,通過組織領導推進、政策服務支持、典型示範帶動、優化環境保護等措施,民營經濟在經濟實力、社會貢獻、素質提升、發展後勁等方面取得了一定成效。主要表現為:經濟總量明顯增加。絕大多數民營企業主對臨江市鼓勵和支持民營經濟發展的優惠政策以及在優化發展環境中所採取的一系列措施表示滿意,民營經濟的快速發展,得益於政府構建的良好發展環境。
二、存在的困難和問題
在肯定成績的同時,臨江市民營經濟發展中還存在許多亟待解決的困難和問題:
1.企業管理不規范,人力資源不足。部分民營企業為家族式管理,多數採用「老婆管錢、親戚管帳、自己跑市場」的管理方式,制約了企業向更高層次發展,這也是民營經濟存在的重要問題。企業人才流失嚴重,目前既缺乏高端技術和管理人才,又缺乏足夠的技工隊伍。經對規模以上企業初步調查,已反饋的企業人才需求量為258人,其中,技術工人219人、專業技術人才39人。近年來,部分民營企業的家族管理模式,擠壓了外聘管理技術人才發展空間,造成人才短
⑦ 民營經濟的基本狀況
1、「三分天下有其一」的格局已形成。
所謂的「三分天下有其一」,是指民營部門、集體部門和國有部門等三類部門在國民經濟活動總量中所佔的比重各佔三分之一。根據國際金融公司於2000年進行的調查,如果將社會經濟部門劃分為國有和非國有兩大塊,到1998年,中國國有經濟活動總量已降至GDP的38%。如果扣除國家控股的國內企業和外資企業,則國有經濟部門、真正的集體和農業部門、私營經濟部門等三大塊經濟活動,將分別占同期GDP的37%、30%、33%,基本上是「三分天下」。
近年來中國民營經濟的產業分布趨向是:第一產業中的民營企業注冊資本金等項指標均保持較高增長勢頭,但所佔比重一直比較小。這說明,民營經濟的產業分布已出現向第一產業、特別是高附加值農業和採掘業轉移的傾向,但還未形成氣候。第二產業中的民營經濟成分增長速度雖不算低,但比重有所下降。這是由中國經濟從低收入迅速轉向中等收入發展階段以及民營企業本身的發展水平不高決定的。第三產業中的民營經濟增長速度仍然不高,注冊資本金的比重也有所下降,但投資人數和僱工人數所佔比重則有所上升。
2、民營經濟將逐漸成為國民經濟的重要基礎。據有關部門統計,到2001年底,中國國有經濟單位共有在崗職工7409萬人,比1998年減少了1400萬人,年均減少467萬人。如果按此速度遞減,到2010年,國有經濟單位的職工總數將減至3200萬人左右,減小幅度達60%以上。即便如此,調整後國有成份較集中的涉及國家安全的行業、自然壟斷的行業、提供重要公共產品和服務的行業以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨幹企業等四大類企業,仍難於容納這么多職工。2001年底,私營企業職工就業人員為1187萬人,與1998年相比,大體是年均增加150萬人,年均增長12.6%。如果據此計算,到2010年,私營企業吸收的就業總量即可達到3454萬人。這意味著私營部門的就業規模將超過國有部門。如果將個體經濟部門、外資部門吸收的就業量考慮在內,到2010年,民營經濟將遍及國民經濟的各個領域。
如果從企業規模角度看,目前為止,注冊資本在1000萬元以上的私營企業已有2.4605萬戶,億元以上的已有380戶,企業集團也有2185個,可以說已初具規模,實力相當可觀。盡管個體工商戶和私營企業繳納的工商稅在全國工商稅總額的比重還很小,短期內也還很難大幅度提高,但綜合分析,特別是從就業規模、產出總量和市場佔有份額等角度分析,再過10年左右,民營經濟部門將占居重要地位。到2020年,民營經濟很可能成為國民經濟的重要基礎。 a發展環境不夠寬
(1)政府部門出於自身利益的考慮,對民營經濟仍沿襲「依權監管」的模式,難以過渡到「依法監管」上來,導致民營投資的管卡多、手續雜、費時長,增大了民營經濟發展的交易成本。
(2)在「市場准人」上民營經濟認為享有公平待遇。目前,許多領域對民營投資雖沒有明文規定的限制,但是民營經濟在市場准入方面與國有經濟甚至外資經濟仍然存在著很大的政策差異。一些收益穩定、利潤較高的行業尚未對民營資本開放;民營經濟在投資里頂、能源供應、貸款支持、徵用土地、人才使用等方面與國有經濟、外商經濟享有同等待遇的相關政策也不完善或難以落實。
(3)財稅政策不平等
(4)財政經濟主管部門在短期內以思維方式和行為規則由原來為國有經濟服務轉變到為民營經濟服務上來,民營經濟的發展存在體制上的制約。
b民營企業起點較低
人員素質普遍不高民營企業問於自身的特點,大多數具有某些先天不足,主要表現為:
(1)起步水平較低,原始積累不足,低水平重復投資較為普遍;
(2)投資盲目性較大、追求目標短期化;
(3)職業操守不強,不正當競爭、制假造假、損害環境等現象時有發生;
(4)發展缺乏長期戰略和長遠眼光。
其次,大多數民營企業在人才儲備上民先落後於國有企業,存在「缺管理人才、缺技術人才、缺營銷人才」。
c經營管理模式落後
開拓創新精神不足民營企業在創業初期,以業主個人產權為基礎的家庭、家族式管理的大多數民營企業的經營管理模式,其產權制度具有明顯的家族化傾向。對於民營企業來說,這種模式在創業初期也許是可行的,但隨著企業的發展壯大,企業已走出原始創業階段,這種家族式管理已顯得越來越難以適應市場發展的需要。
d融資渠道依然不暢
企業發展缺乏資金大多數中小民營企業在資本融通上表現為規模偏小且無穩定的資金市場配合。因此,承受市場風險和經濟發展周期波動的能力較差,易於「倒閉」,穩定性不強。從銀行角度看,由於觀念和體制上的原因,中國銀行體系主要服務於國有企業,大部分民營企業缺乏獲得銀行貸款所需的正規渠道,整個金融組織缺乏面向民營企業的民營商業化銀行,加上信用中介服務體系滯後,國有大銀行無論在自身機制上還是在技術操作上,都無法適應民營經濟的發展的需要。
e科技含量偏低
特色產品偏少民營經濟選擇的多為技術門檻和管理門檻相對較低的領域,除少數企業外,多選擇技術要求不高且勞動密集型的行業。 要確保民營經濟的快速發展,必須切實解決民營企業經營中存在的困難,幫助民營企業走出困境。其關鍵是民營企業政府,銀行要共同努力。既要改善民營企業自身的現狀。加強民營企業與金融機構的信息溝通,降低銀行的風險,提高銀行對民營企業融資的積極性,同時政府也要為民營經濟的發展創造良好的經營環境制定有利於民營經濟發展的優惠政策。
a加強民營企業自身的治理
(1)加強財務信息管理,建立現代化的財務管理制度。當前,少數民營企業存在財務制度不健全,財務報告真實性與准確性較低現象。只有按照國家的有關規定,建立能正確反映企業財務狀況的會計制度,增加企業財務透明度,才能最大限度地提高效益和降低企業經營風險。
(2)加強銀企溝通,健全民營企業信用體系。民營企業融資時刻離不開信用」二字,沒有良好的信用文化和健康的信用環境,民營企業融資很難順利開展。針對目前民營企業社會信用淡薄的問題,應盡快建立健全民營企業信用體系,加強信用文化建設,及時與銀行進行信息溝通。並注重培育民營企業家的信用意識,提倡和弘揚信用觀念,確保各項經濟活動和財務收支在國家法律、法規和規章允許的范圍內進行,加大對違約的懲罰力度。
(3)提高人才意識,建立完善的用人機制。企業間的競爭,實際是人才的競爭。民營企業要深化內部勞動、人事、分配製度改革,合理配置企業內部資源,轉換企業自身經營機制。以人性化的管理激勵員工,充分發揮員工的積極性和聰明才智提高企業的競爭力。
(4)提高品牌意識,實施名牌戰略。中國民營企業應努力實施名牌戰略,創造品牌優勢,通過創造知名品牌、引入知名品牌培植主導產業促進民企升級等措施,大大提升民營經濟的發展規模和檔次。
(5)重視文化建設,培育企業精神。當代企業的競爭不僅是產品營銷、管理、科技等方面的競爭,更是人才和文化的競爭。實踐證明,誰善於經營企業文化,誰就能吸引並留住優秀人才,獲得競爭的優勢。凡成功的企業,必有令人稱道的企業文化。
(6)加強輿論宣傳,提升企業形象。民營企業要發展,就要不斷地通過加強輿論宣傳等各種方式建立和提升自身形象,進而提高企業的知名度、信譽度和美譽度。
b完善金融企業信貸管理機制
加強對民營經濟的信貸服務為滿足民營企業合理的資金需求。各商業銀行和信用社應當改善信貸管理,擴展服務領域,開發適應民營企業發展的金融產品,調整信貸結構。為民營企業提供信貸、結算、財務咨詢、投資管理等方面的服務。具體來說應做到以下幾個方面:
一是加快金融機構自身改革,轉變經營態度,變歧視民營企業為重視民營企業,加強與民營企業的信息互動,擴大對民營企業貸款融資服務;
二是建立向民營企業發放貸款的激勵機制、約束機制和銀企合作的直接信息渠道,健全民營企業融資及信用檔案,強化金融內部監管,確保資金投放合理;
三是對大企業和民營企業貸款融資一視同仁,通過提高效率降低為民營企業融資的成本,盡可能控制民營企業貸款利率上浮幅度,減輕民營企業還貸壓力。
c融資擔保體系
在加快金融體制改革的同時,也要盡快建立和完善民營企業的融資擔保體系。對於融資擔保體系的建立和完善,可以考慮以下幾個途徑:一是建立民營企業貸款擔保基金,擔保基金應以財政資金為主,同時也可吸收民營企業出資和社會捐資;二是由民營企業聯合組建會員制的擔保機構,發揮聯保、互保的作用,實行封閉運作;三是建立和完善民營企業融資擔保服務體系,建立健全企業評級、項目評級、代償制度和擔保准備基金等配套體系在擔保業務全過程中都要有相應的配套服務。 (1)加大落實政府政策的力度。各級政府要進一步提高認識,切實增強服務意識、責任意識,真正把支持民營經濟發展,作為貫徹落實第一要務的實際行動,自覺地、主動地為民營企業排憂解難。
(2)轉變政府職能,為民營經濟發展搞好服務。要進一步做好為民營經濟的服務工作,把根治」三亂作為優化民營經濟發展投資環境的重點。通過改革審批制度、簡化辦事程序、推行政務公開、整治「三亂等,切實轉變政府職能和機關作風提高對民營企業的服務水平。
(3)加強對民營企業的監督和管理。要全面推進民營企業依法參加基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育等社會保險。保證其從業人員享受社會保障待遇。促進民營企業依法與職工訂立勞動合同,加強勞動保障監察工作,嚴厲打擊非法使用童工,惡意拖欠工資等行為。
(4)為民營企業開拓市場搭建平台。政府可責成有關部門組織民營企業產品展覽會,協助民營企業打造市場,建立完善的市場體系,提高民營企業產品的競爭力。
(5)加強民營企業家隊伍建設。民營經濟要快速發展,關鍵還要提高民營企業決策者的水平。
(6)依法維護民營企業及民營企業家的合法權益。設立民營經濟投訴中心,及時受理各種投訴舉報。對阻礙民營經濟發展的人和事。要依法依紀嚴肅查處造成損失的,要追究當事人的責任並賠償經濟損失。
⑧ 民營企業發展現狀
最近關於民營企業的發展問題成為各方熱點關注的問題,關於民營企業發展的爭議也在逐漸增多,不可否認,民營經濟是公有制經濟的有益的補充,同時對中國GDP的增長、市場經濟的活躍以及國家稅收的增長有著不可磨滅的貢獻。同樣不可否認的是,由於歷史、文化、社會、法制等客觀條件的限制,同時也由於民營企業自身的局限性,尤其是管理體制和公司機制的不成熟,導致民營企業在發展壯大的同時,也給社會造成了一定的負面影響。
民營企業的現狀究竟如何?產生的問題的深層次原因是什麼?中國的民營企業適合怎樣的管理模式和發展模式?民營企業想要做大做強,最關鍵的因素是什麼?在中國加入世界貿易組織的大背景下,中國的民營經濟怎樣做才能真正走出去,並在國際經濟舞台上佔有一席之地?敬請關注本期財經聚焦。
更大的背景從上個世紀開始講起,上世紀我們做了兩件事,第一件事就是革命,第二件事就是改革,建國以前都是革命,1949年建國以後主題還是革命。1980年以前,一直在革命。以後就是改革。
開始是民族資本工業化運動,在農村搞公社,其主題,就是把私變成公,把民族資本改革到國有企業,農村裡面搞人民公社,所謂變成公就是兩種所有制,一種叫全民所有制,一種叫集體所有制。1980年兩種公有制佔中國經濟幾乎是百分之百。經濟很不景氣,問題很多,我們與一些發達國家的差距越來越大。就企業本身來講,大量企業都是虧損的,維持不下去。在這樣一個背景下,我們從80年代開始慢慢改革,十一屆三中全會提出改革。 就是把公的變成私的。
首先是提倡個體戶的發展,後來慢慢允許私人辦工廠。中國的民營經濟是這樣一步一步發展起來的。當然還有很多下放青年到農村沒事干,很多待業青年,還有下崗職工沒事干,這樣不得不允許他們干一些個體私營,這樣是發展增量,按照公有制的存量不變,發展個體、私有增量。80年代後半期,主要是90年代,公有制的存量慢慢開始改革,把集體所有制賣給職工、廠長,分給大家,到後來把國有企業或者賣一個車間賣給職工、廠長,這樣使得存量改革。民營經濟發展分兩塊,一塊是存量,後來增加了一塊私營的,個體戶、私營企業。除此之外,80年代後期特別是90年代以後,是存量改革,即把國有制企業逐步改為私有制,因此中國的民營經濟是通過這兩個辦法發展起來的
民營企業在中國經濟發展中的作用應該這么講,現在已經發揮了很大的作用,在某些領域當中起到支柱作用,有一些產業逐漸起到骨幹作用。這是從靜態來看。從動態來看,在各個方面的作用越來越大,包括我們創造財富,包括我們提供就業。這20年來,民營企業提供了很多就業機會。民營企業無論在增加就業、創造稅收、提供財富、社會穩定方面都起到很大作用,而且發揮的作用越來越大。:民營企業的問題一個是資本的問題,幾十個億、幾十個億的錢怎麼掙那麼快?民營經濟資本原始積累的來歷,我有兩個判斷。第一個判斷,絕大多數民營企業的財富是合法的。第二個,絕大多數民營企業是通過自己的正常經營賺的。有兩個少數,真正靠非法所得是少數。真正靠投機炒股票、炒地發家的是少數。
對少數人的暴富怎麼看?要分兩個方面來看,政府要檢討自己,為什麼能夠暴富?政府的政策漏洞太多,政府的政策就像企業的產品一樣,產品質量太差,政策漏洞太多。一個不好的政策,漏洞很大的政策長期得不到修正,影響是很大的。很多人靠房地產暴富,比如北京或者上海一塊地是這個單位的這個工廠的這個企業的,這個地明確規定是國有資產的,企業有什麼權利把這個地拿出來賣?
對民營企業來講,最棘手的問題一個是融資問題,民營企業發展到現在靠自有資金是不夠的,我們現有的金融體系對民營經濟無論從觀念上、體制上還是技術上,對民營經濟融資支持力度不如國有企業。怎麼解決民營企業的融資問題,我有一個看法,發展中國的民營經濟需要三「小」。一個是需要小銀行,股份制的民間銀行,由小銀行為小的民營企業服務。第二個是小的擔保公司。第三,發展小型的交易所到現在為止,我們所經歷過的企業制度有這么幾種,有國有制企業、集體所有制、股份制包括上市公司、家族企業。我個人看法,這幾種企業模式裡面最有優勢的要算家族模式,當然每個行業不一樣。中國這幾年比如浙江、廣東、福建經濟發展很不錯,浙江、廣東、福建成了老闆省,家家戶戶當老闆。湖北、湖南、四川、東北、江西成了打工省,家家戶戶去打工。為什麼有這么大的差別?差別來自體制。家族模式要不要改?要不要搞職業經理人?要考慮幾個因素。第一個,要考慮企業的產業特徵。第二個,要看企業的核心競爭力。 第三個,看產業的外部環境。中國民營企業怎麼做強有一個絕招,向格蘭仕學習。中國企業最應該學習的是格蘭仕。有幾個特點,一個是專注,就搞微波爐,搞了十年的微波爐,把微波爐搞透再去搞空調。在眾多產品裡面,眾多產業裡面不是什麼都干。不要高看自己,應該小看自己。>>更多
網友:民營企業想做大做強是否一定要上市?什麼時候需要上市?什麼時候不需要上市?
鍾朋榮說:國有企業的上市有幾個目的,一個是為了融資,一個是為了改制,一個是為了揚名提高知名度,一個是為了發財。民營企業上市的目的是什麼?首先是為了搞錢,這個錢要比較,你有多少錢,你需要多少錢,你現在可以搞錢嗎