1. 貴州區域經濟發展的情況
貴陽城市經濟圈及安順市——加快打造以煙草、電子信息、裝備製造及汽車零部件、磷化工、鋁工業、現代中葯、特色食品和現代服務業為重點的都市型經濟中心區和產業集聚區;統籌規劃、科學定位,推動特色工業園區建設,加強工業園區資源能源的綜合利用、環境綜合整治和污染集中治理,環保設施與園區其他設施同步規劃、同步實施;建設發展總部經濟,促進金陽新區開發開放。
畢節地區、六盤水市、黔西南州——圍繞能礦資源開發,加快發展能源、以煤化工為主導的優勢原材料等優勢產業,重點建設一批電力、煤及煤化工、黃金等工業項目和循環經濟生態型工業示範基地。
遵義市——加強與成渝經濟圈、貴陽城市經濟圈的聯合與合作,重點做大做強名優白酒及特色食品、能源、原材料、機械電子、家用電器和竹紙一體化等優勢產業。
黔東南州、黔南州及銅仁地區——圍繞生態環境保護和資源開發,加快發展特色食品、民族葯業、林紙一體化、特色農產品加工等綠色產業和水電、特色礦產資源加工。
2. 貴州省發展概況如何
一,貴州省旅遊業發展概況
一、貴州省旅遊業發展的基本情況及特點
貴州省按照《國務院實施西部大開發若干政策措施通知》中提出的「發展特色旅遊業」的精神,圍繞省委、省政府提出的「要把旅遊業作為特色優勢產業加以大力扶持和發展,培育成支柱產業,成為新的經濟增長點」的目標,積極推進貴州省旅遊業的建設和發展。實施西部大開發近五年來,全省旅遊總收入持續、快速增長,提前三年實現了「十五」計劃目標。2004年,全省接待入境旅遊者23.1萬人次,外匯收入8020.27萬美元;接待國內旅遊者2480.21萬人次,同比增長31.88%,國內旅遊收入161.02億元人民幣,同比增長40.8%,旅遊總收入167.75億元,同比增長43.54%。
貴州省旅遊業發展的基本特點:一是充分利用西部大開發的機遇,進一步堅定加快旅遊業發展的信心和決心。2002年出台了《貴州省委、省政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》,標志著貴州省旅遊業進入了一個新的發展階段。面對新的機遇和挑戰,從貴州實際出發,充分發揮旅遊業富民強省、保護自然生態和民族民間文化、推動改革開放等功能和產業聯動效應,使旅遊業的發展與實現資源環境與社會經濟相協調。搶抓西部大開發歷史機遇,強化旅遊產品建設,調整產業結構,提升素質,創新旅遊業發展模式,使貴州旅遊業形成一條具有地區特色的發展之路。二是加大對旅遊業的投入。2000年至2004年,國家和貴州省各相關部門對旅遊業投入共計4.03億元,其中旅遊國債資金達3.25億元,投資總額超過了1980年至1999年貴州省財政對旅遊業的投入總和,極大地改善了旅遊的基礎設施建設。貴州省委、省政府在財政比較緊張困難的情況下,決定從2002年起,每年撥出專款1200萬元建立貴州省旅遊業發展專項資金,把對旅遊業的投入納入到財政預算中(從2005年起增加到2000萬元),這對進一步完善貴州旅遊基礎設施建設,加大旅遊宣傳推介力度起到了積極的促進作用。三是以交通為重點的旅遊基礎設施建設取得突破,高等級公路主骨架正在形成,公路主幹線通往重點旅遊區的道路條件顯著改善,幾個旅遊支線機場相繼通航和開工。四是旅遊規劃體系建設取得重大進展,在世界旅遊組織和國家旅遊局的指導下,利用世界銀行貸款,由國際著名旅遊規劃專家編制的《貴州省旅遊發展總體規劃》,獲得了貴州省政府和國家旅遊局的批准,地、縣級旅遊發展規劃和支線機場旅遊線路規劃及長徵文化、鄉村旅遊等專項旅遊規劃編制(修編)工作已相繼完成或啟動。五是旅遊精品戰略全面實施,以鄉村旅遊、生態旅遊和多民族特色文化體驗旅遊為重點的產品結構調整初見成效,全省首批三個優先發展重點旅遊區建設進展順利。旅遊宣傳促銷工作成效明顯,政府主導、企業運作、媒體參與的聯合促銷機制基本形成,「文化千島,生態貴州」的旅遊目的地形象已經凸現。六是旅遊管理體制改革取得突破,以優先發展重點旅遊區和國家級風景名勝區為重點的旅遊景區管理體制和投融資體制改革取得進展,旅遊企業與行政主管部門脫鉤工作全面推進。
二、貴州省旅遊業發展的基本經驗
1、從貴州實際出發,在實施西部大開發中,把積極爭取國家和省委、省政府支持,充分調動各方面積極性,營造旅遊業發展的良好環境,擴大旅遊業投入、抓好旅遊基礎設施建設、努力壯大旅遊產業規模作為加快旅遊業發展的重要措施。
; 2、搶抓機遇,求真務實,圍繞實施旅遊精品戰略,按照「規劃先行,保護第一」的原則,切實做好旅遊規劃編制和旅遊資源保護等基礎性工作,認真解決好旅遊業發展中的重點、難點問題。
3、堅持「以質取勝」和「以特取勝」,轉變旅遊經濟增長方式,大力發展鄉村旅遊、生態旅遊和民族文化旅遊,調整產品結構,優化產品體系。大力拓展中高端客源市場,積極推進區域合作,努力塑造貴州旅遊新形象。
4、始終把加強旅遊教育培訓、整治旅遊市場秩序、規范行業管理,作為提高我省旅遊業管理水平、經營水平和服務質量的重要環節來抓。大力推進旅遊管理體制改革,努力在旅遊區的開發建設和管理體制、經管機制的創新上進行新的探索。
三、貴州省旅遊業「十一五規劃」的基本思路
總體要求是:以全面建設小康社會、推進富民興黔為旅遊業發展的根木任務,把促進就業、解決「三農」問題、擴大對外開放和推進「三個文明」建設作為培育旅遊支柱產業的出發點和落腳點;堅持「以質取勝」、「以特取勝」,進一步轉變旅遊業經濟增長方式,在切實保護旅遊資源的前提下,實施精品戰略,大力發展生態旅遊、鄉村旅遊、文化體驗旅遊和紅色旅遊,打造精品線路,創建旅遊品牌;加大以入境游為重點的高中端客源市場開發力度,加強區域合作,拓展旅遊發展空間;調動各方面的積極性,整合相關行業、部門的資源優勢,形成合力,努力開創旅遊業齊抓共建的新局面。
發展目標是:在「十一五」期間,力爭實現旅遊總收入年均增長20%左右。2010年實現旅遊業總收入突破 300億元人民幣,相當於當年預計全省生產總值的13%左右,初步把旅遊業建成支柱產業,使貴州成為多民族特色文化和喀斯特高原生態旅遊的重要目的地,成為中國西部旅遊熱點地區。
四、貴州省旅遊業發展的主要措施
(一)實施旅遊精品戰略。繼續加大以交通為重點的旅遊基礎設施建設力度,加快形成航空、公路、鐵路和航運構成的立體旅遊交通網路。以旅遊產品體系建設為重點,加快旅遊資源優勢向旅遊經濟優勢的轉化,爭取在首批三個優先發展旅遊區率先取得突破。以國際、國內旅遊市場需求為導向,在不斷鞏固和完善現有觀光、度假旅遊的同時,大力發展生態旅遊、鄉村旅遊、文化旅遊和紅色旅遊,突出特色,打造一批交通便捷、環境優美、安全舒適、服務配套、在旅遊市場上影響大、競爭力強的旅遊精品,建設一批重點旅遊城市、特色旅遊城鎮及民族文化村寨,構建起初具規模的特色旅遊產品體系。
(二)加強區域旅遊合作。按照「資源共享、市場共拓、優勢互補、互利共贏」的原則,以資源為載體,以交通為紐帶,發揮比較優勢,明確區域旅遊發展方向,確定功能定位和區域分工,促進資源在空間上的有效配置。加強與國內外旅遊界的合作及與重點客源城市的協作,聯合周邊省區市共同策劃推出省際特色線路,形成開放、聯動和多元化的市場格局。以聯手開發客源市場、聯合打造區域旅遊品牌、建立無障礙旅遊區為重點,形成區域旅遊精品環線。近期正積極參與和推動「9+2」泛珠三角的旅遊合作,西南六省市區旅遊合作,以及不斷推進川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作,努力促進區域旅遊合作的可持續發展。
(三)大力拓展旅遊市場。堅持以市場為導向,緊緊抓住兩個市場,著力拓展中高端旅遊客源市場。按照營銷渠道多樣化、營銷方式多元化的要求,切實把目的地形象推廣與旅遊產品營銷緊密結合起來,充分發揮新聞媒體和專業營銷網路開發旅遊市場的特長,形成組合優勢,有效拉動客源增長。大力開發日本、港台、東南亞和韓國、歐美等入境游市場,不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內重點市場。
(四)實施人才興旅戰略。圍繞培育旅遊支柱產業目標,實施人才興旅戰略。進一步加快旅遊院校教育、職業資格認證教育和崗位培訓的協調發展,擴大旅遊教育培訓與國際間合作與交流,力爭到2010年,建立起適應旅遊業發展需要的職業教育體系。把人才培養和招才引智緊密結合起來,加快培育旅遊人才市場,優化旅遊人才資源配置,在穩定和用好現有人才的基礎上,形成吸引國內外優秀人才服務貴州旅遊業的良好機制和有效渠道。通過項目合作等形式,多渠道、多形式吸引各類旅遊專業技術人才和管理人才;鼓勵有條件的旅遊企業對做出重要貢獻的管理人才、專業人才實行期權、股權等激勵措施,以及採取知識、技術入股等形式,引進國內外優秀人才和智力,推動人才資源向人才資本的轉變。加強旅遊崗位培訓的力度,加大對旅遊人才資源開發的投入,建立健全多元化的旅遊教育投入機制,努力培養造就一文適應旅遊業快速發展需要的高素質人才隊伍。
(五)提高旅遊服務質量,規范行業管理。營造依法行政、誠實守信的旅遊業發展環境。繼續抓好國家和省級旅遊管理、服務標準的實施和建設,通過實施標准化建設進一步規范和整頓旅遊市場秩序,完善旅遊景區、旅行社、旅遊飯店、旅遊客運等旅遊企業的管理機制和監督機制;以旅行社管理、導游管理、規范出境游和查處非法經營旅遊業務等四個環節為重點,加強旅遊質量監督管理工作,強化旅遊綜合執法機制;充分發揮旅遊行業協會的行業自律作用,進一步加強旅遊行風建設,促進全行業管理水平、經營水平和服務水平的進一步提高;牢固樹立「安全第一」的思想,抓好安全生產責任制的落實,防止重大旅遊安全事故的發生。
五、幾點啟示
1、認真貫徹執行行政許可法,進一步轉變職能,創新旅遊行政管理方式,提高依法行政水平。我省要進一步深化旅遊行政執法體制改革,加快建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的旅遊行政執法體系,嚴格依法行政,規范行政行為,提高行政效能。推進旅遊投資管理體制改革,真正確立企業的投資主體地位。加大旅遊行政審批制度改革力度,進一步簡化行政審批程序,逐步實行以監督執法為主的管理方式。
2、推進重點旅遊區管理體制和經營機制的改革創新。我省要按照「全省統一規劃、屬地行政管理、部門行業指導、企業自主經營」、「政企分開、事企分開」的原則,繼續推進重點旅遊區管理體制和經營機制的改革創新,實現所有權與經營權、管理權的分離。積極鼓勵旅遊區(點)在確保國有資產不流失,旅遊資源能夠有效保護和有利於促進旅遊業加快發展的前提下,依據規劃和相關法規的要求,採取經營權轉讓、特許經營、股份合作、租賃等多種形式,通過公開招標等多種方式選擇業主,引進社會資本參與旅遊區(點)的建設、管理,引進人才和現代管理理念。
3、擴大旅遊業對內對外開放。推進國有獨資旅行社股份制改革,推動國有資本、集體資本和非公有資本相互參股,促進國有旅行社企業股權結構多元化。積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟進入旅行社業。放寬市場准入限制,鼓勵省內外優勢企業採取多種方式到我省合資、合作經營旅行社。積極引進國外旅行社採取合資、獨資方式在我省開展旅行社業務。對在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社,在資質審查與項目審批方面適當放寬標准。省外、境外優勢企業通過投資、兼並、參股、收購、遷移總部等方式來湖北開展旅遊經營,凡國家沒有明確規定的,我方企業可以不控股。
4、進一步改善旅遊投資環境,建立協調對外、運轉高效的工作協調機制,規范旅遊招商引資激勵機制。建立和完善政府引導搭台、以企業為主體的旅遊招商引資機制,建立滾動的、分層次、分行業的旅遊招商引資項目庫,大力推行定點定向招商、代理招商等方式,提高旅遊招商引資的服務質量和實效。
5、加大對旅遊業的投入。省財政每年安排的旅遊業發展專項資金,要根據財力情況適當增加,主要用於旅遊開發項目貸款貼息及補助、旅遊規劃編制及產業發展研究、旅遊宣傳促銷等,其中用於宣傳促銷的比例不低於三分之一。各市州和重點旅遊縣(市、區)政府應安排相應旅遊業發展經費,納入財政預算。要切實保證重點旅遊景區開發、建設和保護的資金需求,相對集中投入,提高資金使用效益。交通、生態、水利、小城鎮建設、環境保護、扶貧開發等方面的資金和項目,要適當向重點旅遊景區傾斜。加快建設湖北旅遊項目庫,做好項目前期工作,爭取國家更大的支持。
6、拓寬旅遊項目融資渠道。爭取金融機構加大對我省旅遊基礎設施建設的信貸投入和延長貸款期限;爭取國家商業銀行總行對我省貸款金額較大的旅遊重點項目給予直貸。選擇條件成熟的部分旅遊區,採取經營權轉讓、特許經營、合資合作、租賃等方式,進行直接融資。吸引國外和省外資金參與我省旅遊資源開發、旅遊環境綜合治理和旅遊基礎設施建設。利用國外優惠貸款、政府間投資進行旅遊基礎設施項目和生態環保項目建設。積極探索以旅遊項目收益權作為質押向銀行貸款,通過建立旅遊產業基金、開放式旅遊基金和股權置換等方式進行市場融資。支持符合條件的旅遊企業發展成為上市公司。
3. 貴州有什麼特色
眾所周知西南地區是少數民族聚集地,而貴州的少數民族更是達到了49個。可能是從小就生長在漢族的環境里,我對於少數民族文化特別好奇,也喜歡去探索他們獨特的民風民俗。難得來一趟貴州,與少數民族們更近了,但因為時間的關系,我沒能深入到黔西南等地區親自體驗他們的生活。
不過,我們這次去了多彩貴州文化創意園,這里的非物質文化遺產展廳里陳列著很多少數民族的樂器、服飾、建築模型等,算是彌補了我的一點遺憾。
當然,在這展覽館里還能多多少少看到一些民俗,如節氣日的龍舟,祭祀風俗等。
4. 貴州有什麼特點
貴州旅遊資源豐富,自然旅遊風光尤其著名,亞洲第一大瀑布黃果樹瀑布就坐落在安順境內。
地處雲貴高原,山川、河流、溶洞、瀑布眾多,北部有國家歷史名城遵義,以遵義會議會址、四渡赤水、婁山關等遺址形成了獨特的黔北的紅色之旅,省會貴陽打造避暑之都,畢節市的草海以及百里杜鵑,銅仁地區的梵凈山,黔西南地區的馬嶺河峽谷,安順的黃果樹瀑布和龍宮,黔東南和黔南地區的侗族和苗族等少數民族風情和自然風光,都獨具特色,近年來,貴州的旅遊產業正在蓬勃發展中,貴州是迷人的「天然公園」。境內自然風光神奇秀美,山水景色千姿百態,溶洞景觀絢麗多彩,野生動物奇妙無窮,文化和革命遺跡聞名遐邇;山、水、洞、林、石交相輝映,渾然一體。聞名世界的黃果樹瀑布、龍宮、赤水、織金洞、馬嶺河峽谷等國家級風景名勝區和銅仁梵凈山,茂蘭喀斯特森林、赤水桫欏國家級自然保護區、威寧草海等國家級自然保護區,猶如一串串璀璨的寶石,五光十色,令人目不暇接、流連忘返。以遵義會議會址和紅軍四渡赤水遺跡為代表的舉世聞名的紅軍長徵文化,更讓人駐足憑吊,追思緬懷。多民族悠久燦爛的歷史文化,濃郁神秘的民族風情,以及冬無嚴寒、夏無酷暑的宜人氣候,使貴州成為理想的旅遊觀光和避暑勝地,荔波喀斯特水上森林和赤水丹霞被列入《世界自然遺產名錄》。
5. 你認為貴州經濟社會的發展有什麼特色和優勢
貴州乾的後發趕超,生態經濟啊,環境好,空氣好,地方寬,低價便宜,吸引了大批沿海的工業,貴陽的沙文,貴安,保稅區,中關村,這些都是,還有,現在搞的大數據產業。
6. 貴州經濟、文化的主要特點及發展潛力。
近幾年貴州經濟增長速度加快,經濟運行質量和效益提高。工業持續快速健康增長。以旅遊業為龍頭的服務業快速發展。城鄉居民收入穩步增長。 貴州經濟發展現狀分析建國以來,特別是改革開放以來,實施開發帶動戰略,使貴州經濟持續快速發展、經濟增長幅度基本上保持在9%左右,全省生產總值(註:國家統計局規定,自2004年開始,各省、自治區、直轄市的「國內生產總值GDP」改稱「生產總值」)從1978年的46.62億元、增加到2003年的1344.31億元,增長28.8倍。全省人均生產總值從1978年的156.16元增加到2003年的3600元,增長23倍多。從縱向比較,貴州經濟發展快速,成績很大。從橫向比,我省與周邊省市及鄰國還存在較大差距,需要奮發努力。第一,以2003年為例,貴州除人口總數居第15位外,其餘地區生產總值,人均生產總值等主要經濟指標仍居全國掛末地位。第二,由於貴州區位偏離對外開放前沿地帶,長期飽受對外開放區位劣勢之苦,至今仍是我國西部弱勢群體中的弱勢群體。第三,近年來經濟增長幅度雖超過全國平均增長幅度,但好些主要經濟指標越來越落後。第四,在全國31個省(區、市)新經濟「座次」排序中也位居滯後地位,但比人均生產總值排序前進4位,表明只要政策措施得當,還會給落後的貴州帶來新的希望。其次,將貴州與東盟10國進行比較,貴州經濟發展水平遠低於東盟的新加坡、汶萊、馬來西亞、泰國、菲律賓和印尼,與越南不相上下,比寮國、柬埔寨和緬甸略高。第二部分 貴州省進一步實施開放帶動戰略迫在眉睫我國是一個發展中大國,貴州是我國經濟技術落後的內陸近海省份之一,資金和技術缺口尤為突出。為了加速貴州社會主義現代化建設進程,實現經濟跨越式發展,更需要大力發展外貿,利用外資,引進先進技術以及擴大多種形式的國際經濟技術合作。制約貴州經濟發展的原因是多方面的,復雜的。我們認為更重要的原因是實施開放帶動戰略的力度不夠,以開放帶動經濟發展的力度不大。應當看到,貴州經濟的較快發展主要是內需主導型經濟的發展。由於受制於內需主導型經濟弊端諸多因素的制約,經濟開放度低,致使貴州經濟的地區競爭力與企業競爭力弱這里,以2003年為例分析貴州經濟開放度。經濟開放度,是指一個國家或地區經濟參與國際分工和國際交換(即融入國際經濟體系)的程度。為近年來一些歐美學者和國際經濟組織的專家所提出。測量這一指標的要素主要是市場准入。在國家對關稅與非關稅措施,知識產權保護,服務貿易壁壘等政策統一實施的情況下,分析考察經濟開放度的指標體系主要有貿易開放度、資本開放度和服務開放度等3個重要指標。(一)貿易開放度(即對外貿易依存度)貿易開放度指一國(或一個省區)在一定時期的對外貿易總額與其地區生產總值(GDP)的比率。貴州2003年的貿易開放度為6.03%,同期全國的貿易開放度為60.27%。按照國際劃分一個國家或地區是否是開放經濟的起碼標准,貿易開放度大於10%者為開放經濟,小於10%為封閉經濟的話,貴州至今乃屬封閉經濟。在改革開放已達20多年的今天,我們把它叫做內需主導型經濟為好。貴州貿易開放度很低,表明對外貿易在貴州經濟發展中的作用小,地位低、尚未將對外貿易作為「經濟增長的發動機」,開放帶動戰略尚未落到實處。我們用定量方法,計算出2003年貴州出口對GDP的貢獻率為2.13%,進口對GDP的貢獻率為1.53%,僅相當於全國進口貿易和出口貿易對GDP貢獻率的15%(二)資本開放度資本開放度,一般指一個國家或地區在一定時期內利用外資總額占其GDP的比率。2003年全國實際利用外資535億美元,同期貴州僅為0.56億美元,約佔全國利用外資的0.1%。全國資本開放度為3.8%,貴州為0.34%,約相當於全國的1/10。從開放經濟學的定量方面進行分析,貴州利用外資的業績指數很小,其作用不很明顯。一個省(區、市)利用外資的業績指數,是指在一定時期內,該省(區、市)利用外資的流入量佔全國外資流入量之比除以該省(區、市)GDP佔全國GDP總量的比例。如果指數值等於1,表明該省(區、市)利用外資的比例與其佔全國GDP的比例相當;指數大於1,表示該省(區、市)利用外資高於其GDP規模,業績大;反之,業績小。根據上述利用外資業績指數含義,得出利用外資業績指數公式:式中:K為利用外資業績指數; fdi為該省(區、市)利用外資流入量; FDI為全國外資流入量; gdp為該省區的生產總值; GDP為全國GDP總量。據以上公式計算,貴州在1995年的業績指數為0.140,在全國各省(區、市)中排列23位;1998年貴州業績指數為0.089排列28位;2003年貴州業績指數為0.053,排列第29位。可見,貴州利用外資的業績指數接連下降,確實值得認真反思!為了分析研究貴州利用外資的前景,我們引入了利用外資潛力指數這個開放經濟學的定量分析指標。所謂利用外資的潛力指數是指一個省(區、市)未來吸引外資的競爭力和潛力。這里選擇7個變數作為評價吸引外資的潛力指標,它們是:人均GDP,過去10年GDP增長率,出口依存度,每千人擁有電話數,人均電力消費量,研究和發展佔GDP的比例,受高等教育人數占總人口的比例。通過計算,得出1995年貴州吸引外資的潛力指數為0.062,在全國排名29位,2003年為0.050,在全國排名31位。貴州在我們繪制的全國務省(區、市)利用外資業績和潛力指數分布圖中屬於落後省份。貴州不可能對所有行業和項目的投資都具有相同的吸引力,應該找准貴州在利用外資中的比較優勢,積極吸引適合貴州投資環境的外資,才能提高自己利用外資的業績和引進外資的潛力。(三)服務開放度一般以反映國際化水平指標較高的國際旅遊服務外匯收入占其GDP的比率表示。它指在一定時期一個國家或地區的國際旅遊外匯收入占其GDP的比率。由於2003年遭受非典的嚴重影響,不能反映我國旅遊業發展的客觀現實,特選擇2002年的指標來分析我國和貴州旅遊業的開放度。2002年全國實現國際旅遊對外匯收入203.85億美元,國際旅遊服務開放度為1.65%。同期貴州實現國際旅遊外匯收入0.795億美元,國際旅遊服務開放度為0.59%,即僅相當於全國國際旅遊服務開放度的1/3。在全國各省(區、市)中排名28位。為了對貴州國際旅遊,服務開放度進行定量分析,我們引入了開放經濟學的國際旅遊服務率和國際旅遊外匯收入業績指數兩個指標。所謂國際旅遊服務率,是指一定時期,一國或地區從事國際旅遊職工人數同接待國際旅遊者人數之比率。由於資料可獲得性的限制,一般採用國際旅遊接待率和人均創匯額這兩個指標進行定量分析。以2002年為例,計算出全國的國際旅遊服務接待率為413%,即每位職工接待外國旅遊者4人以上,人均創匯22.9萬美元。同期,貴州國際旅遊接待率為315%,即每位職工僅接待3人,人均創匯只有10.98萬美元。一個省(區、市)國際旅遊外匯收入的業績指數,指在一定時期內的國際旅遊外匯收入佔全國國際旅遊外匯收入的比率除以該省(區、市)的GDP佔全國GDP總量的比率。指數大於1,表示該省(區、市)收入了相對於其GDP規模更多的國際旅遊外匯收入,其業績優秀;反之,其業績差。我們據此,分別計算出1998年和2002年兩個不同時期全國各省(區、市)的國際旅遊外匯收入業績指數。貴州業績指數1998年為0.358,排名15位,2002年為0.1739,排名下降到22位,說明貴州雖擁有一定的旅遊資源比較優勢,但由於投入不足,經營管理不力等原因,致使旅遊競爭力越來越低下。通過上述經濟開放度三個主要指標的定量與定性深入分析研究,說明貴州經濟開放度很低。開放經濟學(Economics of opening to The Outside world) 認為,貿易開放度必須大於10%以上(2003年貴州只有6.03%,經修正調整後低於2%),資本開放度和服務開放度都必須大於1%(貴州2003的資本開放度為0.3%,2002年服務開放度只有0.55%),才算開放經濟。可見,貴州至今還算不了開放經濟,而屬封閉經濟范疇,在我國經濟正融入世界經濟的今天,我們還是叫其為內需主導型經濟為好。所謂內需主導型經濟,是指經濟活動和各類企業的建立都是為了滿足國內,特別是本省各族人民生產和生活的需要,幾乎沒有或很少考慮產品面向國際市場,通過國際交換實現價值增值等問題。因此,貴州經濟的地區競爭力和企業競爭力都弱,產品難以進入國際市場和參與國際競爭。因此,貴州省進一步實施開放帶動戰略迫在眉睫,勢在必行。第三部分 對貴州省進一步實施開放帶動戰略的建議一、全省上下要提高對進一步實施開放帶動戰略重要性和緊迫性的認識,全面、准確地理解省委和省政府實施開放帶動戰略的總體部署,並將其落到實處。二、提高貴州經濟開放度是進一步實施開放帶動戰略的關鍵和具體內容。1.提高貿易開放度,就是要擴大對外貿易規模,使外貿總額占貴州GDP的比率達20%以上(相當於修正調整後的10%以上)。2.提高資本開放度,就是要大力引進外資,使利用外資總額占其GDP的比率達1%以上。3.提高服務開放度,就是要加快國際旅遊服務業等的發展,使國際旅遊外匯收入占貴州GDP的比率達1%以上。三、認真分析入世後的新形勢、熟練利用WTO的原則,規章、例外條款和保障機制,將入世後的機遇變為現實,化解風險,應對挑戰。四、抓住中國——東盟自由貿易區的建立給貴州帶來的發展機遇,將其作為進一步擴大對外開放的重要突破口。五、堅持科學的發展觀,按照「五個統籌」的要求,統籌國內、省內經濟發展與對外開放。全面理解對外開放政策的含義,認真貫徹實施開放帶動戰略的總體部署和對外開放的三個層次。六、CEPA(內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排)已從2004年1月1日開始實施,要認真研究它給貴州帶來的發展機遇與沖擊,積極探尋應對措施。七、全面貫徹落實2004年3月11日《國務院關於進一步推進西部大開發的若干意見》和2003年8月《貴州省政府關於西部大開發若干政策措施實施意見》。八、政府應盡快出台相關政策,支持企業走向國際市場,參與國際競爭,開展跨國經營活動。九、積極發展高新技術產業,加快產業結構的調整,以信息化帶動工業化,提升產業層次,優化出口商品結構。十、大力培養高素質的創新型涉外人才,為進一步實施開放帶動戰略提供人才支撐。 貴州的發展潛力主要在貴州煤化工產業,旅遊業等服務型行業,
7. 貴州省經濟發展的自然條件
貴州是國內自然資源豐富的省區之一,有著極為突 出的資源優勢,尤以能源、礦產、生物、旅遊資源得天獨厚,最具特色。 全省土地資源以山地、丘陵為主,平壩地較少。山地面積為108740平方千米,佔全省土地總 面積的61.7%,丘陵面積為54197平方千米,佔全省土地總面積的30.8%;山間平壩區面積為1 3230平方千米,僅佔全省土地總面積的7.5%。這種地理特點,使得可用於農業開發的土地資 源不多,特別是近年來,由於人口增多,非農業用地增多,耕地面積不斷縮小。2002年底, 全省實有耕地面積176.94萬公頃,比上年減少6.29萬公頃,人均耕地面積不到?0.05?公頃 ,遠低於全國平均水平。貴州耕地不僅面積小,且質量也不高。土層較厚、肥力較高、水利 條件好的耕地所佔比重低。 貴州能源資源富集。水、電、煤多種能源兼備,水能與煤炭優勢並存,水火互濟。水能資源 蘊藏量為1874.5萬千瓦,居全國第六位,其中可開發量達1683.3萬千瓦,佔全國總量的4.4% ,特別是水位落差集中的河段多,開發條件優越。全省發電裝機容量逐年擴大,到2002年, 發電量達到547.12億千瓦小時,在全國各省區市中居第十二位,在西部地區居第二位。 貴州礦產資源豐富。境內礦產資源種類繁多,分布廣泛,門類齊全,儲量豐富,且成礦地質 條件好,是著名的礦產資源大省。截至2002年底,全省已發現礦產110多種,其中有76種探 明了儲量,有多種保有儲量排在全國前列,排在第一位的有汞、重晶石、化肥用砂岩、冶金 用砂岩、飾面用輝綠岩、磚瓦用砂岩等,排在第二位的有磷、鋁土礦、稀土等;排在第三位 的有鎂、錳、鎵等;此外,煤、銻、金、硫鐵礦等也具有一定優勢,在國內佔有重要地位。 煤炭不僅儲量大,且煤種齊全、煤質優良,素有「江南煤海」之稱,2002年末保有儲量為49 2.27億噸;鋁土礦質佳量大,保有儲量為4.24億噸;磷礦儲量26.95億噸,佔全國總量的40% 以上;重晶石甲冠中華,儲量為全國的三分之一;金礦儲量居全國第十二位,是中國新崛起 的黃金生產基地。 貴州生物種類繁多。全省有野生動物資源1000餘種,其中黔金絲猴、黑葉猴、華南虎、雲豹 、豹、白顴、黑鶴、黑頸鶴、中華秋沙鴨、金雕、白肩雕、白尾海雕、白頭鶴、蟒等14種列 為國家一級保護動物,佔全國同類動物總數的13%;國家二級保護動物有69種,主要有:穿 山甲、黑熊、水獺、大靈貓、小靈貓、林麝、紅腹雨雉、白冠長尾雉、紅腹錦雞等,佔全國 同類動物總數的25.7%。植物資源有森林、草地、農作物品種、葯用植物、野生經濟植物和 珍稀植物等六類。全省森林覆蓋率已達30.8%,人均森林面積0.14公頃,活立木總蓄積量達2 .1億立方米;有70種珍稀植物列入國家珍稀瀕危保護植物名錄,銀杉、珙桐、禿杉、桫欏等 4種屬國家一級保護植物,佔全國同類植物總數的50%;有二級保護植物27種,佔全國同類植 物總數的?18.9%?;有三級保護植物39種,佔全國同類植物總數的?19.2%?。全省有野生 植物資源3800餘種,其中葯用植物資源有3700餘種,佔全國中草葯品種的80%,是全國四大 中葯材產區之一。在國內外具有一定影響,品質優良的珍稀名貴植物有珠子參、三尖杉、扇蕨、冬蟲夏草、雞?土從?、艾納香(天然冰片)等6種 。此外,天麻、石斛、杜仲、厚朴、吳萸、黃柏、黔黨參、何首烏、膽草、天冬、銀花、桔梗、 五倍子、半夏、雷丸、南沙參、冰球子、黃精、靈芝、艾粉等有地道葯材之美稱。野生經濟 植物資源中,工業用植物約600餘種,以纖維、鞣料、芳香油、油脂植物資源為主;食用植 物約500餘種,以維生素、蛋白質、澱粉、油脂植物為主;可供綠化、美化環境及有觀賞價 值的園林植物約200餘種;具有抗污能力的環保植物40餘種。貴州農作物植物品種豐富,栽 培的糧食作物、油料作物、纖維植物和其他經濟作物近600個品種。糧食作物以水稻、玉米 、小麥、薯類為主,經濟作物以烤煙、油菜籽為主要品種。經濟林木主要有油桐、油茶、烏桕、漆樹、核桃等,「大方生漆」、「六馬桐油」為貴州名優土特產品。全省飼養的主要畜 品種有30多種,優良牧草資源2500餘種,發展畜牧業具有良好條件。 貴州是迷人的「天然公園」。境內自然風光神奇秀美,山水景色千姿百態,溶洞景觀絢麗多 彩,野生動物奇妙無窮,文化和革命遺跡聞名遐邇;山、水、洞、林、石交相輝映,渾然一 體。聞名世界的黃果樹大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河峽谷等國家級風景名勝區和銅仁梵凈 山,茂蘭喀斯特森林、赤水桫欏、威寧草海等國家級自然保護區,猶如一串串璀燦的寶石, 五光十色,令人目不暇接、流連忘返。以遵義會址和紅軍四渡赤水遺跡為代表的舉世聞名的 紅軍長徵文化,更讓人駐足憑吊,追思緬懷。多民族悠久燦爛的歷史文化,濃郁神秘的民族 風情,以及冬無嚴寒、夏無酷暑的宜人氣候,使貴州成為理想的旅遊觀光和避暑勝地。
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8. 貴州經濟發展的主要特點有哪些省情
解放四十年來,我省經濟的發展極不平衡,不同地區貧富差距很大。與相對發達的黔中、黔北地區相比,邊遠落後的民族地區則處在另一極點上。這些地區多少年來十分艱難、痛苦地掙扎在貧困的深淵之中而不能自拔,具體原因究竟何在呢?帶著這個問題,筆者於1989年春節期間系統地調查了我省典型的少、邊、窮縣冊亨縣。該縣位於黔西南邊緣南、北盤江夾角的崇山峻嶺地帶。全縣土地面積2,500平方公里,人口16萬9千人。主要居民為布依族,點總人口的74%。冊亨縣原是一個布依族自治縣,1984年取消自治,歸屬黔西南布依族苗族自治州,並列為全省26個貧困縣之一。近四年來農村人均口糧只有350—400斤,人均年純收入130—150元,遠遠低於全國乃至本省的農民人均口糧和純收入水平,大多數農民解決不了溫飽問題。貧窮的形成是一個歷史的過程,需要探索的不僅僅是貧窮的現狀,而且還有貧窮的過去;需要回答的問題是:為什麼這個地區總是一直處於貧困的境地之中——一、工農業生產、交通等客觀條件十分落後,資源優勢得不到發揮農業基礎薄弱冊亨縣是一個以農業經濟為主的縣,現有耕地面積19萬畝,人均1.2畝,比全省人均佔有的耕地面積0.71畝還多0.49畝。但耕地質量低劣,25度以上的陡坡耕地差不多佔現有旱作耕地的一半。全縣稻田面積中,中低產農田就佔了70%。沒有灌溉設施的「望天田」仍占相當大的數量(約55%),水利有效灌溉面積不足耕田總量的三分之一。近幾年來,由於人口不斷增加和片面抓糧食生產等原因,相當一部分農民趕山吃飯,毀林毀草開荒,森林覆蓋率急劇下降,植被遭到嚴重破壞。加之地貌類型復雜,受地形地勢的影響,天然降水時空分布不均;山多陡峭,流徑量大,土地涵養水源能力差,因此水土流失嚴重。每年水土流失面積多達1,000多平方公里,差不多佔總面積的半數。根據有關部門對南、北盤江浸蝕模數的計算,每年縣境內通過大小溪溝、河流外泄泥沙約140萬噸,計有5千多畝耕地的表土被沖刷流失。再加上山區農民耕作技術落後,基本上是粗放經營,施肥少、產前產後服務差,缺乏科學管理,尤其是相當一部分地方的農民習慣於刀耕火種,不用肥料,不精耕細作,使得土地肥力逐年遞減。由於土地的貧瘠,基本上是廣種薄收。在這塊貧瘠的土地上,每年都有程度不同的乾旱、伏旱、暴雨洪澇等自然災害。如1986年下半年至1987年初的乾旱持續半年之久,水稻栽種面積大幅度減少,只及前一年的58%;緊接著又暴雨成災,秧苗長勢正旺的4,800多畝稻田被洪水淹沒,其中1,700多畝被徹底毀壞,造成糧食減產2,700多噸。耕地質量差,自然災害多,農民依附著瘦薄的土地,坐山吃山,抵禦災害的能力低,法少,一遇災害就欠收,這種「被動挨打」的局面從解放初期延續到現在,幾乎沒有任何改變。該縣農業機械化程度低,勞動生產率不高。截至1987年,全縣農業機械動力總量僅有852.96萬瓦,平均每萬畝耕地只有農業機械動力0.43萬瓦。而且還由於管理技術落後、操作水平低、保養差、油料缺乏等因素,十分有限的農業機械設備多數不能充分發揮其應有的作用,所有農活幾乎全靠手工操作,生產力水平極其低下。農業生產方面這些不利的客觀因素造成的結果是:雖然人均擁有的耕地面積高於全省的平均水平,整個農業生產尚在「自給」但不能「自足」的窘況中為解決溫飽而奮斗。(二)農村商品生產發展緩慢自解放三十多年來,該縣農業生產得到一定程度的發展,但歷史上形成的自然半自然經濟沒有從根本上得到改變,由於自然條件及政策等諸主面的限制,農村商品生產的發展十分緩慢。1951年是冊亨縣解放的第一年,農業生產的商品率是13%,這個比例自然是很低的;但經過六年的發展到1957年,也只達到15%;到二十年後的1978年,商品率達到21%,仍然是很低的;到1987年增到23%;1988年又下降到19%。牧業商品生產的發展幾乎與農業是平衡的:1951年和1957年的商品率都是14%,1978年是21%,1987年是25%,1988年略有下降,接近25%,發展也是很緩慢的。林業算是該縣所長,森林覆蓋率為17%,高於全省14.5%的水平,因此林業商品生產的發展相比農業與牧業要快要高:1951年為33%,1957年為35%,1978年為50%,1987年為53%,1988年上升到73%。市場不健全、集市貿易不發達,也是制約該縣農村商品生產發展的一個重要因素。冊亨縣農村經濟由於長期處於自給自足的自然、半自然經濟狀況,加之交通不便、信息閉塞等原因,對於由各種生產要素專業市場組成的適宜商品經濟發展的開放性市場的要求望塵莫及。同時,農貿市場也非常殘缺,全縣區(鎮)鄉共有集市20個,平均8千農村人口才有一個集市,而且這些集市規模小,只限於少量農副產品的交易。大多數集市與集市之間距離遠,交通十分不便。因此整個流通領域沒有真正搞活,大樁農產品產銷很難直接見面,這在一定程度上阻礙了農村商品生產的發展。總起來說,該縣農村商品生產的發展只是佔了十分有限而有利的自然條件的一點便宜。其他方面發展商品生產的後勁仍然很不足。(三)工業生產十分落後冊亨縣工業產值極低,1985年以來一直徘徊在500萬元左右。該縣地下礦產資源豐富,近年來為開發礦產資源,一哄而起了很多銻廠,至1987年10月先後建起了縣銻選廠、華僑銻深加工廠、民族銻冶廠、聯合銻廠等。但由於設備簡陋,缺乏電力,原料又是由私人個體開采經營,地質勘探工作無法得到深入,找礦缺乏科學依據,生產率很低。因此原料時多時少時無,不能保證計劃供應。再加上技術、管理水平差,工廠常常處於半癱瘓狀態。目前,這些盲目投資、爭相上馬的企業正在滑向破產的邊緣。為開這些企業共向銀行貸款686萬元,其中517萬元現已無力償還。該縣酒廠本應是個很有發展前途的新廠,所生產的「靈芝酒」被評為1985—1986年全省優秀產品三等獎,深受消費者喜好。在連年虧損、不景氣的情況下,1986年略顯生機,產量達2,000砘。但由於設備、技術、原料、管理等諸多因素的制約,產量仍十分有限,經濟效益很低。(四)地處偏僻,交通閉塞發展交通運輸是擺脫貧困的必要條件,但該縣由於地處偏僻,交通十分落後。冊亨縣城離黔西南州首府興義市、廣西百色市分別為130公里和220公里。距離省城貴陽400多公里,沒有直達客車,出差貴陽要中途展轉兩天才能到達。汽車是該縣唯一的交通工具,但縣境內公路量少,現有公路13條,總長僅376公路,通車里程才310公里,還有13個鄉不通公路。以面積計算,每百平方公路才有公路1.4公里,大大低於全省(15.8公里/百平方公里)和全國(9.2公里/百平方公里)的水平。全縣公路沒有一條柏油路,坡陡彎急,路面狹窄,危險路面多,橋涵多,基本屬於四級和等外級公路。晴通雨阻的路段常年有100公里左右,占通車里程的三分之一。總起來說,該縣公路數量少,質量差,技術標准低,通過能力弱,且分布不均。公路運輸在工農業生產中尚未發揮應有的作用,許多地方幾十年來運輸全靠人挑馬馱,效率很低,嚴重影響了生產的發展。(五)生產力落後,資源優勢難以轉化為經濟優勢少、邊、窮地區多是一個封閉體,是一個未開化的地帶,地上地下都有極豐富的自然資源。從這個意義上講,這些地區確是「富饒的貧困」。若論冊亨縣有什麼優勢的話,那就是自然的資源優勢佔主要地位。到目前為此,已發現的地下資源有金、銻、硫磺、雄黃、珠砂、鉛、火硝、大理石、冰川石、無煙煤、銅、鐵、錫等寶貴的礦產資源,還可能蘊藏有石油資源。據地質部門測定,冊亨金礦還是個富礦,很有開采價值。
9. 論述 貴州經濟、文化特點及發展潛力
一
貴州是個多民族共居的省份,少數民族文化資源豐富,旅遊業極有發展前途。在貴州,每年有類型不同大小各異的民族節日重刪除次;許多民族聚居區有千姿百態、各具特色的民族建築;文物眾多的旅遊景點,吸引著中外遊客。特別是貴州的少數民族文化內涵豐富、異彩紛呈的民俗風情更在全國乃至世界上獨具一格,它與外界有著獨特的交流渠道。在貴州的重點文化旅遊景點中,大多是貴州獨有的,如貴州各民族獨特的民族建築、眾多的風物特產、可口的美食餐飲、歷史名人文化、貴州龍文化、苗侗原生態文化、沙灘文化、陽明文化、奇石文化、屯堡文化等等。這些民族文化的傳承弘揚,並與獨特的喀斯特風光構建起貴州旅遊文化的靈魂,使貴州的山山水水充溢著濃濃的文化氛圍,成為別人無法比擬的優勢旅遊資源。
貴州少數民族文化資源豐富,以文化為特色的旅殲派並游產品發展前景廣闊,市場潛力巨大。但貴州的旅遊業起步較晚,過去,人們對貴州少數民族的文化了解甚少。改革開放以後,國內外各方面人士來貴州各風景名勝區觀光旅遊的逐年增多。從20世紀80年代開始,貴州多姿多彩的民族文化被越來越多國家的人們所認識。侗族的多聲部無伴奏合唱「侗族大歌』』在法國巴黎首次亮相,便引起了震動;苗族的木鼓舞從大山深處的田間地頭跳上世界舞台,便以狂放的風格被稱為:「東方迪斯科」;苗族服飾以其精美的工藝和豐富的文化信息承載功能被稱為「無字的史書」;六枝梭嘎苗族社區因其文化獨特並保存良好,建成了中國第一個生態博物館;被國際戲劇界稱作「戲劇活化石」的地戲、儺戲等,受到國內外專家、學者的極大關注。豐富多彩的民族節日,以風情濃郁內涵豐富吸引著越來越多的人們。貴州高原山區這一特定的地理環境內,各民族承襲著自己的傳統,經歷了幾百年甚至幾千年的積累,創造了絢麗多姿的文化,它們之間有相通性,但又各自獨立,每一種文化經驗和智慧以及信息庫藏都是其它文化無法完全替代的。這一切都為貴州民族文化旅遊業發展奠定了良好的基礎。
二
和其它省份比,貴州的少數民族文化資源處於欠開發狀況。石宗源書記在報告中講到:「欠開發是指目前資源開發和利用的程度,我省豐富的能源、礦產、生物、氣候、旅遊、文化、人力等資源尚未得到科學、有效的開發和利用。」的確,貴州的民族文化資源在近幾年的保護開發中,呈現的是大部分沒有開發,有的是低層次的開發的現象。欠開發,說明我們有潛力可挖。正如石宗源書記指出的那樣:「欠開發既是欠發達的症結之所在,又是實現歷史性跨越的潛力之所在。」所以,貴州民族地區應該大力發展民族文化旅遊業,把民族文化旅遊業作為新的經濟增長點,形成民族地區經濟發展的支柱產業。發展貴州民族文化旅遊業,不僅產生旅遊業本身的經濟效益,而且還有興黔富民的社會經濟效益,是建設和諧貴州的重要組成部分。由於這兩年貴州旅遊業發展快,所以吳儀副總理說:中國旅遊「九五」看雲南,「十五」看四川,「十一五」看貴州。這一方面說明貴州旅遊業的地位在提升,另一方面氏跡也說明貴州旅遊業的發展潛力非常大。
貴州這幾年,以「多彩貴州」為主題的系列宣傳推介活動以獨特創意、新穎的方式和大手筆的運作,在全國引起了積極反響,全省旅遊業保持了快速增長的態勢。貴州圍繞「多彩貴州」這一文化品牌的塑造,2005年3月,舉辦了「黃果樹」杯首屆「多彩貴州」歌唱羨悔大賽,推出了侗族大歌、苗族飛歌等一批優秀作品,選拔了一批文藝人才。更重要的是,唱出了貴州人民的心聲,唱出了貴州加快西部大開發的激情,唱出了貴州富民興黔的動力,唱出了各族人民構建和諧貴州的新局面;2005年重0月,貴州以「多彩貴州」歌唱大賽部分優秀歌曲為基礎,打造大型民族歌舞詩《多彩貴州風》。在應邀參加2006年4月的「相約北京」國際聯歡活動的演出上,獲得了第三屆全國少數民族文藝匯演大獎,到全國17個城市巡演,實現了經濟效益、社會效益雙豐收。 2006年1月,舉辦了2006「多彩貴州」旅遊形象大使選拔大賽。借貴州靚麗的佳麗們到北京、香港、上海、廣州等地舉行決賽機會,宣傳了我們多彩貴州的文化旅遊資源和特色,展示了貴州獨特的民族文化,極大地增強了貴州文化旅遊產業的吸引力;舉辦了「兩賽一會」,即「多彩貴州」旅遊商品設計大賽、旅遊商品能工巧匠選拔大賽和旅遊商品展銷大會。大規模地展示了眾多深藏於民間的精美民族工藝品和民族「絕技」。通過「兩賽一會」,提升了貴州文化旅遊商品的檔次,形成了一批具有特色和市場競爭力的文化旅遊商品品牌,挖掘和培養了一批身懷絕技的能工巧匠。這兩年通過幾項活動的開展,多彩貴州文化定位逐漸深入人心,得到社會的廣泛認可,貴州廣大幹部群眾經歷了文化的體驗和思考,增強了對貴州文化的認同,進一步樹立起了推進貴州經濟社會發展歷史性跨越的志氣和信心。2007年,貴州繼續延伸和強化「多彩貴州」宣傳主題,全年推出荔波萬畝梅花節、鄉村旅遊節、黃果樹瀑布節、油菜花旅遊節、「金海雪山」旅遊文化節、杜鵑花節、苗族姊妹節、賞花游系列活動等共30多項和諧城鄉游、鄉村游、賞花游、探險游、節慶游、民俗體驗游、休閑避署游專題和民族節慶活動,向海內外展示自然生態和富有神奇魅力的貴州,這樣進一步提高貴州民族旅遊的知名度、美譽度和參與度。「多彩貴州」逐漸為外界所認識,形成了一定的品牌號召力,提高了貴州的知名度。為貴州旅遊業的加快發展營造了良好的輿論氛圍和外部環境,為貴州旅遊業的高速發展起到了重要的推動作用。
通過開發少數民族地區豐富的旅遊文化資源,興辦經濟實體,藉助旅遊業拉動地方經濟增長,可以實現少數民族地區及其群眾快速脫貧致富。與「信貸扶貧」、「民政扶貧」等其它扶貧方式相比,民族文化旅遊開發是一種全新、高效的扶貧方式。它有其理論依據:從旅遊業的產業特點來看,旅遊業是典型的資源依託型產業,其發展的前提在於旅遊資源;作為高度關聯的經濟型產業,能夠帶動市場需求,樹立地區整體形象,帶動物流、財流、信息流及新觀念流,從而帶動相關部門及整個地區經濟的發展和繁榮;其勞動密集型的產業特點能夠為少數民族地區帶去更多的就業機會,從而可以解決少數民族地區的富裕勞動力問題。此外,作為窗口性行業,通過發展旅遊業可加強與外界交流,增進了解,促進招商引資。由此可見,民族文化旅遊開發這一命題不是人為的,而是旅遊業作為經濟產業的本質特徵決定的。正因為如此,國家旅遊局在《中國旅遊業發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要》中,將旅遊扶貧納人重要的工作議程,明確提出「加強對資源條件和市場前景看好的中西部地區旅遊資源的開發,以旅遊業帶動這些地區經濟的發展」。在國家西部大開發的總體規劃中,發展旅遊業也是重中之重。因此可以相信,旅遊扶貧在縮小東西部差距、幫助「老少邊窮」地區的脫貧致富中將發揮更大作用。