2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況

A. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的介紹

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃內（2016－2020年），規劃綱要容依據《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

B. 國民經濟和社會發展第13個5年規劃的具體時間是什麼

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念。

C. 2016年統計怎樣圍繞經濟社會會發展搞好服務

一是全面提升統計服務水平。著力突破傳統統計服務模式，在創新服務決策、服務發展等方面做了大膽的探索和有益的實踐，開創了服務領導有新提升、服務公眾有新突破、服務企業有新成效的良好局面。統計監測預警范圍擴大。針對復雜的國內外經濟環境，加強對工業、投資、能源、房地產、貿易等重點領域敏感指標的監測預警，實現對經濟動向的跟蹤監測和快速反映。深入研究《江蘇基本實現現代化指標體系》和《蘇南現代化建設示範區監測評價指標體系》，完成5大類30項53個定量指標和一個評判指標的搜集測算、結果分析及圖示製表工作，科學地描述、評價和引導全市基本實現現代化進程。扎實做好省「八項工程」、「民生六大體系」、「節能雙控動態跟蹤零距離」系列活動、文化發展績效考核、科技人才、幸福都市、二十強街鎮和百強村等監測統計。全力做好288個重大投資項目和青奧配套項目的統計監測和住宿、餐飲、旅遊等熱點消費統計監測。統計分析質量不斷提高。圍繞經濟社會發展熱點、難點問題，成立統計分析小組，進一步完善以橫向比較、專項調研、區縣分析為內容的菜單式統計服務機制，加大對企業的調研密度，定期召開部門座談會、數據聯席會和經濟形勢分析會，准確把握經濟運行中的新情況、新問題，統計分析的時效性、針對性和實用性不斷增強。全局共撰寫統計分析等各類統計產品300餘篇，有20多篇統計分析得到市委、市政府領導的批示。主動拓展部門合作。主動加強部門溝通協調，先後開展國民經濟「十二五」規劃中期評估、農業現代化、季度旅遊收入評估、重大項目專項督察、會展業和文化產業統計等工作，聯合發布南京人口發展報告、南京市人力資源和社會保障事業發展統計公報等。
二是全面加強基層基礎建設。統計基層基礎是統計工作的「基石」，是現代化服務型統計的根本。全面開展基層統計規范化建設。按照「起步好、標准高」的要求，精心組織開展了縣區、鎮街(開發區)和聯網直報企業三個規范化達標創建工作和農村統計工作整體推進工作。我市11個區已全部通過達標驗收，68個鎮街(開發區)、2733個聯網直報企業、3個市級重點部門通過達標驗收。全面實施「1+9」數據質量管理體系。堅持制度規范、全程管理、統計檢查三位一體，建立完善了工業、能源、投資、貿易等專業統計數據質量考核辦法，建立完善了專業聯動、上下協調、部門協作的一體化核算組織模式，切實推動方法制度透明化、計算過程規范化、核算結果公開化。認真開展統計執法檢查工作。切實加強「四條紅線」執行情況的執法檢查工作，扎實開展以單位名錄、數據質量和相關工作落實狀況檢查為主要內容的「三查」工作。採取市、區、鎮街三級聯動的方式，開展全市統計系統行政執法大檢查工作。有序開展統計督查和統計監審工作，對11個督查地區、397家企事業單位開展專項執法檢查，其中立案查處32起。
三是深化拓展四大工程建設。建立健全責任落實機制。先後建立了「四大工程」建設技術聯絡員制度、企業一套表工作分級職責制度、市局內部各職能部門企業一套表業務分工制度，明晰和規范了市、區、鎮街統計機構及各專業在一套表制度聯網直報下統計調查工作方法和工作標准，保障了一套表工作的順利實施。規范「四上」企業申報流程。結合省局要求和全市實際，從任務內容、業務目標、職責分工、工作流程、措施保障等方面，制定了「113」 工作體系(即編制1個審批操作指南，出台1個審批暫行辦法，落實督促檢查、跟蹤准「四上單位」變動情況、加強教育培訓等3項措施)，進一步規范了 「四上」企業審批流程，我市標准以上的一套表調查單位已達11077家。全力推進統計「四大工程」南京配套項目建設。突出服務業、金融業、文化產業、目標考核、跟蹤監測等業務需要，建成統計「四大工程」南京配套項目，順利通過專家組驗收，實現了統計設計、採集處理、整合加工、分析服務的全流程覆蓋。
四是不斷提升統計業務能力。全面加強文化產業統計工作。創新建立了黨委宣傳部門統籌協調、政府綜合統計部門牽頭、文化行政管理部門和有關單位共同參與、具有南京特色的文化產業統計工作機制，創新制訂了《南京市文化產業園區統計制度》;初步建立了包含文化產業基本單位、文化產業發展考核、文化產業園區、文化產業決策等方面內容的文化產業統計信息平台;開展了文化及相關產業法人單位名錄庫單位核查工作，核查單位23432家，國家最終認定14738家，比國家下發核實單位12878家凈增加1860家，增長14.4%。全面破解園區統計綜合改革難題。制定和下發了《南京市強區縣(園區)統計綜合改革實施意見》和《南京市強區縣(園區)統計綜合改革統計數據調整辦法》，通過「出思路、出培訓、出技能」等系列活動，分專業實施了名錄單位界定、歷史數據調整等工作，並順利實現了全市及各專業的開發區在地統計工作。全面推進服務業統計調查新機制。研究制訂適合我市服務業發展要求的1+4+3服務業統計調查新機制(即一個通知：《關於認真組織做好服務業企業20xx年統計年報和20xx年定期統計報表工作的通知》，四個制度：規模以下服務業、部門服務業、年收入200萬元以上行政事業單位(社團)和運輸郵電業四個報表制度，三個辦法：部門服務業、區縣服務業統計數據質量管理控制辦法和服務業統計工作考核評比實施辦法)，有力促進服務業統計工作的推進落實和數據質量的提高。全面完成2053家重點服務業企業清查核查工作和1820家規下服務業企業及3251家經營性事業單位(社團)的調查模底工作，全市服務業調查單位數達7082家。工業(能源)、投資、貿外、服務業、社科、人口、農村、法規、綜合、核算、普查等處室在推進統計改革、提升業務水平等方面得到了長足的進步，辦公室、信息處、人教、監察、黨委等處室在加強隊伍建設、創新工作機制等方面也取得不少新成績、好經驗，共同推進了全市統計事業的健康發展。

D. 簡述2016年我國國民經濟主要成就

1反貪 2抑制房產泡沫

E. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的研究課題

根據《國家發展和改革委員會「十三五」規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系「十三五」時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《「十三五」規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。
申請單位可登錄國家發展改革委規劃司網站，從《「十三五」規劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關材料，並於5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。
「十三五」規劃前期研究重大課題目錄
「十三五」國際環境變化及對我國發展的影響
「十三五」經濟轉型升級動力機制和制度環境研究
「十三五」創新驅動的戰略重點與創新型國家建設研究
「十三五」推進教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究
「十三五」經濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究
「十三五」擴大消費需求長效機制研究
「十三五」工業結構升級與布局優化研究
「十三五」現代農業發展戰略與糧食安全戰略研究
「十三五」信息經濟發展研究
「十三五」戰略性新興產業發展研究
「十三五」服務業發展重點和機制研究
「十三五」住房保障體系與房地產健康發展研究
「十三五」我國區域發展重點和區域協調發展機制研究
「十三五」生態文明建設及制度研究
「十三五」環境治理重點及模式創新研究
「十三五」應對全球氣候變化及綠色低碳發展研究
「十三五」建設社會主義文化強國研究
「十三五」人口發展戰略和政策研究
「十三五」健康保障發展問題研究
「十三五」完善扶貧脫貧機制研究
「十三五」國有企業改革和非公有制經濟發展研究
「十三五」公共服務重點和財政保障機制研究
「十三五」完善金融市場體系和風險防範研究
「十三五」對外開放戰略及開放新格局研究
「十三五」我國企業「走出去」發展戰略研究
「十三五」良好開局夯實基礎

F. 2016年3月頒布的新法律和司法解釋有哪些

2016年3月發布法規匯總
一、法律

1. 中華人民共和國慈善法（2016.03.16發布 / 2016.09.01實施）

【內容提要】承包者從事勘探、開發活動應當採取必要措施，保護和保全稀有或者脆弱的生態系統，以及衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種和其他海洋生物的生存環境，保護海洋生物多樣性，維護海洋資源的可持續利用。
2. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工落戶問題。
3. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】全面推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，城鄉居民基本醫療保險財政補助標准提高到每人每年420元，加快推進基本醫療保險異地就醫結算，做好基本醫療保險與大病保險、醫療救助、疾病應急救助等政策銜接。
4. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】2016年繼續實施積極的財政政策並加大力度。主要體現在：一是進一步減稅降費，二是擴大財政赤字規模，三是調整優化支出結構，四是加大財政資金統籌使用力度。
5. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】切實增強發展協調性，推進以人為核心的新型城鎮化，健全城鄉一體化發展體制機制，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展和東、中、西、東北地區「四大板塊」協調發展。
二、行政法規
1. 全國社會保障基金條例（2016.03.10發布/ 2016.05.01實施）

【內容提要】全國社會保障基金理事會應當與聘任的投資管理人、託管人分別簽訂委託投資合同、託管合同，並報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門、國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構備案。
2. 國務院辦公廳關於促進醫葯產業健康發展的指導意見（2016.03.04發布/ 2016.03.04實施）
【內容提要】推動國際注冊認證。引進和培養熟悉境外法律法規和市場環境的國際醫葯注冊人才，提高國際注冊能力。系統開展國際市場產品注冊，推動已獲得專利保護的國產原研葯國際臨床研究和注冊，加快品牌仿製葯物國際注冊認證。積極開展與醫療器械相關的計量國際比對。
3. 國務院關於同意設立「中國航天日」的批復（2016.03.08發布/ 2016.03.08實施）
【內容提要】自2016年起，將每年4月24日設立為「中國航天日」。具體工作由工業和信息化部、國防科工局商有關部門組織實施。
4. 國務院辦公廳關於促進二手車便利交易的若干意見（2016.03.14發布/ 2016.03.14實施）
【內容提要】按照「統一稅制、公平稅負、促進公平競爭」原則，結合全面推開營改增試點，進一步優化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。
5. 國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見(2016)（2016.03.25發布/ 2016.03.25實施）
【內容提要】大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。
三、司法解釋
1. 最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)（2016.03.21發布/ 2016.04.01實施）

【內容提要】權利要求書、說明書及附圖中的語法、文字、標點、圖形、符號等存有歧義，但本領域普通技術人員通過閱讀權利要求書、說明書及附圖可以得出唯一理解的，人民法院應當根據該唯一理解予以認定。
2. 最高人民法院發布4起侵犯婦女兒童權益犯罪典型案例（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】根據《關於依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》的規定，對於因遭受嚴重家庭暴力，身體、精神受到重大損害而故意殺害施暴人；或者因不堪忍受長期家庭暴力而故意殺害施暴人，犯罪情節不是特別惡劣，手段不是特別殘忍的，可以認定為刑法第二百三十二條規定的故意殺人「情節較輕」。
3. 最高人民法院公布10起弘揚社會主義核心價值觀典型案例（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】公民行使姓名權，應當符合法律規定，不得損害公序良俗。本案原告的父母在為其辦理戶口登記時，取名「北燕雲依」，既未隨父姓或母姓，也沒有其他正當理由。
4. 最高人民法院發布9起電信網路詐騙犯罪典型案例（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】虛構推薦優質股票詐騙案；推銷假冒保健產品詐騙案；發送醫保卡出現異常虛假語音信息詐騙案；以台灣居民為犯罪對象詐騙案；幫助詐騙團伙轉取贓款詐騙案；發送考試改分等虛假信息詐騙案等。
5. 最高人民法院、中國證券監督管理委員會關於試點法院通過網路查詢、凍結被執行人證券有關事項的通知（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】人民法院應當將所獲得的被執行人證券相關信息作為內部辦案信息予以保護，做好信息處理、傳輸、接收、使用中的信息保護工作，切實防範相關信息被違規泄露、擴散。
四、部門規章
1. 司法部2015年政府信息公開工作年度報告（ 2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）

【內容提要】2015年，司法部接到政府信息公開申請677件，其中：辦結562件政府信息公開申請（含延期答復申請人申請76件）；申請人撤回政府信息公開申請115件。另外，申請人提出行政復議案14件、行政訴訟案33件。
2. 農業部公告第2381號――新獸葯注冊目錄（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】批准瑞普（保定）生物葯業有限公司申報的雞傳染性支氣管炎耐熱保護劑活疫苗（H120株）等3種獸葯產品規格增加2000羽份/瓶變更注冊。新獸葯注冊目錄及說明書標簽見原文。
3. 上市公司並購重組審核工作規程（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】涉及重大無先例事項的，交易所依據現有政策法規無法作出判斷的，應當提出處理建議並函詢上市部，除涉及重大監管政策把握外，上市公司監管部（以下簡稱上市部或我部）原則上應當在10個工作日內回復。
4. 科技部2015年政府信息公開工作年度報告（2016.03.23發布 / 2016.03.23實施）
【內容提要】高度重視通過新媒體推進信息公開。2015年，科技部「銳科技」官方微博、微信共發布信息4295條，其中微博2705條、微信1590條，第一時間發布科技動態資訊、深入解讀科技政策、積極回應社會關切，社會影響與日俱增，成為和公眾互動的連心橋。
5. 中國保監會關於2015年保險公司信息披露核查情況的通報（2016.03. 22發布 / 2016. 03.22實施）
【內容提要】8家公司2014年年度信息披露報告中風險管理狀況信息披露不完整：安盛天平、鑫安保險、中華財險、長江財險、浙商財險、民安財險（現為亞太財險）、眾安財險、長江養老。
五、團體規定
1. 中國科協關於印發《中國科協科普發展規劃(2016―2020年)》的通知（2016.03.18發布 / 2016.03.18實施）

【內容提要】充分利用和藉助現有傳播渠道，拓寬網路特別是移動互聯網的科學傳播渠道。發揮好互聯網企業等專業機構的主體作用。
2. 中國殘聯辦公廳關於印發《殘疾人自強健身示範點建設辦法(暫行)》的通知（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】中國殘聯將根據各地「示範點」建設的具體情況進行審核，並確定以資金補貼或健身器材配發的形式支持地方一定數量的「示範點」建設工作。補貼的資金主要用於「示範點」無障礙設施建設、體育健身器材配備等用途。
3. 中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告(2016)（ 2016.02.06發布 / 2016.02.06實施）
【內容提要】廣泛凝心聚力，促進民族團結、宗教和睦。貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會精神，自覺用中央精神指導政協做好民族和宗教工作。
4. 中國科協辦公廳關於2016年度科普大篷車配發和運行工作的通知（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】雲南省、四川省、廣東省、青海省、河南省在2015年積極利用全國科技館科普服務平台（kpfwpt.cdstm.cn）開展科普大篷車運行管理工作，為鼓勵先進，特向5省配發20套IV型車載展品，由5省科協統一調配。
5. 全總法律工作部關於開展《全國總工會改革試點方案》中涉及工會法律工作相關問題調研的通知（2016.03.18發布 / 2016.03.18實施）
【內容提要】調研採取聽取工作匯報、查閱有關文件資料、現場考察、召開座談會、與職工進行個案訪談等方式，了解各地情況，總結典型經驗，發現問題和聽取意見建議。全總調研組將適時召開片會，邀請部分省（區、市）工會集中研討，聽取意見建議。
六、行業規定
1. 深圳證券交易所關於2015年記賬式附息(六期)國債到期兌付有關事項的通知（2016.03.29發布 / 2016.03.29實施）

【內容提要】本期債券證券代碼為「101506」，證券簡稱為「國債1506」，是2015年4月13日發行的1年期債券，票面利率為3.13%，每年支付1次利息，每百元面值債券兌付可獲本息103.13元。
2. 中國總會計師協會關於印發《中國總會計師協會第五屆理事會第三次會議暨常務理事會第五次會議會議紀要》的通知（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】《中國總會計師協會2016年度工作要點及2015年度工作總結》；《中國總會計師協會2015年度財務決算和2016年度財務預算報告》；《關於建議成立中國總會計師協會商業分會、信息化分會的議案》等。
3. 上海證券交易所關於2016年記賬式貼現(十三期)國債上市交易的通知（2016.02.25發布 / 2016.02.25實施）
【內容提要】本期國債期限91天，發行價格為99.531元；本期國債起息日為2016年3月28日，2016年6月27日（節假日順延）到期按面值償還。
4. 中國基金業協會關於舉辦「人工智慧在資管行業的應用及網路安全研討會」的通知（2016.02.23發布 / 2016.02.23實施）
【內容提要】2016年4月8日13：30-17：10，交通銀行大廈2層報告廳（西城區金融街20號交通銀行大廈A座2層）。
5. 中國注冊稅務師協會關於做好2016年稅收宣傳月活動的通知（2016.03.22發布 / 2016.03.22實施）
【內容提要】統籌利用各種宣傳資源，鞏固電視、電台、報紙、雜志等傳統宣傳陣地，積極拓展網站、微博、微信等新興媒體平台，著力構建覆蓋廣、影響大的行業宣傳平台，實現行業宣傳的全方位和立體化。

G. 如何看待國家統計局發布的《2016年國民經濟和社會發展統計公報》

不矛盾啊第一段是許復憲春估算的制，第二段是國家統計局公布的數據兩個數據是不同的人做出來的自然不同了另外有可能採用的標准也不同，許憲春估計和統計局的標准不一樣（這個要問下小許），我傾向於官方數據注意許憲春的數據指標中都有「實際」，即扣除了通貨膨脹的影響而統計局的數據是直接數據

H. 怎樣寫2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的調研報告

公文文種、格式應當屬於調研報告，重點通過調查2016年上半年國民經濟和社會發展版指標完成數與年初計劃數權的佔比（即年初計劃完成情況）來分析研究2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行過程中取得的經濟驗和成就，查找存在的困難和問題，擬定下一步對策建議。

I. 2017年兩會重點內容

1「十三五」規劃
2脫貧攻堅戰
3供給側改革
4「一帶一路」
5慈善法修改
6司法體制改革
7綠色發展
8制度反腐

J. 如何監督國民經濟和社會發展計劃執行情況

在一般正常情況下，人代會閉幕會上就對國民經濟和社會發展計劃公布審查意見，即《關於×市（縣）2015年國民和社會發展計劃執行情況及2016年計劃（草案）審查的決議》