① 如何充分發揮職能作用,開創新形勢下鄉鎮政法工作新局面
你在做試卷嗎?
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如果不是的話就別說官話了,在現在的形式下基本是不可能的
② 為什麼要踐行政法幹警核心價值觀 心得體會
當前,面對人民群眾的法律服務需求日益增加、社會矛盾糾紛日益復雜化、社會管理形勢嚴峻、國內外反動勢力干擾的情況,如何牢固樹立「忠誠、為民、公正、廉潔」的政法幹警核心價值觀,培養和造就一支政治堅定、業務過硬、公正廉潔、忠於黨和人民的高素質政法幹警隊伍,是政法系統面臨的重大挑戰。結合政法幹警核心價值觀主題教育活動,我認為「忠誠、為民、公正、廉潔」是時代對政法幹警的嚴格要求,要結合雷鋒精神學習活動、背篼幹部學習活動,牢固樹立全心全意為人民服務,永遠做黨和人民忠誠衛士,永遠忠於祖國,為祖國的繁榮而努力。
一、踐行忠誠要有責任心
當前,是經濟快速發展、社會矛盾日益突出、國內外反動勢力干擾的特殊時期,牢固樹立「忠誠、為民、公正、廉潔」的政法幹警核心價值觀,讓政法幹警思想堅定,忠於祖國、忠於黨和人民,為維護祖國和諧穩定而不懈努力,增強其工作中的責任心,用責任心解決當前社會管理存在的難點,勇於擔當,不怕苦、不怕累、不怕犧牲,為保護群眾的合法利益奉獻自已的全部力量。弘揚社會正氣,維護本地方的和諧穩定繁榮。
二、踐行為民要有愛心
為人民服務,是每個國家公務員工作的第一目標。必須始終依靠於人民、服務於人民,在工作中做到熱情服務,用對家人、朋友、親人的愛心來接待群眾,真正為群眾辦實事、辦好事,耐心細致傾聽群眾的心聲,多聽多做,不對群眾「吃、拿、卡、要」,不讓世故人情影響處理結果,用公平公正撫平群眾不滿的心情,共創一個公平公正、和諧穩定的社會。放下私有,放下名利、放下不滿,全心全意為人民服務,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。
三、踐行公正要有恆心
要保障社會公正,前提是要精通本職工作的業務。作為基層司法行政工作者,要為群眾提供普法宣傳、法律服務、人民調解、社區矯正等服務,前提是對法律法規和國家政策的學習和理解,將理論運用於實踐,在實踐中努力做到公平公正。只有堅定學習的恆心,將民風民情、社會知識、法律法規、國家政策了於牚中,才能做到公正,以保護人民群眾最大合法權益。
四、踐行廉潔要有定力
廉潔,是政法幹警的基本要求,只有保持淡泊名利,保持一顆平常心,用國家法律法規來嚴格約束自己,遵守社會道德,才能做一個一心為人民服務的公僕。樹立正確的人生觀和價值觀,在大是大非上保持清醒的頭腦,正確對待得失,在工作中不計較報酬、不計個人得失,一切以人民群眾利益為重,嚴格要求自己,抵禦住各種誘惑和腐蝕,保持為人民服務的定力,做到廉潔奉公,遵紀守法,做一名合格的國家公務員。
③ 如何做好經濟新常態下的政法調研工作
切實把思想和來行動統一到中央要源求上來。要結合政法機關職能,圍繞「六大發展」強化服務保障,努力營造優質高效的服務環境、安全滿意的治安環境、公平正義的法治環境、和諧穩定的社會環境,主動強化服務,進一步做好經濟新常態下的政法維穩工作。要堅持政治建警、從嚴治警,切實加強政法隊伍建設,更好地擔負起服務保障發展大局的職責使命。
④ 政法系統執法監督員的個人年度工作總結(市級)
一年以來,在市委的正確領導和市委政法委的大力指導下,在各級各部門的全力支持配合下,市委政法委按照省、市政法工作會議要求,結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,以推進「和諧
」建設為主題,以實施「社會安全工程」為載體,以提高執法能力為核心,以加強基層基礎工作為重點,堅持「以人為本」的原則,大力加強隊伍建設,圓滿完成了全年的各項工作任務,為維護全市的政治安定和社會穩定、促進經濟發展做出了應有的貢獻。
一、嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會穩定 為確保全市社會穩定,我們狠抓對各類犯罪活動的打擊工作,指導政法各部門適時組織開展了專項斗爭,各類案件得到有效控制,確保了全市社會穩定。公安機關1-10月底共立刑事案件210件,與去年同比發案下降18.3%本文來源於 文秘範文 ;破獲刑事案件273起(包括87起積案);抓獲犯罪嫌疑人131名。共受理治安案件416起,與去年同比下降34.2%,查處各類違法人員621人。檢察機關1-10月底共受理公安機關提請逮捕案件95件119人,經審查依法批准逮捕91件112人;追捕漏犯1人;立案監督案件13件13人;共受理公安機關移送審查起訴126件158人,經審查提起公訴118件149人,移送市檢察院起訴6件7人,積存2件2人,追訴漏犯3人。法院共受理各類案件2398件,審執結2054件,審執結率達85.7%,判決292件,當庭宣判270件,當庭宣判率達92.5%。其中受理刑事案件132件,審結117件;受理民事案件2072件,審結1440件;調解結案1245件,調解率86.5%,受理行政訴訟案件18件,審結18件;審查行政非訴案件115件,裁定準予執行103件;受理執行案件648件,執結475件,執行總標的額達2054萬元;受理審判監督案件6件,審結4件,結案率66.7%,審查申訴申請再審案件18件,結案16件。
二、以社會治安綜合治理基層基礎工作現場會為契機,全力推進綜治工作上台階
(一)創新綜治工作機制。為推進全市綜治的基層基礎工作,市綜治委下發了《社會治安基層基礎試點工作的通知》,市委先後多次召開常委會和黨政聯席會,專題討論綜治基層基礎工作,培樹了韓麻營、中關等鎮綜治辦、司法所,韓麻營法庭、派出所等一批工作典型,積極探索了一些新方法、新途徑,構建了「三個」長效工作機制。建立綜治辦牽頭的協調聯動機制。市綜治辦組織協調公、檢、法、司,市直有關部門;鄉鎮綜治辦組織協調基層派出所、法庭、司法所、村、組等綜治成員單位。市、鄉鎮、村、組四級都設置綜治信息聯絡員,負責各類矛盾糾紛排查、信息反饋、匯總分析、分類排隊,按照「誰主管、誰負責」的原則,區別情況,歸口辦理,督查落實。建立派出所牽頭的治安防控機制。在派出所設立治安防控指揮中心,由鄉鎮政法書記、派出所所長分任主任、副主任。指揮中心根據案件屬性進行分類,治安案件由指揮中心責成派出所出動警力處理;民事糾紛責成司法所進行調處或到法庭解決。各村設立警務室,警務人員定期進村開展工作,並成立治安協會,每月對本村治安狀況進行分析,幫教人員、監管人員密切關注重點人員的日常表現,隨時做好幫教、監控工作,協助查處轄區內發生的治安案件。建立司法所牽頭的矛盾糾紛排查調處機制。市成立人民調解工作指導委員會,負責指導、協調全市人民調解工作的開展,研究制定相關政策和措施,適時整合調解資源,解決一些涉及跨區域的矛盾糾紛;鄉鎮健全人民調解組織,設立人民調解庭,在鄉鎮黨委、政府領導下,司法所牽頭,信訪、計生、土地等相關部門參與,在人民法庭指導下,依法調處矛盾糾紛,化解不安定因素。並在人民法庭、基層派出所設立「人民調解室」,由司法所派員調解,對法律拾遺補缺。出台《關於加強村級人民調解工作的意見》,推動了村級人民調解工作的開展;全市362個行政村全部健全調委會,設立人民調解室,調解成員1500人,由司法局統一任命,發放人民調解員任命書。形成了遍布城鄉,多層次、寬領域、系統化的人民調解機制。
(二)、強化基層基礎軟、硬體建設。一是推進綜治組織建設網路化。在全市范圍內編織從鄉鎮到村(社區)組縱向到底,從市直部門到企事業單位橫向到邊的綜治工作網路。在單位內部建立以保安、經警為骨幹,單位綜治辦為龍頭,公安機關為指導的內部單位自我防控機制。在362個行政村、5個社區居委會普遍成立了綜治辦,集民調、治保、普法、幫教、巡邏「五位一體」。組建了以民兵為骨乾的義務巡邏隊,有條件的村(如牌岔子村、韓麻營村)、社區(葯王廟社區老年天寶據社)還組建了綜治宣傳隊。在全市廠礦、企業、學校成立了護廠隊、巡礦隊、護校隊。通過強化群防群治隊伍建設(全市現有保安經警141人,專職巡邏隊30人,義務巡邏隊4700),實現了綜治工作進村居、進企業、進學校的目標。二是強力推進「三所一庭」建設規范化。我市共有「三所一庭」57個,200X年底共有14個庭所達標,200X年共有27個庭所達標,尚有16個庭所未實現達標(其中派出所7個,司法所7個,法庭2個),這16個庭所都是「難啃的硬骨頭」,為此市委常委會專題研究「三所一庭」建設問題,在借鑒以前「三點一省」籌資經驗的基礎上,爭取國債資金,多渠道解決建設資金不足問題。全年共投入資金190萬元,新建派出所3個,改建派出所4個;新建司法所3個,改建司法所4個;新建法庭2個。徹底完成了「三所一庭」規范化建設三年達標任務。三是創建安全社區制度化。我市共有社區居委會5個,200X年全部達標,200X年復檢全部達標。今年社區建設的重點是完善社區功能,提高社區防範工作水平,開展面向居民的便民服務,把創建和管理有機結合起來。
(三)、社會治安防控體系建設面擴大,科技防範能力進一步加強。我市自去年建立了「138」社會治安防控體系後,今年在全市25個鄉鎮全部建立了農村治安「138」防控體系,即在派出所建立一個治安防控指揮中心,每個村成立三個治安防控組織,即治保會、治安協會、調解委員會,每個村設立八種治安工作人員,即治安員、戶籍協管員、信息聯絡員、十戶輪值員、義務巡邏員、執法監督員、調解員和法制宣傳員。同時,把安全技術系統作為「骨幹工程」、「民心工程」來落實。截止到目前,全市技防累計投資360萬元(其中今年投資120萬元),累計安裝閉路電視監控系統等先進設備37套,探頭232個(其中今年新建4套),整合社會資源33套,在物業小區,單位家屬樓重點部位,機關事業單位、重點部位安裝技防設施98處(其中今年新建25處),整合社會資源73處,使全市的社會面、重點部位、居民區三級技術防範網路在市城初步形成,並發揮了積極作用。在加強市城科技防範的同時,我們還在韓麻營鎮開展了農村安全技術防範試點工作,籌資10餘萬元,建立了兩級紅外線報警系統,覆蓋了全鎮13家企業和5個重點部位。
(四)、重點部位整治見實效。今年我們重點開展了校園周邊治安秩序整治、交通秩序整治、企業周邊秩序整治、公共復雜場所整治、爆炸物品整治、鐵路沿線治安秩序整治等專項斗爭,利用法律、行政、經濟,教育等各種手段,及時消除了各種治安隱患。取締校園周邊200米以內的網吧和200米以外非法經營的網吧2家,清理校園周邊小商小販7戶,檢查校外文化用品商店8家,沒收非法出版物2400冊,光碟3000多張,共罰款3萬多元。全年累計查處各類交通違法行為54987人次,查處違法車輛930輛次,處理交通治安案件6起,行政拘留11人;適用一般程序處罰659人;查獲盜搶機動車2輛。化解企業周邊矛盾糾紛39件。抓獲小偷17人,收繳贓款贓物3000多元。查處非法銷售煙花爆竹行政案2起2人,收繳煙花爆竹3.44萬頭;全年共收繳炸葯186公斤、雷管141枚、導火索600米、劇毒物品25公斤、子彈304發。查處賭博案件34起,沒收賭資9.14萬元,罰款15萬元。檢查鐵路沿線綜合性廢舊物品收購點27家,發放宣傳掛圖32張。並在全市中小學校開展校園法制活動,聘請法制副校長52人,建立青少年維權崗2家,邀請市勞教所4名勞教人員分別為一中、二中12000餘名學生以身說法。
三、堅持落實矛盾糾紛排查調處制度,有效控制各類群體性事件的發生。
我們通過強化領導、落實責任、深摸細排,突出重點等措施,按照「歸口調處,分級負責」的原則,認真落實領導包案制、定期分析民情制、首訪負責制,零報告、月報告制度等矛盾糾紛排查調處制度。按照「三早四抓」(即情況早知道、工作早到位、問題早解決,矛盾抓小、情況抓細,工作抓實、提早介入)的思路,開展了矛盾糾紛月排查月調處活動。在排查中堅持四到位:即真心沉下去,身到位;排查不留死角死面,細到位;問題及時調處,解決到位;層層狠抓落實,責任到位。同時充實完善村級調委會建設,將一批有「三心」(即熱心、公心、誠心),熟「三情」(即社情、村情、民情)的村民選聘為人民調解員,堅持排查工作制度化,宣傳督導經常化。截止10月底,全市共排查各類矛盾糾紛和治安隱患513起,其中信訪苗頭143件,治安隱患31起,民間糾紛320件,群體性事件19起,調處解決496件,調處率達96.7%。
四、強化處理涉法上訪案件的基層基礎工作,有效控制涉法上訪事件發生。
我們按照「強基礎,落實三個機制;重調處,發揮三項職能;重實效,採取三種措施」的總體思路,加強領導,強化責任。採取「三主動,兩落實,一回訪」的做法積極開展集中聯合接訪活動。三主動即:主動接受社會監督,將接訪活動廣泛向社會公開。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體將集中聯合接訪活動的主要內容以及政法各部門的接訪時間、接訪地點、接訪領導名單等情況廣泛向社會公布,政法委聯合接訪時間為每周三,地點設在執法監督科,政法各部門每天由一名領導坐班,在各部門接訪室開門接訪;主動梳理涉法涉訴訪,力爭不漏排一人一案。集中接訪活動中我們共排查出6起涉法涉訴案件,在10月17日政法委員會擴大會議上對各部門進行了交辦,其中公安3件,法院2件,檢察院1件;主動約訪,耐心接待,解決問題示以誠心。目前我們主動約訪了中關鎮孫秀英重傷害案和原外貿局職工王宏要求返還罰沒款案,即解釋了相關法律法規,又說明了案件進展情況,博得了當事人的諒解,收到滿意效果。兩落實即:落實責任,繼續實行領導包案責任制,問題不解決不摘牌。落實時限,能及時解決的案件在接訪中立即解決,疑難案件限時在12月中旬前解決到位。一回訪是指嚴格執行回訪制度。對已辦結的案件,全部責成專人進行跟蹤回訪,了解當事人對案件處理的滿意程度及當前的思想動態,耐心做好說服和解釋工作,力爭使當事人心悅誠服,息訴罷訪。目前全市共接待涉法涉訴案件33起,結案15起,息訴停訪11起,其中:公安14起,結案6起,息訴停訪4起;檢察院4起,結案1起,息訴、停訪1起;法院接訪15件,結案8件,息訴、停訪6起,司法系統未發生涉法涉訴訪。查結市政法委交辦案件1件,全年未發生進京赴省訪。一年來共召開穩定形勢分析會8次,調度協調疑難案件會12次,使一些非常棘手的案件進入正常的法律程序。
五、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以「規范執法行為,促進執法公正」專項整改活動為突破口,全面提高政法隊伍的整體素質和執法水平。
一是積極參加「保持共產黨員先進性」教育活動,黨員思想政治素質明顯提高。按照上級要求,我們政法系統參加了第一批保持共產黨員先進性教育活動。通過學習討論、自我剖析、開展黨性分析、民主評議黨員等環節,圍繞理想信念差、宗旨觀念淡、執法理念舊、精神態度懶、組織紀律散、辦案能力弱、學習勁頭松、廉潔自律軟、工作作風浮、工作效率低等十個方面的問題制定和落實了具體的整改措施,幹警們進一步端正了活動態度,增強了政治敏銳性和鑒別力,執法能力和服務水平不斷提高,綜合素質明顯加強。二是結合「規范執法行為,促進執法公正」專項整改工作,認真開展好「公正、效能、為民」活動。按照市委政法委「規范執法行為,促進執法公 文秘範文 正」專項整改活動方案的要求,我們組織政法各部門利用多種有效的工作方式查找問題。截止到10月底,共發放專項整改宣傳資料700餘份,電視專題宣傳3次,展示活動成效新聞專題節目6次,召開監督員等多種類型的座談會9次,發放征詢意見表和明白紙1100份,設專欄5個。通過從社會各界的反映和群眾的批評意見中,從以往辦理的好案和差案的經驗教訓里,從幹警違法違紀的典型案例中,從已經處理或正在處理的涉法上訪案件中,認真查擺梳理出了政法系統執法行為不規范的五類二十個方面的問題,為專項整改找准了靶心。針對執法過程中存在的不規范、不嚴格、不公正的問題,政法各部門加強了制度建設,實現了用制度規范執法行為,用制度提高執法水平,確保執法公正,從源頭上減少涉法涉訴信訪案件的發生的目的。截止到目前,全市政法部門新建各項規章制度共136項,其中公安從辦理行政案件、刑事案件程序和內部執法監督及行政管理、隊伍建設等方面新建4項;法院從司法援助、陪審員管理、案件質量評查、崗位目標獎懲辦法、公務員稱職評定標准等方面新建11項;檢察院從自偵、公訴、偵查監督、民行、控申、監所監察、預防監察、法制大隊、機關事務管理、績效考核10方面工作新建73項;司法局從機關內部建設、公證、律師及法律服務4各方面新建48項。通過專項整改活動,廣大政法幹警以人為本的執法理念得到提高,執法程序方面存在的不規范和執法不嚴的問題得到了糾正。如郭家屯衣永新被盜案,因證據不充分等因素歷時兩年都沒得到應有的查處,通過這次活動落實了嚴格的辦案責任,查清了案件事實,使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。
六、以提高執法水平為目的,採用內、外宣傳相結合的方式,發揮好輿論陣地的「參謀助手」作用
按照市委政法委對信息宣傳和調研工作的要求,我們將信息的編寫報送、對外宣傳和調研工作納入全局性工作范疇。利用各種宣傳載體和新聞媒體,以充分發揮政法部門的職能作用,優化經濟發展的法治環境,樹立執法為民的良好形象,維護社會的安全穩定為宣傳重點,熱情謳歌了政法戰線涌現出的優秀人物和偵破的典型案例。全系統全年共編發信息簡報481期(其中政法委編發的政法信息簡報46期,綜治簡報45期,「規范執法行為,促進執法公正」專刊18期,矛盾糾紛排查簡報24期,穩定形勢分析4期;法院編發的信息簡報127期,檢察院信息96條,公安局89期,司法局32期);被省、市、市採用280篇條(其中政法委32篇條,法院85篇條,檢察院75篇條,公安局72篇條,司法局16篇條)。共編發調研文章132期(其中政法委12期,法院56期,檢察院48期,公安局12期,司法局4期),被省、市、市轉發77期(其中政法委4期、法院38期,檢察院24期,公安局8期,司法局3期)。在國家、省、市、市各種宣傳媒體上發稿630篇(條),其中法院發稿230篇條,檢察院發稿65篇條,公安局發稿233篇條,司法局發稿35篇條,森林公安局發稿67篇條。
在充分肯定成績的同時,我們也清楚地認識到政法工作仍存在著許多薄弱環節。一是雖然政法隊伍整體素質不斷提高,但距構建和諧社會的要求還有差距;二是治安案件雖然有所下降,但多發性侵財案件仍時有發生,社會治安綜合治理的基礎工作仍需加強;三是服務中心、服務大局的能力和水平仍需不斷提高等等,都需要我們在新的一年裡不斷探索新思路、新方法改進工作
⑤ 如何更好發揮司法所職能作用的調研
院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。
第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點
應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針,不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎,只有充分認識到調研工作的重要性,才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作,要突出調研工作的實用性,形成以審判帶動調研,以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念,把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點,深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究,積極轉化調研成果,有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中,應既著力解決突出問題,又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況,因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前,都結合實際開展調查研究,周密論證,確保決策的科學性、可行性。
第二、要充分發揮司法統計分析作用
司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題,是第一手的資料,通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題,並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託,不斷豐富統計數據資源,增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題,分析原因,因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來,避免資源的浪費。二是以整合資源為手段,充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點,著力通過有效組織協調,使這三部分人員優勢互補、形成合力,從而不斷提升司法統計分析的質量;另一方面是以服務實踐為目標,有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標,一方面將「決策之前,統計先行」予以制度化、常規化,充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用;另一方面,著力豐富成果轉化的形式,拓寬轉化的途徑和渠道,做到「人盡其才,文盡其用」。
第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化
科學的工作機制和健全的管理制度,是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制:一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際,制定年度調研工作計劃及具體工作方案,這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向,有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用,形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策,在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜,把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤,納入崗位目標責任制考核范圍,形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制,依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價,並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。
第四、堅持調審合一強化服務審判的職能
審判與調研並重,是我院歷任領導班子的共識和一貫作風,始終強調讓調研為審判工作提供依據,為領導決策提供參考,為法院改革提供思路,在指導思想上,堅持「一個統籌」,落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面,圍繞審判中心找准調研的切入點,從司法審判反映的難點切入,從法律適用的困惑點切入,從統計數據的異常點切入,使調研工作更多地貼近審判實踐,更多地貼近工作中存在的問題,更多地貼近基層,服務於審判的需要。另一方面,審判工作為調研提供源頭活水,使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分,貫穿於審判活動全過程,統籌審判與調研,是司法審判活動的特有規律,更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時,及時根據輕重緩急予以啟動,為案件正確裁判提供智力保障,尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一,近年來,在調研基礎上,我院改進信息反饋方式,將該體系細化、落實到每位承辦法官,定期在全院組織召開案件質量效率講評會,並增加反映審判效果的若干指標,使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研,我院進一步完善司法統計台賬,實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度,變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題,開展專題研究,制訂執法規范性意見,統一執法尺度,規製法官的自由裁量權,並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度,力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引,確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外,通過拓展多種調研載體和平台,全面展示我院法官的職業素養和執法水平。
⑥ 如何增強檢察院服務經濟發展的思想
如何立足檢察職能服務經濟發展
加快經濟發展方式轉變,是黨和國家工作的重點,是深入貫徹科學發展觀的重要目標和戰略舉措,也是當前檢察機關義不容辭的重要使命。如何立足檢察職能,找准檢察業務工作和服務經濟發展方式轉變的切入點、結合點和著力點,已成為檢察機關面臨的重大課題。本文結合鼓樓區檢察院轄區特點和實際情況,對基層檢察機關如何更好地發揮好職能作用,不斷提高檢察機關服務經濟發展方式轉變的能力和水平進行淺析。
一、檢察機關服務經濟發展方式轉變的重要意義
1、服務經濟發展方式轉變,是時代賦予檢察機關的重要責任。加快經濟發展方式轉變,是事關我市、我區新一輪發展全局的重大戰略任務,檢察機關作為國家法律監督機關,為加快經濟發展方式轉變提供保障和服務,既是檢察機關的重要責任,也是檢察工作服務黨和國家工作大局的重要內容。作為基層檢察機關,更要深刻理解加快經濟發展方式轉變的重要性、緊迫性,明確檢察機關在促進經濟發展中的重大責任,更加自覺地為加快經濟發展方式轉變提供良好的司法保障。
2、服務經濟發展方式轉變,是檢察機關服務中心工作的客觀要求。社會主義法制的最終目標是解放和發展生產力,檢察工作要進入經濟建設主戰場,就不能偏離經濟建設之外。鼓樓區作為徐州老城區,相對於其他主城區,經濟基礎相對較差,要謀求經濟發展任務艱巨,作為基層檢察機關更要以經濟建設為己任,牢固樹立為經濟建設大局服務意識,始終做到腦里想著大局、心裡裝著大局,堅決維護區委領導,無條件地服從服務於經濟建設大局,牢牢把握經濟發展方式轉變對檢察工作的新需求,不斷強化為經濟建設服務的責任感和使命感。
3、服務經濟發展方式轉變,是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。 「十二五」發展時期,也是進一步落實科學發展觀,實現全面建設小康社會目標的關鍵時期。當前,錯綜復雜的國內外環境,檢察機關為經濟建設創造良好法治環境的標准更高,服務經濟發展方式轉變的任務更重。檢察機關更要以經濟建設為己任,牢牢把握經濟建設對於檢察工作的新需求,深刻理解服務經濟發展方式轉變是檢察機關的神聖職責,堅決防止和糾正單純業務觀點,自覺地將檢察工作融入經濟發展方式轉變的大局之中來思考、謀劃和部署。
二、檢察機關服務經濟發展方式轉變應樹立的三種意識
1、樹立大局意識,增強工作主動性。檢察工作是黨的工作的一部分,檢察工作要自覺服從黨的中心工作,自覺為經濟工作服務。要堅持以服務經濟發展為己任,始終保持正確的檢察工作方向。今年是十二五規劃的開局之年,是振興徐州老工業基地的重要一年,也是鼓樓區建設「三區目標」的關鍵一年,鼓樓區地處徐州老城區,要謀求經濟發展任務艱巨,檢察機關作為法律監督機關要深刻認識加快經濟發展方式轉變的重大意義,深刻理解加快經濟發展方式轉變的重要性、緊迫性,進一步增強大局意識,進一步找准檢察工作服務大局的切入點,更加自覺地為加快經濟發展方式轉變提供良好的司法保障,為加快經濟發展方式轉變營造規范有序的發展環境、穩定和諧的社會環境、風清氣正的政務環境、公正執法的司法環境。
2、強化責任意識,在服務中彰顯檢察職能。加快經濟發展方式轉變是提高可持續發展能力的必然要求,是實現國民收入分配合理化、促進社會和諧穩定的必然要求,作為基層檢察機關要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位,真正明確新時期檢察工作新的責任,深刻認識檢察機關在經濟社會建設中肩負的歷史使命,進一步增強責任意識、使命意識,把思想統一到中央對當前形勢的判斷上來,把行動統一到不折不扣地貫徹落實中央的方針政策和戰略部署上來,為全區經濟發展方式轉變提供強有力的法治保障,在保障中彰顯檢察職能。
3、增強化服務意識,在服務中體現檢察職能。作為基層檢察機關,必須正確認清當前形勢,切實強化服務意識;要把為經濟發展方式轉變提供強有力的司法保障作為檢察機關的政治責任;要圍繞全區的大政方針、目標任務,把為第一要務服務作為檢察工作的出發點和落腳點;要更加自覺地把檢察工作放到經濟社會發展的大局中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。要把支持企業發展、穩定企業生產經營放在突出位置,綜合運用各種手段及時、穩妥、有效地解決矛盾和糾紛;要在依法打擊經濟犯罪的同時依法保護企業的合法權益,努力促進企業健康發展。
三、立足檢察職能,服務經濟發展方式轉變的主要方法
1、轉變執法理念,努力尋找檢察工作為經濟發展方式轉變服務的最佳結合點。經濟發展方式的轉變,容易造成人民內部矛盾凸顯、經濟犯罪、刑事犯罪並存,所以,檢察工作服務大局的責任更加重大,任務更加繁重,因此必須認清當前形勢、保持敏銳頭腦、跟上時代步伐,堅定發展信心,提高執法水平,努力發揮檢察工作調節社會關系、加強社會管理、促進經濟平穩較快發展的能動作用,最大限度地為黨委政府排憂解難,不斷增強檢察工作服務和保障「十二五」經濟社會發展的針對性和有效性。
2、充分發揮檢察機關職能,依法打擊和懲治危害經濟發展的犯罪活動。堅持把開展專項工作作為檢察機關服務和保障經濟發展方式轉變的重要抓手,依法打擊嚴重破壞市場經濟秩序特別是金融、證券、房地產等領域的犯罪活動。嚴厲打擊職務侵佔、挪用資金、侵犯商業秘密、破壞生產經營等損害企業利益的犯罪活動。從嚴打擊侵犯商標權、專利權和著作權的犯罪活動,加大對企業知識產權的司法保護。要深入推進治理商業賄賂專項工作,在查辦案件中注意提出之本之策,配合有關部門治理行業「潛規則」,為轄區經濟平穩較快發展營造穩定和諧的社會環境、規范有序的市場環境、風清氣正的政務環境和公平正義的法治環境。
3、加強對涉及加快經濟發展方式轉變案件的訴訟監督。對產業結構優化升級過程中侵犯企業、企業經營者、工人或被拆遷戶等合法權益刑事案件的立案監督和偵查監督力度,加強對疑難復雜案件的提前介入、引導取證,對濫用偵查權的行為,及時監督糾正。涉及上述內容的刑事案件的審判中,對確有錯誤的刑事裁判依法及時提出抗訴。充分發揮民事行政檢察監督職能,對合同爭議、勞資糾紛、損害賠償糾紛、拆遷補償糾紛等民事、行政案件存在的程序違法、裁判不公等問題,及時監督審判機關依法糾正。
4、要積極為企業發展排憂解難,與轄區企業建立聯系機制,定期召開座談會,及時了解企業發展情況和面臨難題,傾聽企業的呼聲,幫助企業出點子、解難題。針對轄區大型國有企業多、三資企業多、民營企業多的特點,定期製作有不同側重的「法律套餐」,並通過舉辦專門法律培訓、邀請參與庭審旁聽、巡迴法制講課等靈活多樣的方式,提高法律服務的針對性。要加強對企業債務糾紛、清算、破產等民事案件的法律監督。探索和開展對造成國有資產流失、國有企業重大損失民事案件的督促起訴工作,主動提供必要的法律咨詢和法律服務。要加強對涉企案件的追逃、追贓工作,最大限度地為企業挽回經濟損失,努力為轄區營造「親商、護商、安商」的發展環境。
5、要把有利於促進經濟發展秩序穩定作為衡量執法辦案水平的重要標准,既要堅持嚴格依法辦案,又要正確處理打擊與保護的關系,嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、工作失誤與瀆職犯罪、經濟活動中的不正之風與違法犯罪、經濟體制改革中出現偏差與鑽改革空子實施犯罪等罪與非罪的界限。在查辦涉企案件時,要慎重使用查封、扣押、凍結等強制性偵查措施,嚴禁查封、扣押、凍結與案件無關的合法財產。要加快案件偵查速度,提高辦案效率,減少因查案工作給單位帶來的負面影響,最大限度地維護企業合法權益和企業正常生產經營秩序。
四、服務經濟發展方式轉變必須正確處理的幾點關系
1、正確處理打擊犯罪與促進社會和諧穩定的關系。檢察機關服務經濟發展方式轉變,必須更加註重維護社會穩定,更加註重促進社會和諧,統籌兼顧「寬」和「嚴」,做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。在查辦涉及企業的案件時,對社會影響大、涉案金額大、認罪態度差、群眾反映強烈的職務犯罪要及時、准確、有力地予以打擊,對犯罪情節輕微、社會影響不大認罪態度好的輕微違法犯罪人員要貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,盡量採用寬緩政策,消除和化解不利於和諧的消極因素,有效促進了社會和諧穩定的發展。
2、正確處理執行法律和執行政策之間的關系。在自偵案件辦理中,要嚴格區分工作失誤與瀆職犯罪,經濟糾紛與經濟詐騙,正常合法收入與貪污、受賄,資金合理流動與徇私舞弊造成國有資產流失,企業依法融資與非法吸收公眾存款等罪與非罪的界限,防止把經濟糾紛、工作失誤和一般違紀當作刑事案件來處理。要正確處理懲治與保護的關系,對嚴重阻礙發展、損害企業利益的行為,堅決依法打擊;對企業關鍵崗位人員和業務骨乾的犯罪案件,輕微犯罪行為,能挽救的盡力挽救;對受到誣告、錯告的幹部,及時澄清問題,依法保護。
3、正確處理檢察工作與黨委、政府中心工作的關系。要找准服務大局的著力點,鼓樓區委、區政府提出了建設現代服務業強區、生態宜居新區、文明和諧城區的新鼓樓目標,作為基層檢察機關,要從落實科學發展觀的高度,牢固樹立為經濟建設服務的意識,積極主動地適應新形勢對檢察工作的新要求,自覺把檢察工作置於黨和政府中心工作大局之中思考和謀劃,圍繞大局確定工作重點和方式方法,把優化經濟發展環境的宗旨體現在具體的司法辦案活動中。緊貼全區大局找准服務的切入點、結合點和著力點,把全面履行法律監督職責作為服務大局最基本最直接的手段,既防止不顧大局孤立地抓辦案,又防止脫離職能、超越職能搞服務,堅持結合職能搞好服務,在服務中履行職能,在履行職能中開展服務,用正確的執法思想、規范的執法行為、扎實的工作作風、良好的工作業績,為優化經濟發展環境,促進鼓樓經濟平穩較快起作出積極貢獻。
4、正確處理好服務大局和自身發展的關系。基層檢察機關要始終堅持檢察工作服務大局的政治方向,在思維方式和執法觀念上有新轉變。不能把服務等同與服從,從而偏離了「監督」之意。不能把服務經濟發展等同於地方保護,從而借經濟發展設置辦案禁區。同時要堅決杜絕把業務發展等同於檢察形象,片面追求法律效果而機械執法的「業務論」。
⑦ 如何認識黨委政法委的職能定位
(1)按黨的路線、方針和政策,統一政法各部門的思想和行動,充分發內揮政法部容門的職能作用,維護國家的社會安定和政治穩定。
(2)各級黨委政法委根據上級政法委的部署,結合本地區的實際,研究、制定加強政法工作的措施,對一個時期內的政法工作做出整體安排,並督促檢查,抓好落實。
(3)大力支持和嚴格監督政法各部門依法行使職權,指導和協調政法各部門在依法相互制約的同時密切配合,督促、推動大案要案的查處工作,研究、協調有爭議的重大、疑難案件。
(4)負責社會治安綜合治理委員會日常工作。各級政法委根據本級黨委關於加強社會治安綜合治理工作的決定和部署,調查掌握社會治安綜合治理新情況、新問題,研究制定需要採取的對策和措施,抓好貫徹落實。
(5)組織和指導涉及政法工作重大政策和法律問題的調查研究,綜合分析社會治安形勢,及時向黨委和上級政法委反映重大情況及重要信息。探討和推動政法工作改革。
(6)研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施,協助黨委組織部考察、管理政法部門幹部。
(7)承擔黨委交辦的其它建設。
⑧ 檢察機關如何發揮職能為經濟建設服務
A 檢察機關如何發揮職能作用為經濟建設服務
檢察機關為經濟建設提供法治保障,必須充分發揮檢察職能,正確運用法律法規,以實現即打擊犯罪、懲治腐敗,又維護穩定、促進發展,使檢察工作成為保障、促進發展的重要組成部分,成為發展的保障、發展的動力。
一、切實增強大局意識,牢固樹立為「發展」服好務的觀念。檢察工作要永遠置於黨的領導下,這一屬性決定檢察機關各項業務工作要為「發展」這個第一要務服務,始終將為第一要務服務作為工作的根本方向。檢察工作為「發展」服務並不是籠統和抽象的詞句,而是有具體的內容和明確的方向,發展就是全面建設小康社會,開創中國特色的社會主義事業新局面。因此,我們講檢察工作為大局服務,一定要從實際出發,立足本地發展的實際,以更強的服務意識融入建設經濟強縣這個大局,不斷增強全體幹警為發展服務的責任感和使命感,樹立「人人都是投資環境,人人都是服務主體,人人都要有所作為」的觀念。執法圍繞大局,辦案不忘服務,摒棄服務大局與己無關、執法辦案游離於大局的錯誤認識。按照當地黨委的工作要求,圍繞當地發展這一大局來謀劃各項檢察工作,要把黨委關注的問題、當地經濟發展的重點和人民群眾關心的熱點問題作為我們服務的重點,使各項工作自覺地融入發展的大局。只有人人樹立融入和服務發展的觀念,每個部門都立足實際地做好融入並服務當地經濟發展這篇文章,檢察工作為發展服務才能真正落到實處。
二、轉變執法觀念,提高服務質量。檢察工作融入服務大局,要具體體現在執法辦案,及其他工作始終不忘服務發展、服務經濟、服務改革開放,其落腳點就是要努力追求執法辦案和其他工作最佳的法律和社會效果的統一,要不斷探索和完善首辦責任制、信訪風險評估等各項制度。主動徵求發展單位及當事人的意見,及時發現和糾正因不注重辦案方式而影響辦案質量和效果,有損發展大局的現象;堅持重大案件主動向黨委請示、匯報,採取強制措施前應向所在單位黨政組織互通情況;講評執法辦案,服務大局的情況等。
三、積極發展檢察職能,參加創建「平安XX」活動,努力營造平安和諧的發展環境。檢察機關作為保一方平安的司法機關,堅持將「寬嚴相濟」的刑事政策作為維護長期穩定的方針,毫不動搖地貫徹到批捕、起訴各個環節,認真參與社會治安防控體系建設和矛盾糾紛排查調處工作;全面落實檢察環節的社會治安綜合治理措施,促進社會治安明顯好轉。要將創建「平安XX」工作放在綜合治理的大范疇中,不僅要突出政治穩定、治安穩定,還要兼顧經濟安全和社會公共安全,努力在維護國家安全和社會政治穩定,處置社會緊急情況和排查人民內部矛盾,打擊違法犯罪和構築治安防控體系中發揮職能作用。努力使刑事發案,經濟案件及造成危害、矛盾糾紛、群體性事件和安全生產事故數等方面逐漸下降,使群眾的安全感和對檢察隊伍的滿意度不斷提高。
四、發揮反腐職能,營造廉潔高效的發展環境。對危害國有企業和民營經濟發展的職務犯罪案件,要發現一起,堅決查處一起。一要整合偵查資源,堅決查辦發生在國有企業中的貪污、賄賂、挪用公款等犯罪案件,依法保障國有企業健康發展。重點查辦借國有企業改制和當地重點建設工程中發生的侵吞、私分、挪用國有資產的案件,尤其是要深入非正常性虧損企業,發現案件線索,深挖「蛀蟲」。二要嚴肅查辦國家工作人員利用行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等行政職能之便,實施的貪贓枉法、索賄受賄等犯罪案件;堅決查處國家機關工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,造成企業生產停頓,交易中斷,人身傷亡和財產重大損失的瀆職犯罪案件,維護企業和經營者的正當權益。
五、發揮監督職能,營造公平、公正的發展環境。檢察機關是法律監督機關,為中心服務必須緊扣「強化法律監督,維護公平正義」這個主題,全面正確履行法律監督職能,為國有企業和民營經濟發展創造良好的法制環境。對工商、稅務、質檢、土地、建設、城管、工程監理、衛生防疫等經濟監管和行政執法部門的執法活動進行監督,加強對隨意執法、不規范執法、濫罰、強制攤派等違法行為的監督,為企業生產經營創造良好執法環境。
六、更新執法理念,營造良好的招商引資環境。一要在保證辦案質量的前提下,要快查快結,防止案件久拖不決;特別是涉及侵犯企業下崗職工利益的犯罪案件,要防止可能引發的群體性、突發性事件,主動配合有關部門做好教育疏導工作,緩解社會矛盾,化解不安定因素。二要改進執法方式,嚴格依法辦案。加強執法規范化建設,探索檢務督查機制、合作項目洽談等招商引資活動的正常進行。三要轉變執法作風,建立便民投訴服務機制,努力提高服務水平和質量,在工作中做到統一受理企業和投資者的申訴,凡屬企業和投資者的申訴,一律納入「首辦責任制」實行專人負責,凡招商引資企業和投資者的投訴涉及檢察人員違紀違法問題的,一律由檢察機關紀檢部門統一受理、調查、審查和回復。
⑨ 結合所學知識,聯系生活實際,談談你對保障和改善民生的看法
大力保障和改善民生,在經濟發展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,是推動經濟持續健康發展、保持社會和諧穩定的重要保證。
一、大力保障和改善民生是中國特色社會主義的本質要求
鄧小平同志指出,「社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。」建設中國特色社會主義,不僅要大力發展生產力,極大地增加社會物質財富,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要;還要堅持走共同富裕道路,維護社會公平正義,激發全社會創造力,促進人的全面發展。這是新的歷史條件下,堅持和發展中國特色社會主義必須牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生,著力解決關系人民群眾切身利益的生活、生產和生命安全問題,保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會和生態權益,使人民過上美好幸福的生活,是黨和政府一切工作的根本出發點和落腳點。保障和改善民生的水平,是最終衡量黨和政府工作的根本標准,也是評判中國特色社會主義發展水平的根本標准。
人民群眾是發展中國特色社會主義的根本動力。只有依靠人民,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享,我國的經濟社會發展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉,才能真正維護好、發展好、實現好最廣大人民的根本利益。這是中國特色社會主義本質特徵的集中體現。
二、大力保障和改善民生是轉變經濟發展方式的主要內容
經濟發展方式是否合理,主要看經濟發展中勞動力、資本、土地、技術等生產要素組合是否高效,產業結構、需求結構和收入分配結構等重大比例關系是否協調,以及經濟發展成果的分享是否公正公平。當前,我國經濟發展方式存在突出矛盾和問題,資源環境壓力加大,內需與外需、投資與消費的關系失衡,三次產業發展不協調,收入分配格局不合理,人力資源總體水平不高等,嚴重阻礙經濟全面協調可持續發展。黨的十八大提出,要加快形成新的經濟發展方式,使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動。
大力保障和改善民生,是擴大內需的重要源泉。我國是發展中大國,民生消費和民生投資始終是支撐國內需求的重要力量。隨著經濟快速發展,我國居民消費支出不斷增加,消費結構不斷升級,民生需求不斷擴大。就業、收入分配、教育、醫療衛生、住房保障、養老和社會救濟等,與居民消費密切相關。大力保障和改善民生,不僅可以解除居民消費的後顧之憂,還可對居民消費需求產生巨大拉動作用,將有力擴大城鄉居民的即期消費需求,極大釋放潛在需求,不斷創造新的需求,提高消費需求對經濟增長的貢獻。
當前,我國民生需求呈現新的階段性特徵,實現了從生存需求向發展需求、從物質需求向文化需求、從實物需求向服務需求的重大轉變。大力保障和改善民生,不僅能夠促進服務業快速發展,推動產業結構調整優化,而且能夠全面提高勞動者整體素質,推動科技創新,提高人力資源對經濟發展的貢獻率,從而為促進經濟發展方式轉變注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促進社會和諧的重要保證
構建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義事業的重大戰略任務。改革開放以來,我國在取得經濟高速發展的同時,城鄉結構、就業結構、人口結構、分配結構等社會結構發生了重大變化,利益格局出現深刻調整,社會發展進入矛盾凸顯期。公眾利益訴求不斷增多,訴求方式更加多樣,群體之間的利益沖突不斷加劇,這些都成為引發社會不穩定的因素。特別是就業、收入分配、教育、醫療、社會保障等與人民群眾利益密切相關的矛盾更加突出,嚴重影響了人民生活幸福和社會和諧穩定。
構建社會主義和諧社會,是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。「民為邦本,本固邦寧」,民生是社會和諧的基礎。大力保障和改善民生,不斷破解經濟社會發展不平衡和影響社會和諧安定問題,是構建社會主義和諧社會的關鍵。只有解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使公平正義成為群眾看得見、摸得著、享受得到的民生政策,讓人民的意願得到反映、權力得到實現、利益得到保護,才能使我國避免陷入「中等收入陷阱」,真正實現經濟社會和諧發展。
大力保障和改善民生,重點要加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展;要理順分配關系,增加城鄉居民收入,處理好公平和效率的關系,在做大蛋糕的基礎上分好蛋糕;要完善社會管理,增強社會創造活力,維護社會安定團結。通過努力,把人民群眾的積極性、主動性、創造性充分發揮出來,形成全體人民各盡所能,各得其所而又和諧相處的局面,構建社會主義和諧社會。
四、大力保障和改善民生是全面建成小康社會的必然要求
黨的十八大提出,在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會。這個小康社會,是發展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會,是經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的小康社會。其發展目標不僅包括經濟持續健康發展,還包括人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高,以及資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。缺少其中的任何一個方面,都不可能全面建成小康社會。大力保障和改善民生,既是小康社會建設中的題中應有之義,又是小康社會建設的重要目標。
當前,我國經濟發展趨勢向好,社會發展成效顯著,全面建成小康社會取得重大進展。2010年,我國全面建設小康社會目標實現程度達到80.1%。在新的歷史起點,人民群眾對小康社會美好生活的嚮往,更多體現在對教育、衛生、社會保障、公共服務、生活環境以及個人全面發展等方面的更高要求。只有通過保障和改善民生,解決好民生領域的現實困難和問題,讓人民體會到實實在在的實惠,才能凝聚共識、形成合力,共同把全面建成小康社會偉大事業推向前進。
未來幾年,是我國全面建成小康社會具有決定性意義的階段。我們既要看到,我國仍處於大有可為的重要戰略機遇期,小康社會建設有著良好的基礎條件;也要看到,作為世界上最大的發展中國家,我國的基本國情和社會主要矛盾沒有根本改變,各種潛在的挑戰和風險依然存在。這要求我們在全面建設小康社會的過程中,必須把保障和改善民生放在更加突出的位置,優先解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,循序漸進、盡力而為、量力而行,推進民生事業加快發展,使全體人民生活更加有保障、有尊嚴,確保在2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標。
⑩ 如何發揮政法委職能作用的座談會發言稿
一、 年工作來的簡要回顧源
年,全市政法、依法治市、社會治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領導下,在全市各級各部門大力支持和全體幹警的共同努力下,取得了顯著成績,為維護全市政治安定和社會穩定,保證全市社會經濟快速、健康發展做出了突出貢獻。主要表現在:
一是努力營造了良好的社會治安環境。始終保持「嚴打」態勢,不斷加大打擊刑事犯罪的力度。全年共破獲各類刑事案件 起,打處各類犯罪嫌疑人 人,打掉流氓團伙 個,成員 人。開展治爆緝槍和集中追逃統一行動,收繳大量槍支、彈葯,抓捕網上逃犯 名;開展禁毒專項斗爭,破獲涉毒案件 起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人 人;召開 次公教、公捕、公判大會,對 名違法犯罪人員進行了公開打擊處理;加大治亂工作力度,對 鎮、民主街航校委等 個治安復雜區域和部位進行了重點治理。檢察機關、審判機關做到快捕、快訴、快審,形成了整體合力,有力的打擊和震懾了刑事犯罪。通過「嚴打」整治斗爭, 年,在全省刑事案件和治安案件大幅上升的情況下, 同類案件分別比上年同期下降 和 ,群眾安全感進一步增強。