⑴ 國民經濟和社會發展結構指標怎麼解釋
《國民經濟和社會發展指標解讀》一書對我國經濟和社會發展各項指標的分析和專判斷,客觀和科學地屬反映了經濟社會發展的實際。《國民經濟和社會發展指標解讀》的突出特點是理論與實際的結合、專業化與大眾化的結合,深入淺出,通俗易懂,知識面廣,可讀性強。對於眾多領導幹部,乃至於廣大公眾來講,通過對這些指標的解讀,非常有助於掌握我國的發展形勢、認清基本國情和了解發展趨勢。作者從宏觀層面對我國經濟和社會發展中的經濟結構、科技創新、資源環境、民生改善、GDP增速、高新產業增長、服務業發展、主要污染物排放、就業規模增加、城鄉居民收入增長、公共服務提供等各項指標數據的分析,反映了科學發展的成果。
⑵ 國民經濟和社會發展:詞語怎麼理解,這句話里的「國民經濟」有沒有「發展」的意思後面的是「社會發展」
老百姓經濟。社會發展包括:老百姓經濟,全國經濟。老百姓經濟現在年年在進步發展。全國經濟現在年年在高速發展。還是社會主義社會。
⑶ 政府工作報告和國民經濟和社會發展計劃執行情況報告有什麼不同在寫作時,側重點分別是什麼
1.政府研究室寫的。發改部門寫的
2.政府工作報告和經社計劃有時側重點不太一樣。政府專工作報告內容多一些。屬
3.經社計劃里肯定沒有法治政府建設一章,工作報告里有。
4.工作報告里新年工作寫作重在決策方向,具體舉措在經社執行和計劃里有。
5.經社執行和計劃內容服從於工作報告。我感覺是具體決策服從整體決策的意思
⑷ 國民經濟和社會發展:怎麼理解是國民經濟發展、社會發展還是就是國民經濟(沒有發展兩字)
幹活掙錢,然後買東西用,這是常規。總起來看社會發展:就如同干什麼活、乾的活省不省力、價值高不高。實話說:掙錢就是經濟發展,關鍵是看錢是怎麼掙來的。是投機鑽營搞關系網撈的呢還是創造價值的應得??這是看發展或毀滅的著眼點。靠創造價值的應得之人占的比例高了,社會就會真發展;關系網活躍了、錢不走台前的勞動價值,而只在後台轉了,出血流汗者就會躲著「後台」這個吸血管跑,「社會發展」也就只是一種吆喝了。所以,後台的經濟操縱,一旦和實干者的實報脫節或反置,就只有「經濟」兩字的空轉了,「發展」就成了填埋勞動者的陷阱。在今天,勞動者不輕易付出低價值回報的勞動原因,就是透明了:錢圍著什麼轉所致。另外, 這個可以設想。假設,到處是印鈔機,而田間、工廠中卻沒有一個幹活的人,社會會咋樣?反過來,錢只有勞動者才會得到,不出力流汗者得不到錢,社會又會咋樣?誰都能想像出其社會面貌的。
⑸ 什麼是國民經濟和社會發展五年規劃
j就像學習有學習計劃,工作有工作計劃一樣。五年是指短期的,就像我們版五周或五月一樣。五年對我們來說權很長,但是對於國家就是一個短期。國民經濟,社會發展是指國家的兩個主要方面,就像我們有生活,學習,工作等主要方面一樣。(不過:國民經濟和社會發展涵義很廣奧)
相信大家都知道:個人有計劃,國家有規劃,才能實現共同發展。
⑹ 國民經濟和社會發展規劃 是法定規劃嗎
國民經濟和社會發展規劃是全國或者某一地區經濟、社會發展的總體綱要,是具有戰略意義的指導性文件。國民經濟和社會發展規劃統籌安排和指導全國或某一地區的社會、經濟、文化建設工作。
國民經濟和社會發展規劃是國家加強和改善宏觀調控的重要手段,也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。科學編制並組織實施國民經濟和社會發展規劃,有利於合理有效地配置公共資源,引導市場發揮資源配置的基礎性作用,促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。為推進國民經濟和社會發展規劃編制工作的規范化、制度化,提高規劃的科學性、民主性,更好地發揮規劃在宏觀調控、政府管理和資源配置中的作用,現提出以下意見:
一、建立健全規劃體系
(一)建立三級三類規劃管理體系。國民經濟和社會發展規劃按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃;按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。
國家總體規劃和省(區、市)級、市縣級總體規劃分別由同級人民政府組織編制,並由同級人民政府發展改革部門會同有關部門負責起草;專項規劃由各級人民政府有關部門組織編制;跨省(區、市)的區域規劃,由國務院發展改革部門組織國務院有關部門和區域內省(區、市)人民政府有關部門編制。
(二)明確總體規劃、專項規劃和區域規劃的定位。總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃,是編制本級和下級專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的依據,其他規劃要符合總體規劃的要求。專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃,是總體規劃在特定領域的細化,也是政府指導該領域發展以及審批、核准重大項目,安排政府投資和財政支出預算,制定特定領域相關政策的依據。區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃,是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省(區、市)的區域規劃是編制區域內省(區、市)級總體規劃、專項規劃的依據。
國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
(三)嚴格編制國家級專項規劃的領域。編制國家級專項規劃原則上限於關系國民經濟和社會發展大局、需要國務院審批和核准重大項目以及安排國家投資數額較大的領域。主要包括:農業、水利、能源、交通、通信等方面的基礎設施建設,土地、水、海洋、煤炭、石油、天然氣等重要資源的開發保護,生態建設、環境保護、防災減災,科技、教育、文化、衛生、社會保障、國防建設等公共事業和公共服務,需要政府扶持或者調控的產業,國家總體規劃確定的重大戰略任務和重大工程,以及法律、行政法規規定和國務院要求的其他領域。
(四)合理確定編制國家級區域規劃的范圍。國家對經濟社會發展聯系緊密的地區、有較強輻射能力和帶動作用的特大城市為依託的城市群地區、國家總體規劃確定的重點開發或保護區域等,編制跨省(區、市)的區域規劃。其主要內容包括:對人口、經濟增長、資源環境承載能力進行預測和分析,對區域內各類經濟社會發展功能區進行劃分,提出規劃實施的保障措施等。
二、完善規劃編制的協調銜接機制
(五)遵循正確的規劃編制原則。堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀;堅持從實際出發,遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律;堅持科學化、民主化,廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見;堅持統籌兼顧,加強各級各類規劃之間的銜接和協調;堅持社會主義市場經濟體制的改革方向,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。
(六)做好規劃編制的前期工作。編制規劃前,必須認真做好基礎調查、信息搜集、課題研究以及納入規劃重大項目的論證等前期工作,及時與有關方面進行溝通協調。編制國家級專項規劃,編制部門要擬訂規劃編制工作方案,明確規劃編制的必要性、銜接單位、論證方式、進度安排和批准機關等,並送有關部門進行協調。需由國務院批準的專項規劃,要擬訂年度計劃,由國務院發展改革部門商有關部門報國務院批准後執行。編制跨省(區、市)區域規劃,由國務院發展改革部門會同有關省(區、市)人民政府提出申請,經國務院批准後實施。規劃編制工作所需經費,應按照綜合考慮、統籌安排的原則,由編制規劃的部門商同級財政部門後列入部門預算。
(七)強化規劃之間的銜接協調。要高度重視規劃銜接工作,使各類規劃協調一致,形成合力。規劃銜接要遵循專項規劃和區域規劃服從本級和上級總體規劃,下級政府規劃服從上級政府規劃,專項規劃之間不得相互矛盾的原則。編制跨省(區、市)區域規劃,還要充分考慮土地利用總體規劃、城市規劃等相關領域規劃的要求。
省(區、市)級總體規劃草案在送本級人民政府審定前,應由省(區、市)發展改革部門送國務院發展改革部門與國家總體規劃進行銜接,並送相關的相鄰省(區、市)人民政府發展改革部門與其總體規劃進行銜接,必要時還應送國務院其他有關部門與國家級專項規劃進行銜接。相鄰地區間規劃銜接不能達成一致意見的,可由國務院發展改革部門進行協調,重大事項報國務院決定。
專項規劃草案由編制部門送本級人民政府發展改革部門與總體規劃進行銜接,送上一級人民政府有關部門與其編制的專項規劃進行銜接,涉及其他領域時還應當送本級人民政府有關部門與其編制的專項規劃進行銜接。同級專項規劃之間銜接不能達成一致意見的,由本級人民政府協調決定。
跨省(區、市)的區域規劃草案由國務院發展改革部門送國務院其他有關部門與相關專項規劃進行銜接。
各有關部門要積極配合規劃編制部門,認真做好銜接工作,並自收到規劃草案之日起30個工作日內,以書面形式向規劃編制部門反饋意見。
三、建立規劃編制的社會參與和論證制度
(八)建立健全規劃編制的公眾參與制度。編制規劃要充分發揚民主,廣泛聽取意見。各級各類規劃應視不同情況,徵求本級人民政府有關部門和下一級人民政府以及其他有關單位、個人的意見。除涉及國家秘密的外,規劃編制部門應當公布規劃草案或者舉行聽證會,聽取公眾意見。
國務院發展改革部門、省(區、市)人民政府發展改革部門在將國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃草案送本級人民政府審定前,要認真聽取本級人民代表大會、政治協商會議有關專門委員會的意見,自覺接受指導。
(九)實行編制規劃的專家論證制度。為充分發揮專家的作用,提高規劃的科學性,國務院發展改革部門和省(區、市)人民政府發展改革部門要組建由不同領域專家組成的規劃專家委員會,並在規劃編制過程中認真聽取專家委員會的意見。規劃草案形成後,要組織專家進行深入論證。對國家級、省(區、市)級專項規劃組織專家論證時,專項規劃領域以外的相關領域專家應當不少於1/3。規劃經專家論證後,應當由專家出具論證報告。
⑺ 國民經濟發展和社會經濟發展有什麼區別
簡單來說,就比如一個家裡有兩兄弟,哥哥賺的錢多,弟弟賺的錢少,可是整個家確實算有錢的!弟弟確實沒錢的!國民經濟就是弟弟,那社會就是家了.
⑻ 電信是國民經濟和社會發展的什麼
經濟和諧發展
當前電信行業,市場結構嚴重失衡是不爭的事實,這對於電信業的健康持久發展以
及整個國民經濟將帶來什麼影響,本期特邀請有關專家對此進行探討。
「和諧」與「競爭」並不矛盾,「和諧」還應該包括與競爭者之間的「和諧」。然而目前的電信市場上仍然存在資源配置不合理,隱性市場壟斷仍在發揮作用的問題。這些現象的存在一定程度上影響了「和諧社會」建設的進程。
-本報記者 陳麗容
十六屆六中全會把構建社會主義和諧社會提升到一個新的高度和水平,更多地從加強執政能力建設著手,消除各種危害公共利益的不利因素,營造促進和維護社會公平正義的制度和機制。
同時,正如全會公報所言:社會公平正義是社會和諧的基本條件。維護公平就能促進和諧;失去公平,就會破壞和諧。當前電信業失衡現象日益突出,從我國電信業的運營主體來看,移動運營商仍保持較高的增長速度,而固網運營商則增長速度大幅下滑。那麼,電信業作為我國國民經濟的基礎性、戰略性、先導性產業,當前市場結構失衡加劇現狀對我國國民經濟和諧發展帶來了哪些不良影響?一個和諧的電信業將對和諧社會的構建起到怎樣的作用?為此,本報特別邀請了中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平、南京郵電大學經濟管理學院范鵬飛教授展開深入分析。
記者:有分析人士指出,只有建設一個和諧發展的電信業,才能有效帶動其他行業和促進整個社會和諧發展。您是否同意這個觀點?
姜奇平:確實,一個和諧的電信業對於和諧社會的構建具有尤其重要的作用。經濟發展需要和諧,因為經濟的各個部門具有內在的有機聯系,不可能在破壞彼此比例關系的基礎上達到有效發展。我們過去提按比例協調發展,強調的就是這種和諧。這個意義上的和諧,本質上是指資源的合理配置和優化配置。
今天來看,市場經濟是經濟和諧的一種內在保障;在市場失靈的時候,必要的政府幹預可以保證資源的公平公正的分配與再分配,是這種經濟和諧的機制。電信業在信息化條件下,對和諧的信息經濟的帶動作用,尤為重要。
首先,它關系信息化帶動工業化是否能達到和諧的結果,即轉變增長方式,使產業結構達到和諧合理。其次,整個社會的和諧發展,與電信業發展有很大關系,電信業發展有助於提高人們的信息素質、
生活質量和幸福感,有助於縮小數字鴻溝,而這些都是信息化時代和諧社會的基本要素。可以說,電信業構築著信息化時代和諧社會的重要基礎設施。
記者:建設和諧電信行業,最終目的是為了更好地滿足廣大社會用戶日益增長的通信和信息服務需求。從行業發展角度看,建立一個公平公正、有序有效的電信市場競爭和發展環境,對實現電信業整個價值鏈的持續健康發展提供了怎樣的保障?
姜奇平:電信業的持續健康發展對於提高人們文化需求的滿足能力,具有戰略意義。從行業發展角度看,建立一個公平公正、有序有效的電信市場競爭和發展環境,意義在於保證這種供給能力的提高。具體來看,它要保障什麼呢?
一是要保證惠及全民,不能形成與建設和諧社會不和諧的特殊利益集團,必須保障把國家和社會的普遍利益與利益集團的特殊利益有效分離,抑制後者利益脫離社會發展需要盲目膨脹,實現公共、公益和商業利益的合理安排。
二是形成分工合理、相互協作的產業鏈,保障基礎運營商、增值服務商和諧共進,反對藉助壟斷搞不正當競爭,提高電信生產的整體效率。
三是在集群水平上,形成研發、生產和經營一體化、信息化發展,更加富於效能的可持續發展狀態,更好應對技術前沿和市場前沿的不斷變化,為此不光要鼓勵企業做大做強,更重要的是鼓勵做活。活不了,大和強又有什麼意義?
范鵬飛:「和諧」二字包含著深刻的哲學意義,電信行業究竟是在「沖突」中發展,還是在「競合」中進步,不僅取決於整個行業和社會對「和諧」的理解,同時還取決於市場環境和政策的合理引導。
但是「和諧」的背後又無疑都是以「公平公正、有序有效」為前提的,沒有這樣的市場環境,企業也就沒有持續發展的動力,無法以優秀的業績吸引投資者;沒有「公平公正、有序有效」也就沒有推動產業發展,甚至整個社會發展的動力,也無從談到與政府和社會的「和諧」;沒有「公平公正、有序有效」,價值鏈縱向節點上企業就沒有誠信,橫向節點上的企業也只會惡性競爭;沒有「公平公正、有序有效」,就更不能向用戶提供價廉物美的電信服務,無法在用戶心中樹立良好的企業形象;沒有「公平公正、有序有效」,員工也不能充分發揮自身的潛力,為企業打造出無人能比的核心競爭優勢。
所以,要建立「公正公平、有序有效」的市場環境,首先要盡快建立健全各種法律法規,使電信競爭有法可依、有章可循;其次,要加強行業監管和監督,維護市場公平競爭;再者,要在行業內建立「公正公平、有序有效」的市場競爭意識,促進產業鏈上不同企業的通力合作。最後,市場環境的建設還有賴於全社會的共同努力,只有政府、企業、社會共同監督、齊心協力,電信業才能有更大的發展空間。
記者:公平正義是社會主義和諧社會的重要特徵之一。當前電信業嚴重失衡現象是否對國民經濟的和諧發展產生影響,一家超級電信運營商能否實現國民經濟發展?
范鵬飛:「和諧」與「競爭」並不矛盾,「和諧」還應該包括競爭者之間的「和諧」。然而目前的電信市場上仍然存在資源配置不合理,隱性市場壟斷仍在發揮作用的問題。這些現象的存在一定程度上影響了「和諧社會」建設的進程。
在我國,六大電信運營商均為國內特大型國有企業,肩負著向社會提供通信服務、推進國家信息化、促進國民經濟和社會發展的歷史重任。一旦固網過度萎縮,僅靠移動通信來實現社會信息化是不現實的。畢竟國民經濟發展需要的是綜合化的信息解決方案,而非單一的電信業務,僅靠一家超級運營商實現國民經濟發展是不現實,更是不和諧的體現。
此外,企業的生存和發展離不開整個和諧行業與和諧社會,政府要在用戶和社會的根本利益的基礎上通過市場的作用實現資源的合理配置。企業之間要以開放的心態,合作創新,形成合理的利益分配和風險共擔的機制,實現市場原則下的資源共享、合作共贏的局面。
記者:從創建和諧的國民經濟發展環境角度看,當前電信業是否應當做相應的調整以促進國民經濟的和諧發展?
姜奇平:首先,電信業不能成為與社會發展大背景不協調的特殊利益集團,必須調整利益結構和利益關系。要從透明化開始,一步步走向公平、公正。
其次,從積極的方面說,只有創造更多的增量,電信業的調整才能有效進行,從而促進國民經濟和諧發展。我認為最關鍵的是要抓住電信自身獨特的新經濟規律。電信的發展未來的規律是:越融合越差異。它不同於物質網路時期的越融合越集中的道路。
第一,技術融合導致業務融合,業務融合導致產業融合。這一點電信業沒有實現,所以潛力沒發揮。一是沒有實現三網技術融合,大大束縛住了生產力的手腳;二是沒有實現三流融合,即信息流、資金流和物質流的融合,大大束縛住了商業發展的手腳。
第二,電信業同質化嚴重,自縛手腳。根源是過分依賴傳統物質投入,沒有抓住數字化機遇。數字化、網路化為電信業及其延伸價值鏈提供了進入差異化、小規模服務的空間。電信業需要提供差異化的、百花齊放的服務,徹底打開局面,這樣才能繁榮自己,和諧社會。
再次,電信業有個帶動別人先行的機會,就是要帶動文化產業發展。國外信息業包含內容業,即我們說的文化產業。而我國文化不光是產業,還有事業。產業要發展,事業要規范。怎麼突破呢?
一個辦法,就是電信業帶動文化產業發展,因為電信業的主要利益是發展,它的導向主要是提高內容競爭力、內容出口,用行業利益帶動產業發展。這樣更符合十六大發展文化產業的要求。國民經濟的和諧、社會的和諧,從未來角度看,很大程度都與精神文化的和諧有關,如果發展與規范的關系處理不當,管得過死,就會造成文化貿易逆差、意識形態倒灌和民族文化特性削弱等不利和諧的嚴重後果。電信業通過增值業務的融合機會,發揮產業帶動作用,推動內容業,如游戲內容、視頻內容、移動內容等的快速發展,讓文化產業盡快超過製造產業,會大大提高本民族的幸福指數,為人民群眾謀到實實在在的幸福。電信業在這方面可以立大功。
范鵬飛:應該看到,電信業中的不和諧因素已經影響了國民經濟和諧發展,例如:用戶投訴連年增長,企業社會聲譽下降;企業之間惡性競爭時有發生;城鄉間電信發展不平衡,「數字鴻溝」仍然存在;不同的用戶不能夠平等地享用電信服務等等。
電信業是具有先導性和支柱性的產業,在促進「和諧」社會的建設中負有義不容辭的責任,要消除上述不和諧因素,就必須先從行業內「和諧」入手:
首先,通過各種法律法規的制定,建立「公平公正,有序有效」的市場環境。強化企業合作意識,建立誠信,真正做到以用戶的根本利益為出發點。同時,政府部門必須幫助企業,實現在市場作用下資源的有效配置。
其次,電信企業要主動承擔起促進「和諧」社會的重任,促進社會信息化,以信息化帶動工業化,積極尋求社會經濟增長方式的轉變。同時,協調區域發展,努力消除「數字鴻溝」,確保區域間的「和諧」發展。
最後,從創建和諧國民經濟發展環境看,我們必須構建起和諧與可持續發展的電信業競爭格局,實現做大做強電信業的目的,並最終實現國民經濟的和諧發展更上一層樓。
⑼ 國民經濟和社會發展第十三個五年規劃發展理念是什麼
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》第四章發展理念
實現發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。
創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。
協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發展整體性。
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去並重、引資和引技引智並舉,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩步前進。
堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是具有內在聯系的集合體,是「十三五」乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,必須貫穿於「十三五」經濟社會發展的各領域各環節。
⑽ 國民經濟和社會發展計劃有哪些
已沒有計劃之說,現在叫規劃了。計劃是計劃經濟體制下的產物,現在統一叫規劃。
現在國家正在起草十三五規劃,總體規劃下有區域規劃、專項規劃,下面還有很多子規劃,國家國民經濟和社會發展十三五規劃,武漢城市圈發展規劃,城市總體規劃,土地利用規劃、汽車產業發展規劃,農業可持續發展規劃,教育發展規劃,交通發展規劃等等