Ⅰ 五個統籌是什麼
要統籌區域發展;要統籌城鄉發展;要統籌經濟社會發展;要統籌人和自然和諧發展;要統籌國內發展與對外開放。
Ⅱ 科學發展觀的五個統籌的關系
科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展。
第一,科學發展觀強調全面發展。全面發展,就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,實現經濟發展和社會全面進步。樹立和落實科學發展觀,必須始終把經濟建設放在中心位置,在任何時候任何情況下都緊緊抓住經濟建設這個中心不放鬆。我們必須以高度的責任感和緊迫感,抓住機遇加快經濟發展,保持平穩較快的經濟發展勢頭。需要注意的是,我們強調加快經濟發展,不是單純追求國內生產總值增長。
第二,科學發展觀要求協調發展。協調發展,就是要努力做到「五個統籌」,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調,推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各個環節、各個方面相協調。「五個統籌」深刻體現了科學發展觀的內在要求,是貫徹落實科學發展觀的切入點和現實途徑。堅持「五個統籌」,必須在大力推進經濟發展的同時,兼顧經濟社會各個方面的發展要求,實現經濟社會各構成要素的良性互動,在統籌兼顧中求發展、以發展促進更好的統籌協調,推動經濟發展和社會全面進步。
第三,科學發展觀主張可持續發展。可持續發展,就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。要實現可持續發展,必須正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系。把當前利益和長遠利益結合起來,既要考慮當前發展的需要,又要考慮未來發展的需要;既要遵循經濟規律,又要遵循自然規律;既要講究經濟社會效益,又要講究生態環境效益。要抓緊解決當前經濟社會發展中亟待解決的突出矛盾和問題,同時要著眼未來發展,堅決防止急功近利的短期行為。要從人民群眾的根本利益出發,著眼於滿足人民群眾的需要和促進人的全面發展,著眼於實現現階段的發展目標和促進可持續發展,切實為人民群眾創造良好的生產生活條件,為中華民族的長遠發展提供可靠保障。
實現全面協調可持續發展,涉及經濟社會發展的各個領域、各個方面、各個環節,必須從社會主義現代化建設全局的高度,准確認識經濟社會發展中出現的新矛盾和新問題,不斷增強辯證思維能力,正確認識和處理當前發展和長遠發展、局部利益和全局利益、發展的平衡和不平衡、政府和市場等各種關系。
Ⅲ 科學發展觀五個統籌的內涵是什麼
全面發展是「五個統籌」的核心內容
協調發展是「五個統籌」的一條主線
均衡發展是「五個統籌」的關鍵環節
可持續發展是「五個統籌」的重要支撐
人的全面發展是「五個統籌」的本質要求
Ⅳ 黨的哪次會議提出了五個統籌
在黨的十六屆三中全會上,圍繞落實科學發展觀,全會提出了要堅持「五個統籌」,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。
Ⅳ 科學發展觀中的五個統籌指的是什麼
科學發展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念.它的基本內涵是:一是全面發回展;二是協調和可持續發展答.
一、統籌城鄉發展、二、統籌區域發展、三、統籌經濟社會發展、四、統籌人與自然和諧發展、五、統籌國內發展和對外開放的要求,這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求.其實質,是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中,選擇什麼樣的發展道路和發展模式,如何發展得更好的問題.
統籌城鄉發展的實質,是促進城鄉二元經濟結構的轉變
統籌區域發展的實質,是實現地區共同發展.
統籌經濟社會發展的實質,是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步,增進全體人民的福利
統籌人與自然和諧發展的實質,是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境.
統籌國內發展和對外開放要求的實質,是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場,順利實現中國經濟的振興.
Ⅵ 五個統籌內容及其理解
十六屆三中全會《決定》,是1992年社會主義市場經濟確立為經濟體制改革目標11年後,做出的關於完善社會主義市場經濟體制的新決定。作為一名學者,您對社會主義市場經濟體制的前景有什麼看法?
北京師范大學經濟與資源管理研究所所長、博士生導師李曉西:建成完善的社會主義市場經濟體制,是我們黨在新世紀新階段作出的具有重大現實意義和深遠歷史意義的決策。
我認為,「社會主義市場經濟」在社會主義史上有里程碑的意義。建成完善的社會主義市場經濟體制,有助於達到小康社會的目標,有助於建成一種高度文明、人本主義的社會經濟體制。
把市場經濟與社會主義聯在一起,是對馬克思主義的偉大發展和超越。我們尊重馬克思主義的經典作家們,把他們對社會進步的思考視為人類思想史上最偉大的成果。但是,社會主義經濟改革的實踐,要求我們不能教條地對待馬克思的學說,要從現實出發來正確認識馬克思主義的歷史地位。市場經濟創新著社會主義,使社會主義從階級斗爭內核走向合作、民主和法制;社會主義創新著市場經濟,使市場經濟從古典的個人利益至上走向更多社會福利和更多的自由人聯合體團體精神的現代市場經濟。馬克思曾使社會主義從空想走向科學,中國社會主義經濟改革的偉大實踐,正在使社會主義從科學走向現實。
堅持經濟改革的社會主義方向,會使社會在比較穩定的框架內實現制度變革,會減少改革的社會成本。社會主義經濟的市場化,將最終導致創造一種充滿民主、人道、體現人本主義制度文明的新型社會主義。而贊成市場經濟,除了因為市場經濟對經濟發展有顯著的作用,更重要的是:市場經濟具有人民性:交易的自願和公平原則,消費者主權原則,財產權保護原則和參與市場交換活動的普遍性,最充分體現了人平等、自由的權利。
綜上,社會主義市場經濟具有合理性,歷史的現實性。其出現並走向成熟,具有歷史的必然性。
記者:《決定》中提出建成完善社會主義市場經濟要按照五個統籌的要求。您對這「五個統籌」是如何理解的?
李曉西:《決定》充滿了協調與統籌的思路,充滿著辯證法。五個統籌是全面建設小康社會強有力的體制保障,是一種新的發展觀。不僅是對客觀世界最真實的認識,也是中國經濟發展的指導思想。
我想從每一個「統籌」的理解中來解釋我的認識:
統籌城鄉發展:我國農業發展滯後,農民收入增長緩慢,已成為制約經濟增長的重要問題。全面實現小康,關鍵在農民。根本上解決「三農」問題,已經不是單純的支農、建農問題,而是城鄉統籌發展的問題,是城鄉一體化下的問題,通俗講,是如何把「農民」變成「市民」的問題。因此,統籌城鄉發展,是新形勢、新階段的大思路,是符合世界經濟發展潮流並可供解決城鄉差別的大政策。沒有這種城鄉統籌,三農問題不可能真正解決。
統籌區域發展:就是要求政府加強對區域發展的協調和指導,全面部署和兼顧東中西各大區域的發展。就是要繼續積極推進西部大開發,同時要有效發揮中部地區綜合優勢,也要在振興東北地區等老工業基地下功夫。發達與落後與相互影響和轉化的,因此,還要鼓勵東部有條件地區率先基本實現現代化。借用五十年代著名的《十大關系》中的思路,就是真要解決經濟相對落後的西部,就要大力發展相對發達的東部;真要使東部上新台階,就要大力把中西部搞上去,這就是辯證法,就是客觀的現實。
統籌經濟社會發展:就是要求我們把社會發展與經濟發展兼顧並重,使之共同發展。回顧改革以來的進步,先是從政治高於一切到以經濟建設為中心、發展是硬道理,這對我國經濟發展、國力增強起了巨大作用;後來是進一步強調經濟增長質量,強調生活質量,強調新的多元化的生活方式,強調生態和環境美。現在一個新問題突出了,就是社會事業發展不能總落後於經濟產業的發展水平,提出要關心公共管理、關心社會保障,關心健康事業、教育和文化等。今年上半年出現的SARS,就是對公共管理,對社會發展一次強有力的檢驗和推動。正是在這個意義上,我們看到《決定》提出經濟與社會發展統籌,是順應民心、符合時代發展要求的。
統籌人與自然和諧發展中體現著保護環境、保護生態、以人為本的現代思潮,是人類對自己行為的深刻反思的重大成果,具有為子孫萬代造福的遠大目光。同樣,統籌國內發展和對外開放的要求,是中國百年來正反經驗的高度總結,是近年來與國際經濟接軌的充分肯定,非常重要。
記者:《決定》提出進一步鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。《決定》的第 4、5、6條分別闡述了公有制、非公有制和現代產權這三個重要問題。為什麼用這么多的篇幅闡述這個問題?
李曉西:完善所有制形式是經濟發展的基礎。其中,需要對公有制、非公有制和產權有深刻的理解。我對《決定》中提出的公有制主體作用,有這樣四點理解:一是公有制經濟的范圍是寬泛的。即不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。二是公有制形式是多元化的,股份制形式將是主要形式。三是國有經濟對經濟發展起主導作用,這主要體現在控制力和引導作用。也就是說不能把國有經濟變成凝固不變的東西,關鍵是質量,是引導力,不是數量。四是不能絕對化理解公有制為主體和國有經濟為主導。正如《決定》中指出的,不是在任何地方和產業中都領域和所有企業 需要由國有資本控股的企業,應區別不同情況實行絕對控股或相對控股。其他行業和領域的國有企業,通過資產重組和結構調整,在市場公平競爭中優勝劣汰。這與十五大報告提出有的地方、有的產業公有制也可以是非主體的精神是一致的。
這里特別要談到的是非公有制經濟。《決定》中提出要大力發展和積極引導非公有制經濟,提到現代產權制度是所有制的核心和主要內容,包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產權,這對我們理解任何形式所有制都非常重要。我們看到,經濟發展和時代進步,科技起著越來越重要的作用。知識的價值越來越高,固定資產的所有者地位在分配中的份額相對在下降。股份制企業組織形式,使就業者不僅有勞動的收入,還有了資本的收益。國家通過稅收和補助,對分配差距有所調節。對貧困有所補助,對高收入有較大征稅,這些因素,都部分地緩解了資本所有帶來的收入分配上的不平等,或說,我們需要對非公有制經濟中存在的不公平一面有新的認識。可以說,黨和國家充分肯定了非公有制經濟為我國經濟發展所做貢獻。
記者:分配製度是理解經濟制度的關鍵之一。《決定》提出要推進收入分配製度改革。這主要包括完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,堅持效率優先、兼顧公平,各種生產要素按貢獻參與分配。整頓和規范分配秩序,加大收入分配調節力度,重視解決部分社會成員收入差距過分擴大問題。 您對此如何理解?
李曉西:分配製度的關鍵是分配的規則,《決定》中主要提出三條:一是按勞分配是主體,這與我們社會主義的基本理論是一致的,與現代經濟理論如人力資本對人的肯定也是一致的。二是多要素按貢獻分配。這是確定了什麼因素可以進入分配且按什麼分配的規則,是用現代分配理論發展了勞動價值理論,非常重要。三是收入分配不能過於懸殊。具體講,就是鼓勵勞動收入,保護合法收入,調節過高收入,取締非法收入。
進一步講,堅持效率優先、兼顧公平,涉及到經濟學中的關鍵問題,也是確定分配原則的核心問題。早期的資本主義只強調效率,而傳統社會主義特別強調公平,這都有失偏頗。改革以來,我們強調了效率優先,調動各種因素的積極性和潛力,促進了經濟發展,是一大進步;但也要兼顧公平,不能讓收入差距太大。人人過上好日子,是幾千年中國人的夢想,更是社會主義的基本內涵。因此,二者既要有主次,也要結合。
記者:《決定》特別強調了深化行政管理體制改革、加快轉變政府職能。您對此有什麼體會?
李曉西:正確處理與市場關系,完善行政管理體制,是完善社會主義市場經濟體制的關鍵。
我們看到《決定》對政府與市場關系界定是非常清楚的,非常正確的。比如,《決定》中對投資體制完善的規定,就使我們看到了政府體制如何完善以及對投資體制進一步改革與健全具有的意義。《決定》提出,要進一步確立企業的投資主體地位,實行誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險。顯然,這就要明確政府在投資中的定位。傳統計劃經濟投資主體是政府,現在一步步在弱化作為政府投資主體的定位,這是否意味著政府在投資中就沒有了作用?也不是。《決定》還提出,政府通過審批關系經濟安全、影響環境資源、涉及整體布局的重大項目和政府投資項目及限制類項目,通過將大量投資項目由審批制改為備案制。總之,《決定》中基本精神就是,要通過把企業及各種經濟組織變成投資主體,加強政府在投資領領域的作用,更有力地實現作為政府的職能,更有力地為企業提供法制環境和服務體系。我們從這一例子中可以體會到,《決定》要求政府體制進一步完善,對從根本上完善經濟領域各類體制確實具有重大意義。(記者/詹新慧)
Ⅶ 五個統籌的關鍵環節
堅持「五個統籌」,必須實行新的區域發展模式。實行區域均衡發展是黨的十六屆三中全會《決定》提出的經濟發展的重要原則,是我們黨實現全面建設小康社會目標的一條重要方針。「五個統籌」的重要目的之一是解決地區之間發展不平衡問題,這就需要實行新的區域發展模式。改革開放之初,為了突破計劃經濟體制的束縛,按照發揮比較優勢的原則,鄧小平同志提出了「一部分地區先發展起來,一部分地區發展慢點,先發展起來的地區帶動後發展的地區,最終達到共同富裕」的戰略構想,實施了非均衡發展模式,使具有地緣優勢且又得到國家政策支持的東部地區,先於中西部地區快速發展起來,極大增強了我國經濟實力,深刻改變了國民經濟格局。但是非均衡發展模式的實施也造成了地區之間發展不平衡,東部和中西部的發展差距逐漸拉大,這種趨勢若長期得不到遏制,就不僅僅是一個經濟問題,而且是一個政治問題。非均衡發展向均衡發展轉型,是實現區域協調發展的必然要求。基於此,十六屆三中全會《決定》提出統籌區域發展,實行新的區域發展模式,堅持城鄉協調、東西互動、內外交流、上下結合、遠近兼顧、松緊適度的原則,驅動東西互動「兩個輪子」,逐步解決地區發展不均衡問題。這標志著我國區域經濟進入了一個全新的發展階段。
堅持「五個統籌」必須確定梯度轉移的路徑。梯度轉移理論認為,任何國家在發展的某一階段,由於受主客觀因素影響,都會優先發展基礎較好的地區,將有限的人力、物力、財力投向最有效率的區域,形成某些地區的「極化效應」,而當這些「成長極」達到經濟高度發展階段時,就會產生「擴散效應」,使生產力的分布趨於均衡化。按照這個理論,不同國家或一個國家的不同地區都處在一定的經濟發展梯度上,由高向低傳遞資源和生產要素,構建均衡發展的經濟格局。梯度轉移是當今世界實行區域經濟發展普遍採用的發展方式。我國東部和中西部地區資源稟賦和工作基礎有較大差異,這種差異決定了區域經濟發展必須選擇梯度轉移的路徑,通過東部向中部、西部轉移和擴散資源、產業,發揮先進地區對落後地區的帶動和輻射作用,逐步形成東、中、西三個經濟帶,努力構建東部領跑、中部崛起、西部提速、東北振興的發展態勢。「最有潛力者優先」是梯度轉移的一個重要原則,這為實施東北老工業基地調整改造提供了理論依據。東北地區具有豐富的自然資源、堅實的工業基礎、獨特的產業優勢和雄厚的科技實力,具有接納、吸收和轉化上一梯度即東部地區的資本、技術、項目、產業的優越條件,只要能充分利用國際製造業向發展中國家轉移的機遇和國家支持老工業基地改造的各項政策,就能充分釋放潛能,實現產業結構和經濟素質的提升,成為繼「珠三角」、「長三角」和「京三角」之後,中國內地經濟增長的第四極。
Ⅷ 科學發展觀中的「五個統籌」是什麼
科學發展觀是指導抄我國現代化建設的嶄新的思維理念。它的基本內涵是:一是全面發展;二是協調和可持續發展。
一、統籌城鄉發展、二、統籌區域發展、三、統籌經濟社會發展、四、統籌人與自然和諧發展、五、統籌國內發展和對外開放的要求,這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。其實質,是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中,選擇什麼樣的發展道路和發展模式,如何發展得更好的問題。
統籌城鄉發展的實質,是促進城鄉二元經濟結構的轉變
統籌區域發展的實質,是實現地區共同發展。
統籌經濟社會發展的實質,是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步,增進全體人民的福利
統籌人與自然和諧發展的實質,是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境。
統籌國內發展和對外開放要求的實質,是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場,順利實現中國經濟的振興。
Ⅸ 五個統籌的基本內容
經濟政治文化協調發展是「五個統籌」的基本內容。任何社會的進步都是經濟、版政治、文化協調發展的結果,權經濟是基礎,政治是保證,文化是先導,三者緊密關聯,互相滲透,相輔相成,統一於社會的發展之中。發展是我們黨執政興國的第一要務,經濟增長是發展的重要基礎,但經濟增長並不簡單等同於發展。如果單純追求經濟增長,偏離全面發展觀,不重視經濟、政治和文化的協調發展,忽視社會主義民主法制建設,忽視社會主義文化建設,那麼在「發展」中一些社會矛盾不僅得不到解決,反而會愈演愈烈,最終將會付出沉重代價。在全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設的進程中,我們必須堅持「五個統籌」,牢固樹立全面發展思想,不斷促進經濟更加發展,民主更加健全,科技更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實。
Ⅹ 中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟的五個統籌是什麼
中共中央《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出:
按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強企業活力和競爭力,健全國家宏觀調控,完善政府社會管理和公共服務職能,為全面建設小康社會提供有力的體制保障。
「五個統籌」以經濟、政治、文化全面發展為內容,以社會主義物質文明、政治文明和精神文明整體推進為目標,以經濟、社會、自然協調發展為途徑,著眼於全面發展。
囊括了當前改革和發展所要解決的一系列戰略性、全局性的重大問題,反映了社會主義現代化建設的客觀規律,體現了社會主義社會全面發展的戰略構想。
(10)民族的經濟發展5個統籌擴展閱讀:
全面協調可持續是科學發展觀基本要求。科學發展觀堅持全面發展,以經濟建設為中心,推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設共同進步,在實現社會全面進步中促進人的全面發展。
科學發展觀堅持協調發展,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會協調發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。
科學發展觀堅持可持續發展,發展循環經濟、建設資源節約型國家、建設環境友好型國家,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。統籌兼顧是我們黨進行現代化建設的一個基本方針。「統籌兼顧」,統字就是統攬、總攬,就是宏觀調控,適時適當干預。
籌字就是籌劃、協調,兼顧就是照顧到方方面面,協調好各種關系,發揮各方面的積極性。統籌兼顧,就要總攬全局,照顧各方,充分調動一切積極因素,注重實現良性互動,著力加強經濟社會發展的薄弱環節。統籌兼顧的思想,為我們統籌經濟社會發展提供了科學方法。
參考資料來源:中國網—科學發展觀的豐富內涵和精神實質